Centralorten, Oskarshamns kommun Upprättad av samhällsbyggnadskontoret maj 2013, reviderad september och november 2013 BEHOVSBEDÖMNING (med checklista) Behovsbedömningen utgör underlag för beslut om detaljplanen kan tänkas medföra betydande miljöpåverkan eller inte. Om detaljplanen kan antas medföra betydande miljöpåverkan så ska behovsbedömningen hjälpa till att avgränsa omfattningen på innehållet i en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Planens syfte Detaljplanen syftar till att möjliggöra uppförandet av en hälsocentral på del av Lyckan 9 m.fl. fastigheter. På platsen finns idag ett åttavåningshus som i dagligt tal kallas för det gröna höghuset samt tall- och gräsbevuxna slänter mot Ingenjörsgatan och Kristinebergs centrum. Planen ska även medge att hälsocentralen i framtiden kan kompletteras med mindre handelsverksamhet och bostäder. Ställningstagande Genomförandet av detaljplanen för del av Lyckan 9 m.fl. fastigheter kan inte antas medföra betydande miljöpåverkan enligt bilagorna till Förordning (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Någon miljöbedömning med separat MKB bedöms därför inte nödvändig. Motivering Behovsbedömningens ställningstagande motiveras enligt följande: En hälsocentral är en viktig samhällsfunktion som bör ligga centralt placerad för att underlätta i människors vardag. Området är till stor del redan ianspråktaget och planändringen innebär inga förändringar när det gäller trafikstrukturen. Befintligt åttavåningshus från 1973 har bedömts vara i så pass dåligt skick att en rivning är motiverad. Här har det sedan tidigare funnits en hälsocentral mellan åren 1986-2012, i kombination med bostäder och andra verksamheter. Transporterna till området bedöms därför inte öka jämfört med tidigare. Befintlig infrastruktur kan utnyttjas vid nybyggnation och grönstrukturen bedöms påverkas marginellt. Den valda placeringen bedöms i sin helhet bidra till att stärka Kristinebergs stadsdelscentrum. Behovsbedömningen är upprättad av samhällsbyggnadskontoret Oskarshamns kommun. Linda Pettersson Planarkitekt 1 (7)
CHECKLISTA (Miljöbalken 6 kap 12 punkt 6 + MKB-förordningen bilaga 2 och 4) I vilken utsträckning påverkar planens genomförande 1. Biologisk mångfald Ingen Måttlig Stor Kommentar Rödlistade arter Andra unika, sällsynta eller hotade djurarter, växtarter eller växtsamhällen (Se Artdatabanken) Djurskyddsområde 2. Befolkning Ingen Måttlig Stor Kommentar Kommunikationer Befintliga vägar och kollektivtrafikstråk utnyttjas. Rekreationsområden - All mark inom planområdet är privat och utgör inte något större rekreationsområde. Befintliga tall- och gräsbevuxna slänter i norra och östra delen tas delvis i anspråk för byggrätten. Den del som inte tas i anspråk för bebyggelse sparas som prickmark. Närmiljö Genomförandet av planen innebär att befintligt åttavåningshus kan ersättas med en ny enplansbyggnad för hälsocentral (alternativt handel och bostäder) samt ett bostadshus på åtta våningar. Närmiljön förändras på så vis, vilket både kan upplevas som en försämring gentemot dagens situation och skapa värden som idag inte finns på platsen. Arbetstillfällen + Planen medger ändamål för vårdcentral och handel, vilket bidrar till att stärka möjligheten till arbetstillfällen. Jämställdhet 2 (7)
Tillgänglighet Området är svårtillgängligt från norr på grund av branta slänter. En hiss förbinder här området med gatuplan vid Kristinebergs stadsdelscentrum, där även hållplats för kollektivtrafik finns. Från norr finns även en asfalterad gångväg och en trappa som leder upp till området. Angöring, lastning och parkering sker i övrigt från söder. Service + Planen medger vårdcentral och handel, vilket bidrar till att stärka möjligheten till service. Barriäreffekter 3. Människors hälsa Ingen Måttlig Stor Kommentar Trafiksäkerhet Buller Trafiken till området väntas inte öka jämfört med tidigare eftersom användningen inte skiljer sig från vad som tidigare funnits på platsen. Vibrationer Ljus blinkande, skarpt Strålning, EMF Radon Genomförd markundersökning visar att området bör klassas som normalradonmark. På plankartan införs därför en bestämmelse om att nya byggnader ska uppföras med radonskyddat utförande. Trygghet + Att placera en hälsocentral centralt i ett bostadskvarter bidrar till att området befolkas större delen av dygnet, vilket kan ha en positiv effekt på trygghetskänslan. 3 (7)
4. Växt- och djurliv Ingen Måttlig Stor Kommentar Strandskydd Nyckelbiotop / biotopskydd Naturvärde Naturvårdsprogram Natura 2000-område Naturminne Nationalpark Naturreservat Viltstråk Fiskevatten eller jaktmark Grunda bottnar Kustområden Bergs- eller skogsområden Sumpskog Våtmark Grönstruktur - Delar av befintliga gräs- och tallbevuxna slänter tas i anspråk för byggrätten. Påverkan på områdets grönstruktur bedöms i sin helhet vara marginell. 5. Mark Ingen Måttlig Stor Kommentar Risk för ras eller skred Risk för erosion Värdefull geologisk formation Förorening av mark 6. Vatten Ingen Måttlig Stor Kommentar Grundvattenkvalitet Ytvattenkvalitet Vattentillgång i yt- eller grundvattentäkt Infiltration, avrinning eller dränering med risk för översvämning/uttorkning Flöde, riktning eller strömförhållande i betydande vattendrag Skyddsområde för vattentäkt Förorening av vatten Dagvatten Planområdet är idag anslutet till det kommunala dagvattennätet. 4 (7)
7. Luft Ingen Måttlig Stor Kommentar Förorening av luft Trafikvolymen bedöms inte öka på grund av planens genomförande. Lukt 8. Klimatfaktorer Ingen Måttlig Stor Kommentar Vindförhållande Nya byggnader kan leda till förändrade vindförhållanden som kan ge såväl lägivande som vindförstärkande effekt, vilket beror på byggnadernas slutliga utformning och höjd. Luftfuktighet Luft-, vatten-, och marktemperatur 9. Materiella tillgångar Ingen Måttlig Stor Kommentar Byggnader, anläggningar och Ett genomförande av planen infrastruktur innebär att befintligt hus på åtta våningar rivs inom Lyckan 9. Befintlig infrastruktur inom området är väl utbyggd och kan användas vid nybyggnation. Energi Råvaror Naturresurser 10. Landskap Ingen Måttlig Stor Kommentar Landskapsbild In-/utblickar Opåverkade områden 11. Bebyggelse Ingen Måttlig Stor Kommentar Stadsbild Planförslaget innebär en stor förändring för stadsbilden, vilket kan ses som såväl positivt som negativt. Ett genomförande av planen innebär att befintligt hus för bostäder och lokaler på åtta våningar rivs. Huset som är byggt 1973 är ett av tre höghus med samma 5 (7)
Byggnadsminne Värdefull byggnad / bebyggelsemiljö Vatten och avlopp Avfall 12. Forn- och kulturlämningar, kulturarv Fornlämningar / Fornminne Kulturreservat Kulturmiljöprogram Kulturminnesvård Ingen Måttlig Historiskt, kulturellt eller arkeologiskt betydelsefulla markområden 13. Övrigt Ingen Måttlig Riksintresse EG:s miljölagstiftning (t ex vattendirektivet) Stor Stor utformning på platsen och på grund av byggnadens skick har en nedmontering bedömts motiverad. Rivningen innebär en förändring av Oskarshamns siluett, men två höghus kommer fortfarande att stå kvar. Planen möjliggör för att bygga en ny hälsocentral i en våning, vilket sedan tidigare funnits på platsen och är en viktig samhällsfunktion som bidrar till att stärka Kristinebergs stadsdelscentrum. Planen möjliggör även för att byggnaden i framtiden kan innehålla handel om max 200m 2 eller byggas om till bostäder. I nordvästra delen möjliggörs även för en ny bostadsbyggnad, vilken tillåts ha samma höjd som befintlig bebyggelse på åtta våningar. Befintlig bebyggelse har inget kulturhistoriskt skydd. Kommentar Kommentar 6 (7)
Miljökvalitetsnormer Planen ligger inom avrinningsområde som påverkar ytvattenförekomsten Oskarshamnsområdet, som idag har måttlig ekologisk status. Planen bedöms varken medföra positiva eller negativa effekter för vattenkvaliteten. Andra planers eller programs miljöpåverkan 7 (7)