A N T A G A N D E H A N D L I N G Handlingen består av: Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Plankarta med bestämmelser Samrådsredogörelse Utlåtande Detaljplan för 604 område vid kv Persiljan, Brunnsvik, (del av Innerstaden 1:91), Motala kommun Planområde KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN/ PMN beslut, uppdrag 2008-08-28 STADSBYGGNAD PMN beslut, samråd 2009-02-19 Handläggare: PMN beslut, utställning 2009-05-14 Alisa Basic, planeringsarkitekt PMN beslut, antagande 2009-08-27 Telefon 0141-22 51 78 Laga kraft 2009-09-19 1
Detaljplan för område vid kv Persiljan, Brunnsvik, (del av Innerstaden 1:91), Motala kommun PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Detaljplanen består av plankarta i skala 1:400 med tillhörande bestämmelser samt denna planbeskrivning med genomförandebeskrivning. Till planen hör även grundkarta och fastighetsförteckning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med detaljplanen är att möjliggöra att ett mindre gatu- och parkområde, del av fastigheten Innerstaden 1:91, kan tas i anspråk som kvartersmark. Marken kommer att föras till intilliggande privatägda fastigheter. Detta möjliggör att parkeringsbehovet för dessa fastigheter kan tillgodoses på ett bättre sätt än vad dagens situation tillåter. FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP MILJÖBALKEN Detaljplanen bedöms inte ge upphov till betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser och anses därmed vara förenlig med bestämmelserna i Miljöbalkens 3:e, 4:e och 5:e kapitel. PLANDATA Läge och omfattning Planområdet omfattar del av fastigheten Innerstaden 1:91 och är beläget i stadsdelen Brunnsvik. Området omges av fastigheterna Persiljan 1 och 9, Bondbönan 1 samt Innerstaden 1:60. Areal Planområdet omfattar 623 m². Markägoförhållanden All mark som ingår i detaljplanen ägs idag av Motala kommun. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Förändringen som detaljplanen innebär strider ej mot Motala kommuns översiktsplan. 2
Detaljplaner Området omfattas idag av en stadsplan fastställd 30 december 1950 (SP 34) och är planlagt som allmän plats, delvis som gatumark och delvis som parkmark. Angränsande planer är: SP 39 för del av Motala (del av kv Persiljan), fastställd 1952-12-05. SP 28 för del av Motala, Brunnsvik, fastställd 1948-02-27. SP 61 för del av Motala, del av kvarteret Bondbönan, fastställd 1956-05-25. Kommunala beslut i övrigt En skrivelse har inkommit från Fastighets AB Radiomasten med begäran om att förvärva vägen och vändplatsen mellan fastigheterna Persiljan 9, Persiljan 1 och Bondbönan 1, dvs. del av Medevivägen. I skrivelsen framhåller Fastighets AB Radiomasten, som är ägare till Persiljan 1 och 9 och Bondbönan 1, att dagens parkeringssituation är ansträngd då tillräckligt antal parkeringsplatser inte kan erbjudas de boende i området och flertalet bilar får parkera på kommunal mark. Med anledning av inkommen begäran beslutade plan- och miljönämnden, vid sitt sammanträde 2008-08-28 ( 144), att man är beredd att på sökandens bekostnad upprätta förslag till ny detaljplan. Miljöbedömning Konsekvenserna av detaljplanens genomförande beskrivs under särskild rubrik. Där konstateras att den nya detaljplanen varken bör medföra negativ påverkan på det berörda områdets miljövärden eller dess omgivningar eller på människors hälsa och säkerhet. Plan- och miljönämnden har, efter samråd med Länsstyrelsen, beslutat att den nya detaljplanen inte medför en betydande miljöpåverkan som föranleder en miljöbedömning enligt miljöbalkens bestämmelser. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Natur Mark och vegetation Marken inom planområdet är till största delen asfalterad. Ingen vegetation förekommer. Geotekniska förhållanden Någon specifik utredning för aktuellt område finns ej. Bebyggelseområden Bostäder Planområdet omges framförallt av flerbostadsbebyggelse från 1950-talet. I anslutning till området finns även en del äldre villor. Marken inom planområdet får inte bebyggas. Gator och trafik Gatunät samt gång- och cykeltrafik Aktuellt område utgörs idag av allmän plats, gata och delvis park och är en del av Medevivägen. I föreliggande detaljplan föreslås området bli kvartersmark som ska vara tillgängligt för allmän 3
gång- och cykeltrafik. Av den anledningen är det viktigt att området även i fortsättningen har god belysning. Parkering och utfarter Trafiksituationen i området är idag ansträngd. Aktuell del av Medevivägen är kantad av parkeringsplatser tillhörande Persiljan 1, Bondbönan 1 samt Persiljan 9. Flertalet bilar parkerar dessutom på gatumark utan att detta uppmärksammas. Anledningen till detta tros vara att området redan idag upplevs som en del av kvartesmarken. Situationen skapar i sin tur irritation bland de boende i kvarteret. Även parkeringsskyltningen är bristfällig. Genom att planlägga aktuell del av Medevivägen som kvartermark får fastighetsägaren till Persiljan 1, Bondbönan 1 samt Persiljan 9 möjlighet att upprätta fungerande skyltning samt utforma tillfarterna till varje fastighet som en parkeringszon. Att fastigheterna Innerstaden 1:60 och 1:61 får använda området för utfart till Medevivägen säkras med bestämmelse i detaljplanen. In- och utfart från dessa fastigheter får inte försvåras pga. den nya detaljplanen. Marken inom planområdet ska i även vara tillgänglig som räddningsväg för dessa fastigheter. Teknisk försörjning Den nya detaljplanen innebär inga förändringar vad gäller kommunens vatten- och avloppsledningar eller el- och teleförsörjning. Att aktuellt område även i fortsättningen är tillgängligt för allmänna underjordiska ledningar säkras med ett u-område i detaljplanen. Dagvatten ska i första hand omhändertas inom kvartersmark. I andra hand ska fördröjning ske på kvartersmark. Administrativa frågor Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Konsekvenser av planens genomförande Då området redan idag upplevs som en del av bostadskvarteret bedöms förslaget till ny detaljplan inte medföra någon förändrad omgivningspåverkan. Aktuell gata används endast för att försörja omkringliggande fastigheter varför förändringen inte heller bör leda till försämrad framkomlighet för allmänheten. Att området får användas för gång och cykeltrafik säkras i detaljplanen. MEDVERKANDE TJÄNSTEMAN Planbeskrivningen har upprättats av Kommunledningsförvaltningen/Stadsbyggnadsenheten, Motala kommun genom Alisa Basic i samråd med berörda tjänstemän inom kommunen. Alisa Basic Planeringsarkitekt 4
Detaljplan för område vid kv Persiljan, Brunnsvik, (del av Innerstaden 1:91), Motala kommun GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Detaljplanen prövas enligt reglerna för normalt planförfarande. Planarbetet kommer i huvudsak att bedrivas enligt nedanstående tidplan. Beslut om samråd PMN 19 februari 2009 Samråd 23 februari 4 april 2009 Beslut om utställning PMN 14 maj 2009 Utställningstid 18 maj 22 juni 2009 Beslut om antagande PMN 27 augusti 2009 Laga kraft ca 4 veckor efter antagande PMN = Plan- och miljönämnden Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft eller från den dag dessförinnan, då del av planen kan genomföras med stöd av förordnande enligt PBL 13 kap 8 andra stycket. Under genomförandetiden får planen inte ändras utan att synnerliga skäl föreligger. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla men kan då ändras eller upphävas utan att fastighetsägaren har rätt till ersättning. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Marken inom planområdet får enligt planens bestämmelser användas som kvartersmark för bostäder. Fastighetsägaren, Fastighets AB Radiomasten, ansvarar för åtgärder inom kvartersmark. Kommunen överlåter till Fastighets AB Radiomasten belysningsstolpar och dagvattenbrunnar inom planområdet. Då dagvattenbrunnarna tjänar till att ta upp vatten från ytor inom kvartersmark ska de efter överlåtelsen skötas av Fastighets AB Radiomasten. Även belysningsstolpar ska i fortsättningen skötas av Fastighets AB Radiomasten som bekostar frånkopplingen av belysningstolparna från det kommunala nätet. Omkopplingen ska vara utförd senast ett år efter tillträdet. Vattenfalls anläggning (kabel) inom planområdet är inte inmätt varför dess exakta läge inte kan anges. 5
Avtal Ett planavtal finns upprättat mellan Fastighets AB Radiomasten och Motala kommun. Se Ekonomiska frågor/planekonomi. Ett köpeavtal som reglerar marköverlåtelsen har också upprättats mellan de berörda parterna. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Markägoförhållanden Marken ägs idag av Motala kommun. Efter att detaljplanen vunnit laga kraft överlåts den till Fastighets AB Radiomasten, i enlighet med upprättat köpeavtal. Fastighetsbildning och fastighetsplan Kommunens lantmäterienhet har erhållit en ansökan om fastighetsbildning för Persiljan 1, Bondbönan 1 samt Persiljan 9 som föreslås läggas ihop till en enda fastighet. Lantmäterienheten har bedömt detta som möjligt att genomföra, dock först efter upphävande av delar av den fastighetsplan från 1917 som området omfattas av. Fastighetsplanen kommer att upphävas i ett separat ärende. Detaljplanen innebär att 623 kvm av fastigheten Innerstaden 1:91, dvs. planområdet, kommer att läggas till den nybildade fastigheten. Kommunen ska ansöka om fastighetsbildning för marköverföringen, bildandet av servitut för in- och utfart till fastigheterna Innerstaden 1:60 och 1:61, bildandet av servitut för gång- och cykeltrafik genom området samt inrättandet av ledningsrätt för kommunens va-ledningar inom överlåtet område. Fastighets AB Radiomasten ska själva teckna servitutsavtal för in- och utfart med ägarna till Innerstaden 1:60 och 1:61. Kostnaden för fastighetsbildningen betalas av Fastighets AB Radiomasten. Inom planområdet ska Fastighets AB Radiomasten också upplåta servitut eller ledningsrätt för ledningar som tillhör Vattenfall Eldistribution AB samt TeliaSonera Skanova Access AB. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Ansvar och kostnader för planens upprättande regleras i ett planavtal som har skrivits mellan Fastighets AB Radiomasten samt Motala kommun. MEDVERKANDE TJÄNSTEMAN Genomförandebeskrivningen upprättats av Kommunledningsförvaltningen/Stadsbyggnadsenheten, Motala kommun genom Alisa Basic i samråd med berörda tjänstemän inom kommunen. Alisa Basic Planeringsarkitekt 6