Beslut för förskoleklass och grundskola

Transkript

1 Dnr :10928 Gällivare kommun för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Sjöparksskolan LMH i Gällivare kommun Skolinspektionen Box 3177, Umeå, Besöksadress Nygatan 18-20

2 2 (6) Skolinspektionens beslut Föreläggande Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Gällivare kommun att senast den 29 juni 2018 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas för Skolinspektionen på adress Trygghet, studiero och åtgärder mot kränkande behandling Skolinspektionen konstaterar att Gällivare kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Vid skolenheten bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av elever. (6 kap. 8 skollagen) Åtgärder Skolinspektionen bedömer att följande åtgärder behöver vidtas för att avhjälpa bristerna: - Utarbeta en plan mot kränkande behandling. - Se till att planen mot kränkande behandling återspeglar förhållandena vid skolenheten och innehåller konkreta mål som utgår från slutsatserna av kartläggningen och de insatser som ska genomföras under året för att förebygga och förhindra kränkande behandling av elever. Ytterligare brist Skolinspektionen konstaterar att Gällivare kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Skolan erbjuder inte elevens val enligt författningarnas krav (10 kap. 4 skollagen). Åtgärder Skolinspektionen bedömer att följande åtgärder behöver vidtas för att avhjälpa bristerna: - Erbjuda eleverna ett allsidigt urval av ämnen inom ramen för elevens val och låta eleverna själva få välja i vilka ämnen de vill bredda och fördjupa sina kunskaper.

3 Dnr : (6) Bedömning Skolinspektionens beslut redogör för de brister som framkommit vid tillsynstillfället. Det är dock huvudmannen som ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med skollagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar. I detta ligger ansvar för att vidta åtgärder för att rätta till brister närhelst de framkommer. Tillsynen visar att det inte finns någon aktuell plan mot kränkande behandling vid skolan. Skolan behöver vidare se till att erbjuda elevens val på lagenligt sätt. Tillsynen har inte visat annat än att huvudmannen uppfyller författningarnas krav inom övriga områden som granskats. Föreläggande Trygghet, studiero och åtgärder mot kränkande behandling Skolinspektionen bedömer att det finns brister i skolans målinriktade arbete för att motverka kränkande behandling av elever. Detta eftersom det vid tidpunkten för tillsynen inte finns någon aktuell plan mot kränkande behandling för Sjöparksskolan. Enligt skollagen ska huvudmannen se till att det inom varje verksamhet bedrivs ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av elever. Som ett led i detta ska det varje år upprättas en plan mot kränkande behandling med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av elever. Planen ska innehålla en redogörelse för vilka åtgärder som avses att påbörjas eller genomföras under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande års plan. I intervjuer med lärare, representanter för elevhälsan och rektorn framkommer att det vid skolenheten inte finns någon aktuell plan mot kränkande behandling. Vidare framkommer i intervjuer med lärare, rektorn och representanter för elevhälsan att det saknas en systematik i kartläggningen av elevernas trygghet. Lärare och representanter för elevhälsan uppger exempelvis att trivselenkäter genomförs av vissa mentorer men att alla elever på skolan inte ges möjlighet att delta i dessa kartläggningar. Representanter för elevhälsan uppger vidare att frågor om trygghet och trivsel tas upp och dokumenteras i elevhälsosamtalen i förskoleklass, i årskurs 4 samt i årskurs 7 men att resultaten från dessa inte presenterats under detta läsår.

4 4 (6) Skolinspektionen bedömer mot bakgrund av ovanstående att skolenheten brister i sitt målinriktade arbete med att motverka kränkande behandling av elever. Planen mot kränkande behandling utgör ett centralt dokument i det arbete som ska bedrivas för att förebygga och förhindra kränkande behandling vid skolenheten. Huvudmannen måste därför säkerställa att det utarbetas en plan mot kränkande behandling med det innehåll som författningarna föreskriver. Skolinspektionen vill i detta sammanhang även påtala vikten av att skolans samtliga elever ska ges möjlighet att delta i de enkäter och kartläggningar som genomförs och som ligger till grund för den analys av vilka åtgärder som behöver vidtas för att motverka kränkande behandling vid skolenheten. Motivering till föreläggande som ingripande Eftersom verksamheten inte uppfyller de krav som följer av gällande föreskrifter, finns skäl att förelägga Gällivare kommun att vidta åtgärder för att avhjälpa bristen. Ytterligare brist Skolinspektionen bedömer att det finns brister i skolans sätt att erbjuda elevens val i årskurs 7-9. Av skollagen framgår att det ska finnas elevens val. Undervisningen i elevens val ska syfta till att fördjupa och bredda elevens kunskaper i ett eller flera ämnen. Enligt skolförordningen ska huvudmannen erbjuda eleverna ett allsidigt urval av ämnen som elevens val. Av förarbetena till ovanstående bestämmelser (prop. 1992/93:220 s. 69) framgår bland annat att regeringen såg möjligheten till egna val som en mycket viktig utveckling i skolan. Genom elevens val kan skolan ta tillvara elevernas speciella intressen och ge dem möjligheter att under en del av skoltiden ägna sig åt studier som de själva önskat och valt. Härigenom kan elevernas intressen, initiativ och engagemang stimuleras. I intervjuer med elever, lärare och rektorn framkommer att eleverna i årskurs 7-9 inte får välja ämne i elevens val. Eleverna blir istället placerade i olika grupper och får utifrån en i förväg bestämd ordning läsa några teoretiska ämnen samt hem- och konsumentkunskap. Skolinspektionen bedömer mot bakgrund av ovanstående att skolan i dagsläget inte erbjuder elevens val enligt författningarnas krav. Detta eftersom eleverna själva inte tillåts att välja bland de ämnen som erbjuds inom ramen för elevens val. Motivering till föreläggande som ingripande Verksamheten uppfyller inte författningarnas krav och huvudmannen föreläggs därför att avhjälpa bristen.

5 5 (6) Områden där Skolinspektionen inte har funnit brister Undervisning och lärande författningarnas krav inom undervisning och lärande. Extra anpassningar och särskilt stöd författningarnas krav inom extra anpassningar och särskilt stöd. Bedömning och betygssättning författningarnas krav inom bedömning och betygssättning. Förutsättningar för lärande och trygghet författningarnas krav inom förutsättningar för lärande och trygghet. Styrning och utveckling av verksamheten författningarnas krav inom styrning och utveckling av verksamheten. På Skolinspektionens vägnar Joakim Bio berg sfa v X Magnus Ledma Föredragande

6 6 (6) Allmänt om tillsynen: Mer om Skolinspektionens tillsyn hittar du på Bilagor Bilaga 1: Fakta om Sjöparksskolan LMH

7 Bilaga 1 Dnr :10928 Fakta om Sjöparksskolan LMH Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Gällivare kommun under våren Sjöparksskolan LMH besöktes av Skolinspektionen mellan den 15 januari 2018 och den 18 januari Sjöparksskolan är en F-9 skola i centrala Gällivare. Vid tidpunkten för tillsynen hade Sjöparksskolan 407 elever. Skolan leds av en rektor. Måluppfyllelse Årskurs 3 Av skolverkets officiella statistik för läsåret 2015/16 gällande nationella proven i årskurs 3 i ämnena matematik och svenska framgår att eleverna på Sjöparksskolan uppvisade ett lägre resultat på alla delprov i jämförelse med genomsnittet i riket förutom i delproven mäta, jämföra, uppskatta längd, omkrets och area och skriftliga räknemetoder i matematik samt delprovet enskild högläsning i svenska. Årskurs 6 Enligt Skolverkets officiella statistik uppnådde 100 procent av eleverna i årskurs 6 vid Sjöparksskolan under läsåret 2015/16 kunskapskraven för betyget E eller högre i alla ämnen förutom i matematik och hem- och konsumentkunskap. I matematik uppnådde 82,9 procent av eleverna kunskapskraven för betyget E eller högre och i hem- och konsumentkunskap var motsvarande siffra 87,8 procent. Den genomsnittliga betygspoängen varierade mellan 11,1 i ämnet matematik och 14,7 i ämnena bild samt idrott och hälsa. Årskurs 9 Enligt Skolverkets officiella statistik uppnådde 59,1 procent av eleverna i årskurs 9 vid Sjöparksskolan under läsåret 2016/2017 kunskapskraven för betyget E eller högre i samtliga ämnen. Genomsnittet för riket läsåret 2016/2017 var 74,1 procent. Det genomsnittliga meritvärdet för eleverna i årskurs 9 vid Sjöparksskolan år 2017 var 188,7. Det genomsnittliga meritvärdet för riket läsåret 2016/2017 var 223,5. Andelen elever som år 2017 var behöriga att söka till ett yrkesprogram i gymnasieskolan uppgick till 72,7 procent. Genomsnittet för riket läsåret 2016/2017 var 82,5 procent. Den genomsnittliga betygspoängen varierade år 2017 mellan 10,3 i ämnet matematik till 14,8 i ämnet bild.