STYRDOKUMENT Dnr E 2018/589 PRINCIPER FÖR SAMFINANSIERING AV EXTERNFINANSIERADE FORSKNINGSPROJEKT VID INSTITUTIONEN FÖR FILOSOFI, LINGVISTIK OCH VETENSKAPSTEORI Beslutsfattare Handläggare Fredrik Engström Ragnar Francén Beslutsdatum 2018-09-19 Giltighetstid Tillsvidare Institutionen för filosofi, lingvistik och vetenskapsteori 1 (5) Olof Wijksgatan 6, Box 200, 405 30 Göteborg 031 786 00 00 www.flov.gu.se
Detta dokument specificerar de principer utifrån vilka institutionen fattar beslut om samfinansiering av externfinansierade forskningsprojekt. I dokumentet Rutiner vid forskningsansökningar specificeras mer generellt vilka rutiner som gäller när forskare vill ansöka om externa forskningsmedel, inklusive de faktorer som avgör vilka externfinansierade projekt som får förläggas vid institutionen. Notera också att principerna i detta dokument endast gäller samfinansiering av forskningsprojekt, dvs inte ansökningar om medel för anordnande av konferenser och resor (eller andra mindre ansökningar). Bakgrund: Översiktlig beskrivning av institutionens intäkter och utgifter vad gäller forskningsmedel Intäkter. Institutionens forskningsmedel kommer huvudsakligen från två källor: tilldelning från fakulteten samt medel från externa forskningsfinansiärer (forskningsprojekt). En mindre del forskningsmedel består också av samfinansiering till vissa forskningsprojekt från fakulteten samt GU centralt. Tilldelningen från fakulteten baseras på fakultetens Principer för fördelning av fakultetsanslaget vid Humanistiska fakulteten. Enligt nuvarande modell 1 tilldelas institutionerna medel baserat på två typer av faktorer: (i) Bastilldelning. För varje heltidsanställd lektor, docentkompetent lektor samt professor tilldelas institutionen medel motsvarande (enligt en schablonlönekostnad) 10, 20 respektive 35 procents anställning, samt 10 procent kompetensutveckling för professorer. (ii) Prestationsbaserad tilldelning. Fakultetens prestationstilldelning baseras på institutionernas andel av: publikationer (45 %); externa medel (30 %); examina inom forskarutbildningen (25 %). Relationen mellan basanslaget för forskning och det prestationsbaserade anslaget varierarar mellan åren, dels beroende på att antalet lärare, och kategori av lärare, varierar mellan åren, dels på hur stora avsättningar som görs för forskningssatsningar på fakultetsnivån. 2 Utgifter De externa medlen går oavkortat till respektive forskningsprojekt (och i den mån finansiären tillåter detta till indirekta kostnader). Tilldelningen från fakulteten ska täcka (inklusive indirekta kostnader): - Lönekostnader för internfinansierad forskning för professorer och lektorer (se Principer för lärares och forskares arbetstid för hur denna bestäms) samt för professorer kompetensutveckling. 3 - Kompetensutveckling för lektorer (kan också komma från utbildningsmedel). 1 Det finns indikationer från fakulteten att modellen kan komma att ändras inom ett par år. 2 2017 kom ca 1/3 av institutionens fakultetsmedel från bastilldelningen, och ca 2/3 från prestationstilldelningen. 3 Detta är de utgiftsposter som motsvarar bastilldelningen. Bastilldelningen täcker dock inte dessa poster, eftersom schablonlönen som tilldelningen baseras på är lägre än faktiska löner. Därför används också prestationsbaserad tilldelning för dessa kostnader. 2 (5)
- Medfinansiering av externfinansierade projekt. - Forskarutbildning. o Lönekostnader för doktorander o Handledning o Övrigt: tex tryck av avhandling, resor - Forskningsresor (medel avsätts i enlighet med Principer för tjänsteresor och övriga forskningsomkostnader ) - Seminarieverksamhet (5% för seminarieledning samt 50 000 kr avsätts per år och ämnesseminarium) - Arvoden, sakkunniga 4 - Datautrustning - Institutionskonferens - Kostnader relaterade till sjukskrivningar - Övriga kostnader Samfinansiering (också kallat medfinansiering ) Om ett externfinansierat forskningsprojekt inte får full kostnadstäckning från den externa forskningsfinansiären så krävs samfinansiering från medelförvaltaren för att projektet ska kunna genomföras. Samfinansiering från institutionen kan ta sig två olika former. 1. En anställd som har internfinansierad forskning i sin tjänst kan samfinansiera ett projekt med hela eller delar av denna forskningstid. 2. Institutionens övriga forskningsbudget används för att samfinansiera projektet. Vissa typer av projekt faller också under Göteborgs universitets centrala strategiska samfinansieringspolicy 5, eller fakultetens samfinansieringspolicy och erhåller därför samfinansiering från dessa instanser. Institutionens möjligheter att samfinansiera är avhängigt ett antal olika faktorer 6 : Ett forskningsprojekt genererar (utöver de medel som kommer direkt från bidraget) intäkter till institutionen genom fakultetens prestationstilldelning: baserat på externa medel, publikationer (i den mån projektet genererar publikationer), och examina inom forskarutbildningen (om doktorander anställs i projektet). Eftersom medel från bastilldelningen inte täcker kostnader för den schablonforskning och kompetensutveckling för professorer som den är baserad på (se fotnot 3) så används prestationstilldelningen för att täcka dels resten av dessa kostnader samt samtliga övriga 4 Se https://medarbetarportalen.gu.se/digitalassets/1456/1456056_ers--ttning-sakkunniga-2012.pdf 5 https://medarbetarportalen.gu.se/forskningsochinnovationskontoret/forskningsfinansiering/strategisk-samfinansiering/ 6 Om någon av dessa faktorer ändras så kan institutionens samfinansieringspolicy komma att behöva ändras. 3 (5)
forskningskostnader. Detta betyder att även om prestationstilldelningen möjliggör samfinansiering så kan externfinansierade forskningsprojekt inte förfoga över alla de medel de genererar. Beroende på fakultetens nuvarande tilldelningsmodell, så är det svårt att med precision uppskatta hur mycket prestationstilldelning ett projekt kommer att generera. Hur mycket medel en publikation och en viss summa erhållna externa medel ger i prestationstilldelning beror dels på fakultetens forskningsbudget totalt innevarande år, och dels på hur många publikationer som producerats och hur mycket externa medel som har erhållits på fakulteten som helhet. Till detta kommer osäkerheten kring om tilldelningsmodellen från fakulteten kommer att ändras, och hur en ny modell kommer att se ut. Institutionens forskningsbudget har för närvarande inte ett ackumulerat överskott. Ovanstående faktorer ligger till grund för följande samfinansieringspolicy: - Forskare som söker projektmedel för att förlägga ett forskningsprojekt vid institutionen ska i första hand, i de fall det är möjligt, söka full finansiering av projektet. Detta gäller i dagsläget tex Vetenskapsrådets projekt. - Om forskningsfinansiären inte medger att man söker för full finansiering, ska forskarna söka för så hög finansieringsgrad som är möjligt. 7 - När samfinansiering krävs från institutionen görs bedömningen att projektet kan förläggas vid institutionen om samfinansieringen maximalt uppgår till den av projektet genererade prestationstilldelning som är baserad på externa medel. I dagsläget ligger den på ca 30 %: dvs ett projekt som fått 1 miljon kronor i externa medel kan förväntas generera ca 300 000 kr i prestationstilldelning. I praktiken innebär detta att projekt som finansieras av tex Riksbankens Jubileumsfond (som ger ca 20% till indirekta kostnader) kan samfinansieras, men att de utgör ett gränsfall. 8 - Om ett projekt har lägre finansieringsgrad än detta (vilket tex gäller för projekt som finansieras av de flesta Wallenberg-stiftelser) så kan projektet förläggas vid institutionen endast om a. projektet i fråga faller under antingen rektors eller fakultetens strategiska samfinansieringspolicy (vilket i många fall är fallet); eller 7 Även om forskningsfinansiären tillåter full finansiering kan det finnas andra externa hinder för att söka full finansiering. Ett exempel är om en forskare som är anställd på institutionen erbjuds att delta i en forskningsansökan med en extern huvudsökande, där en förutsättning för deltagandet är att institutionen samfinansierar en del av de indirekta kostnaderna. 8 Institutionens indirekta kostnader för forskning och lokalkostnader varierar från år till år. 2018 ligger de sammantaget på ca 56%. 4 (5)
b. den del av finansieringen av OH som saknas för projektet kan täckas genom samfinansiering av (delar av) projektdeltagarnas internfinansierade forskningstid. - Vissa forskningsfinansiärer tillåter att man söker för full kostnadstäckning (dvs, för alla indirekta kostnader) men skär rutinmässigt ner anslagen de beviljar projekt. I dessa fall kan institutionen, efter diskussioner med projektledaren, efter beviljandet ta beslutet att samfinansiera projektet för att en större del av projektet (såsom det beskrevs i ansökan) ska kunna genomföras. - I de fall det är möjligt skall en del av samfinansieringen som krävs för ett projekt utgöras av samfinansiering av (delar av) projektdeltagarnas internfinansierade forskning. - Ovan specificerade principer innebär att olika projekt inte konkurrerar med varandra om samfinansiering. Varje projekt som (i linje med dokumentet Rutiner vid forskningsansökningar ) i övrigt bedöms vara lämpligt att placera vid institutionen, får samfinansiering så länge projektet bedöms kunna bära sig självt ekonomiskt (i enlighet med principerna ovan). Närmste chef ansvarar för att medarbetaren skall ha rensat, gallrat och arkiverat sina elektroniska dokument. Administrativ chef ansvarar för att eventuella behörigheter avslutas. IT-ansvarig hämtar den utrustning som medarbetaren haft som arbetsredskap på FLoV, t.ex. mobil, dator, läsplatta och tillbehör. Samt meddelar växel och IT-enhet att ta bort kopplingen mellan telefonnummer och medarbetarbetaren som skall sluta. Kommunikatör ansvarar för att personallista och eventuell annan information på FLoVs hemsida uppdateras när anställningen upphör. Personaladministratör bestämmer tid med medarbetaren för att lämna in nycklar och GU-kort. Personaladministratör ansvarar för att anställningen är korrekt avslutad i Primula. 5 (5)