Sammanlradesdatum SJda Samhällsbyggnadsutskottet 2015-10-07 70 Plats och lid Hjernet, 2015-10-07 kl 15.00-16.30 Beslutande enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Eva Henebäck, VD NBAB, NFAB, 62 Leif Johansson, fastighetschef, NBAB, NFAB, 62 Bror-Erik Israelsson (S), ordf NBAB, NFAB, 62 Lars Skog häll, utvecklingschef, 63-64 Jan Noriund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att Ju.Slera Monica Sundberg (S) Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Underskrifter ~()J-... /~~.....,...,...,... ". Eva Stensson ) ( "/" S~ I~ ~ :, s~~{[;1(s"("ns.c+.b......... Paragrafer 62-64 Justerande ---- ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsutskottet Sammanlrädesdalurn 2015-10-07 Datum rör anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens kansli, Tingshuset s ~~;j ~g;:~~9..y......"..."...:.
INNEHALLSFÖRTECKNING FÖR SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTETS PROTOKOLL 2016-10-07 Ärende Paragraf Sidnr Information om projektet ny förskola samt trafikplanering för Hagbyområdet. 62 71 Förslag till uppdrag om utredning om kommunal kulturskola. 63 72 Nitro/Nora SS anhållan om borgen för lån samt ökat driftsbidrag. 64 74
NORA KOMMUN Sammanlrädesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-10-07 71 Sbu 62 dnr 344/2014 Information om projektet ny förskola samt trafikplanering för Hagbyområdet Fastighetschefen vid Norabostäder AB informerar om arbetet med bygget av den nya förskolan på Hagbyområdet. Förskolan ska innehålla 4 avdelningar. Projekteringen är färdig och upphandling pågår. Anbuden ska vara inlämnade senast den 21 oktober 2015. Beräknad inflyttning under januari 2017. Ordföranden tackar för informationen. Protokollsutdrag ti ll Utdragsbestyrkand e
Sammanlrädesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-10-07 72 Sbu 63 dnr 597/2015 Förslag till uppdrag om utredning om kommunal kulturskola Utvecklingschefen har överlämnat en skrivelse i ärendet. Nora kommun skrev ett treårigt avtal med Örebro läns bildningsförbund i april 2012 med uppgift att driva Folkbildningens kulturskola i Nora kommun, Våren 2014 gavs Bildningsförbundet i uppdrag att utarbeta ett förslag till vidareutveckling av kulturskolan, Förslaget innebar i princip en utökning av verksamheten med ytterligare 1 miljon kronor i kommunalt bidrag samt liksom tidigare kostnadsfri disposition av lokaler. Den ideella föreningen "SceniT" skulle bli huvudman för verksamheten och erhålla ett årligt anslag om sammanlagt 1 540 000 kronor från kommunen, Kommunstyrelsen beslutade våren 2015 att hänskjuta frågan till budgetberedningen för hantering, Avtalet med Örebro läns bildningsförbund löpte ut den 30 juni 2015 men förlängdes året ut i avvaktan på kommunens beslut om kulturskolans framtida drift, Tidigare har kommunen i egen regi drivit både musikskola och kulturskola med särskilda kulturpedagoger i nära samverkan med grundskolan, Verksamheterna lades ner i samband med besparingar under perioden 2009-2011, Utvecklingschefen anser att Nora kommun har en stark och tydlig kulturprofil av betydelse för platsens identitet. De politiska målen på området är ambitiösa med en uttrycklig vilja att utveckla en god bredd och hög kvalitet på kulturområdet för barn, ungdomar och andra målgrupper, I detta sammanhang är det viktigt med en kommunal kulturskola med hög kvalitet som står sig väl i regionen och nationella jämförelser, Goda exempel på detta är bland annat kommunerna Hällefors, Lindesberg, Karlskoga och Örebro, Regeringen har tillsatt en utredning (Ku 2015:02) för att utarbeta förslag till en nationell strategi för den kommunala musik- och kulturskolan, I uppdraget ingår bland annat att ge förslag på hur staten kan bidra till att göra musikoch kulturskolan mer tillgänglig och jämlik, säkra personalens kompetens och verksamhetens långsiktighet samt ansvarsfördelning mellan staten och kommunerna, Nora kommunen har i dagsläget överlåtit huvudmannaskapet för kulturskolan till en ideell aktör vilket har vissa fördelar men även begränsningar, Enligt utvecklingschefen varierar erfarenheterna från Folkbildningens kulturskola avseende kontinuitet och långsiktighet samt utbud och kvalitet. Vidare är nuvarande lokaler för verksamhet på olika platser inte optimala avseende utrustning, anpassning och läge, Protokollsutdrag till Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanlradesdalum Samhällsbyggnadsutskottet 2016-10-07 73 Utvecklingschefen betonar dock att studieförbunden är oerhört viktiga för folkbildningen i allmänhet. I Nora kommun erbjuder studieförbunden studiecirklar, undervisning, kurser och aktiviteter för alla åldrar och intressen. De erhåller statliga och kommunala bidrag baserat på gällande system för bidragsgivning. Kommunen har ett gott samarbete med studieförbunden i Nora och vill självfallet utveckla detta inom ramen för deras ordinarie verksamheter och förutsättningar. Utvecklingschefen anser att Nora kommun bör driva en kommunal kulturskola med högskoleutbildad personal, god bredd och tillgänglighet för barnoch ungdomar. Kommunen bör nyttja de samarbetsvinster som kan göras med grundskolan avseende lärprocesser, personal, lokaler och utrustning. I ett vidare perspektiv ingår kulturskolan i kommunens utveckling av utbudet för en rikare och varierad fritid vid sidan av andra verksamheter som idrott, kultur, bibliotek, studieverksamhet och i förekommande fall KomTek, Naturskola o I. Ytterst handlar det om att skapa goda förutsättningar för "ett gott liv" och förstärka Noras attraktivitet och profil som "kulturstad" i regionen Utvecklingschefen föreslår kommunstyrelsen besluta att han får i uppdrag att utreda förutsättningar för organisering aven kommunal kulturskola i egen regi fr o m 2017 utreda möjligheter till samverkan med övriga KNÖL-kommuners kulturskolor bevaka den statliga utredningen om kommunal musik- och kulturskola och dess konsekvenser för framtida "krav", finansieringsmöjligheter mm utreda möjligheter till fortsatt samverkan med Studieförbunden och den nya kommunala kulturskolan förlänga nuvarande avtal i oförändrad form med Folkbildningens kulturskola under utredningsperioden 2016 avsätta extra resurser för utredningsuppdraget Under samhällsbyggnadsutskottet behandling av ärendet yrkar ordföranden bifall till förslaget. Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ge utvecklingschefen i uppdrag att utreda en kommunal kulturskola enligt förslaget. Protokollsutdrag till Utdragsbestyrkande
SammantrMesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-10-07 74 Sbu 64 dnr 540/2015 Nitro/Nora SS anhållan om borgen för lån samt ökat driftsbidrag Utvecklingschefen har överlämnat en skrivelse i ärendet. Nitro/Nora SS ansöker om ekonomiskt stöd i form av ett kommunalt borgenslån på 500 000 kronor och en utökning av det årliga driftsbidraget med 250 000 kronor. Nitro/Nora SS har under en rad av år haft ekonomiska problem, stora behov av investeringar i anläggning/utrustning och kostnader för skötsel och drift. Sportsligt har A-laget avancerat till allsvenskan vilket medför ökade krav på anläggningens och utrustningens standard. I dagsläget uppgår det kommunala bidraget till ca 1,5 miljoner kronor, varav drygt 700 000 kronor i årligt hyresbidrag, 500000 kronor för nedskrivningslån samt ett extra bidrag våren 2015 på 275 000 kronor. Därutöver söks nu 500 000 kronor för borgenslån samt utökning av det årliga driftsbidraget med ytterligare 250 000 kronor. Med hänsyn till kommunens gällande finansieringspolicy, det nya Idrottspolitiska programmet och befintliga budgetramar skulle ett utökat bidrag i den aktuella storleksordningen få betydande konsekvenser för möjligheten att tillfredsställa behovet av andra angelägna satsningar på kultur- och fritidsområdet. En satsning på elitidrott är lovvärd, men får inte drabba utvecklingen av bättre utbud och bredd för alla målgrupper i enlighet med kommunens uppdrag. För idrottsutövning på hög nivå krävs i regel en högre grad av marknadsmässig organisation och externfinansiering genom bidrag/ sponsring från näringslivet m fl. Med anledning av detta föreslår utvecklingschefen att Nitro/Nora SS:s ansökan om borgenslån och utökat driftsbidrag avslås. Under samhällsbyggnadsutskottets behandling av ärendet yrkar ordföranden på att Nitro/Nora SS beviljas borgen för lånet men att driftsbidragsansökan avslås. Ordföranden yrkar dessutom på att utvecklingschefen får i uppdrag att se över föreningsstödet och anläggningarna. Dessutom yrkar ordföranden på att ekonomichefen får i uppdrag att se över finanspolicyn. Ove Göthlin (SO) och Monica Sundberg (S) yrkar bifall till ordförandens yrkanden. Ordföranden ställer proposition på egna yrkanden och finner att de bifalls. ProtOkoll sutdrag lill Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2015-10-07 75 Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ge utvecklingschefen i uppdrag att se över föreningsstödet samt anläggningarna samt att ge ekonomichefen i uppdrag att se över finanspolicyn. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att teckna borgen för Nitro/Nora BS såsom för egen skuld för ett 10-årigt amorteringslån på 500 000 kronor i bank samt att avslå Nitro/Nora BS:s ansökan om ökat driftsbidrag. fj So V 0, Utdragsbestyrkande Protokollsutdrag till
NORA KOMMUN Närvaro-och omröstningslista s V M C SO S V FP S am h"li a s b Jvmtna d sus k o tt e t s samman t ra "d en d en 7/102015 Närv, Närv, beslut ej be- 11:1 Ledamöter slut Ja Nei Solveig Oscarsson 1 Hans Knutsson 1 Monica Sundberg 1 Rickard Pettersson 1 Håkan Kangert - Susanne Forsberg - Ove Göthlin 1 Ersättare Håkan Boman 1 Mases Nalbandyan Carolina Pettersson 1 Birgitta Borg 1 Omröstningar 11:1 Avs Ja Nei Avs Närvarorätt Helena Vilhelmsson (Cl 1 Antal 7 1