Beslut för grundskola

Transkript

1 Dnr :5086 Humfry Utbildning AB Org.nr för grundskola efter tillsyn i den fristående grundskolan Humfryskolan i Malmö kommun Box 2320, Göteborg, Besöksadress Kungsgatan 20

2 Dnr :5086 2(6) s beslut Föreläggande förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Humfry Utbildning AB att senast den 6 oktober 2017 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas för. Nedan redovisas förslag på åtgärder. I de fall det är möjligt får bristen avhjälpas på annat sätt. Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna konstaterar att Humfry Utbildning AB inte uppfyller författningskraven avseende att: Huvudmannen ser till att det på grundskoleenheterna finns tillgång till elevhälsa för eleverna i förskoleklass och grundskola, så att den kan användas främst förebyggande och hälsofrämjande för att stödja elevernas utveckling mot målen. (2 kap. 25 skollagen; Lgr 11, 2 Övergripande mål och riktlinjer, 2.8 Rektorns ansvar) Huvudmannen ser till att det på grundskoleenheterna finns tillgång till skolbibliotek, som kan användas för att stödja elevernas lärande och utveckling. (2 kap. 36 skollagen; Lgr 11, 2 Övergripande mål och riktlinjer, 2.8 Rektorns ansvar) Åtgärder - Huvudmannen ska se till att det i skolans elevhälsa finns tillgång till psykolog, så att den kan användas främst förebyggande och hälsofrämjande för att stödja elevernas utveckling mot målen. - Huvudmannen ska se till att eleverna har tillgång till skolbibliotek, som kan användas för att stödja elevernas lärande och utveckling.

3 Dnr : (6) Bedömning har genomfört tillsyn hos huvudmannen Humfry Utbildning AB under vårterminen Skolenheten Humfryskolan besöktes den 18 januari Tillsynen visar att Humfryskolan saknar tillräcklig tillgång till elevhälsa för att denna ska kunna användas främst förebyggande och hälsofrämjande för att stödja elevernas utveckling mot målen. Bedömningen görs mot bakgrund av att det saknas tillräcklig tillgång till psykolog för att denne ska kunna delta i elevhälsans förebyggande och hälsofrämjande arbete. Tillsynen visar också att eleverna vid Humfryskolan inte har tillgång till skolbibliotek som till alla delar uppfyller författningarnas krav. Det finns inte någon gemensam och ordnad resurs av medier och information som ställs till elevernas och lärarnas förfogande som en del av skolans pedagogiska verksamhet. Föreläggande Förutsättningar för utbildningen vid skolenheten Tillgång till elevhälsa bedömer att det saknas tillräcklig tillgång till elevhälsa för att denna ska kunna användas främst förebyggande och hälsofrämjande för att stödja elevernas utveckling mot målen. Bedömningen görs mot bakgrund av att det saknas tillräcklig tillgång till psykolog för att denne ska kunna delta i elevhälsans förebyggande och hälsofrämjande arbete. Enligt skollagen ska det för eleverna i grundskolan finnas elevhälsa som omfattar medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. För medicinska, psykologiska och psykosociala insatser ska det finnas tillgång till skolläkare, skolsköterska, psykolog och kurator. Därutöver ska det finnas tillgång till personal med sådan kompetens att elevernas behov av specialpedagogiska insatser kan tillgodoses. Elevhälsan ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande och elevernas utveckling mot utbildningens mål ska stödjas. Elevhälsans fokus ska inte vara hälso- eller sjukvårdande insatser i snäv bemärkelse utan förebyggande och hälsofrämjande insatser i ett bredare perspektiv (prop. 2009/10:165 s. 277). De elever som intervjuat berättar att de inte har hört talas om att det finns någon psykolog som de kan vända sig till om de skulle behöva det. Representanter för elevhälsan berättar att skolan vid behov har tillgång till psykolog genom ett externt företag. De berättar också att det inte finns någon psykolog som deltar i elevhälsans möten eller förebyggande arbete. På en fråga om elevhälsans förebyggande arbete bekräftar lärare att psykolog tas in vid behov, och berättar att det till exempel handlar om utredningar kring enskilda elever.

4 Dnr :5086 4(6) Rektorn berättar att det är olika psykologer som anlitas och att det arbete de har gjort för skolan har handlat om utredningar gällande enskilda elever. Ett undantag som rektorn nämner är att en psykolog, för drygt ett år sedan, föreläste om bland annat ADD. Företrädare för huvudmannen berättar att psykolog tas in för att göra enskilda utredningar ifall där de övriga professionerna i elevhälsan inte räcker till. De berättar också att det inte finns någon psykolog som deltar i elevhälsans möten, men att det kan förekomma att psykolog är med i möten med elever och vårdnadshavare. På en fråga om psykologens möjlighet att arbeta förebyggande svarar företrädarna för huvudmannen att det inte finns något uttalat stopp för att personalen kontaktar en psykolog även i sådana frågor. Tillgång till skolbibliotek bedömer att eleverna vid Humfryskolan inte har tillgång till skolbibliotek som till alla delar uppfyller författningarnas krav. Det finns inte någon gemensam och ordnad resurs av medier och information som ställs till elevernas och lärarnas förfogande som en del av skolans pedagogiska verksamhet. De biblioteksresurser som finns tillgängligt för eleverna på skolan kan inte anses fylla funktionen av ett skolbibliotek som ska stödja elevernas lärande. Inte heller kan den omständigheten att eleverna har möjlighet att besöka det kommunala biblioteket anses innebära att eleverna har tillgång till ett skolbibliotek eftersom det inte kan anses ligga på ett rimligt avstånd från skolenheten för att naturligt kunna användas som en del av utbildningen. Detta strider mot skollagen som anger att eleverna i grundskolan ska ha tillgång till ett skolbibliotek. Av förarbetena till skollagen (prop. 2009/10:165 s och s. 284) framgår att med skolbibliotek avses en gemensam och ordnad resurs av medier och information som ställs till elevernas och lärarnas förfogande och som ingår i skolans pedagogiska verksamhet med uppgift att stödja elevernas lärande. Regeringen ansåg att skolbiblioteken spelar en så viktig roll för att stimulera elevernas intresse för läsning och litteratur samt för att tillgodose deras behov av material för utbildningen att det är motiverat med en egen bestämmelse i skollagen. I läroplanen anges att rektor har ett särskilt ansvar för att skolans arbetsmiljö utformas så att eleverna får tillgång till handledning, läromedel av god kvalitet och annat stöd för att själva kunna söka och utveckla kunskaper, t.ex. bibliotek, datorer och andra hjälpmedel. Elever berättar att skolan inte har något skolbibliotek, men att varje klass en gång har gått till kommunens bibliotek för att skaffa lånekort. Det är, enligt eleverna, ungefär 15 minuters promenad till biblioteket, som de brukar besöka på raster eller fritiden för att låna böcker. Eleverna berättar också att det finns möjlighet att få studiehjälp på biblioteket efter skolan. Det finns bokhyllor i vissa klassrum, där elever kan hämta böcker om de har glömt att ta med en egen bok. På en fråga om tillgången till facklitteratur svarar eleverna att de använder sina surfplattor för att söka fakta på intemet, och att de ibland använder kartböcker som finns på skolan.

5 Dnr :5086 5(6) Lärare berättar att det inte finns något skolbibliotek om man definierar det som ett rum med böcker, men att det finns bokhyllor i varje klassrum och att alla klasser besökte kommunens bibliotek i början av höstterminen Det finns, enligt lärarna, inte något avtal mellan skolan och kommunens bibliotek om att det ska tillhandahålla några särskilda tjänster. Enligt lärarna består de böcker som finns i klassrummen mest av skönlitteratur som inte är katalogiserad. De berättar också att det finns lite facklitteratur och ger ett par exempel. Lärare berättar att de diskuterar vilka böcker skolan behöver för undervisningen i svenska och att de har gjort vissa inköp, men att det inte finns någon särskild budget för detta. I övrigt beskriver lärarna att de hjälper eleverna med att hitta pålitliga källor på internet. Rektorn bekräftar att skolans eget utbud av böcker finns samlade i en bokhylla i varje klassrum, och berättar att varje klass besöker kommunens bibliotek minst en gång per läsår. Vad gäller skolans egna böcker bekräftar rektorn att de inte är katalogiserade. Enligt rektorn fanns det tidigare en biblioteksansvarig på skolan med uppdrag att se över vad som behöver köpas in för att utbudet ska svara mot elevernas behov. Nu finns det dock ingen som har det uppdraget. På en fråga om vilken tillgång eleverna har till facklitteratur svarar rektorn att skolan framförallt använder digitala källor, och att lärarna i övrigt har ansvar för att köpa in det som behövs. Även företrädare för huvudmannen berättar att skolans böcker är samlade i någon bokhylla per klassrum och att de inte är katalogiserade. De berättar också att det tidigare har funnits en bättre systematik, men att det inte har följts upp eftersom det inte längre finns någon som är biblioteksansvarig. Enligt företrädarna för huvudmannen finns det dock ett utbud av böcker som möter elevernas behov, även om det inte finns någon plan för detta. De berättar också att det ingår i skolans budget att köpa in klassuppsättningar av böcker för ämnet svenska. Vad gäller tillgången till facklitteratur berättar företrädarna för huvudmannen att det finns vissa fysiska läromedel, men att eleverna inte efterfrågar något större utbud eftersom de är så vana vid att hitta källor på intemet. Företrädarna för huvudmannen bekräftar att det inte finns något avtal med kommunens bibliotek, men att det har förkommit att någon lärare i svenska har bokat tid med en bibliotekarie. Det finns dock ingen plan för hur kommunens bibliotek ska användas som komplement till skolans egna resurser. Motivering till föreläggande som ingripande Humfry Utbildning AB:s verksamhet uppfyller inte de krav som följer av gällande föreskrifter. Huvudmannen föreläggs därför att fullgöra sina skyldigheter och vidta åtgärder för att avhjälpa bristerna. Områden där inte har funnit brister Undervisning och lärande Det har vid tillsynen inte framkommit annat än att Humfry Utbildning AB uppfyller författningarnas krav inom undervisning och lärande. Trygghet, studiero och åtgärder mot kränkande behandling

6 Dnr :5086 6(6) Det har vid tillsynen inte framkommit annat än att Humfry Utbildning AB uppfyller författningarnas krav inom trygghet, studiero och åtgärder mot kränkande behandling. Styrning och utveckling av verksamheten Det har vid tillsynen inte framkommit annat än att Humfry Utbildning AB uppfyller författningarnas krav inom styrning och utveckling av verksamheten. Utveckling av utbildningen vid skolenheten Det har vid tillsynen inte framkommit annat än att Humfry Utbildning AB uppfyller författningarnas krav inom utveckling av utbildningen vid skolenheten. På s vägnar Fredrik Mattsson Enhetschef c),,,a4( Oskar Cliffordson Föredragande/Utredare Allmänt om tillsynen: Mer om s tillsyn hittar du på Bilagor Bilaga 1: Fakta om Humfryskolan

7 Bilaga 1 Dnr : (2) Fakta om Humfryskolan Humfryskolan är en fristående skola i Malmö kommun, under huvudmannen Humfry Utbildning AB (Org.nr ), och bedriver verksamhet i grundskolans årskurser 6-9. Huvudmannen har godkännande som fristående grundskola enligt beslut från Skolverket den 7 december 2007 (Dnr :1466). Godkännandet avser årskurserna 6-9. Vid tiden för tillsynen har skolan 119 elever som är indelade i en klass i årskurs 6, två klasser i årskurs 7, en klass i årskurs 8 och två klasser i årskurs 9. Skolans lärare är organiserade i ett arbetslag. Verksamheten leds av en rektor som också ingår i skolans ledningsgrupp tillsammans med två företrädare för huvudmannen. Måluppfyllelse Kunskapsresultat Årskurs 6 Enligt Skolverkets statistik fick så gott som alla elever i årskurs 6 minst betyget E i samtliga ämnen vårterminen Den genomsnittliga betygspoängen varierade, vid samma betygstillfälle, mellan 15,9 i engelska och 12,0 i slöjd. Motsvarande värden i riket som helhet var 14,1 i engelska och 13,7 i slöjd. Årskurs 9 Skolverkets statistik visar att 84 procent av eleverna i årskurs 9 hade uppnått kunskapskraven i alla ämnen vårterminen 2016, att jämföra med 74 procent i riket som helhet. Det genomsnittliga meritvärdet för elever i årskurs 9 vid Humfryskolan var 237 poäng vårterminen Motsvarande värde i riket som helhet var 229 poäng. Den genomsnittliga betygspoängen för elever i årskurs 9 vid Humfryskolan varierade, vid samma betygstillfälle, mellan 16,3 i bild (14,5 i riket) och 12,7 i fysik (13,3 i riket). Vårterminen 2016 blev 84 procent av eleverna i årskurs 9 vid Humfryskolan behöriga till yrkesprogram i gymnasieskolan. Samma andel blev även behöriga till gymnasieskolans övriga nationella program. I riket som helhet blev mellan 87 (yrkesprogram) och 84 procent (naturvetenskapligt och tekniskt program) av eleverna behöriga till gymnasieskolans olika nationella program. Trygghet och studiero Vårterminen 2016 genomförde en enkät där eleverna i årskurs 9 vid Humfryskolan svarade på frågor om bland annat trygghet och studiero. Svarsfrekvensen var 78 procent. Antalet elever var för litet för att redovisa hur stor andel av eleverna som gav positiva svar gällande hur de upplever tryggheten och studieron vid skolan. Det går dock att utläsa att de samlade resultaten inom områdena trygghet respektive studiero är i nivå med hela enkätomgången, som riktades till alla elever i årskurs 9 vid de skolor som planerade att besöka under höstterminen Enligt Humfryskolans plan mot kränkande behandling visar de

8 Bilaga 2 Dnr :5086 kartläggningar som skolan gör att "trivsel och trygghet generellt är hög på Humfryskolan". Skolans elevenkät innehåller bland annat frågan "I stort, hur bra trivs du på Humfryskolan?" med svarsalternativen 1-5 där 1 betyder "Jättedåligt" och 5 betyder "Jättebra". Resultaten från den senaste enkäten visar att 91 procent av eleverna svarade 3, 4 eller 5 på den frågan. 2(2)