BEHOVSBEDÖMNING AV MKB TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR HERTIGMODERN 1 M.M. (Skoltomt för Katarinaskolan och förskolan Vitsippan) VADSTENA KOMMUN

Transkript

1 BEHOVSBEDÖMNING AV MKB TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR HERTIGMODERN 1 M.M. (Skoltomt för Katarinaskolan och förskolan Vitsippan) VADSTENA KOMMUN Översiktkarta, Hertigmodern 1 och Vadstena 4:136 Upprättad Samrådshandling ÅÅÅÅ-MM-DD Granskningshandling ÅÅÅÅ-MM-DD Antagandehandling ÅÅÅÅ-MM-DD Laga kraft ÅÅÅÅ-MM-DD PLAN- OCH BYGGLOVENHETEN Dnr P 2012/0006

2 5 (7) 1 Behovsbedömningens syfte Enligt 6 kap. 11 miljöbalken ska kommunen göra en miljöbedömning när en detaljplan eller ett program ska upprättas eller ändras. Miljöbedömningens första steg, behovsbedömning, ska avgöra om detaljplanens, programmets eller ändringens genomförande medför en betydande miljöpåverkan. Om så är fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning MKB göras. Om en verksamhet enligt 7 kap. 28 a miljöbalken kräver tillstånd eller om planen förutsätter verksamhet enligt förordning (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar bilaga 1 eller 3 antas planen alltid medföra betydande miljöpåverkan. Bedömningarna är preliminära. Ny kunskap som tillförs planarbetet kan innebära att bedömningarna måste omvärderas. 2 Motiverat ställningstagande De viktigaste frågeställningarna som ska studeras i detaljplanen handlar om geotekniken, trafiken, bullersituationen samt arkeologi- och gestaltningsfrågor. Detaljplanen medför inte betydande miljöpåverkan. Planen är huvudsakligen i enlighet med översiktplanens fördjupning som anger institutionsområde. Särskild MKB upprättas inte. (Naturvårdsprogrammet anger visserligen för plandelen som omfattar nuvarande allmän plats: Parker, grönytor och naturmark ska inte tas i anspråk för bebyggelse eller trafik utan att konsekvenserna beskrivs i en miljökonsekvensbeskrivning. Om mark tas i anspråk ska kompensationsåtgärder krävas. Sådana åtgärder kan exempelvis vara att höja kvaliteten inom den övriga parkmarken och att föreslå dessa i detaljplanebeskrivningen istället. Kompletterande trädplantering kan komma ifråga.) 3 Alternativ lokalisering Alternativa lokaliseringar har studerats via en lokalutredning KS 2012/ Man har beslutat att riva den nuvarande förskolan Vitsippan och att ersätta den med en ny samt att bygga till Katarinaskolan för utökade funktioner fritidshem och tillagningskök bland annat. Lokalprogram för detta finns daterade och Nollalternativet att inte vidta någon åtgärd alls är inte aktuellt eftersom situationen med vikande barnunderlag tvingar fram en förändring. 4 Miljökonsekvensbeskrivningens avgränsning Eftersom miljökonsekvensbeskrivning MKB inte behövs så är en sådan avgränsning inaktuell.

3 6 (7) 5 Programmens/detaljplanens syfte Skoltomten ska utvidgas över parkmark, en ny förskola med tillagningskök ska inrymmas på den utökade tomten och den befintliga skolbyggnaden ska byggas till med fritidshem och kök. 6 Behovsbedömning KRITERIER JA KANSKE NEJ Kommentar: Är påverkan positiv eller negativ? Hur kan effekten mildras? PÅVERKAN PÅ MILJÖMÅL Nationella och regionala miljömål En god bebyggd miljö görs möjlig. Miljöprogram för Vadstena stad Särskilt miljö program saknas men GC-vägnätet påverkas. PÅVERKAN PÅ LAGSTIFTADE SKYDD Riksintressen: 3, 4 kap MB om hushållning av mark och vatten 5 kap MB om miljökvalitetsnorm (luft, vatten eller mark) 7 kap MB om skydd (Natura 2000, naturreservat, kulturreservat, landskapsskydd, biotopskydd, strandskydd, skyddsområde för vattentäkt) 9-15 kap MB (tredje avdelningen) om anmälan eller tillståndsprövning (täkt, avfall, farligt material etc) Ingen jordbruksmark tas i anspråk för bebyggelse endast parkmark. Fornlämningar och byggnadsminnen Inga kända fornlämningar finns inom planområdet. FÖLJS KOMMUNALA RIKTLINJER Program Lokalprogram finns. Detaljplaner Gällande plan följs huvudsakligen. ÖP/FÖP Institutionsområde anges / ej park Dagvattenhantering kan påverkas av ny hårdgjord yta

4 7 (7) Naturvårdsprogram Citat: Parker grönytor och naturmark ska inte tas anspråk för bebyggelse eller trafik utan att konsekvenserna beskrivs kompensationsåtgärder krävas. PÅVERKAN PÅ MARK, VATTEN OCH ANDRA RESURSER Mark (föroreningar, erosion, skred, sättningar etc) Sannolikheten är liten för negativ markpåverkan. Vatten (flödesriktning, grundvattenkvalitet, vattentillgång etc) Vattenpåverkan blir ringa. LOD gäller där så är möjligt. Luft och klimat (luftrörelse) Vindförhållandena kan påverkas Vegetation (införande av ny växtart, minskning eller införande av art) Djurliv (förändring av sammansättning eller antal, minskning eller införande av art. Skapas någon Vegetationen minskar sannolikt Djurlivet kan påverkas på liknande sätt som växtlivet. Ingen barriär skapas. barriär?) Landskaps- och stadsbild Stadsbilden påverkas marginellt av förändringarna som föreslås. Miljöpåverkan från omgivande verksamhet Transporter/Kommunikation (minskning eller ökning, investering) Trafikutredning pågår och ska vara underlag för störningsbedömning. GC-trafiken regleras åt norr/öster. Angöringstrafiken med bil kan öka med den utökade verksamheten. Rekreation..påverkas i den mån parken använts Kulturmiljö Nya hus kan bli tillskott i stadsmiljön Brukningsvärd jordbruksmark Parken har tidigare varit brukad. Nuvarande mark- och vattenanvändning Icke förnyelsebara naturresurser Parkdelarna blir byggbar skolmark. Allmän plats blir kvartersmark. PÅVERKAN PÅ MÄNNISKORS HÄLSA Ljus (bländande ljussken)

5 8 (7) Luftkvalitet (föroreningar, lukt, partiklar) Buller och vibrationer Trafikanalys: Krävs skyddsavstånd? Risk (farliga verksamheter, farligt gods, radon, allergener, översvämning etc) Järnvägen: Krävs skyddsavstånd? ÖVRIGT Uppstår kumulativa eller tillfälliga miljöeffekter Främjas hållbar utveckling (energi, material, avfallsmängd) Betydande miljöpåverkan i närliggande kommuner eller land Tillfälligt under byggskedet. Krävs åtgärder i omgivningen, förskolan? Sannolikt effektiviseras resor samt avfalls- och materialhantering Medverkande tjänstemän Behovsbedömningen har upprättats av Tyréns AB, på uppdrag och i samarbete med stadsarkitekt Tomas Nyström, Vadstena kommun. Samråd har även skett med andra berörda tjänstemän inom (grann-)kommunen samt Lantmäteriet. Följande tjänstemän har medverkat i projektgruppen: Elin Midelf Lantmäteriet, Linköping Andreas Bengtsson Vattenenheten Motala kommun Kristoffer Roden Räddningstjänsten, Motala kommun Barbro Henricson Barn och utbildning Vadstena kommun Tomas Nyström Plan- och bygglovenheten Vadstena kommun Håkan Moström Samhällsbyggnadskontoret, Vadstena kommun Ida Johansson Miljö- och hälsoskyddsenheten, Vadstena kommun Patrik Edvinsson Plan- och bygglovsenheten, Vadstena kommun Rigmor Myrén Plan- och bygglovenheten, Vadstena kommun Bo Gäfvert Planeringsenheten, Vadstena kommun Vadstena den 31 maj 2013 Tomas Nyström Lars-Axel Tengblad Anna Maria Häggblom stadsarkitekt, projektledare planarkitekt, planförfattare planarkitekt, medförfattare Vadstena kommun Tyréns AB Tyréns AB

6 9 (7) Referenser Vadstena innerstad, miljöregler 1982 Översiktsplan för Vadstena stad, 1989 Översiktsplan för Vadstena kommun, 1990 Naturvårdsprogram för Vadstena kommun 2002 Avfallsplan för Motala och Vadstena kommuner Lokalutredning Vadstena kommuns framtida verksamhetslokaler KS 2012/ Flerbostadshus i tre våningar och villabebyggelse omger marken som föreslås för den nya förskolan Vitsippan.