SVENLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2007-11-26 1 Plats och tid Kommunhuset Svenljunga kl 14.00 15.40 Beslutande Eva Johansson (c) Stefan Carlsson (s) Michael Pettersson (m) Jan-Olof Nilsson (m) tjänstgörande ersättare Ingemar Larsson (c) Bertil Johansson (c) Rune Peterson (c) Owe Lundin (fp) Per Andersson (s) Gunnel Johansson (s) Berit Haraldsson (s) Övriga deltagare Göran Nilsson Ej tjänstgörande ersättare Magnus Nilsson 125, 134 Tommy Stensson (m) Malin Aronsson 126, 130-132 Margaretha Bjälkemo (sis) Sonja Mozer Rosell 133 Jessica Nyholm (s) Jonas Widerström 135 Christer Hansén (s) Utses att justera Stefan Carlsson Justeringens plats och tid Kommunhuset Svenljunga tisdag 27 november 2007 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Göran Nilsson 123-136 Organ Ordförande Justerande Eva Johansson Stefan Carlsson ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2007-11-26 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2007-11-27 Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet Svenljunga 2007-12-19 Underskrift Birgit Wollin
SVENLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2007-11-26 2 123 2007.525 050 Motion Upphandling av livsmedel i kommunens verksamhet Rune Peterson (c) skriver i motion att det är viktigt att kommunen har en helhetssyn på hela kedjan vad gäller upphandling av livsmedel, dvs. från produktion, förpackning, distribution till upphandling och kvalitetskrav. I motionen föreslås att det i kommande upphandlingar av livsmedel skall ställas krav på att kött skall vara producerat enligt de svenska djuromsorgsoch miljöreglerna, samt att upphandlingen möjliggör för lokala producenter att konkurrera på realistiska villkor. Se motion, inkommit 2007-10-11 Se arbetsutskottets protokoll 300/07 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Tekniska enheten får i uppdrag att utreda förutsättningar och uppskatta kostnader för livsmedelsupphandling i motionens anda. Motionen anses härmed besvarad.
Kommunstyrelsen 2007-11-26 3 124 2007.325 009 Redovisning av ej färdigberedda motioner och medborgarförslag Enligt arbetsordning för kommunfullmäktige skall kommunstyrelsen redovisa handläggning av motioner som inte besvarats. Redovisningen kompletteras med medborgarförslag. Redovisning skall ske två gånger per år, juni och december. Det finns två obesvarade motioner och ett medborgarförslag. Se redovisning motioner och medborgarförslag, daterad 2007-11-07 Se arbetsutskottets protokoll 317/07 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Redovisningen godkänns och antecknas till protokollet.
Kommunstyrelsen 2007-11-26 4 125 2006.126 455 Avtal rörande sluttäckning av Änglarpsdeponin Svenljunga och Tranemo kommuner har sedan 1970-talet samarbetat i frågan om den kommunala avfallshanteringen. Senast gällande avtal träffades 1991 och reglerade depositionen av avfall på Änglarpsdeponin i Svenljunga kommun. Som en följd av strängare miljökrav deponeras inte längre avfall på deponin och Svenljunga kommun har därför ålagts ett ansvar för sluttäckning och efterbehandling av deponin. Med anledning av detta har kommunerna gemensamt diskuterat hur sluttäckning skall ske och kostnaderna skall fördelas. I den uppgörelse som träffats åtar sig Tranemo kommun att ersätta Svenljunga med 43% av samtliga kostnader hänförliga till och härrörande från Änglarpsdeponin och dess sluttäckning och efterbehandling. I dagsläget föreligger ett förslag till avtal som föreslås gälla fram till år 2045. Se avtal om sluttäckningskostnader och efterbehandling Se arbetsutskottets protokoll 299/07 Kommunstyrelsens beslut Ger kommunchefen i uppdrag att vid fullmäktigemötet informera om hur kommunens kostnader för sluttäckningen redovisas i bokslutet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Antar förslag till avtal rörande sluttäckning av Änglarpsdeponin, daterat 2007-08-30.
Kommunstyrelsen 2007-11-26 5 126 2007.279 090 Revidering av regler för kostförsörjning i Svenljunga kommun Tekniska enheten, kostförsörjningen, har arbetat fram ett förslag till revidering av regler för kostförsörjningen i Svenljunga kommun. Nuvarande regler fastställdes av kommunfullmäktige 2001-09-10 86. Tekniska enheten tillskrev barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden 2007-04-19 för att få in yttrande över förslag till nya regler för kostförsörjningen i Svenljunga kommun. Bakgrunden till revideringen är att Livsmedelsverket har utkommit med nya riktlinjer i februari 2007 vilka kostförsörjningen anser Svenljunga kommun skall följa. Utöver dessa anpassningar föreslås mindre redaktionella ändringar. Sammanfattningsvis har inkomna yttranden från respektive nämnd i stora delar medfört förändringar i förslag till nya regler för kostförsörjningen i Svenljunga kommun. Se tekniska enhetens tjänsteskrivelse, daterad 2007-10-24 Se Regler för kostförsörjningen i Svenljunga kommun 2001-09-10 86 Se Förslag till Regler för kostförsörjningen i Svenljunga kommun Se Skrivelse till nämnderna från tekniska enheten 2007-04-19 Se Remissyttrande från socialnämnden 2007-05-23 77 Se Remissyttrande från barn- och utbildningsnämnden 2007-10-16 119 Se arbetsutskottets protokoll 314/07 Yrkande Rune Peterson (c) med instämmande av Stefan Carlsson (s): Standardmjölk skall serveras i stället för lättmjölk. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Rune Petersons m.fl. förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla Rune Petersons m.fl. förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Antar Regler för kostförsörjning i Svenljunga kommun med ändringen att standardmjölk skall serveras i stället för lättmjölk.
Kommunstyrelsen 2007-11-26 6 forts 126 Upphäver nu gällande Regler för kostförsörjning i Svenljunga kommun antagna av kommunfullmäktige 2001-09-10.
Kommunstyrelsen 2007-11-26 7 127 2007.034 170 Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund Verksamhetsplan och budget 2008 Direktionen för Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund har 2007-09-28 31 beslutat om verksamhetsplan och budget för år 2008. Se protokollsutdrag från direktionen 31/07 Se arbetsutskottets protokoll 301/07 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Godkänner verksamhetsplan och budget 2008 för Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund.
Kommunstyrelsen 2007-11-26 8 128 2007.558 106 Sjuhärads kommunalförbund - Verksamhetsplan och budget för år 2008 Direktionen för Sjuhärads kommunalförbund har den 25 oktober 2007 antagit förslag till budget och verksamhetsplan för 2008. Budgetförslaget bygger på kommunbidrag/medlemsavgift med oförändrat 44 kr per invånare för medlemskommunerna och 17,50 kr per invånare för adjungerade Varbergs kommun. I budgeten har Navets verksamhet integrerats utifrån förbundsrevisionens synpunkt härom i samband med årsredovisning 2006. Budgeten för verksamhetsdelen Navet förutsätts finansieras enligt godkännande av kommande avtal med respektive nyttjande kommun. Avtalet kommer inom kort sändas ut separat av Navets styrelse. Se skrivelse samt förslag till verksamhetsplan och budget för år 2008 från Sjuhärads kommunalförbund Se arbetsutskottets protokoll 316/07 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Godkänner Sjuhärads kommunalförbunds verksamhetsplan och budget för år 2008.
Kommunstyrelsen 2007-11-26 9 129 2007.509 006 Sammanträdestider 2008 Kommunledningsförvaltningen har tagit fram förslag till tidplan för sammanträden med kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott för år 2008. Se kommunledningsförvaltningens förslag till tidplan, daterad 2007-10-15 Se arbetsutskottets protokoll 290/07 Arbetsutskottet har beslutat fastställa förslaget till sammanträdestider för arbetsutskottet samt tider för budgetberedning och budgetuppföljning. Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag Fastställer förslaget till sammanträdestider för kommunstyrelsen samt tider för budgetberedning och budgetuppföljning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Fastställer förslaget till sammanträdestider för kommunfullmäktige med ändringen att budgetsammanträdet 17 november skall börja kl 16.00.
Kommunstyrelsen 2007-11-26 10 2007.406 282 130 2007.407 282 Hyresavtal angående Backa Övre med Kalvs byalag Kalvs byalag hyr av Svenljunga kommun mangårdsbyggnaden (pensionat Selma) på fastigheten Backa Övre 2:1. Gällande hyresavtal upphör 2007-12-31, och förlängs sedan ett år i taget. Skrivelse har inkommit från Kalvs byalag med begäran om omförhandling av hyresavtalet i den del som avser avtalstiden. Man önskar en avtalstid på minst 5 år. Motivet är att verksamhetsutövaren skall ha en längre planeringshorisont och därmed få bättre möjligheter att utveckla verksamheten. Kalvs byalag hyr även ladugården på fastigheten Backa Övre 2:1 (Backa Loge). Gällande hyresavtal gäller till och med 2010-12-01. Hyran för hela avtalsperioden är satt till 100 kronor. Samtliga kostnader för drift och underhåll erläggs av hyresgästen. Skrivelse har inkommit från Kalvs byalag med begäran att Svenljunga kommun utreder möjligheten att bygga ut köket till en sådan standard att enklare matlagning kan tillåtas. Tekniska enheten har ombetts yttra sig över skrivelsen. Finansieringen av köket har inte diskuterats men tekniska enheten anser det möjligt med samma upplägg som gjorts för vandrarhemmet, d.v.s. kommunen tar investeringen och kapitalkostnaden läggs som hyra till Kalvs byalag. Kostnader för drift och underhåll kan efter entreprenadens överlämnande belasta hyresgästen i enlighet med nuvarande hyreskontrakt. Planering och kostnadsberäkning av ett restaurangkök fordrar experthjälp av konsult, varför medel måste avsättas för detta, uppskattningsvis 30 tkr. Se skrivelse från Kalvs byalag ang. hyresavtal, daterad 2007-06-25 Se skrivelse från Kalvs byalag ang. utbyggnad av kök, daterad 2007-06-25 Se arbetsutskottets protokoll 258/07 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag I samband med nytt 5-årsavtal, bör hela avtalsbilden ses över och uppdateras, så att det blir ett gällande avtal för både loge och pensionat. Tekniska enheten får i uppdrag att ta fram två alternativa avtalsförslag, ett för nuvarande standard, ett för komplettering med utbyggt restaurangkök. Det ska tydligt framgå vilken hyresintäkt som respektive förslag kommer att ge.
Kommunstyrelsen 2007-11-26 11 forts 130 Konsultkostnad på max 30 000:- för ovannämnda utredning anvisas ur kommunstyrelsens konto för oförutsett.
Kommunstyrelsen 2007-11-26 12 131 2007.014 822 Badplats i Hillared Hillareds byalag framförde i skrivelse, daterad 2007-07-27 önskemål om flyttning av den kommunala badplatsen i Hillared till Sågviken i Såken. Byalaget skriver vidare att bakgrunden till att många hillaredsbor föredrar denna badplats är närheten till samhället, ca 500 meter. Marken runt den plats dit byalaget önskar flytta badplatsen innehas av Schedvinska stiftelsen och de ställer sig positiva till en flytt. Byalaget och Schedvinska stiftelsen önskar följande insatser från kommunen: Flytt av bryggor, toalett, soptunnor som nu finns vid Hösjön till Sågviken Komplettera med någon brygglängd om detta visar sig befogat Flytta tillsyn och driftansvar från Hösjön till Sågviken Skriftligt åta sig det juridiska ansvaret som badplatsarrangör Tekniska chefen fick av KSAU 2007-09-03 243 i uppdrag att ta kontakt med Länsstyrelsen med begäran om utlåtande i säkerhetsfrågan angående dammlucka vid utloppet till Lillån. Det skriftliga utlåtandet från Länsstyrelsen är det samma som det tidigare muntliga beskedet som man lämnat till tekniska enheten. Länsstyrelsen bedömer att det av säkerhetsskäl vore olämpligt att anlägga en kommunal badplats i Sågviken i sjön Såken. Vidare anser Länsstyrelsen att det inte är möjligt att genom exempelvis avspärrningar minska olycksrisken. Länsstyrelsen menar att platsen därmed är olämplig som badplats så länge området används för kraftproduktion. Se tekniska enhetens tjänsteskrivelse, daterad 2007-09-24 Se arbetsutskottets protokoll 243/07 Se Begäran om utlåtande 2007-09-11 Se Svar från Länsstyrelsen 2007-09-21 Se arbetsutskottets protokoll 275/07 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag Svenljunga kommun kommer ej att anlägga en kommunal badplats vid Sågviken, Hillared så länge området används till kraftproduktion, och de därmed förenade riskerna ej eliminerats.
Kommunstyrelsen 2007-11-26 13 132 2007.500 252 Förvärv av fastigheten Svenljunga 5:92 Huset på fastigheten Svenljunga 5:92 brann ned 2006-10-13. Miljö- och byggenheten gjorde bedömningen att fastigheten utgjorde en fara för allmänheten. Efter kommunicering i ärendet framkom att fastigheten inte var försäkrad. I kontakter med fastighetsägaren har det framkommit att hon vill sälja fastigheten. Efter kontakter med långivare för fastigheten står det nu klart att Svenljunga kommun kan ges möjligheten att köpa fastigheten. Genom branden har fastigheten fått ett negativt marknadsvärde, saneringskostnaderna överstiger tomtvärdet. Köpeskillingen är därför endast symbolisk. Se miljö- och byggnämndens protokoll 91/07 Se köpebrev, daterat 2007-09-28 Se köpeavtal, daterat 2007-09-28 Se skrivelse samt avtal från SBAB, inkommit 2007-09-24 Se arbetsutskottets protokoll 291/07 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag Ger tekniska enheten i uppdrag att utföra sanering på fastigheten Svenljunga 5:92. Medel tas ur kontot för övrig markreserv. Ger kommunstyrelsens ordförande att med kontrasignation av kommunchefen underteckna upprättat köpekontrakt.
Kommunstyrelsen 2007-11-26 14 133 2006.355 020 Arbetsvärdering och lönekartläggning Svenljunga kommun har tillsammans med en konsult och fackliga organisationer genomfört en arbetsvärdering och lönekartläggning som syftar till att upptäcka, åtgärda och förhindra osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män som utför lika eller likvärdigt arbete. Arbetet har dokumenterats i en rapport Lönekartläggning Svenljunga kommun 2007. Lagen föreskriver att de osakliga löneskillnaderna ska åtgärdas under en treårsperiod. En handlingsplan för att rätta till skillnaderna har tagits fram för åren 2008 2010 (bilaga 1). Den totala kostnaden för att rätta till löneskillnaderna uppskattas idag till ca 2 Mkr. Lagen föreskriver att arbetsgivare är skyldiga att genomföra en lönekartläggning årligen. Eftersom arbetsstyrkan och lönerna i organisationen ständigt förändras så kan resultatet av en kommande lönekartläggning vara annorlunda, men den uppskattade kostnaden bör ändå beaktas i budgetarbetet. Se personalenhetens tjänsteskrivelse, daterad 2007-09-18 Se förslag till handlingsplan Se arbetsutskottets protokoll 277/07 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag Godkänna rapporten lönekartläggning Svenljunga kommun år 2007 och förslag till handlingsplan.
Kommunstyrelsen 2007-11-26 15 134 2007.527 020 Skogsarbetslag (gröna jobblag) Skogstyrelsen har i möte med kommunen uttryckt att skogsarbetslaget har svårt att upprätthålla ett helt lag (8 st) och med det också ekonomin i projektet. Möjligheten att kunna ta emot kommunplacerade nyanlända i denna verksamhet finns om SFI-utbildning och skogslaget kan kombineras och objekten är av den art som inte kräver maskiner i lika stor omfattning. Skogstyrelsen behöver en intäkt på motsvarande 500:-/ dagsverke (~750 tkr) för att kunna hålla igång detta lag. Inriktningen bör vara kommunala projekt p.g.a. det varierande arbetet som inte den privata näringen kan erbjuda. Skogen har medfinansierat under 2007 med 100:-/dagsverke (~140 tkr) Se samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2007-10-12 Se arbetsutskottets protokoll 302/07 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag För att medfinansiera skogsarbetslaget utökas nettouttaget i skogen motsvarande hälften av kommunens insats för skogslaget (~385 tkr).
Kommunstyrelsen 2007-11-26 16 135 2006.286 106 Leader Sjuhärad Medfinansieringsintyg En Leader Sjuhärad förening är bildad. För att ta del av EU-medel har en strategiplan för Sjuhärad framtagits. Denna har varit behandlad i direktionen för Sjuhärads kommunalförbund. Med strategiplanen som underlag har ansökan om att Sjuhärad utses som Leaderområde inlämnats till Länsstyrelsen. För slutgiltigt godkännande fordras ett formellt medfinansieringsintyg från respektive ingående Sjuhäradskommun. Den kommunala medfinansieringen utgör 21,1% av den totala kostnaden och är en förutsättning för att EU-medel skall utbetalas. För varje kommun grundar sig medfinansieringen på invånarantalet i kommunens Leaderareal. Mot bakgrund av detta anhåller Leader Sjuhärad om medfinansieringsintyg på 282.236:- /år under åren 2008-2013, och 141.118:- avseende år 2007. Se skrivelse från Leader Sjuhärad, daterad 2007-10-05 Se protokoll fört vid bildande av den ideella föreningen Leader Sjuhärad Se protokollsutdrag från Sjuhärads kommunalförbund, 2007-03-28 Se budget för Leaderområde Sjuhärad Se budget fördelat över kommuner i Sjuhärad Se Strategi för Leader Sjuhärad 2007-2013 Se arbetsutskottets protokoll 303/07 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag Svenljunga kommun intygar härmed att medfinansiering kommer att ske med 282 235 kronor per år (2008-2013). Avseende år 2007 sker medfinansiering med 141 118 kronor. Driftmedel härför tas ur kommunstyrelsens konto för oförutsett.
Kommunstyrelsen 2007-11-26 17 136 2007.002 002 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar lägga nedanstående delegationsbeslut till handlingarna Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2007-10-15, 2007-10-29 och 2007-11-12 Kommunstyrelsens miljöutskott 2007-10-09 Stadsarkitektens delegationsbeslut - yttrande kommunal förköpsrätt - förköpsrätten utnyttjas ej för nedanstående fastigheter 0102/07 Svenljunga Buttorp 1:9, Sexdrega församling 0103/07 Svenljunga Torstorp 1:73, Svenljungabygdens församling 0106/07 Svenljunga Åsen 1:16, del av, Sexdrega församling 0107/07 Svenljunga Hylte 1:4, Mjöbäcks församling 0108/07 Svenljunga Stråvik 1:78, Holsljunga församling 0109/07 Svenljunga Bråtås 1:16, Kindaholms församling 0110/07 Svenljunga Guttorp 4:11, Svenljungabygdens församling 0111/07 Svenljunga Frölunda 1:32, Kindaholms församling 0112/07 Svenljunga Ringestena 3:21, Sexdrega församling Samhällsbyggnadschefens delegationsbeslut - yttrande kommunal förköpsrätt -förköpsrätten utnyttjas ej för nedanstående fastigheter 0104/07 Svenljunga Brännabo 1:2, Svenljungabygdens församling 0105/07 Svenljunga Roasjö 1:14, Sexdrega församling Kommunchefens delegationsbeslut 2013/07 Upphandling av skyddsskor 2014/07 Upphandling av kläder städ och kök 2015/07 Upphandling av försäkringsmäklare Ekonomichefens delegationsbeslut 2016/07 Avskrivning fordran Kanslichefens delegationsbeslut 1057/07 Utökad sysselsättningsgrad - Receptionist Personalchefens delegationsbeslut 1056/07 Kompensation för fackligt uppdrag Samhällsbyggnadsförvaltningens delegationsbeslut Samhällsbyggnadschefens delegationsbeslut 4097/07 Grannmedgivande att bygga närmare gräns till Sexdrega 1:21 4098/07 Nyttjanderättsavtal Fjärrvärmeledningar i Dalsåkersgatan 4099/07 Nyttjanderättsavtal - Fjärrvärmekulvert i Kindsvägen
Kommunstyrelsen 2007-11-26 18 forts 136 Tekniske chefens delegationsbeslut 1058/07 Anställning Kock/kokerska viss tid Kultur- och fritidschefens delegationsbeslut 1053/07 Anställning Fritidsledare visstidsanställning 1054/07 Anställning Fritidsledare visstidsanställning 1055/07 Anställning Fritidsledare visstidsanställning Gata/parkansvarigs delegationsbeslut 4094/07 Vägbidrag 2007 4100/07 Parkeringstillstånd för rörelsehindrad 4101/07 Vägbidrag 2007 4102/07 Parkeringstillstånd för rörelsehindrad 4103/07 Lokala trafikföreskrifter 4104/07 Lokala trafikföreskrifter Fastighetsteknikerns delegationsbeslut 4093/07 Nyttjanderättsavtal Del av fastigheten Torstorp 1:65 Assistent belägenhetsadresser delegationsbeslut 4095/07 Belägenhetsadress 4096/07 Belägenhetsadress 4105/07 Belägenhetsadresser 4106/07 Belägenhetsadresser 4107/07 Belägenhetsadress