Protokoll för Övervakningskommitténs möte tisdagen den 4 juni 2019

Relevanta dokument
Mötesanteckningar 7 feb 2018, för Övervakningskommitténs arbetsutskott

Arbetsordning för Övervakningskommittén

Protokoll för Övervakningskommitténs möte onsdagen den 3 okt 2018

Protokoll från Övervakningskommitténs möte onsdagen den 31 maj 2017

Minnesanteckningar 5 sep 2018, för Övervakningskommitténs arbetsutskott

Protokoll för Övervakningskommitténs möte onsdagen den 16 maj 2018

Uppdrag att göra en omvärldsanalys och att lämna ett förslag till nationellt socialfondsprogram för perioden

Minnesanteckningar 7 sep 2017, för Övervakningskommitténs arbetsutskott

Protokoll för Övervakningskommitténs möte onsdagen den 6 mars 2019

Socialfondsprogrammet

Protokoll för Övervakningskommitténs möte onsdagen den 5 dec 2018

ARBETSORDNING UPPRÄTTANDE OCH SAMMANSÄTTNING

Företrädare för Europeiska kommissionen ska delta som rådgivare i övervakningskommitténs arbete.

Protokoll från Övervakningskommitténs möte onsdagen den 4 okt 2017

Europeiska socialfonden

Protokoll från sammanträde med Europeiska Socialfondens övervakningskommitté den 12 juni 2014


Minnesanteckningar möte Övervakningskommitté AMIF 21 september 2018

Protokoll för Övervakningskommitténs möte onsdagen den 6 dec 2017

-Länsstyrelsen i Västernorrlands län för området Mellersta Norrland, -Länsstyrelsen i Stockholms län för området Stockholm,

ÅLR 2015/896. Enligt sändlista Bilaga 1

Arbetsordning för strukturfondspartnerskapet i Västsverige

Svar på regeringsuppdrag i regleringsbrev 2016 rörande det nationella programmet för Europeiska socialfonden (ESF)

Arbetsordning för Övervakningskommittén för det nationella regionalfondsprogrammet inom målet Investering för tillväxt och sysselsättning

Välkommen till Svenska ESF-rådet

Europeiska socialfonden

Småland och Öarna Sammanträdesdatum (8)

1. UPPRÄTTANDE OCH SAMMANSÄTTNING. 1.1 Upprättande. 1.2 Sammansättning

Svar på regeringsuppdrag i regleringsbrev 2018 rörande det nationella programmet för Europeiska socialfonden (ESF)

ARBETSORDNING FÖR ÖVERVAKNINGSKOMMITTÉN FÖR DET SVENSKA LANDSBYGDSPROGRAMMET

Programperioden

Europeiska socialfonden

Mål och programområden

Partnerskapsöverenskommelse för regionalfond, socialfond, fonden för landsbygdsutveckling och havs och fiskerifonden

SKL och EU hur arbetar vi och varför samt aktuella frågor inom sammanhållningspolitiken. Helena Gidlöf avd Tillväxt och Samhällsbyggnad

Övervakningskommittén för havs- och fiskeriprogrammet ARBETSORDNING FÖR ÖVERVAKNINGSKOMMITTÉN FÖR HAVS- OCH FISKERIPROGRAMMET

ARBETSORDNING FÖR ÖVERVAKNINGSKOMMITTÉN FÖR DET SVENSKA LANDSBYGDSPROGRAMMET

Europeiska socialfonden

Europeiska Socialfonden

Regeringens proposition 2013/14:175

Malmömodellen Malmö stads strategi och arbetsordning för projekt inom den Europeiska sammanhållningspolitiken

En ny strukturfondsperiod. Ellinor Ivarsson Avd för tillväxt och samhällsbyggnad

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM 1. Ändring av gemensamma förordningen för ESI-fonderna till förmån för Grekland. Dokumentbeteckning

Årsplanering Promemoria Lars-Olof Lindberg Samordnare Datum:

EUROPEISKA UNIONEN Europeiska socialfonden. Svenska ESF-rådet

Sammanhållningspolitiken idag och i morgon

Utvärdering av ESI-fondernas. genomförandeorganisationer. Presentation för Övervakningskommittén för landsbygdsprogrammet

Europeiska socialfonden

Europeiska socialfonden

Svenska ESF-rådet Presentation Ö-vik

Europeiska socialfonden

Europeiska socialfonden

Europeiska socialfonden

Kommunförbundet Skåne EU & Bryssel

Utvärdering av ESI-fondernas. genomförandeorganisationer

Fördelningsmodell

Europeiska socialfonden

Utvärdering av genomförandeorganisationerna. Presentation för och workshop med ESF:s ÖK

Europeiska socialfonden

Remissyttrande: EU-kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om Europeiska Socialfonden+ (ESF+)

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den

Strukturfondspartnerskap och regionalfonden

Inbjudan till EU-sakråd Enligt sändlista. Näringsdepartementet Arbetsmarknadsdepartementet

Europeiska socialfonden avstamp i Europa 2020-strategin

Regionala utvecklingsnämnden

Europeiska socialfonden

10052/17 bis/tf/sk 1 DGG 2B

Europeiska socialfonden

Lagstiftningsöverläggningar

SAMORDNINGSFÖRBUNDET SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 5 VÄNERSBORG/MELLERUD Sammanträdesdatum sida (6)

Plattform för samarbete - en beskrivning av processarbetet kopplat till strukturfonderna

Europeiska socialfonden

PROTOKOLL Styrelsen Dnr 2014/01 ( 11 t.o.m. 19 ) 1(6) Sammanträde

Ordföranden Annika Rydbäck hälsade välkomna och förklarade mötet öppnat.

Protokoll nr 2/2017 från möte med övervakningskommittén för lokalt ledd utveckling

Uppdrag från Övervakningskommittén i december 2014

ÖVERENSKOMMELSE OM SAMARBETE mellan Region Västernorrland och Arbetsförmedlingen

Europeiska socialfonden

Socialfondens temaplattform för hållbart arbetsliv

Europeiska socialfonden

Välkommen till Kompetensförsörjningsdagarna! 8-9 maj 2014, Stockholm

Europeiska socialfonden

Regional handlingsplan ESF i Stockholm

Europeiska socialfonden

Utvärdering av genomförande- organisationerna i ESI

Sammanfattning. Sida 1 (5) Dnr Af-2018/ Näringsdepartementet Stockholm

Kommittédirektiv. Större genomslag för arbetsmarknadspolitiska insatser mot ungdomsarbetslöshet på lokal nivå. Dir. 2014:157

Protokoll nr 1/2015 från möte med Övervakningskommittén för landsbygdsprogrammet

Europeiska socialfonden

Utvecklingen i det nationella socialfondsprogrammet för investering i tillväxt och sysselsättning. Rapport till regeringen den 16 nov 2015

Sammanträde med styrelsen för Högskolan Dalarna

Hur kan vi använda socialfonden som ett strategiskt instrument för regional tillväxt och sysselsättning?

Alternativa lösningar och effekter av om ingen reglering kommer till stånd

Regionalt inflytande i förberedelseprocessen inför den nuvarande strukturfondsperioden. Slutsatser och reflektioner

Europeiska socialfonden

Rådets möte (sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor) den juni 2019

oktober 2015

Hur sköter svenska myndigheter förvaltningen av EU-medel?

Länsstyrelsen Östergötlands yttrande avseende EUkommissionens förslag (COM (2018) , 382, 390 och )

Uppdrag att utveckla och stärka arbetet med hållbar utveckling inom det regionala tillväxtarbetet

Transkript:

1(13) Diarienummer 2018/00045 Fö Protokoll för Övervakningskommitténs möte tisdagen den 4 juni 2019 Tid: 9.30-16.00 Plats: Garnisonen Konferens, Stockholm Närvarande: se lista 1. Sammanträdet öppnades Henrietta Stein, Övervakningskommitténs (ÖK:s) ordförande (ordf.) öppnade mötet och hälsade alla välkomna, speciellt välkommen till Alexandra Kirgios från EU-kommissionen. Alexandra är ny kollega till Eva Johansson och ersätter henne idag på detta möte. Nya ledamöter i ÖK är Elisabeth Ramel från Forte samt från Arbetsförmedlingen Tomislavka Barisic. Ny personal från ESF-rådet presenterade sig. Vanessa Johannson, Verksjurist 2. Dagordningen godkändes 3. Protokoll från föregående sammanträde Protokollet från föregående sammanträde godkändes. Eva Nikell (DO) önskade ett förtydligande ang. avsnittet kapacitetsuppbyggnad, dagordningspunkt 7 andra punkten under avsnittet Information från Arbetsmarknadsdepartementet. Ang. förtydligande se dagordningspunkt 8 Information från Arbetsmarknadsdepartementet i dagens ÖK-protokoll. 4. Val av justerare ÖK valde, Eva Nikell (DO) och Gunnar Anderzon (SKL) till justerare. 5. Beslut: ÖK för det nationella socialfondsprogrammet beslutar att entlediga utsedda ledamöter i det fondgemensamma arbetsutskottet. Föredragande: Maria Rönnbäck, Svenska ESF-rådet. Maria Rönnbäck informerar om bakgrunden. Hösten 2017 fattade ÖK för de åtta regionala strukturfondsprogrammet beslut om att godkänna förslaget att stryka texten om ett fondgemensamt utskott för övervakningskommittén för de åtta regionala strukturfondsprogrammen och övervakningskommittén för det nationella Svenska ESF-rådet, Huvudkontoret Besöksadress: Rosterigränd 12 Postadress: Box 471 41, 100 74 Stockholm Telefon: 08-579 171 00 Fax: 08-579 171 01 Webbplats: www.esf.se

2(13) socialfondsprogrammet ur regionalfondsprogrammen. Förslaget att ta bort det gemensamma utskottet motiverades med det specifika regeringsuppdrag om fondsamordning som finns till förvaltande myndigheter samt att frågan löpande kommer att diskuteras på mötena med övervakningskommittéerna. Motsvarande beslut inom socialfondsprogrammet saknas. Kommissionen har under 2018 godkänt denna justering av de operativa programmen. Ledamöterna i utskottet utsågs av övervakningskommittéerna och därför krävs ett formellt beslut om att entlediga dem från sitt uppdrag i utskottet. De ledamöter som tidigare utsetts var Lena Rönnestig, FK, Sofia Lindblad, LRF, Barbro Lindgren, Handikappförbunden, Lars Wärngård, FORTE och Åse Classon, Hela Sverige ska leva. ÖK för det nationella socialfondsprogrammet beslutade att entlediga utsedda ledamöter i det fondgemensamma arbetsutskottet. 6. Beslut: Övervakningskommittén för det nationella socialfondsprogrammet fastställer den årliga genomföranderapporten. Föredragande Aurora Lewén, Svenska ESF-rådet. Aurora Lewén föredrar den årliga genomföranderapporten för 2018. Hon inleder med en utförlig beskrivning av rapportens upplägg och innehåll. Rapporten ska redovisas till kommissionen varje år och här har ÖK ett viktigt uppdrag att godkänna och ta beslut. Rapporterna skiljer sig åt mellan åren, vissa år är det enklare rapporter och andra år mer utförliga rapporter. I år är det en mer utförlig rapport och Aurora berättar vad den innehåller. Det finns alltid tabeller med i rapporten som redovisas per år, yngst längst till vänster och äldst till höger. I de tabeller som innehåller nollor finns det inte något att följa upp. Rapporten innehåller även några finansiella tabeller där sifferkoder är kopplade mot programmet, te x kod 08 = ej aktuellt. Idag har vi ingen bra branschuppföljning vilket är ett utvecklingsområde. Aurora redovisar vidare antal deltagare i socialfondsprojekt inom programområde 1, 2 och 3. Övervikt för andel kvinnor i PO1, 71% jämfört ned 29% män. När det gäller resultaten 6 månader efter avslut har 36% stärkt sin ställning i PO1 (jmf målet 28%). Inom PO2 är det 68% som stärkt sin ställning samt 79% i PO3. Det innebär att de fått arbete, finns i studier eller inom annan arbetsmarknadspolitisk åtgärd, de flesta är i sysselsättning. Att så många befinner sig i studier, sett i relation till målet, är positivt. Inom PO1 är resultatet baserat på enkäter till deltagare och där har 36% angivit att de fått en stärkt ställning. Eva Nikell, DO, kommenterar kring deltagare i PO1 och om det är så att det är de mest behövande deltagarna som får del av stödet. Viktigt att inte ESF finansierar kompetensutveckling som åligger arbetsgivaren att genomföra. En ledamot undrar om det följs upp hur många som också avslutar sina studier. Aurora berättar att resultaten följs upp 6 månader efter avslut, samt ytterligare en gång efter två år.

3(13) I varje program finns etappmål. Resultatramens etappmål för kostnader har i PO1 uppnåtts till 76%, PO2 93% och i PO3 76%. För att ett mål ska anses som uppnått ska det vara 85%. Det innebär att ramen för PO1, där målen inte uppnåtts, kommer att omfördelas till PO2. Aurora redogör också för de skeva effekter som blir resultatet av användning av skilda valutakurser avseende budgetramen och redovisningen till kommissionen. Jordbruksverket har undantag för detta i sin förordning medan de andra fonderna inte har det. Beroende på detta kommer inte hela programbudgeten kunna utnyttjas. Inför nästa programperiod är det önskvärt att vi har möjlighet att använda samma valutakurs vid såväl budgetering som beräkning av resultatramens fullföljande. I de fall vi hade kunnat göra på detta sätt hade målen nåtts inom alla programområden. Nu blir istället måluppfyllelsen beroende av valutakursförändringar. Gällande uppföljning av resultatramens etappmål av deltagare är det inga problem att nå dessa mål. Kort information om att vi gör en övergripande bedömning av framstegen när det gäller att uppnå programmets mål och dess bidrag till unionens strategi för smart och hållbar tillväxt för alla. Ung framtid avslutas och Ung framtid 2.0 har startat. En fråga från ledamot avseende målen när det gäller intresse och söktryck. Lars Lööw svarar att läget är betydligt bättre än det såg ut inledningsvis och att vi hade en rejäl nedgång för ca 1,5 år sedan. Det är inte alltid jättekö, vilket är en utmaning. Ytterligare en ledamot ger sin synpunkt på avsaknad av analys, framför allt avseende horisontella principer vilket upplevs saknas i den årliga genomföranderapporten och framstegsrapporten. Aurora håller med i sak och Lars hoppas att myndigheten får mer resurser för att göra dessa analyser själva. Eva Nikell, DO, redogör för diskussionen som fördes på senaste AU-möte, att analyser behövs när det gäller dessa frågor. Alexandra Kirgios berättar att Svenska ESF-rådet gärna får kommentera diffar i rapporten med avseende på underrapportering i rapporten. Önskvärt från kommissionen är att man gärna vill ha lite mer analys i rapporten och fokus på hur och på vilket sätt olika mål uppnåtts. Lars svarar att när det gäller jämställdhet finns indikatorer att analysera och det får myndigheten ta med sig. När det gäller miljöindikatorer så finns det troligen också möjlighet till analys om resurser ges. ÖK beslutade att fastställa den årliga genomföranderapporten. 7. Information från EU-kommissionen Aktuellt fån Europeiska kommissionen, Alexandra Kirgios Alexandra informerar kort om vad som händer med ESF+ på EU nivå, samt berättar att i och med Europaparlamentsvalet och byte av kommissionärer samt president i Europeiska

4(13) kommissionen är mycket fortfarande osäkert. Europeiska rådet har enats om ett förhandlingsmandat för ESF+, och deras förslag innehåller en del mindre ändringar mot Kommissionens förslag. Europeiska parlamentet har även de enats om en gemensam position. De har föreslagit flera stora ändringar, bland annat en ökning av budgeten med 20 miljoner euro, samt ändringar i flera tematiska koncentrationer och specifika objektiv. Diskussioner mellan rådet och parlamentet kommer att starta i höst. Arbetet inför nästa programperiod har börjat med informella diskussioner mellan SE och Kommissionen. Ett av Kommissionens inspel inför nästa programperiod finns i investeringsriktlinjerna i Bilaga D i landrapporten från 27 februari. Den 5 juni 2019 kommer landspecifika rekommendationer att presenteras. Den 14 juni 2019 kommer det att vara ett seminarium där Svenska ESF-rådet kommer att delta. Där kommer praktisk information om hur arbetet ska fortskrida. I slutet av juni vill kommissionen ha en road-map från medlemsstaterna. Kommissionen inväntar nu och ser fram emot Svenska ESF-rådets omvärldsanalys. För att övergången till nästa programperiod ska ske så smidigt som möjligt önskar Kommissionen att diskussioner mellan SE och Kommissionen sker parallellt med förhandlingarna om regelverket En ledamot har frågor kring de landspecifika rekommendationerna. Alexandra förtydligar att rekommendationerna rör fler områden än vad bilaga D omfattade. Bilaga D är startpunkten för förhandlingarna och ses som kommissionens ståndpunkt. Rekommendationerna läggs ut på kommissionens informationssida och troligtvis även på regeringens hemsida Ytterligare en ledamot undrar hur läget är kopplat till Brexit. Det är i nuläget svårt att säga då så mycket är oklart. Det kommer bli ett hål i budgeten men förhandlingarna återupptas när nytt parlament är på plats. Enligt kommissionens förslag är det för Sveriges hänseende inte mindre pengar i budgeten för ESF+. Ordförande tackar Alexandra för informationen. 8. Information Arbetsmarknadsdepartementet Aktuellt från Arbetsmarknadsdepartementet, Karin Hermanrud och Åsa Bergqvist Åsa redogör för förhandlingsläget om Europeiska socialfonden plus (ESF+) och utfallet av förhandlingarna i rådet vad gäller de svenska ståndpunkter som regeringen har förankrat med riksdagen. Rådets förhandlingsposition om ESF+ har slagits fast och nu väntar förhandlingar med Europaparlamentet. I arbetsgruppen om den fleråriga budgetramen (MFF) förhandlas övergripande budgetfrågor. En ledamot ställer en fråga kring öronmärkning av medel. Det finns i förordningsförslaget bestämmelser om s.k. tematisk koncentration, inklusive en bestämmelse om att det ska avsättas lämplig andel medel för att ta itu med utmaningar som identifieras inom ramen för

5(13) den europeiska planeringsterminen, vilket innebär att alla medlemsstater kommer att få öronmärka medel för insatser. Som svar på fråga vid möte i ÖK den 6 mars 2019 förklaras att Sverige har fått gehör för sin hållning om att kapacitetsuppbyggnad för arbetsmarknadens parter och civilsamhället inte bör vara obligatoriskt för alla medlemsstater. I de fall det är en utmaning för medlemsstaterna ska de avsätta en lämplig andel medel till kapacitetsuppbyggnad, vilket återspeglas i den kompromisstext som rådet har kommit överens om. På fråga om organisering av arbetet på Regeringskansliet bekräftas att dialog förs kontinuerligt med bl.a. Socialdepartementet. Ytterligare en ledamot skulle gärna se öronmärkning av pengar till olika grupper och menar att civilsamhällets andel av ESF idag endast är 24%. Önskar gärna höra mer kring de så kallade skattefria zonerna som växer fram. Den första frågan hänvisar departementet till Svenska ESF-rådet. Den andra frågan om skattefria zoner känner man inte till. Lars Lööw säger att ESF behöver prioritera gällande Agenda 2030 och det är främst artikel 8 som är relevant. Civilsamhället är viktiga och där behöver fortsatta diskussioner föras även om inte 24% kan anses försvinnande lite. Vidare redogör Karin för det tvådelade uppdraget till Svenska ESF-rådet. Regeringen fattade den 4 april 2019 ett beslut om uppdrag i två delar, dels att ta fram en omvärldsanalys med preliminära prioriteringar till 1 oktober 2019, dels att lämna ett förslag till nationellt socialfonsprogram för perioden 2021 2027 till 1 april 2020. Informerar även om inriktning och behoven. Omfattande samråd med berörda myndigheter, regioner, arbetsmarknadens parter, civilsamhället m.fl. Inriktningen är kostnadseffektiva insatser där behoven är som störst. Insatserna ska bl.a förstärka och utveckla den nationella arbetsmarknadspolitiken och bidra till en bättre kompetensförsörjning. Det är ännu inte klart om det blir en partnerskapsöverenskommelse. En ledamot frågar varför Svenska ESF-rådet fick i uppdrag att skriva programmet? Svaret från departementet är att man nu valt detta sätt istället för att som tidigare låna in personal från myndigheten. Svenska ESF-rådet har den praktiska kunskapen och departementet får ett färdigt förslag att bereda. Ytterligare en ledamot understryker att samarbete med Socialdepartementet är ytterst viktigt för att ESF ska prioriteras även där. Hur beredningen kommer att gå till har ännu inte beslutats. Det kommer även att föras dialoger inom Regeringskansliet om bland annat synergier med Asyl-, migration-, och integrationsfonden (AMIF). Karin och Åsa tackar för stort visat intresse och för samtliga frågor som ställdes.

6(13) Lunch 12.30-13.15. 9. Framskrivandet av nytt program Håkan Forsberg, Stf GD Svenska ESF-rådet Håkan Forsberg redogör för hur Svenska ESF-rådet tagit hand om uppdraget med framskrivande av ett nytt program för ESF+. Det blir inte regionala program utan uppdraget är ett nationellt program med regionala handlingsplaner liksom för nuvarande programperiod. Organisationerna i ÖK kommer att få möjlighet att ge input till programmet. Håkan informerar vidare om tidsplanen: Omvärldsanalys med preliminära prioriteringar 1 oktober 2019 Frågor till intressenter, statistik, litteraturstudier Förslag till nationellt program 1 april 2020 Möten med intressenter, extern och intern förankring Modell för utvärdering Samråd med IFAU Förbereda för regionala handlingsplaner Samarbete med regionala aktörer Utskick med frågor som gått till ÖK-ledamöternas organisationer har framför allt handlat om var behoven av kostnadseffektiva insatser är som störst. Enkätfrågor har även skickats ut till ÖK:s ledamöter. Tanken med enkäten är att lyssna på ledamöterna och få förslag på vad som ska prioriteras, innehåll och utformning av programmet. Svar ska vara inlämnade den 28 juni 2019. Det är en del i utformningen att lyssna på idéer. Svenska ESF-rådet skickar den 1 april in ett förslag på program. Osäkert om det kommer att bli större eller mindre justeringar i beredningen på regeringskansliet, samt svårt i dagsläget att svara på hur stort spelutrymmet mellan de olika programområdena blir. En ledamot undrar om möjlighet till att genomföra effektstudie av förra programperioden i denna omvärldsanalys. Rent tidsmässigt blir det svårt att hinna upphandla och genomföra en sådan studie. Ytterligare en ledamot undrar om det förts några diskussioner kring förvaltande myndighet inför denna programperiod samt om man avser att titta på hur andra länders program och programskrivning ser ut. Man har tittat lite på andra länder, exempelvis Finland. När det gäller uppdraget som förvaltande myndighet vet vi ännu inte det, men den utredningen pågår hos Finansdepartementet och ska vara klart inom kort. 10. Information från Svenska ESF-rådet

7(13) Lars Lööw, GD Svenska ESF-rådet - Intern utredning - Programgenomförandet - Valutaomräkning och valutareserv Lars Lööw inleder med att informera lite allmänt om de rekryteringar som är på gång. Rekryteringar pågår av två chefer och även analytiker har rekryterats. Det har gått bra över lag förutom när det gäller IT där de varit svårt att rekrytera rätt personal. Det kommer att bli förändringar även när det gäller representanter för SFP där det varit förändringar regionalt. Lars berättar vidare om den interna utredningen och bakgrunden till den. En skrivelse från vår leverantör i projektstödet inkom i december 2018. Frågor gällande vårt samarbete och kommunikationsarbetet togs upp. Det ledde till att Svenska ESF-rådet påbörjade en intern utredning vilken pågick redan då DN;s granskning (Dagens nyheter) inleddes i februari 2019. Enligt DN:s granskning skulle Svenska ESF-rådet ha tillskansat sig EU-medel som ligger utanför vårt uppdrag och att det skulle vara ett avancerat upplägg. De lyfter även fram en del aktiviteter i granskningen. Det finns dock ett antal felaktiga vinklingar i DN:s artiklar. Svenska ESF-rådet har uppdraget att informera och kommunicera, både enligt förordning och program. Svenska ESF-rådet har gjort fel kontra den svenska förordningen och föreskrifterna avseende förskott. Myndigheten har betalt ut mer i förskott än föreskrifterna tillåter. Det finns också frågor kring om myndigheten kringgått LOU (Lagen Om Upphandling). Detta har anmälts till KKV (Konkurrens- och konsumentverket), som valt att inte göra en fördjupning i granskningen. I och med att fel även begåtts i den interna styrningen och kontrollen har nu myndigheten gett internrevisorn och controllers i uppdrag att utreda så att det inte uppkommer igen. Svenska ESF-rådet kommer inte att rekvirera från kommissionen för de kostnader som myndigheten kommer fram till inte är stödberättigande. Det har varit en hård belastning för flertalet av kollegorna på Svenska ESF-rådet, som har avsatt ett stort antal timmar på att ta fram underlag till DN och deras granskning. Myndigheten har dock fått väl godkänt av DN för snabb och proffsigt arbete kring utlämnande av de offentliga handlingar som DN har efterfrågat hos myndigheten. En ledamot menar att signalvärdet av detta varit förtroendeskadligt. Lars menar också att myndigheten tagit detta på allra största allvar och att myndigheten tycker det är oacceptabelt att det begåtts fel när myndigheten själv ställer stora krav på projekt. Ytterligare en ledamot påpekar att det hade varit önskvärt om information om DNgranskningen getts på AU-mötet i februari. Lars håller med och kan bara beklaga detta. En annan ledamot föreslår att poddarna kanske kan få något annat användningsområde och ändå tas tillvara. En ledamot konstaterade att om en så omfattande granskning inte uppdagade fler fel så är et ett kvitto på en väl fungerande verksamhet.

8(13) ÖK-sekretariatet fick beröm av en ledamot med anledning av att sekretariatet skickat ut mejl till samtliga i ÖK om en pågående utredning av DN, där ledamöterna kan komma bli kontaktade för ev. utfrågningar. Lars redogör för programgenomförandet och det är inga stora förändringar sedan senaste mötet. Veckorna innan detta möte har det också varit ett antal prioriteringsmöten i regionerna som ännu inte syns i rapporteringen. Lars konstaterar också att när det gäller indikatorrapporteringen och analysen av dessa är myndigheten fortfarande påverkad av omlokaliseringen och resursbrist. Det är 354 projekt som pågår just nu och 100 projekt är avslutade. Av de redovisade deltagarna i PO1 är 72% kvinnor och 28% män och i PO2 är 46% kvinnor och 54% män. Projekten har nått många individer och fortsätter att nå fler än programmet kräver i relation till gjorda investeringar. Men vi ser fortsatta behov av att nå vissa målgrupper. Lars redovisar vidare resultat 6 månader efter avslut och även där ser resultaten i stort ut som tidigare. Vad görs resten av programperioden? Det informerades om konsekvenserna av valutaomräkningen och valutareserven. Kommissionen är öppna för eventuella programändringar. Svenska ESF-rådet kommer inte att nå upp till 99% utnyttjande som man gjorde förra programperioden. Dialog förs med olika intressenter kring hur myndigheten tar tillvara på kvarvarande programmedel på bästa sätt. SKL har kommit in med en skrivelse bland annat. En stor utmaning är läget på Arbetsförmedlingen. Det påverkar både nuvarande projekt och framtida satsningar, inte minst ut ett medfinansieringsperspektiv. Flera frågor behöver besvaras som hur konjunkturläget och den pågående strukturförändringen på arbetsmarknaden ska påverka investeringarna. Om den nuvarande situationen påverkar möjligheten att nå individer och vi redan har en god programuppfyllelse i den delen ska vi då tänka mer strukturella investeringar och andra PO1 satsningar? En eventuell programändring behöver det beslutas om på ÖK:s oktobermöte. Många idéer till nya insatser lades fram från ledamöter. En reflektion från en ledamot inför den nya programperioden hur kan vi påöka och främja utbildningsfrågor? Det pågår också en diskussion mellan myndigheten och departementet om att tänka in Socialfonden i andra prioriteringar. 11. Information om framstegsrapporten Jonas Lindén, analytiker Svenska ESF-rådet Jonas informerar om uppdrag, arbetsprocess samt om Partnerskapsöverenskommelsen (PÖ). Regeringen har uppdragit till Tillväxtverket, Svenska ESF-rådet och Statens jordbruksverk att senast den 30 april 2019 lämna ett gemensamt förslag till framstegsrapport om läget i genomförandet av PÖ. Ca 20 skribenter är involverade från olika myndigheter. Rapporten har lämnats till Näringsdepartementet. Programmens ÖK har möjlighet att lämna

9(13) synpunkter. Inkomna synpunkter kommer att beaktas av Näringsdepartementet samt till kommande beredningen. Synpunkter lämnas till ÖK-sekretariatet senast den 11 juni. Nästa steg i arbetsprocessen är att lämna rapporten till kommissionen 31 augusti 2019. Framstegsrapporten är en lägesrapport i förhållande till PÖ. Läget som rapporteras tar sin utgångspunkt i kostnader t o m 2018 (attesterade). Vidare berättar Jonas om fasta, formella ramar för återrapportering, en gemensam återrapportering för de fyra ESI-fonderna, lite kort om uppföljning/bedömning samt samordning mellan ESI-fonderna och andra finansieringsinstrument. 12. Information om programutvärdering Jonas Lindén, analytiker Svenska ESF-rådet Jonas informerar om programutvärderingen. De externa utvärderarna lämnade en utförlig rapport över läget på senaste AU-möte. Jonas gör därför endast en kort och övergripande rapportering på detta ÖK-möte. Uppdraget som genomfördes av SWECO har två huvudsyften. Det ska dels bedöma vad satsningen lett till, utifrån ett ansvarsutkrävande perspektiv, dels bidra med ett lärande genom att analysera varför vissa resultat nås och andra inte. Utvärderingen har pågått sedan årsskiftet och har i nuläget tagit fram utkast till metodrapport. Vetenskaplig referensgrupp är bildad och knuten till utvärderingen. Jonas avslutar med att berätta vilka som ingår i referensgruppen, vilka utvärderingsfrågor som används samt hur och när muntlig och skriftlig återrapportering ska ske. 13. Information: rapport från AU Eva Nikell, mötesordförande i AU Eva Nikell, ny ordförande i AU, berättar lite kort från senast AU-möte. Eva kommer att gå i pension vid årsskiftet 2019/2020. Det innebär att ny ordförande bör utses på AU:s sista möte under hösten 2019. Eva informerar vidare att de flesta punkterna redan har varit med på dagordningen för dagens ÖK-möte. Aktuella ämnen för nästa möte blir presentation av omvärldsanalysen, intressanta projekt är t ex Vidga Normen och rapport från arbetsmarknadsutredningen. Kanske även rapport från AF (Arbetsförmedlingen) om deras förändring påverkar. Om det finns förslag på fler projekt eller programpunkter är det enklast att höra av sig till Eva Nikell. 14. Information från EU-kommissionens ESF-kommitté och dess arbetsgrupp Gunnar Anderzon, ledamot Gunnar redogör från det senaste mötet med ESF-kommittén där också Håkan Forsberg, Svenska ESF-rådet och Åsa Törnlund, LO deltog. Den stora diskussionen på mötet var hur

10(13) man involverar de sociala parterna i programskrivandet och hur man gör i resp. land. Nästa möte i kommittén är strax före midsommar 2019. Information kommer att ges om läget då samt att man kommer att diskutera de transnationella inslagen. 15. Övriga frågor Avtackning av Ann-Christin Gullsjö genomfördes först av ordförande Henrietta Stein och därefter av Lars Lööw å ÖK:s vägnar. Ann-Christin går i pension i slutet av juni. 16. Nästa möte, 11 oktober 2019 18.17. Sammanträdet avslutas

11(13) Lista över närvarande ledamöter och övriga närvarande Möte Organisation Förnamn Efternamn Närvaro Tomislavk 190604 1 ord Arbetsförmedlingen a Baricic 190604 1 Ers. Arbetsförmedlingen Eva Theiz Fram till lunch 190604 1 ord Arbetsgivarverket Robert Cloarec Ann- 190604 1 bis Arbetsmarknadsdepartementet Christine Gullesjö 190604 1 bis Arbetsmarknadsdepartementet Karin Hermanrud 190604 0 ord Coompanion Sverige Marita Öberg Molin 190604 1 ord DO Eva Nikell anmält förhinder 190604 1 Ers Do Anna Ericsson 190604 1 bis Europeiska kommissionen Alexandra Kirgios 190604 1 ord Forte Ulla Wallin 190604 1 ers Forte Elisabeth Ramel anmält 190604 0 ord Företagarna Ove Jansson 190604 1 ord Försäkringskassan Lena Rönnestig Eklund 190604 1 ord Funktionsrätt Sverige Stefan Åkerberg 190604 1 ord Hela Sverige ska leva Jan Runfors 190604 1 ord IFAU Erik Mellander 190604 0 ord Jordbruksverket Kerstin Jansohn förhinder anmält förhinder 190604 0 ers Lantbrukarnas Riksförbund Harrieth Andersson frånvaro 190604 1 ord Linnéuniversitetet Jonas Månsson Kom 10.15 Ej med 190604 1 välj LO Åsa Törnlund beslutspunkt 5

12(13) 190604 1 ord Migrationsverket John Gunnarsson Myndigheten för ungdoms- och 190604 0 ord civilsamhällesfrågor Pontus Ekstedt frånvaro 190604 1 ers Myndigheten för yrkeshögskolan Pär Sellberg 190604 1 ord Naturvårdsverket Ingvar Jundén Ej med på beslutspunkt 5 190604 1 ordf Regeringskansliet, ÖK:s ordf Henrietta Stein 190604 1 ord Riksidrottsförbundet Marie Denitton 190604 1 ers Skolverket Alberto Hylander 190604 1 ord Socialstyrelsen Ylva Gårdhagen Gick 13.15 190604 1 ord Statens kulturråd Heli Hirsch Gick 13.15 190604 0 ers Strukturfondspartnerskapet Skåne Blekinge Thomas Hansson anmält förhinder 190604 0 ers Strukturfondspartnerskapet Stockholm Hanna Kroksson frånvaro 190604 1 ord Sveriges Kommuner och Landsting Gunnar Anderzon 190604 1 ord TCO Kristina Lovén Seldén 190604 0 ord UHR Daniel Edquist anmält förhinder 190604 1 för Regeringskansliet Åsa Bergqvist 190604 0 ord Svenskt Näringsliv Farbod Rezania frånvaro 190604 1 bis Svenska ESF-rådet Jonna Källström Böresson 190604 1 bis Svenska ESF-rådet Maria Rönnbäck 190604 1 bis Svenska ESF-rådet Fatima Lomfalk 190604 1 bis Svenska ESF-rådet Erik Pettersson 190604 1 sekr. Svenska ESF-rådet, ÖK-sekr. Anita Ivarsson 190604 1 gd Svenska ESF-rådet Lars Lööw 190604 1 för Svenska ESF-rådet Aurora Lewén 190604 1 bis Svenska ESF-rådet Vanessa Johansson 190604 1 för Svenska ESF-rådet Jonas Lindén 190604 1 för Svenska ESF-rådet Håkan Forsberg 36

13(13) Protokollet är justerat: Henrietta Stein, ordförande Anita Ivarsson, sekreterare Eva Nikell, justerare Gunnar Anderzon, justerare