KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 17 februari 2014 7 Paragraf Diarienummer KS-2013/194.530 Ta bort återvinningsstationen Balingsnäs 1:5 - svar på medborgarförslag väckt av Anita och Stig Norström Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget från Antia och Stig Norström om att ta bort återvinningsstationen Balingsnäs 1:5 bifalls. Sammanfattning Anita och Stig Norström har lämnat in ett medborgarförslag om att återvinningstationen på Glimmervägen ska tas bort. Ärendet har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden för synpunkter. Samhällsbyggnadsnämnden anser att en återvinningsstation i närheten eller på Glimmervägen är viktig för att möjliggöra återvinning av material i området. Bygglovet har löpt ut för längesen och kan inte förlängas. Därför anser kommunstyrelsens förvaltning att stationen skyndsamt ska flyttas även om själva lokaliseringen kan anses lämplig. Alternativ plats finns i närområdet och för att belastningen ska bli rimlig bör ytterligare platser sökas i samråd med FTI. Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden Anita och Stig Norström
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2014-01-24 KS-2013/194.530 1 (3) HANDLÄGGARE Enquist, Maud 08-535 313 74 Maud.Enquist@huddinge.se Kommunstyrelsen Ta bort återvinningsstationen Balingsnäs1:5 - svar på medborgarförslag väckt av Anita och Stig Norström Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget från Anita och Stig Norström om att ta bort återvinningsstationen Balingsnäs 1:5 bifalls. Sammanfattning Anita och Stig Norström har lämnat in ett medborgarförslag om att återvinningstationen på Glimmervägen ska tas bort. Ärendet har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden för synpunkter. Samhällsbyggnadsnämnden anser att en återvinningsstation i närheten eller på Glimmervägen är viktig för att möjliggöra återvinning av material i området. Bygglovet har löpt ut för längesen och kan inte förlängas. Därför anser kommunstyrelsens förvaltning att stationen skyndsamt ska flyttas även om själva lokaliseringen kan anses lämplig. Alternativ plats finns i närområdet och för att belastningen ska bli rimlig bör ytterligare platser sökas i samråd med FTI. Beskrivning av ärendet Anita och Stig Norström har lämnat in ett medborgarförslag om att återvinningstationen på Glimmervägen ska tas bort. Som skäl anges nedskräpning och att belastningen på stationen är stor samt att städning enligt schema ej sker p.g.a. semestrar och sjukdom, samt att bygglovet inte kan förlängas. FTI AB är medvetna om trycket på stationen och en utökning av städningsfrekvensen har skett. Ärendet har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden för synpunkter. Samtidigt med detta ärende behandlas avtalsförslag mellan kommunen och Förpacknings- och tidningsinsamlingen AB (FTI). POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se 141 85 HUDDINGE
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2014-01-24 KS-2013/194.530 2 (3) Samhällsbyggnadsnämndens synpunkter Samhällsbyggnadsnämnden anser att en återvinningsstation i närheten eller på Glimmervägen är viktig för att möjliggöra återvinning av material i området. Detaljplanen för platsen för den befintliga återvinningsstationen anger parkmark och återvinningsstationen har haft bygglov för tillfällig verksamhet. Detta bygglov har löpt ut och kan inte förlängas på den aktuella platsen. Samhällsbyggnadsnämnden anser att det, om inte nya tömningssystem eller andra faktorer medför att återvinningstationen kan placeras permanent i närheten av platsen, bör övervägas att planlägga platsen för en återvinningsstation. Det exakta läget är inte låst och i planprocessen ges berörda fastighetsägare möjlighet att lämna synpunkter. Förvaltningens synpunkter Problemen beror till stor del på att det finns för få återvinningsstationer i området. Alternativ plats finns i närheten och om FTI även tillämpar krantömmande system förbättras möjligheterna avsevärt att hitta ytterligare platser för återvinningsstationer. Bygglovet har löpt ut för längesen och kan inte förlängas. Därför bör stationen skyndsamt flyttas även om själva lokaliseringen kan anses lämplig. Viktigt är även att söka ytterligare plats för återvinningsstation i närområdet så att belastningen på den flyttade stationen blir rimlig. Upplåtelser av nya platser för återvinningsstationer underlättas om avtal mellan kommunen och FTI finns. FTI prioriterar också i sin planering, bl.a. i budget för upprustning och översyn, de kommuner som de har avtal med. FTI har också påbörjat en anpassning av sina tömningssystem vilket gör det lättare för kommunen att hitta lämpliga platser, med krantömning behöver inte platsen vara så stor för att klara fordonsrörelserna. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att medborgarförslaget bifalls. Vesna Jovic Kommundirektör Gunilla Wastesson Planeringschef Maud Enquist Samhällsplanerare
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2014-01-24 KS-2013/194.530 3 (3) Bilagor Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Medborgarförslag om att återvinningsstationen Balingsnäs 1:5 tas bort Beslutet delges Samhällsbyggnadsnämnden Anita och Stig Norström
MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2013-03-28 SBN MEX-2013/7.210 1 (3) HANDLÄGGARE Carlswärd, Mattias Mattias.Carlsward@huddinge.se Medborgarförslag: Återvinningsstationen Balingsnäs 1:5 tas bort yttrande till KS Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta tjänsteutlåtandet som svar på remissen. Sammanfattning Anita och Stig Nordström har lämnat in ett medborgarförslag om att återvinningstationen på Glimmervägen ska tas bort. Som skäl anges nedskräpning och att belastningen på stationen är stor samt att städning enligt schema ej sker pga semestrar och sjukdom, samt att bygglovet inte kan förlängas. FTI AB är medvetna om trycket på stationen och en utökning av städningsfrekvensen har nyligen skett. Förvaltningen anser att en återvinningsstation i närheten eller på Glimmervägen är viktig för att möjliggöra återvinning av material i området. Detaljplanen för platsen för den befintliga återvinningsstationen anger parkmark och återvinningsstationen har haft bygglov för tillfällig verksamhet. Detta bygglov har löpt ut och kan inte förlängas på den aktuella platsen. Förvaltningen anser att det, om inte nya tömningssystem eller andra faktorer medför att återvinningstationen kan placeras permanent i närheten av platsen, bör övervägas att planlägga platsen för en återvinningsstation. Det exakta läget är inte låst och i planprocessen ges berörda fastighetsägare möjlighet att lämna synpunkter. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens förvaltning har remitterat ett medborgarförslag från Anita och Stig Nordström till samhällsbyggnadsnämnden. Anita och Stig Nordström har lämnat in ett medborgarförslag om att återvinningstationen på Glimmervägen ska tas bort. Som skäl anges att lokaliseringen är fel och att stationen drar till sig olovlig dumpning och att POSTADRESS BESÖKSADRESS Miljö- och Tekniska nämndhuset samhällsbyggnadsförvaltningen Sjödalsvägen 29 Mark- och explorateringsavdelningen 141 85 HUDDINGE TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 364 20 E-POST OCH WEBB mex@huddinge.se www.huddinge.se
MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2013-03-28 SBN MEX-2013/7.210 2 (3) belastningen på stationen är extrem och att tömning/städning inte sker enligt schema pgr av semestrar och sjukdom. Anita och Stig Nordström hävdar även att bygglovet har gått ut för stationen. Förvaltningens synpunkter Då flertalet återvinningsstationer i närområdet har tagits bort har trycket på stationen på Glimmervägen ökat, vilket medborgarförslaget också påpekar. Om stationen tas bort även på denna plats kommer möjligheten att återvinna förpackningar och på så sätt verka för ett kretsloppssamhälle försvåras för ett stort område i kommunen. Det aktuella området vid Glimmervägen är enligt förvaltningen bra. Den kan nås av de boende i Balingsnäs/Hörningsnäs och i framtiden av boende i Storängen. Området kring stationen i fråga är glest bebyggt men många passerar eller lägger om sin resväg så att de passerar stationen, vilket har gett att trycket på stationen är högt. Boende i närområdet har klagat på stationen och en kortare flytt av stationen längs samma väg har diskuterats med FTI AB. FTI AB som äger och driver stationerna är medvetna om stationens höga belastning, och en utökning av städningsfrekvensen på stationen har nyligen skett. Ett markavtal, som ska reglera markupplåtelser, drift och skötsel för alla återvinningsstationer på kommunal mark håller på att tas fram mellan kommunen och FTI AB. Detta avtal är en förutsättning för en alternativ placering av återvinningsstationen. Innan ett sådant avtal är färdigt står stationerna avtalslöst på kommunens mark. En yta finns avsatt vid infarten till Västra Balingsnäs för en återvinningsstation och när ett markavtal är tecknat kan den platsen erbjudas FTI AB som ett komplement till stationen på Glimmervägen. Med ett nytt avtal och med det arbete som pågår för att få till en mer yteffektiv tömningsteknik av återvinningsbehållarna kommer den yta som krävs för att ordna en återvinningsstation att minska. Det medför att kommunen kan anvisa fler möjliga platser för FTI AB att etablera stationer på. Om FTI AB placerar ut fler stationer i området kommer trycket att minska på stationen på Glimmervägen. Förvaltningen anser att en återvinningsstation i närheten eller på Glimmervägen är viktig för att möjliggöra återvinning i området. Detaljplanen för platsen för den befintliga återvinningsstationen anger parkmark och återvinningsstationen har haft bygglov för tillfällig verksamhet. Detta bygglov har löpt ut och kan inte förlängas. Förvaltningen anser att det, om inte nya tömningssystem eller andra faktorer medför att återvinningsstationen kan placeras permanent i närheten av platsen, bör övervägas att planlägga platsen för en återvinningsstation. Det exakta läget är inte låst och i planprocessen ges berörda fastighetsägare möjlighet att lämna synpunkter.
MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2013-03-28 SBN MEX-2013/7.210 3 (3) Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen kommer att fortsätta att undersöka möjligheterna att flytta stationen på Glimmervägen. En alternativ placering för stationen på Glimmervägen används i dag till snöupplag och innan en vidare undersökning av platsen kan ske måste vinterns snö smälta. När förhållandena så tillåter skall en platsstudie ske med FTI AB och en eventuell planläggning övervägas. En omlokalisering av stationen kommer, om vidare utredning så medger, att erbjudas FTI AB. Förvaltningen föreslår att nämnden antar tjänsteutlåtandet som svar på remissen. Helen Mårtensson Förvaltningschef Charlotta Thureson Mark- och exploateringschef Bilagor Remiss: Medborgarförslag av Anita och Stig Nordström Återvinningsstationen Balingsnäs 1:5 tas bort Beslutet delges KS Anita och Stig Nordström Akten
SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragraf Sid Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 15 april 2013 6 11 Samhällsbyggnadsnämnden 25 april 2013 11 17 Diarienummer SBN MEX-2013/7.210 Remiss Medborgarförslag: Återvinningsstationen Balingsnäs 1:5 tas bort Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta tjänsteutlåtandet som svar på remissen. Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta tjänsteutlåtandet som svar på remissen. Sammanfattning Anita och Stig Nordström har lämnat in ett medborgarförslag om att återvinningstationen på Glimmervägen ska tas bort. Som skäl anges nedskräpning och att belastningen på stationen är stor samt att städning enligt schema ej sker p.g.a. semestrar och sjukdom, samt att bygglovet inte kan förlängas. FTI AB är medvetna om trycket på stationen och en utökning av städningsfrekvensen har nyligen skett. Förvaltningen anser att en återvinningsstation i närheten eller på Glimmervägen är viktig för att möjliggöra återvinning av material i området. Detaljplanen för platsen för den befintliga återvinningsstationen anger parkmark och återvinningsstationen har haft bygglov för tillfällig verksamhet. Detta bygglov har löpt ut och kan inte förlängas på den aktuella platsen. Förvaltningen anser att det, om inte nya tömningssystem eller andra faktorer medför att återvinningstationen kan placeras permanent i närheten av platsen, bör övervägas att planlägga platsen för en återvinningsstation. Det exakta läget är inte låst och i planprocessen ges berörda fastighetsägare möjlighet att lämna synpunkter. Tjänsteutlåtande 2013-03-28. Beslutet delges Kommunstyrelsen Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
~ HUDDINGE KOMMUN SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
~ tludd INGE KOMMUN KOMMUNSTYRELSENS FORVALTNING Dlarienr HUDDINGE KOMMUN Kommuns! felsen 2013-02- 05 Diarieplanbeteckn. MEDBORGARFÖRSLAG till kommunfullmäktige Lamnas personligen till: Information Huddinge HUDDINGE KOMMUN Tekniska Nämnd hus et 2Cl3 -('I. O /1 Försla!!et Skriv ditt medborgarforslag här Föreslås att Ätervinningsstationen Balingsnäs 1 : 5 tas bort Motiverin!! Här kan du lamna en mer utförlig beskrivning av ditt medborgarföfstag. Motivera gärna varför och hur du anser att fotslaget ska genomföras. För motivering, se Bilaga Underskrift Datum 2013-02 - 04 Presentation Jag önskar sjålv presentera mitt förslag för fullmäktige l8l Ja D Nej D l egitimation Signatur POSTADRESS Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Information Huddinge 14185 Huddinge BESOKSADRESS Kommunalvagen 28 E-POST huddinge@huddinge.se TELEFON OCH TELEFAX 08-535 300 00 08-535 301 01
Bilaga ÅTERVJNNINGSSTATION, (Å VS), Balingsnäs 1:5, Glimmervägen, Sjödalen Motivering till medborgarrorslag: Befintlig Å VS vid Glimmervägen har för oss närboende blivit ett mycket dåligt exempel på hur en station bör projekteras och skötas. Lokali seringen vid infarten till Glimmervägen har vi av o lika skäl sedan länge ifrågasatt. Å VS är i princip alltid överfull. Oavsett om plats finns i behållarna sker alltid otillåten "dumpning" av alla sorters avfa ll, svarta fyllda plastsäckar med skräp, bakom och runtom dessa. Då Å VS i närområdet borttagits och ej ersatts är belastningen extrem. Nybyggnation har skett, t ex Västra Balingsnäs (Sörskogen), Ängsnäsgärde m fl platser utan Å VS i dessa områden! Tömningsfrekvensen A VS, Glimmervägen, är otillräcklig med hänsyn till belastningen. Tömning/städning sker inte alltid enligt schema och med angivande av olika anledningar: t ex ej snöröj t, personals semestrar, sj ukdom mm. Städning ska ske två gånger per vecka vilket ej heller alltid sker. A VS ligger på underkonsoliderad mark, tidigare sjöbotten. Resultat: marken har sj unkit under vissa containrar p g a tyngden på betongfundament och fyllda behållare. Under regn- och snösmältningsperioder innebär det problem med kvarstående vatten runt behållarna. Den höga besöks- och tömningsfrekvensen genererar stora vattenfyllda gropar p g a dåligt underlag. Fotgängare hänvisas ut i körbanan. Lagning av gropar sker först efter påringning från oss närboende. För att undvika vattensamlingar vid stationerna bör markplanet alltid luta från behållarna. Vid västlig vind, ca 70% över året, flyger plast, papper, frigolit mm på och utanfö r våra fastigheter vid Gl immervägen, samt in i den omkringliggande terrängen. Omgivande "parkmark" städas ytterligt sä llan eller aldrig. Vi, närboende, plockar ständigt skräp utmed vägkanterna, plast som fastnar i buskar mm. Placeringen innebär betydande olägenheter för omgivningen. Del av brev 2009-05-25 från Miljö- och Samhällsbyggnadsförvaltningen, Dnr 2009-000299, citeras: "Sedan tidigare är ert önskemål om att flytta stationen vidarebefordrat till mark- och exploateringsavdelningen för deras kännedom vid kommande markupplåtelseavtal". Under åren 2009 till dags dato har ett flertal telefonsamtal skett och sker, dels med kommunens representant på Exploateringsavdelningen och dels med FTIAB:s omrädeschef, utan resu ltat. Utdrag sammanträdesprotokoll, 9 december 2004: " Med stöd av 8 kap. 14 plan- och bygglagen, PBL, beviljas förlängning av bygglov för tillfållig åtgärd för återvinningsstation längst t o m den 31 august i 2009". Då det inte finns ett gä llande bygglov och Å VS ligger på parkmark bör borttagning ske. Huddinge 20 13-02-04 ~~N~~-+- Anita Norström Stig Norstrom
Kronologisk uppräkning av tidigare korrespondens: I 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Brev + bilaga 2004-10-30, dnr 03-421 Bilaga till ljänsteutlåtande dnr 04-896 Överklagande av bygglov till Länsstyrelsen i Sthlms län 2005-03-28 Svar från Länsstyrelsen 2005-08-15, dnr 4032-05-2837 Brev till SRV, Johan Montelius och Huddinge kommun, Mattias Carl svärd, 2006-08-29 Brev till Huddinge kommun, Tommy Sköldby, 2007-12-11 Svar från Miljö- och SamhällsByggnadsförvaltningen 2007-12-18, dnr 2007-000413 Brev till Huddinge kommun, Exploateringsavdelningen 2008-0 l-is Brev till Huddinge kommun, Exploateringsavdelningen 2009-04-22 Svar från Miljö- och Samhällsbyggnadsförvaltningen 2009-05-25, dnr 2009-000299
, v~ ~ O( 1J