Sammanträdesprotokoll Plats och tid Lokal Symfonin, Ruddammsgatan 27, Gävle, kl. 13:15-17:00 Paragraf 159-180 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Ruddammsgatan 27, Gävle 2018-10-01... Sekreterare Ann-Christine Henriksson... Ordförande EwaMarja Andersson (M)... Johanna Kullenberg (S) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2018-09-26 Anslag sätts upp 2018-10-02 Anslag tas ned 2018-10-24 Förvaringsplats för protokollet Ruddammsgatan 27, Gävle... Underskrift Ann-Christine Henriksson Gävle kommun 801 84 Gävle Besök Stadshuset Drottninggatan 22 Växel 026-17 80 00 gavle.kommun@gavle.se http://www.gavle.se Sida 1 av 26
Närvaro Närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare Ewa Marja Andersson (M) (ordförande) Maria Makbule Colak (M) Therése Hammarberg (M) Victoria Almqvist (KD) Lars Öberg (S) Johanna Kullenberg (S) Håkan Selen (S) Fanny Eriksson (S) Maritha Johansson (V) 159-167, 169-180 Anna Rosen (SD) Lena Osseén-Nordberg (M) Lena Ödeen (L) ersätter Maria Stigenberg (L) David Berggren (S) ersätter Emmely Hornborg (MP) Närvarande ersättare Ola Nilsson (M) Doris Chatzoudis (M) Zinah Aldaloo (S) Angelica Johansson (SD) Övriga Mats Collin (Förvaltningschef) Per Östlund (Utredningschef) Lars Lodin (Avdelningschef Stöd- och förebyggandeavdelningen) 159-163 Lena Hörnell (Avdelningschef Utredningsavdelningen) 159-164 Eva Westman (Avdelningschef Resursavdelningen) 159-164 Marie Halilovic' (Avdelningschef Avdelningen för Ensamkommande barn) 159-167 Ulf Häggberg (Ekonomichef) 159-167 Helena Vahlund (HR-Chef) 162-167 Caroline Holm (Kommunikatör) 159-167 Sida 2 av 26
159: Upprop och val av justerare Beslut Johanna Kullenberg (S) utses att justera s protokoll. Sida 3 av 26
160: Fastställande av föredragningslista Beslut Föredragningslistan fastställs med följande ändring: Tillkommande ärende 173 Val av ledamot till s myndighetsutskott Sida 4 av 26
161: Anmälan av Ordförandeberedning Ärendebeskrivning Ordförandeberedning har ägt rum 18 september 2018 kl 13.15-15.45 i närvaro av Ordförande EwaMarja Andersson (M), Therése Hammarberg (M), Maria Stigenberg (L), Victoria Almqvist (KD), Lars Öberg (S) och Maritha Johansson (V). Sida 5 av 26
162: Rapport från Avdelningarna Ärendebeskrivning Avdelningschef, Stöd- och förebyggandeavdelningen Det är ett högt tryck på Familjerättsenheten och Familjerådgivningen med långa väntetider, vilket är vanligt efter sommarsemestrar. Utvärdering av Barnahus kommer att göras under hösten 2018. Linköping har av regeringen fått i uppdrag att utvärdera alla Barnahus i Sverige. Även en internationell utvärdering kommer att göras. Våld i nära relationer: IVO kommer att göra en tillsyn gällande hur vi arbetar kring våld i nära relationer. Nuläget i Sätra: Man tycker sig ha bra processer på gång i området. Har fått kontakt med föräldrar och haft samtal med dem. Polisen är närvarande på ett annat sätt än tidigare. Fältarna har lyckats få till en dialog med boende i Sätra. Tillståndsenheten har fått i uppdrag att kolla upp alkoholserveringen på pizzerian i Sätra. Avdelningschef, Utredningsavdelningen Försörjningsstöd: Håller på att införa ett nytt arbetssätt i form av ökad digitalisering med större fokus på egenansvar för medborgare samt ökad uppföljning av enskilds planering för att komma igång i arbete eller annan sysselsättning, som leder till egen försörjning. Arbetsgruppernas förändringsarbete går bra. Vissa IT-relaterade frågor återstår att lösa. Utredningsenhet Ungdom har hög arbetsbelastning. Rekrytering av ny chef på enheten pågår, då enhetschef slutar sin anställning under hösten för att tillträda sin nya tjänst på Barnahus i december. IVO har gjort tillsyn med synpunkter på handläggning och dokumentation. För att komma tillrätta med bristerna men också arbeta proaktivt för att förhindra brister i dokumentation, så kommer kollegiegranskning att utföras samt utbildning i dokumentation och handläggning. Under hösten har två utbildningar i handläggning och dokumentation genomförts. Avdelningscheferna Lena Hörnell och Eva Westman har arbetat tillsammans med Region Gävleborg och Omvårdnad Gävle för att uppnå samverkan kring vuxna personer med samsjuklighet som är särskilt vårdkrävande, dock återstår flera viktiga frågor att lösa kring ekonomi och ansvarsfördelning. Avdelningschef, Resursavdelningen Boendena Hemstagården och Nova har fullbelagt. På Stallgatan bor det 26 personer, renovering pågår så därför kan boendet inte användas fullt ut. På Akutboendet har antal boende minskat. Tidningsartikel, där man eftersöker familjehem, har gett effekt. Öppenvårdsenhet Barn och Familj: Enhetschef kommer till s sammanträde i oktober för att informera om läget för enheten. Avdelningschef, Avdelningen för Ensamkommande barn Förberedelse för avveckling inom enheten pågår. Sesam Södra stänger 31 oktober 2018. 14 st är inskrivna på HVB Sesam i dagsläget. Sida 6 av 26
Gymnasielagen har fått "grönt ljus". 73 st boende i Gävle kommun omfattas av gymnasielagen. Kommunerna kommer initialt att få en schablonersättning samt dygnsersättning under förutsättning att ungdomarna har studiemedel och uppburit detta i minst 1 månad, gäller från vårterminen till och med det år ungdomen fyller 20 år. Fortfarande finns en del oklarheter, kring gymnasielagen, som behöver rätas ut. Sida 7 av 26
163: Information: Mål 2019 för Ärendebeskrivning Förvaltningschef Mats Collin ger en information kring s mål. Sida 8 av 26
164: Delårsrapport 2 år 2018 för Delges: KS, Förvaltningschef, Ekonomichef Dnr 18SON109 Beslut fastställer föreliggande delårsrapport 2 år 2018 med årsprognos. Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat en delårsrapport för januari-augusti 2018, enligt kommunledningskontorets anvisningar. Verksamhetsrapporten innehåller bland annat uppföljning av nämndsmål, personalstatistik, resultat för perioden och utfallsprognos för året. Genomförd uppföljning av fastställda nämndsmål visar på god måluppfyllelse inom de flesta styrperspektiven och målvärdena för 2017 beräknas i flesta fall kunna uppnås för aktuella indikatorer. För styrperspektivet ekonomi beräknas dock inte målvärdena för indikatorer och nämndsmål kunna uppfyllas. Resultatet för perioden uppgår till - 26,2 mnkr. Resultatet i driftredovisningen för år 2018 bedöms bli 45,0 mnkr. Investeringarna för året beräknas överskrida budgetram med 0,3 mnkr. Beslutsunderlag Delårsrapport 2 år 2018 för, dnr 18SON109-1 Verksamhetsrapport delår 2 2018, dnr 18SON109-2 Sida 9 av 26
165: Rapport internkontroll delår 2 2018 Delges: KS, Förvaltningschef, Ekonomichef Dnr 18SON143 Beslut fastställer internkontrollrapport delår 2 för. Ärendebeskrivning I anvisningarna för delår 2 år 2018 anges att nämnderna hädanefter ska lämna rapport för internkontrollen i anslutning till delårsrapporterna, innan den slutliga internkontrollrapporten för året lämnas i anslutning till årsbokslutet. Kommunledningskontoret kommer att upprätta en samlad uppsiktsrapport till Kommunstyrelsen i oktober 2018, med utgångspunkt från nämndernas rapporter. Förvaltningen har gjort en avstämning av pågående och planerade kontroller. När det gäller risker mot målen har avstämning gjorts utifrån genomförd chefsuppföljning under våren, samt enheternas verksamhetsrapporter i delår 2. Totalanalysen görs genomgående i helårsperspektivet, med resultatbedömning utifrån genomförda kontroller och redovisning i internkontrollrapporten för året. För övriga riskområden kommenteras de kontroller som genomförts för vissa riskområden och den lägesbedömning som görs för övriga riskområden. Resultatbedömningen görs även här i helårsperspektiv och redovisas i internkontrollrapporten för året. Beslutsunderlag Rapport internkontroll delår 2 2018, dnr 18SON143-1 Rapport internkontroll delår 2 2018, dnr 18SON143-2 Sida 10 av 26
166: Förslag till kostnadsreduceringsåtgärder för att anpassa Socialtjänst Gävles verksamhet till budget. Delges: Förvaltningschef, Ekonomichef, Avdelningschef Avdelningen för Ensamkommande barn, Diariet Dnr 18SON127 Beslut ger förvaltningen i uppdrag att senast 30 november 2018 genomföra stängning av kvarvarande HVB-boende i egen regi för ensamkommande barn, för att istället nyttja privat entreprenör/er för det bedömda behovet på ca 5-8 platser, samt ger förvaltningen i uppdrag att senast 30 november 2018 genomföra stängning av Stödboendet Via, för att istället nyttja privat entreprenör/er för det bedömda behovet på 10 20 platser. Ärendebeskrivning s delårsbokslut indikerar ett kraftigt underskott i ekonomin för år 2018 och framåt. Åtgärder behöver därför vidtas för att minimera det prognostiserade underskottet. Kommunstyrelsen har efter delårsbokslutet beslutat om förstärkning av s budget, trots detta bedömer förvaltningen att kostnadsreducerande åtgärder (alternativt ökade intäkter) behöver vidtas motsvarande ca 30 mnkr. Muntlig dialog har förts mellan och förvaltningsledningen om möjliga åtgärder. Förvaltningschefen har bland annat utifrån denna dialog dels tagit beslut om kostnadsreducerande förändringar, dels tidigare lagt förslag till nämnden på sådana. Därtill kommer föreliggande förslag till åtgärder som bör beslutas av nämnden. Åtgärder som nämnden informerades om vid sitt sammanträde i augusti. Ärendet har även beretts i förvaltningens ledningsgrupp. Förvaltningens ambition har varit att hellre räkna för lågt än för högt på bedömda ekonomiska effekter av föreslagna eller beslutade åtgärder. Dock är det flera osäkerhetsfaktorer som kommer att påverka hur det faktiska utfallet blir. Beslutsunderlag Kostnadsreduceringar 2018 Sept Version 2, dnr 18SON127-5 Bilaga 1 kostnasdsreduceringar Sept version 2, dnr 18SON127-6 Bilaga 2 Ec Förslag till drift i egen regi 180913, dnr 18SON127-7 Bilaga 3 Gällande förslag om avveckling av stödboendet Via, dnr 18SON127-8 Sida 11 av 26
Bilaga 4 Risk- och konsekvensbedömning inför ändring i verksamheten stödboendet Via, dnr 18SON127-9 Sida 12 av 26
167: Flytt av Akutboendet Delges: KS, Förvaltningschef, Avdelningschef Resursavdelningen Dnr 18SON144 Beslut beslutar att hos kommunstyrelsen ansöka om tillstånd att Akutboendet flyttar från nuvarande lokal till Björkegrenska gården. Ärendebeskrivning s delårsbokslut indikerar ett kraftigt underskott i ekonomin för år 2018 och framåt. En följd av detta är att förvaltningen i annan skrivelse har föreslagit nämnden att avveckla kvarvarande HVB-hemmet Sesam och Stödboendet Via, på grund av påtagligt minskat behov av platser för ensamkommande barn och ungdomar. Om avvecklingen genomförs kommer Björkegrenska gården, där ovan angivna verksamheter finns, att bli ledigt. Akutboendet, vars målgrupper primärt är barnfamiljer skrivna i Gävle som inte har någonstans att bo, är i behov av andra lokaler. Boendet finns idag i lokaler i Hemsta, i före detta Gavlegårdarnas huvudkontor. Detta hyreskontrakt är av tillfällig karaktär då Gavlegårdarna önskar använda tomten för uppförande av nya hyreshus eftersom Gävle har stora behov av fler hyresbostäder. Nuvarande hyresavtal gäller till sista februari 2019. Beslutsunderlag Förslag att flytta Akutboendet till ny lokal., dnr 18SON144-1 Sida 13 av 26
168: Borttagen på grund av sekretess Sida 14 av 26
169: Borttagen på grund av sekretess Sida 15 av 26
170: Borttagen på grund av sekretess Sida 16 av 26
171: Borttagen på grund av sekretess Sida 17 av 26
172: Borttagen på grund av sekretess Sida 18 av 26
173: Val av ledamot till s myndighetsutskott Beslut Stephanie Forsmark (C) utses till ledamot i s myndighetsutskott. Ärendebeskrivning EwaMarja Andersson (M) föreslår att Stephanie Forsmark (C) utses till ledamot i s myndighetsutskott. Sida 19 av 26
174: Rapport från Förvaltningschef Ärendebeskrivning Inget finns att rapportera. Sida 20 av 26
175: Rapport från förtroendeuppdrag Ärendebeskrivning Inga rapporter finns att ge. Sida 21 av 26
176: Borttagen på grund av sekretess Sida 22 av 26
177: Anmälningsärenden Beslutsunderlag 18KS336 Remittering av e-petitioner, dnr 346036 Sida 23 av 26
178: Borttagen på grund av sekretess Sida 24 av 26
179: Kurser och konferenser Ärendebeskrivning Inbjudan: Konferens "Arbetsintegrerande sociala företag skapar vägar till arbete", 16 oktober 2018 kl 09.00-15.30. Sida 25 av 26
180: Övriga frågor Ärendebeskrivning Ingen övrig fråga är anmäld. Sida 26 av 26