VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 2019-02-12 4 Uppföljning av lovskola läsåret 2017/18 (BUN 2018.777) Beslut Arbetsutskottet noterar informationen. Ärendebeskrivning Under läsåret 2017/18 organiserades det både obligatorisk och frivillig lovskola i de kommunala grundskolorna i Vallentuna kommun. Den obligatoriska lovskolan organiserades centralt och bedrevs i Hjälmstaskolans lokaler i juni 2018. Organisation av den frivilliga lovskolan ansvarade respektive grundskola för och såg olika ut för olika enheter. Uppföljningen har bestått av intervjuer med representanter för den obligatoriskt anordnade lovskolan samt representant från respektive skola gällande den frivilligt anordnade lovskolan. Framgångsfaktorer som har lyfts gällande den obligatoriska lovskolan är rutinerade lärare och små grupper. Med små grupper är det lättare att bygga relationer och ge eleverna den individuella undervisningen de behöver. Gällande den frivilliga lovskolan har samtliga skolor lyft fram att relationen mellan lärare och elever är den viktigaste framgångsfaktorn. En del skolor har även påpekat praktiska och ekonomiska svårigheter kring lovskolan. Det har även förts fram förbättringsförslag som handlar om relationer, förankring och den tidsmässiga placeringen av lovskolan. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, 2018-12-19, Uppföljning av lovskola läsåret 2017/18 2. Rapport, Uppföljning av lovskola läsåret 201718 Expedieras till Akten Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNING 2018-12-19 DNR BUN 2018.777 SUSANNE MALMER SID 1/1 KVALITETSUTVECKLARE 08-58 78 52 15 SUSANNE.MALMER@VALLENTUNA.SE BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Uppföljning av lovskola läsåret 2017/18 Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen. Ärendet i korthet Under läsåret 2017/18 organiserades det både obligatorisk och frivillig lovskola i de kommunala grundskolorna i Vallentuna kommun. Den obligatoriska lovskolan organiserades centralt och bedrevs i Hjälmstaskolans lokaler i juni 2018. Organisation av den frivilliga lovskolan ansvarade respektive grundskola för och såg olika ut för olika enheter. Uppföljningen har bestått av intervjuer med representanter för den obligatoriskt anordnade lovskolan samt representant från respektive skola gällande den frivilligt anordnade lovskolan. Framgångsfaktorer som har lyfts gällande den obligatoriska lovskolan är rutinerade lärare och små grupper. Med små grupper är det lättare att bygga relationer och ge eleverna den individuella undervisningen de behöver. Gällande den frivilliga lovskolan har samtliga skolor lyft fram att relationen mellan lärare och elever är den viktigaste framgångsfaktorn. En del skolor har även påpekat praktiska och ekonomiska svårigheter kring lovskolan. Det har även förts fram förbättringsförslag som handlar om relationer, förankring och den tidsmässiga placeringen av lovskolan. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse, 2018-12-19, Uppföljning av lovskola läsåret 2017/18 2. Rapport, Uppföljning av lovskola läsåret 2017/18 Henrik Lennermark Utbildningschef Margareta Håkansson Dahlin Avd.chef förvaltningsutveckling Ska expedieras till Akten VALLENTUNA KOMMUN TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE 39
VERSION DIARIENUMMER 2018-12-19 R A PPORT BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN 2018 Uppföljning av lovskola läsåret 2017/2018 40
Uppföljning av lovskola läsåret 2017/18 Innehåll 1. Syfte... 3 1.1 Metod... 3 1.2 Avgränsningar... 3 2. Lovskola... 3 2.1 Frivilligt anordnad lovskola läsåret 2017/18... 4 2.1.1 Bällstabergsskolan... 5 2.1.2 Ekebyskolan... 6 2.1.3 Hammarbacksskolan... 6 2.1.4 Hjälmstaskolan... 6 2.1.5 Karbyskolan... 6 2.1.6 Lovisedalsskolan... 7 2.2 Obligatoriskt anordnad lovskola läsåret 2017/18... 7 2.2.1 Målgrupp för obligatoriskt anordnad lovskola juni 2018... 7 2.2.2 Genomförande och utfall av obligatoriskt anordnad lovskola juni 2018 8 3. Ersättning och kostnader för lovskola... 9 3.1 Statsbidrag... 9 4. Förbättringsförslag... 10 5. Sammanfattning... 11 6. Referenser... 12 6.1 Muntliga källor... 12 2 41
1. Syfte Syftet med denna rapport är att följa upp den obligatoriskt samt den frivilligt anordnade lovskolan som organiserades av Vallentuna kommun under läsåret 2017/2018. Uppföljningen kommer sedan att användas som underlag för att planera nästkommande lovskola. 1.1 Metod Den huvudsakliga metoden för uppföljningen är intervjuer. För den obligatoriskt anordnade lovskolan har ansvarig rektor för lovskolan intervjuats samt undervisande lärare. För den frivilligt anordnade lovskolan har en representant från varje skola intervjuats. Den statistik som rapporten hänvisar till är framtagen ur kommunens elev-och betygssystem. 1.2 Avgränsningar Vallentuna kommun har skyldighet att anordna lovskola för de enheter som kommunen är huvudman för. Alltså omfattar inte uppföljningen fristående enheters lovskola. Uppföljningen fokuserar på elever i årskurs 8 och 9 och därför ingår inte skolor som inte hade elever i dessa årskurser under läsåret 2017/18. En av lärarna som undervisade i den centralt anordnade lovskolan har gått i pension och har inte varit del av uppföljningen. I samband med lovskolan arbetade även en grupp med cirka tio elever med svenska som andraspråk med en lärare. De har inte varit del av uppföljningen. 2. Lovskola Begreppet "lovskola" är reglerat i skollagen. Enligt skollagens definition är lovskola undervisning inom grundskolan som anordnas enligt skollagen under lov under en termin eller utanför terminstid och som inte är obligatorisk för elever. 1 Lovskola som faller under skollagens definition och ingår i grundskolan kan räknas till två olika kategorier; obligatoriskt anordnad lovskola eller frivilligt anordnad avräkningsbar lovskola. Den obligatoriskt anordnade lovskolan avser den lovskola som huvudmannen anordnar i juni för elever som efter årskurs 8 riskerar att inte bli behöriga till ett nationellt yrkesprogram i gymnasieskolan eller elever som efter årskurs 9 inte är behöriga till ett sådant program. Huvudmannen kan även anordna lovskola för samma kategori elever under andra månader under året i syfte att räkna av tid från den obligatoriska lovskolan, så kallad frivilligt anordnad avräkningsbar 1 https://www.skolverket.se/regler-och-ansvar/ansvar-i-skolfragor/lovskola [Hämtad 2018-12-07] 3 42
lovskola. För att vara behörig till ett yrkesprogram krävs godkända betyg i svenska eller svenska som andraspråk, engelska och matematik och i minst fem andra ämnen från grundskolan. Huvudmannen måste erbjuda lovskola till alla elever som uppfyller förutsättningarna för lovskola. Det är inte möjligt att exempelvis prioritera elever som skolan bedömer har störst möjlighet att nå kunskapskraven. Slutligen finns det annan frivilligt anordnad lovskola som inte regleras i skollagen eller ingår i grundskolan. Det innebär att huvudmannen frivilligt kan välja att anordna annan lovskola för elever och denna lovskola går det i vissa fall att söka statsbidrag för. Det är rektorn på elevens ordinarie skolenhet som beslutar om en elev ska erbjudas lovskola. Sedan är det upp till eleven att acceptera erbjudandet eller inte. Om eleven tackar ja till erbjudandet är eleven skyldig att delta i lovskolans verksamhet. Eleven har dock inte skolplikt när den går i lovskolan. 2.1 Frivilligt anordnad lovskola läsåret 2017/18 Organisationen av den frivilligt anordnade lovskolan har respektive enhet ansvarat för. Under läsåret 2017/18 anordnade de kommunala skolorna frivillig lovskola i olika utsträckning. Skolor som ingick i uppföljningen är de som under läsåret hade elever i årskurs 8 och 9 vilket var Bällstabergsskolan, Ekebyskolan, Hammarbacksskolan, Hjälmstaskolan, Karbyskolan och Lovisedalsskolan. 2 Samtliga skolor har organiserat lovskola under minst ett lov läsåret 2017/18. En god relation mellan elever och lärare lyfts fram som den viktigaste framgångsfaktorn för lovskolan. Utan den hinner inte eleverna ta till sig undervisningen på den korta tid som finns och det kan även vara svårt att få eleverna att delta i lovskolan. Flera skolor lyfter även fram att det finns organisatoriska och ekonomiska svårigheter med lovskolan. Exempelvis har det lyfts att lärare som undervisar på lovskolan missar tid för planering och uppföljning som det är viktigt att de deltar i. Vidare upplever flera skolor att de inte har ekonomiska möjligheter att betala lärare för arbete på loven. Enligt barn- och ungdomsförvaltningens HR-partner pågår det samtal med de fackliga parterna om ett alternativt arbetsår för lärare som undervisar på lovskolor. Inga beslut är dock tagna. I tabellen nedan finns en översikt över den frivilligt anordnade lovskolan under läsåret 2017/18 och följs av en kort sammanfattning av respektive skolas lovskola. 2 Från och med läsåret 2018/19 är Ekebyskolan och Hammarbacksskolan en enhet. I januari 2019 byter enheten namn till Rosendalsskolan. 4 43
Tabell 1: Sammanfattning av frivillig lovskola i Vallentunas kommunala grundskolor läsåret 2017/18. Lovskola Målgrupp Ämnen Bällstabergsskolan Läxhjälp under samtliga lov Åk 6-9 Alla teoretiska ämnen Ekebyskolan Höstlov, sportlov, påsklov Åk 8 & 9 Alla ämnen* Hammarbacksskolan Sportlov, påsklov Åk 6-9 Uppgift saknas Hjälmstaskolan Påsklov Åk 8 Matematik och engelska Karbyskolan Sommarlov Åk 7-8 Alla ämnen Lovisedalsskolan Sommarlov Åk 9 Främst kärnämnen *Endast färdighetsträning i matematik 2.1.1 Bällstabergsskolan Bällstabergsskolan har valt att fokusera på läxhjälp under loven där elever får stöd med läxor eller övriga uppgifter som inte har hunnits med under ordinarie skoltid. Under läsåret 2017/18 anordnade skolan läxhjälp under alla lov utom jullovet. Läxhjälp under loven har främst riktats till elever som har behövt extra stöd men även högpresterande elever har deltagit. Skolan har dels erbjudit öppna tider som eleverna har kunnat anmäla sig till och dels haft specifika tider för elever som behöver enskilt stöd. Läxläsningen på de öppna tiderna har genomförts årskursvis. Det har erbjudits stöd i alla teoretiska ämnen med fokus på kärnämnena. I årskurs 9 har elever som saknar enstaka betyg för gymnasiebehörighet prioriterats. Bällstabergsskolan har en pedagog som arbetar med läxhjälp och extra stöd under ordinarie skoltid och hon har haft huvudansvaret för läxhjälpen på loven. Vid enstaka tillfällen har det även funnits ämneslärare närvarande. Pedagogen har ett nära samarbete med ämneslärarna och efter loven diskuteras elevernas framsteg både i gemensamma forum och med enskilda lärare. Skolan har under åren sett att både elever och lärare upplever att läxhjälpen har positiv effekt. Pedagogens goda relationer till lärare och elever är en stark framgångsfaktor. Läxhjälpen har ett gott rykte på skolan och elever som i allmänhet inte gillar skolan kommer på loven för att få hjälp. Även vårdnadshavare har hört av sig och efterfrågat om deras barn kan få komma på loven. Då pedagogen har semestertjänst har hon haft ordinarie arbetstid under loven. 5 44
2.1.2 Ekebyskolan Under läsåret 2017/18 har Ekebyskolan haft lovskola under höst-, sport- och påsklov. I likhet med Bällstabergsskolan har en resurs med semestertjänst ansvarat för lovskolan, här med stöd av en visstidsanställd. Lovskolan har bedrivits under tre dagar varje lov med fem till tio elever på respektive lov. Alla elever har inte närvarat hela tiden utan har avbrutit lovskolan när de har avslutat sina uppgifter. Lovskolan har riktats till elever i årskurs 8 och 9 som har kunnat få stöd i alla ämnen. I matematik har det dock varit begränsat till färdighetsträning. Efter genomförd lovskola har överlämningar till ordinarie lärare skett som även har stått för bedömningen av genomförda uppgifter. Ekebyskolan upplever att lovskolan har haft positiv effekt. 2.1.3 Hammarbacksskolan Den tidigare rektorn på skolan ansvarade för lovskolan. Tyvärr har det inneburit att viss information gick förlorad då han avslutade sin tjänst i maj 2018. Hammarbacksskolan anordnade lovskola under sport-, påsk- och höstlov. Lovskolan pågick inte under hela loven utan oftast tre dagar med vanligtvis fem lärare. Alla elever som hade F i betyg eller riskerade att inte bli godkända fick erbjudande om att delta i lovskola. Hammarbacksskolan upplever att lovskolan hjälpte de elever som hade få kompletteringar i sina ämnen men inte de med F i alla eller flera ämnen. Hammarbacksskolan har både haft lovskola för elever i årskurs 6 och 7 samt mer än 50 timmar för vissa elever i årskurs 8 och 9. Det saknas information om hur många elever som har deltagit och vilka ämnen som lästes under lovskolorna. 2.1.4 Hjälmstaskolan Hjälmstaskolan anordnade lovskola under påsklovet för årskurs 8. Skolan valde att fokusera på årskurs 8 då de gjorde bedömningen att det dels var sent på terminen för elever i årskurs 9 att påverka sina betyg, dels att årskurs 9 skulle få möjlighet att delta i den centralt organiserade lovskolan. Alla elever i årskurs 8 som hade F i något ämne erbjöds lovskola. Alla ämnen erbjöds men kärnämnena prioriterades. Totalt deltog nio elever varav åtta läste matematik och en läste engelska. Rektor och biträdande rektor höll själva i undervisningen på grund av ekonomiska skäl. Båda är utbildade lärare i matematik och hade samarbete med en ämneslärare gällande eleven som läste engelska. Hjälmstaskolan har inte utvärderat lovskolan. 2.1.5 Karbyskolan Under läsåret 2017/18 hade Karbyskolan lovskola på sommarlovet och då deltog elever i årskurs 7 och 8. Lovskolan bedrevs under fyra dagar med en till två lärare och två till sex elever. Under lovskolan arbetade lärare som hade goda relationer till deltagande elever. En konsekvens av detta blev att lärarna inte alltid hade rätt 6 45
ämnesbehörighet men skolans analys är att relationerna är viktigare i detta sammanhang. Överlag anser man att lovskolan har gett positiv effekt. 2.1.6 Lovisedalsskolan Lovisedalsskolan hade lovskola tre dagar före terminsstarten hösten 2017 samt under sommarlovet 2018. På sommarlovet valde skolan att ha sin lovskola veckan innan den centralt organiserade lovskolan så att deras elever skulle ha möjlighet att nå upp till 50 timmar lovskola. Alla elever som hade F i betyg eller riskerade att inte bli godkända blev erbjudna lovskola med information om när, hur länge och med vilken lärare. Inför lovskolan gick skolan igenom vilka elever som skulle vara hjälpta av lovskolan och i vilket eller vilka ämnen i så fall. Tre lärare arbetade på lovskolan med fokus på kärnämnena. Efter lovskolan diskuterades utfallet med lärarna och i ledningsgruppen. Skolan såg att alla elever som deltog rörde sig framåt i sin kunskapsutveckling även om inte alla fick betyg. 2.2 Obligatoriskt anordnad lovskola läsåret 2017/18 Den obligatoriskt anordnade lovskolan avser den lovskola som huvudmannen anordnar i juni för elever som efter årskurs 8 riskerar att inte bli behöriga till ett nationellt yrkesprogram i gymnasieskolan eller elever som efter årskurs 9 inte är behöriga till ett sådant program. 2.2.1 Målgrupp för obligatoriskt anordnad lovskola juni 2018 Betygen för vårterminen 2018 i årskurs 8 visar att det var 43 elever i Vallentunas kommunala skolor som inte var behöriga till ett yrkesprogram. Vilka ämnen och antalet ämnen som eleverna saknade varierade stort. Sexton av eleverna saknade enbart godkänt i matematik för att bli yrkesbehöriga, fem saknade enbart svenska och fyra saknade enbart engelska. Gällande årskurs 9 var det 27 elever som inte var behöriga till ett yrkesprogram enligt betygen för vårterminen 2018. I likhet med årskurs 8 var det stor spridning på antal underkända betyg och ämnen. Sju av eleverna saknade enbart godkänt i matematik för att bli behöriga till ett yrkesprogram och två elever saknade enbart svenska och en elev saknade enbart engelska. Utifrån denna statistik kan man utläsa att det totalt fanns 70 elever i Vallentunas kommunala skolor som inte var behöriga till ett yrkesprogram efter vårterminen 2018. Gällande elever i årskurs 8 behöver dock respektive skola göra bedömningar om eleverna kommer att uppnå behörighet till gymnasieskolan under årskurs 9. I så fall behöver inte lovskola erbjudas till dessa elever. Barn- och ungdomsförvaltningen har inga uppgifter om hur många elever som erbjöds lovskola i juni 2018. Till förvaltningen inkom enbart statistik gällande antal elever som tackade ja till 7 46
erbjudande om lovskola. Tio elever i årskurs 9 tackade ja till lovskolan varav fem deltog. Tabell 2: Statistik från vårterminen 2018 gällande kommunala skolor i Vallentuna kommun. Antal elever Behöriga till yrkesprogram Antal Andel Årskurs 8 270 227 84 % Årskurs 9 283 256 90 % Källa: Vallentuna kommuns elev- och betygssystem 2.2.2 Genomförande och utfall av obligatoriskt anordnad lovskola juni 2018 Den obligatoriskt anordnade lovskolan 2018 organiserades centralt av barn- och ungdomsförvaltningen och vände sig enbart till årskurs 9. Att det bara blev för årskurs 9 beskrivs som en konsekvens av tidsbrist. Den nya lagstiftningen, med relativt otydliga skrivningar, klarnade under våren av Skolverkets löpande förtydliganden. Detta ledde till en försening i arbetet med att planera lovskolan. Lovskolan bedrevs i Hjälmstaskolans lokaler i centrala Vallentuna. Datumen för lovskolan var 20-21 juni samt 25-27 juni med avbrott för midsommar. Då Hjälmstaskolan hade fritidsverksamhet under perioden för lovskolan fanns det resurser tillgängliga i form av matsal, elevhälsa etc. Både den tillförordnade rektorn och en av lovskolans lärare var dessutom väl bekanta med skolområdet och personalen på Hjälmstaskolan då de har sin ordinarie arbetsplats på samma område inom SU-gruppernas verksamheter. Inför lovskolan fick undervisande lärare underlag från hemskolorna gällande de elever som hade tackat ja till lovskolan. I underlagen framgick det vilka moment och kunskapskrav som de olika eleverna behövde arbeta med. Utifrån dessa underlag planerades sedan undervisningen på lovskolan. I de fall underlagen upplevdes som otydliga eller att det saknades något hade lovskolans lärare kontakt med lärarna som skrivit underlagen. Till den obligatoriska lovskolan i juni anmäldes det tio elever men bara fem deltog. Hemskolorna hade dock indikerat att alla elever antagligen inte skulle närvara vid lovskolan. Det var tre lärare som arbetade på den obligatoriska lovskolan som undervisade i matematik eller svenska. Tre elever läste matematik tillsammans och de två andra eleverna hade enskild undervisning med varsin lärare i svenska. Eleverna som läste svenska delades upp då det fanns möjlighet till det med två lärare tillgängliga och den ena läraren var dessutom bekant med ena eleven sedan tidigare. Närvaron var god under lovskolan och de flesta eleverna gick alla dagar. En elev behövde inte gå alla dagar då hen hade visat tillräckliga kunskaper i ämnet för att få godkänt efter några dagar. Lärarna uppfattade samtliga elever som motiverade att gå i lovskolan och att 8 47
de arbetade hårt för att bli godkända och uppnå behörighet till gymnasiet. Samtliga elever fick betyget E i respektive ämne. För fyra av fem elever innebar det att de blev behöriga till ett yrkesprogram på gymnasiet. Den femte eleven saknade dock fortfarande ytterligare fem betyg för att bli behörig. Både den tillförordnade rektorn och de två lärarna som har intervjuats anser att lovskolan fungerade bra, både gällande det praktiska och gällande själva undervisningen. 3 Då det var så små grupper fanns det möjlighet att ge enskild undervisning i den utsträckning som dessa elever behövde. De flesta elever hade mycket att ta igen för att uppnå godkänt och det var möjligt med så få deltagare. Den tillförordnade rektorn lyfte fram att det var problematiskt att få in underlagen från hemskolorna. Från lärarnas sida hade det varit önskvärt att få underlagen tidigare, gärna en arbetsvecka innan lovskolan startade. 3. Ersättning och kostnader för lovskola Kommunerna kompenseras för skyldigheten att erbjuda lovskola genom generella statsbidrag med 30 miljoner kronor år 2017 och 60 miljoner kronor år 2018. Kostnaderna för lovskolan 2018 hanteras inom barn- och ungdomsnämndens budgetram (KS 2018.170). För annan frivilligt anordnad lovskola som inte regleras i skollagen kan huvudmän under vissa förutsättningar söka statsbidrag. Lärare som undervisar på lovskola ersätts med ett lönetillägg på 3 200 kronor per dag. För den obligatoriska lovskolan har lärare ersatts med lönetillägg på sammanlagt 48 000 kronor. För den frivilliga lovskolan råder det osäkerhet kring uppgifterna i kommunens ekonomisystem och sammanställs därför inte. 4 3.1 Statsbidrag Statsbidraget ska gå till undervisning under skollov för elever som inte nått eller riskerar att inte nå kunskapskraven för betyget E. Bidraget kan användas till lovskola under sommarlovet, sportlovet, påsklovet och höstlovet. Det är bara möjligt att söka bidrag för lovskola som är frivillig att anordna, se 2. Lovskola för definition av frivilligt anordnad lovskola. Bidragsbeloppet är högst 1500 kronor per elev och vecka för sommarlovet. För sportlovet, påsklovet och höstlovet är det högst 300 kronor per elev och dag. För läsåret 2017/18 har Vallentuna kommun ansökt om statsbidrag för lovskola under sportlov, påsklov och sommarlov. Ansökningarna har beviljats och innebär att kommunen får 87 900 kr i statsbidrag för lovskola på sport- och påsklov samt 12 000 3 Den tredje läraren har gått i pension och ingår därför inte i uppföljningen. 4 Osäkerheten gäller huruvida projektnumret för lovskola har använts eller ej. Har projektnumret ej använts genomgående så underskattas kostnaderna. 9 48
kr för lovskola på sommarlov, totalt 99 900 kr. Bidraget avser lovskola på Ekebyskolan och Hammarbacksskolan under sport- och påsklov samt Karbyskolan för lovskola under sommarlovet. Tabell 3: Beviljat statsbidrag för lovskola läsåret 2017/18. Antal elevdagar åk 6-7 Antal elevdagar åk 8-9 Sportlov 48 elevdagar 90 elevdagar Påsklov 41 elevdagar 84 elevdagar Summa 26 700 kr 61 200 kr Antal elevveckor åk 6-7 Antal elevveckor åk 8-9 Sommarlov 6 elevveckor 2 elevveckor Summa 9 000 kr 3 000 kr En elevdag avser en elev som går en dag i lovskolan. Två elevdagar kan antingen vara en elev som går två dagar eller två elever som går en dag var. Samma logik avser elevveckor. 4. Förbättringsförslag I intervjuerna kring den frivilliga och obligatoriska lovskolan har flera förbättringsförslag förts fram som listas nedan. Skapa kontakt med eleverna och deras lärare innan lovskolan startar Om lovskolans lärare har en relation till eleverna innan lovskolan startar bör det få positiv effekt på deltagande och undervisning. Har dessutom lovskolans lärare en relation till elevernas ordinarie lärare bör det leda till bättre underlag och samtal kring eleverna. Möten med elever görs med fördel på respektive hemskola där lovskolans lärare får en chans att presentera sig och berätta om verksamheten. Barnoch ungdomsförvaltningen skulle alternativt, eller som ett komplement, kunna ordna ett uppstartsmöte för lovskolans och hemskolans lärare där det finns möjlighet att diskutera lovskolans elever och upplägg av undervisning. 10 49
Förankra lovskolan bättre hos deltagande elever En elev hade inte förstått varför hen skulle gå i den obligatoriskt anordnade lovskolan på sommaren och ägnade större delen av första dagen med att argumentera varför hen inte skulle vara där. Efter att ha pratat ordentligt med lärare och tillförordnad rektor förstod eleven syftet och koncentrerade sig på sina studier. Hade syfte och förutsättningar förankrats tidigare hade detta kunnat motverkas. Datum för lovskolan Att hitta en period för lovskolan som är bra både för elever och lärare lyfts som problematiskt. I anslutning till skolavslutningen har lärarna ofta uppföljnings- och planeringsarbete som de behöver delta i. Att lägga lovskolan senare kan minska motivationen hos eleverna som då har varit lediga ett tag och inte vill gå tillbaka till skolan. Ett förslag som har förts fram skulle vara att istället använda den sista tiden på terminen för lovskola då betygen redan är satta. Viktigt är också att ta hänsyn till de datum som finns för gymnasieantagningen. Annars riskeras att elevens eventuellt höjda betyg inte kommer med i slutantagningen för höstterminen. 5. Sammanfattning Under läsåret 2017/18 organiserades det både obligatoriskt anordnad och frivilligt anordnad lovskola i de kommunala grundskolorna i Vallentuna kommun. Den obligatoriskt anordnade lovskolan organiserades centralt och bedrevs i Hjälmstaskolans lokaler i juni 2018. Organisation av den frivilligt anordnade lovskolan ansvarade respektive grundskola för och såg olika ut för olika enheter. Samtliga skolor har anordnat lovskola under minst ett skollov. Vallentuna kommun har beviljats statsbidrag på 99 900 kr för lovskola som har anordnats under sport-, påsk- och sommarlov. Framgångsfaktorer som har lyfts gällande den obligatoriska lovskolan är rutinerade lärare och små grupper. Med små grupper är det lättare att bygga relationer och ge eleverna den individuella undervisningen de behöver. Gällande den frivilliga lovskolan har samtliga skolor lyft fram att relationen mellan lärare och elever är den viktigaste framgångsfaktorn. Under intervjuerna, som ligger till grund för denna rapport, har förbättringsförslag förts fram som handlar om relationer, förankring och den tidsmässiga placeringen av lovskolan. En del skolor har även påpekat praktiska och ekonomiska svårigheter kring lovskolan. Exempelvis har det lyfts att lärare som undervisar på lovskolan missar tid för planering och uppföljning som det är viktigt att de deltar i. Vidare upplever flera skolor att de inte har ekonomiska möjligheter att betala lärare för arbete på loven. Enligt barn- och ungdomsförvaltningens HR-partner pågår det samtal med de fackliga parterna om ett alternativt arbetsår för lärare som undervisar på lovskolor. Inga beslut är dock tagna. 11 50
Förvaltningen behöver även se över hur det ska säkerställas att huvudmannen erbjuder eleverna den mängd lovskola de har rätt till. I juni 2018 erbjöds det obligatorisk lovskola under fem dagar vilket som mest kan generera 40 undervisningstimmar. Elever som tillhör målgruppen för lovskola har rätt till 50 undervisningstimmar. Har dessa elever haft lovskola på sin hemskola räknas även den tiden in i de 50 timmarna. Flera som har intervjuats framhåller också att många av deras elever som tillhör målgruppen för lovskolan inte drar nytta av undervisning i den form som lovskolan ofta har. Det handlar om elever som har för mycket att ta igen i ett eller flera ämnen för att lovskolan ska göra skillnad för elevens betyg. Det handlar också om elever som behöver lärare som de redan har en relation till för att vilja närvara på lovskolan och öka sina kunskaper. 6. Referenser 1. Skolverket. Lovskola. Tillgänglig: https://www.skolverket.se/regleroch-ansvar/ansvar-i-skolfragor/lovskola (2018-12-07) 2. Ersättning för obligatorisk lovskola, diarienummer KS 2018.170 6.1 Muntliga källor Martha Arpe, Ormstaskolan (obligatoriska lovskolan) Linda Hallén, Lovisedalsskolan Christina Larsson, Ekebyskolan Mats Pihl, Karbyskolan Maria Rosshagen, Avdelningen för verksamhetsutveckling (obligatoriska lovskolan) Roland Svensson, Hjälmstaskolan Clas Virén, Hammarbacksskolan Monica Wallgren, Bällstabergsskolan Jenny Önnerdal, SU-grupper (obligatoriska lovskolan) 12 51