Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor den 11 december 2014 Tid: kl.10:00 15:00 Plats: Scandic Crown i Göteborg

Protokoll från Västra Götalandsregionen Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor den 11 december 2014 Tid: kl.10:00 15:00 Plats: Scandic Crown i Göteborg Närvarande Beslutande Tord Karlsson (S), ordförande Kristina Grapenholm (FP), vice-ordförande Lars Åke Carlsson (M) Gunilla Lindell (KD) Kristina Körnung (MP) Hanne Jensen (S) Agneta Stroh (S) Elise Norberg (V) Annika Håkansson (M) Laila Neck (S) Annika Håkansson (M) Ersättare Agneta Stroh (S) ersättare för Kristina Körnung (MP) Hanne Jensen ersättare för Susanne Arvidsson (S) Annika Håkansson (M) ersättare för Linda Arnströmer (M) Stig-Olov Tingbratt (C) Justerare Kristina Grapenholm (FP) Datum och ort för justering Den 12 december i Göteborg Underskrifter Sekreterare: Vania Timback Ordförande: Tord Karlsson Justerare: Kristina Grapenholm

Övriga närvarande Hans Abrahamsson, (Forskare forskningsprojekt), kl. 10:00-11:00 Åsa Lorentzi (Forskare forskningsprojekt), kl. 10:00-11:00 Wanna Svedberg (Forskare - forskningsprojekt), kl. 10:00-11:00 Annika Ottosson (Förvaltningschef), kl. 10:00-15:00 Emma Broberg (MR-strateg inriktning barnrätt), kl. 10:00-14:30 Åsa Olsson (MR-strateg inriktning funktionshindersfrågor), kl. 10:00-14:30 Anna Jacobson (Enhetschef), kl. 10:00-15:00 Marianne Salén (Enhetschef), kl. 10:00-15:00 Josephine Hjort (Praktikant), kl. 10:00-14:30 Håkan Eriksson (MR-strateg) kl. 10:00-14:30 Jesper Svenson (MR-strateg inriktning etnicitet och trosuppfattning) kl. 10:00-14:30 Maria Talja (MR-strateg inriktning hbtq frågor) kl. 10:00-14:30 Anjelica Hammersjö (Utredare) kl. 10:00-12:00 Anne Liljenbäck (Praktikant), kl. 10:00-14:30 Vania Timback (kommittésekreterare och MR-strateg), kl. 10:00-15:00

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. Kommittén för rättighetsfrågor Sammanträdesdatum: Datum när anslag sätts upp: 2014-12-12 Datum när anslag tas ned: 2015-01-02 Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, 462 80 Vänersborg Underskrift: Vania Timback

Genomgång av dagens ärenden Genomgång av dagens ärenden kl. 10.00 12.15, 13.00 13.45 och 15.00 15.35 Mötesuppehåll Lunch kl. 12.15 13.30. Beslutssammanträde Beslut av ärendena 1-8 på föredragningslistan. kl.14.30 15.00 Informationsärenden Genomgång av informationsärenden skedde kl. 10:00-12.15 och 13:30-14:00 (inga beslut). Sammanträdestema: Slut- och deltidsrapporter från tre forskningsprojekt: Åsa Lorentzi, Wanna Svedberg och Hans Abrahamsson. Slutredovisning av forskningsprojekt: Ungas delaktighet och medskapande Deltidsredovisning av forskningsprojekt: Mänskliga rättigheter i offentlig upphandling Deltidsredovisning av forskningsprojekt: Invånardialogens roll och former Information från kansliet Omorganisationen av de centrala kanslierna Information från presidiet Presidiemöte med patientnämnderna den 28 nov Information från kommitténs ledamöter kring konferenser, möten och samråd. Information lämnades om Möte med regionala pensionärsrådet den 21 november i Göteborg Konferens: Barnkonventionen fyller 25 år den 24 november i Göteborg Slutrapporter från beredningsgrupperna: Ålder, jämställdhet/hbtq, funktionshinder samt etnicitet och trosuppfattningsfrågor bifogas till protokollet.

50 Uppföljning av handlingsplanen Det goda livet för alla Västra Götalandsregionens plan för funktionshindersfrågor för åren 2013-2014. Diarienummer RHK 51-2014 Beslut 1. Kommittén för rättighetsfrågor noterar uppföljningen av handlingsplanen Det goda livet för alla - Västra Götalandsregionens plan för funktionshindersfrågor gällande år 2013-2014. Sammanfattning av ärendet Regionfullmäktige behandlade våren 2011 Det Goda livet för alla, Västra Götalandsregionens plan för funktionshindersfrågor 2008-2010. (RHK 27-2011) Rapporten överlämnades av den nybildade kommittén för rättighetsfrågor. Regionfullmäktige godkände rapporten och dess förslag om det fortsatta arbetet utifrån handikappkommitténs arbete med planens 31 åtgärder. Fyra huvudområden identifierades: tillgänglighet, arbetsmarknad, FOU och kunskapsbildning/attitydförändring. Dessa huvudområden har även fortsättningsvis legat till grund för arbetet med funktionshindersfrågorna till och med år 2014. Denna uppföljning handlar om det arbete som kommittén för rättighetsfrågor tillsammans med övriga ansvariga nämnder, styrelser och kommittéer har utfört under åren 2013-2014 för att undanröja hinder för personer med funktionsnedsättning att ta del av sina mänskliga rättigheter. En uppföljning av planen från åren 2011-2012 bifogas se Kommittén för rättighetsfrågors årliga vidareuppföljning av regionfullmäktiges prioriteringar utifrån Det goda livet för alla Västra Götalandsregionens plan för funktionshindersfrågor 2008-2010.

Bilagor 1. Kommittén för rättighetsfrågors årliga vidareuppföljning av regionfullmäktiges prioriteringar utifrån Det goda livet för alla Västra Götalandsregionens plan för funktionshindersfrågor 2008-2010. Vidareuppföljningen gäller åren 2011-2012 2. Uppföljning av Utvecklingen av tillgängligheten i Västra Götalandsregionen 2012-2014 Västfastigheter och rättighetskommitténs kansli 3. Uppföljning av handlingsplan för mänskliga rättigheter inom offentlig upphandling 2013-2014, Västra Götalandsregionen. Område inköp och rättighetskommitténs kansli Skickas till Elisabet Ericson, elisabet.ericson@vgregion.se

51 Uppföljning av handlingsplan för mänskliga rättigheter inom offentlig upphandling 2013-2014 Diarienummer RHK 30-2014 Beslut 1. Kommittén för rättighetsfrågor noterar Uppföljning av handlingsplan för mänskliga rättigheter inom offentlig upphandling 2013-2014, Västra Götalandsregionen. 2. Kommittén för rättighetsfrågor delger regionstyrelsen Uppföljning av handlingsplan för mänskliga rättigheter inom offentlig upphandling 2013-2014, Västra Götalandsregionen. Sammanfattning av ärendet Inom Västra Götalandsregionen finns en tydlig politisk vilja att prioritera krav på mänskliga rättigheter i offentlig upphandling. 2011 beslutade servicenämnden och kommittén för rättighetsfrågor att de tidigare kraven på tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning skulle fortsätta och utvecklas till att gälla mänskliga rättigheter. Sedan dess har en handlingsplan för mänskliga rättigheter i offentlig upphandling 2013-2014 antagits av kommittén för rättighetsfrågor, servicenämnden och slutligen regionstyrelsen. En arbetsgrupp bestående av en tjänsteperson från Område inköp och två tjänstepersoner från rättighetskommitténs kansli har tillsammans arbetat utifrån handlingsplanen. Detta är en uppföljning av denna handlingsplan. Slutsatser För att kunna ställa relevanta krav på mänskliga rättigheter vid upphandling har arbetsgruppen utvecklat en checklista för rättighetsanalys. Det är viktigt att Västra Götalandsregionen använder sig av personer med egen erfarenhet vid kravställandet vid upphandling av vissa tjänster och varor. Det ökar möjligheten för regionens invånare att kunna använda sig av dem. Arbetsgruppen har utvecklats i att ställa krav vid upphandlingar som har koppling till de mänskliga rättigheterna. Det arbetet hänger bland annat samman med rättighetskommitténs kanslis övriga utveckling under sina första fyra år.

Bilaga 4. Uppföljning av handlingsplan för mänskliga rättigheter inom offentlig upphandling 2013-2014, Västra Götalandsregionen. Beslutet skickas till Regionstyrelsen, Elisabet Ericson, elisabet.ericson@vgregion.se Servicenämnden, Margareta Grevås Sjöö, margareta.grevas.sjoo@vgregion.se

52 Metodstöd för utvecklad medborgardialog Diarienummer RHK 77-2014 Beslut Kommittén för rättighetsfrågor beslutar för egen del: 1. Kommittén för rättighetsfrågor noterar avslutat budgetuppdrag genom utredningen Utvecklad medborgardialog metodstöd för att bättre nå och ta hänsyn till underrepresenterade grupper (Dnr RHK 77-2014) Kommittén för rättighetsfrågor föreslår regionstyrelsen att föreslå regionfullmäktige: 2. Regionfullmäktige noterar uppdraget för Kommittén för rättighetsfrågor att i samråd med hälso- och sjukvårdsnämnderna arbeta fram en metod för medborgardialog som har målet att bättre nå och ta hänsyn till underrepresenterade grupper som avslutat, genom utredningen Utvecklad medborgardialog metodstöd för att bättre nå och ta hänsyn till underrepresenterade grupper (Dnr RHK 77-2014) Sammanfattning av ärendet I regionfullmäktighets budget 2014 fick kommittén för rättighetsfrågor uppdraget att i samråd med hälso- och sjukvårdsnämnderna arbeta fram en metod för medborgardialog som har målet att bättre nå och ta hänsyn till underrepresenterade grupper. Utredningen Utvecklad metod för medborgardialog - metodstöd för att bättre nå underrepresenterade grupper (Dnr RHK 77-2014) är rättighetskommitténs kanslis slutrapportering av budgetuppdraget. Utredningen reflekterar inledningsvis kring begreppet medborgardialog och ger en genomgång av former för dialog idag. Utredningen konstaterar att det inte finns något gemensamt samlat grepp om eller någon gemensam definition av, medborgardialogsuppdraget i Västra Götalandsregionen. Till det läggs en genomgång av svårigheter och utmaningar baserat på en sammanställning av hälso- och sjukvårdsnämndernas erfarenheter från dagens dialogarbete. En tolkning av begreppet underrepresenterade grupper presenteras också. Slutsatsen är att fokus bör ligga på grupper som är underrepresenterade i formella beslutprocesser och grupper där samhället brister i sitt skydd. Avslutningsvis bidrar utredningen med ett metodstöd för utvecklad medborgardialog för att bättre nå och ta hänsyn till underrepresenterade grupper. Metodstödet är indelat i tre delar som motsvarar tre faser i ett dialogarbete: förberedelsefasen, genomförandefasen och uppföljningsfasen. Två generella slutsatser är nödvändigheten att avsätta tid och resurser för varje fas förberedelser, genomförande och uppföljning, och att utgå från

rättighetsprinciperna delaktighet och inkludering, icke-diskriminering och jämlikhet, tydligt ansvarstagande och rättssäkerhet, samt transparens. För varje fas består metodstödet av ett antal delområden med dels frågeställningar att reflektera kring vid dialogarbete, dels konkreta tips och råd. Totalt 13 olika områden berörs av metodstödet. Sex områden som har med förberedelsefasen att göra (delområdena syfte och mandat, form, mål- och målgrupper, samverkan, kunskap och kommunikation). Fyra områden som berör genomförandefasen (delområdena syfte tid och plats, metoder, jämlikhet och transparens). Dessutom finns tre områden som främst berör uppföljningsfasen (delområdena sammanställning, återkoppling och spridning, samt utvärdering). Beredning Tolkningen av utredningens uppdrag gjordes i samverkan mellan rättighetskommitténs kansli och hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli. Ett underlag till utredningen med en sammanställning av erfarenheter från Hälso- och sjukvårdsnämnderna genom fokusgruppssamtal med presidierna för tio av tolv nämnder. Hälso- och sjukvårdsnämnderna fick en återrapportering med sammanställning av samtalsanteckningarna med möjlighet till återkoppling till rättighetskommitténs kansli. I övrigt bestod beredningsarbetet av intern beredning på rättighetskommitténs kansli. Studiens underlag kompletterades också med en dokumentstudie. Bilaga 1. Utvecklad medborgardialog - metodstöd för att bättre nå och ta hänsyn till underrepresenterade grupper (Dnr RHK 77-2014) Beslutet skickas till Regionstyrelsen, elisabet.ericson@vgregion.se Hälso- och sjukvårdsnämndernas kansli, jonathan.neselrot@vgregion.se

53 Fördelning av organisationsbidrag till handikapp- och patientorganisationer år 2015 Diarienummer RHK 12-2014 Beslut 1. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att godkänna förslag till fördelning av bidrag till handikapp- och patientorganisationer. 2. Föreningar som beviljats medel, men som inte har kommit in med nödvändiga handlingar, får de reserverade medlen först efter det att alla handlingar har kommit in. 3. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet Kommittén för rättighetsfrågors budgetpost för 2015 gällande organisationsbidrag till handikapp- och patientorganisationer uppgår till 10,8 miljoner som fördelas enligt följande: Verksamhetsbidrag 70 % Organisationsbidrag 10 % (medlemsbaserat) Bidrag för samarbete 20% (samverkan) 7 560 000 kronor 1 080 000 kronor 2 160 000 kronor Antalet ansökningar som har kommit till kansliet är 103 stycken (se bilaga 1). Fem nya handikapp- och patientorganisationer ansöker om organisationsbidrag, bara en av de fem uppfyller dock kriterierna. I beredningen av bidragen har vissa föreningar inte kommit in med nödvändiga handlingar. Kansliet föreslår därför att medel för dessa föreningar reserveras, men inte betalas ut förrän alla handlingar kommit in. A. Nya ansökningar: 1. Glaukomföreningen i Göteborg: en patientorganisation som verkar för att sprida information, om glaukomsjukdomarnas art och behandling för sina medlemmar. Förening har 365 betalande medlemmar i 43 kommuner i Västra Götaland. Förslag: Beviljas. Föreningen uppfyller kriterierna enligt riktlinjer för Västra Götalandsregionens stöd till regionala handikapp- och patientorganisationer. Mer information: www.glaukomforbundet.org.se/foreningar/goteborg/

2. Hjärt- och Lungföreningen i Skara: en lokalförening inom Hjärt- och Lungsjukas riksförbund. Föreningen har 86 medlemmar i 8 kommuner i Västra Götaland. Föreningen tillhör till Länsföreningen Hjärt- och Lungföreningen i Västra Götaland. Förslag: Avslag. Föreningen uppfyller inte kriterierna enligt riktlinjer för Västra Götalandsregionens stöd till regionala handikapp- och patientorganisationer. 3. Astma och Allergiföreningen Lidköping, Skara, Götene, Grästorp: en lokalförening med 387 medlemmar i 9 kommuner i Västra Götaland som tillhör till Länsföreningen Astma och Allergiföreningen i Västra Götaland Nordost. Förslag: Avslag. Förening uppfyller inte kriterierna enligt riktlinjer för Västra Götalandsregionens stöd till regionala handikapp- och patientorganisationer. 4. Stiftelsen Göteborgsfontänen: stiftelsen vänder sig till människor som har psykiatrisk problematik och har till ändamål att i Göteborg bedriva klubbhusverksamhet enligt Fountain Housemodellens internationella riktlinjer. Målsättning är att försöka skapa materiella och organisatoriska förutsättningar för att människor, som skrivs ut eller är utskrivna från sjukhus, ska kunna stödja varandra så att de bättre klarar ett liv utanför institutioner. Stiftelsen har 761 medlemmar (ej betalande) i 8 kommuner i Västra Götaland. Förslag: Avslag. Stiftelsen uppfyller inte kriterierna enligt riktlinjer för Västra Götalandsregionens stöd till regionala handikapp- och patientorganisationer. 5. Förening för barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning Töreboda: en lokalförening som har 71 medlem i 5 kommuner i Västra Götaland. Föreningen är ansluten till riksförbundet FUB via Länsförbundet. Förslag: Avslag. Föreningen uppfyller inte kriterierna enligt riktlinjer för Västra Götalandsregionens stöd till regionala handikapp- och patientorganisationer.

B. Handikapp- och patientorganisationer som har fått organisationsbidrag tidigare men som inte uppfyller kriterierna gällande antalet betalande medlemmar i år: 1. Föreningen Svenska Very Special Arts (VSA): en kulturförening som arbetar för att ta tillvara funktionsnedsatta konstnärers intressen med fokus på kunskapsutveckling, inte bara för medlemmarna själva utan även genom att utåt tillhandahålla metoder och förhållningssätt till det kreativa arbetet. Föreningen betraktar sig som en intressepolitik organisation och vill synliggöra den komplexa problematik som personer med funktionsnedsättning möter i sin konstnärliga utövning. Föreningen har 46 betalande medlemmar och 113 arbetande medlemmar (ej betalande) i 17 kommuner i Västra Götaland. Förslag: Beviljas med hänvisning till 3 i Riktlinjer för Västra Götalandsregionens stöd till regionala handikapp- och patientorganisationer. Skäl till förslag om beviljande är att föreningen utgör enda ansökande förening med fokus på utövande konstnärer med funktionsnedsättning. 2. Förening för de neurosedynskadade i Västsverige (FfdN): föreningen främsta medlemsgrupp är, de personer som föddes med missbildningar orsakade av Neurosedyn, i början av 1960-talet. Föreningens syfte ska vara att tillvarata medlemmarnas intressen, främst i politiska, juridiska, sociala, medicinska och ekonomiska frågor gentemot olika offentliga organ eller gentemot andra som kan påverka medlemmen. Idag har föreningen 43 betalande medlemmar i 16 kommuner i Västra Götaland. Förslag: Beviljas med hänvisning till 3 i Riktlinjer för Västra Götalandsregionens stöd till regionala handikapp- och patientorganisationer. Skäl till förslag om beviljande är att denna typ av missbildning kan hänföras till en speciell medicin som idag inte längre finns på marknaden. Medlemsantalet kommer därför aldrig att kunna höjas. 3. Föreningen för psykiatriskt samarbete FPS Skaraborg: en förening för anhöriga till personer med olika former av psykisk ohälsa, som kan leda till varaktiga funktionshinder. Föreningen har 78 betalande medlemmar i 11 kommuner i Västra Götaland. Föreningen har varit ute i olika sammanhang (konferenser, seminarium och utbildning) och informerat om föreningens innehåll och arbete. Förslag: Beviljas med hänvisning till 3 i Riktlinjer för Västra Götalandsregionens stöd till regionala handikapp- och patientorganisationer. Skäl till förslag om beviljande är att

föreningen arbetar med anhöriga till en utsatt grupp som behöver stort stöd, särskilt av sina anhöriga. 4. Unga synskadade Väst: en organisationen Unga Synskadade (US): föreningen är den enda intressepolitiska ungdomsorganisationen i Sverige för unga med synnedsättning i åldern 12-30 år. Organisationens huvudsakliga syfte är att verka för att unga med synnedsättning ska kunna leva och verka i samhället på jämlika villkor med seende. I 13 år har föreningen drivit aktivt frågan om en tillgänglig och säker kollektivtrafik för alla. Föreningen har 95 betalande medlemmar i 27 kommuner i Västra Götaland. Förslag: Beviljas med hänvisning till 3 i riktlinjer för Västra Götalandsregionens stöd till regionala handikapp- och patientorganisationer. Skäl till förslag till beviljande är att föreningen bedriver ett viktigt handikappolitiskt arbete och ligger nära gränsen för antal medlemmar enligt riktlinjerna. C. Handikapp- och patientorganisationer avstår från att ansöka om organisationsbidrag år 2015 men önskar att återvända nästa år: Iktyos-föreningen region 4 Norra Älvsborgs Epilepsiförening Unga reumatiker i Älvsborg/Skaraborg - Region Väst Bilagor Följande bilagor bifogas till handlingarna: Bidrag till handikapp- och patientorganisationerna år 2014 (bilaga 1) Bidrag till samarbetsorganisation (bilaga 2) Förkortning/förklaringar (bilaga3) Riktlinjer för Västra Götalandsregionens stöd till regionala handikapp- och patientorganisation (bilaga 4) Skickas till Ekonom, Redovisning Mariestad: katrin.arvidsson@vgregion.se Samtliga handikapp- och patientorganisationer

54 Projektbidrag för att stärka mänskliga rättigheter och rättighetsbaserat arbetssätt Diarienummer RHK 51-2014 Beslut Kommittén för rättighetsfrågor beslutar följande: 1. Göteborgs rättighetscenter - mot diskriminering tilldelas 300 000 kr för att genomföra projektet: 7 rådslag för att stoppa diskriminering 2. EKHO Göteborg tilldelas 140 000 kr för projektet: Församling för alla? Del 2 3. KFUM Göteborg tilldelas 90 000 kr för projektet: Tillsammans är vi starka en tjejverksamhet för unga nyanlända tjejer mellan 15 25 år 4. Stiftelsen Sportfront mot droger, våld och rasism tilldelas 280 000 kr för projektet: Lugnt vatten! 5. Trajosko drom tilldelas 190 000 kr för att genomföra projektet: Rättigheter med stil romska kvinnor i tradition och utveckling 6. MIM Kunskapscentrum tilldelas 300 000 kr för att genomföra projektet För-MER. Ett förarbete för Mer-Mänskliga rättigheter för alla. 7. Kommittén för rättighetsfrågor noterar att önska ha en informationsdag för att skapa möjligheten för en bättre geografisk spridning av projekten till nästa omgång. Sammanfattning av ärendet Kommittén för rättighetsfrågor utlyser årligen projektbidrag för att stödja föreningars arbete med mänskliga rättigheter och rättighetsbaserat arbetssätt. Ansökningsperioden har varit mellan 1 sep 15 okt 2014. Det har kommit in 21 ansökningar som sammanlagt har sökt 4 890 766 kronor. För projektåret 2015 finns 1 300 000 kronor att fördela. Förslag till beslut omfattar 1 300 000 kronor. Summan understiger budgeterad kostnad, men kansliet föreslår att hålla resterande medel inne tillsvidare eftersom projektansökningarna utöver de som föreslås beviljas medel inte bedömts uppfylla kriterierna. Summorna som föreslås respektive beviljat projekt bedöms också vara rimliga i relation till egeninsatsen. Fördjupad beskrivning av ärendet Enligt kommitténs riktlinjer för projektbidrag måste föreningar som söker bidrag bedriva sin verksamhet i Västra Götalands län. Det tänkta projektet ska beskrivas

i en projektplan. Föreningen måste själv stå för en del av kostnaderna (exempelvis lokaler, datorer eller arbetad tid). Projektmedel får inte användas till ordinarie verksamhet, till allmän information om föreningen, medlemsträffar eller deltagande i arrangemang som lokalförening eller riksorganisation arrangerar. Särskilt prioriterade är projekt som utvecklar arbetet med mänskliga rättigheter, projekt som innebär samverkan mellan olika föreningar och projekt som tar sig an utmaningar där flera diskrimineringsgrunder ingår. Beredning Ansökningarna har bedömts utifrån fyra kriterier: projektets koppling till mänskliga rättigheter metod för att genomföra projektet i hur hög grad projektet innebär samverkan med andra aktörer intersektionalitet (förståelse för samverkande maktordningar) Varje kriterium har bedömts på en skala från 1-3. Utifrån detta har varje projekt fått en poäng som har legat till grund för bedömning (se bilaga). Beredningen har även försökt sträva efter en spridning bland projektens fokusområden. En särskild fråga har inkluderats i årets ansökningsformulär om hur projekten kommer arbeta med jämställdhet. Många föreningar har svarat att de jobbar för de mänskliga rättigheterna och att jämställdhet ingår i detta. Vissa föreningar specificerar dock hur jämställdhet är kopplat till projektet. Fyra av projektledarna är män och 16 är kvinnor. Projekt som föreslås få projektbidrag 1. Förening: Göteborgs rättighetscenter - mot diskriminering Titel: 7 rådslag för att stoppa diskriminering Syfte: Att skapa former för samverkan, erfarenhets- och kunskapsutbyte mellan Västra Götalandsregionens rättighetspolitiska organisationer (exempelvis barn-, hbtq-, feministiska-, antirasistiska-, pensionärs- och asylrättsorganisationer) kring arbetet med att motverka diskriminering. Genomförande: Projektet ska resultera i en handlingsplan för att stoppa diskriminering utifrån sju rådslag där en mängd organisationer träffas. Varje rådslag/heldagskonferens behandlar en diskrimineringsgrund där deltagarna definierar problem och lösningar. Den färdiga handlingsplanen ska presenteras på MR-dagarna 2015.

Bedömning: Att bevilja medel till projektet i och med den tydliga kopplingen till mänskliga rättigheter, deras intersektionella ansats och omfattande samarbete med andra ideella föreningar. Sökt och föreslagen summa: Sökt summa: 534 700 kr, föreslagen summa: 300 000 kr (egeninsats: 123 000 kr) 2. Förening: EKHO Göteborg Titel: Församling för alla? Del 2 Syfte: Att sammanställa en rapport om hur mänskliga rättigheter vad gäller religion, familjefrågor, sexualitet och identitet riskerar att kränkas när det saknas kunskap om hbtq-frågor i kyrkor och samfund. Se om situationen har förändras sedan den förgående undersökningen genomfördes år 2002. Genomförande: EKHO ska skriva en rapport utifrån de intervjuer och enkäter som genomfördes under projektets första del som genomfördes år 2014 med medel från kommittén för rättighetsfrågor. Bedömning: Att bevilja medel till projektet i och med det angelägna ämnet som har en stark koppling till mänskliga rättigheter och att de behöver beviljas medel år 2015 också eftersom de har genomfört intervjuer och enkäter men inte sammanställt dem i en rapport. Sökt och föreslagen summa: Sökt summa: 341 000, föreslagen summa: 140 000 kr (egeninsats: 8 000 kr) 3. Förening: KFUM Göteborg Titel: Tillsammans är vi starka en tjejverksamhet för unga nyanlända tjejer mellan 15 25 år Syfte: Syftet är att ha grupper med nyanlända tjejer för att stärka deras självförtroende och skapa en trygg mötesplats där de kan knyta kontakter, förvärva kunskaper och dela med sig av sina erfarenheter. KFUM vill att tjejerna genom att få en meningsfull fritid och folkbildning ska kunna bryta sitt utanförskap samt öka deras självbestämmande och handlingsutrymme. Genomförande: Målgruppen ska få pröva olika fritidsaktiviteter och träffa olika föreningar tillsammans med mentorer Stora Systrar. Många av aktiviteterna ska syfta till att ge dem möjligheter att diskutera olika ämnen som mänskliga rättigheter, könsroller, rasism, klass, jobb och utbildning. De kommer även arrangera sommarläger, en studieresa till ett projekt i Malmö och panelsamtal tillsammans med mentorerna. Målgruppen ska nås genom uppsökande arbete.

Bedömning: Att bevilja medel till projektet i och med kopplingen till mänskliga rättigheter. Sökt och föreslagen summa: Sökt summa: 110 000, föreslagen summa: 90 000 kr (egeninsats: 9 200 kr) 4. Förening: Stiftelsen Sportfront mot droger, våld och rasism. Titel: Lugnt vatten! Syfte: Att stärka barnrättsperspektivet genom att utveckla värdegrundsarbetet inom barn- och ungdomsidrotten. Detta ska ske genom att öka medvetenheten om kränkningar och sexuella övergrepp på barn och unga inom idrotten och andra verksamheter och vilka konsekvenser det kan medföra. Projektet vill även öka kunskapen hos föreningarnas ledningar om hur de ska känna igen signaler om att övergrepp har skett, hur de ska agera om något har hänt, vart de ska anmäla och vilket ansvar styrelserna har. Genomförande: Projektet kommer utbilda föreningar om kränkningar och sexuella övergrepp och hur föreningarna kan agera. De kommer även erbjuda handledning, konsultation och stöd av en psykolog och en pedagog. De föreningar som genomgått processarbetet kommer certifieras och kan ses som trygga och säkra förening utifrån mänskliga rättigheter och barnrättsperspektivet. Bedömning: Att bevilja medel till projektet i och med kopplingen till mänskliga rättigheter och det angelägna ämnet. Sökt och föreslagen summa: Sökt summa: 400 000 kr, föreslagen 280 000 kr (egeninsats: 30 000 kr) 5. Förening: Trajosko drom Titel: Rättigheter med stil romska kvinnor i tradition och utveckling Syfte: Att stärka romska kvinnors kapacitet att själva bevaka sina mänskliga rättigheter. Genomförande: Trajosko drom kommer arrangera en serie workshops där romska kvinnor från olika grupper kommer träffas för att diskutera traditionella kläder, att stå upp för sina rättigheter och jämställdhet. Att samtala om kläderna är ett sätt att locka personer till träffarna. Projektet kommer bjuda in olika experter till träffarna och arrangera ett antal studiebesök hos andra föreningar och myndigheter. Studiebesöken syftar till att motverka fördomar som finns från båda håll och att inspirera deltagarna till att engagera sig för sina rättigheter. Andra ämnen på träffarna kommer vara vilka resurser det finns i samhället för att få stöd och vägledning. Projektet ska avslutas med ett öppet seminarium kring romsk kultur och romers rättigheter i Sverige idag.

Bedömning: Att bevilja medel till projektet i och med kopplingen till mänskliga rättigheter och att de vill stärka egenmakten hos personer som tenderar att inte få sina rättigheter tillgodosedda. Sökt och föreslagen summa: Sökt summa: 200 000 kr, föreslagen summa: 190 000 kr (egeninsats: 90 000 kr) 6. Förening: MIM Kunskapscentrum Titel: För-MER. Ett förarbete för Mer-Mänskliga rättigheter till alla Syfte: Projektets huvudsyfte är att genomföra en kartläggning av hur deras fem samarbetsorganisationer, som utgår från olika diskrimineringsgrunder, arbetar för delaktighet och mångfald. Genomförande: MIM kunskapscentrum vill först ta fram ett undersökningsinstrument. Genom detta ska de identifiera vilka metoder varje samarbetsorganisation använder för att skapa delaktighet och främja mångfald och mänskliga rättigheter för sina medlemmar. Undersökningen ska bestå av enkäter, workshops och fokusgruppsintervjuer. Utifrån resultatet av undersökningen ska de skapa verktyg för hur föreningar kan arbeta för ökad delaktighet och främja mångfald. Kartläggningen ska sammanfattas i en rapport. Bedömning: Att bevilja medel till projektet i och med kopplingen till mänskliga rättigheter, samarbetet med andra idéburna föreningar och den intersektionella ansatsen. Sökt och föreslagen summa: Sökt summa: 802 472, föreslagen summa 300 000 kr (egeninsats: 153 400 kr) Projekt som inte föreslås få projektbidrag 1. Förening: Elöverkänsligas länsförening i Västra Götaland Titel: Information till allmänheten och beslutsfattare i Västra Götaland om funktionshindret Elöverkänslighet. Sökt summa: 88 000 kr. Syfte och genomförande: Syftet är att ge information till allmänhet, beslutsfattare och andra om funktionshindret elöverkänslighet. Konferenser med forskare som medverkande ska arrangeras vid två tillfällen. Bedömning: Projektmedel får inte användas till ordinarie verksamhet eller allmän information om föreningen.

2. Förening: Grästorps Outlet Ekonomisk förening Titel: Växthuset Integrera. Utökning av årets stora, lilla lyckade dillodling. Sökt summa: 24 000 kr Syfte och genomförande: Föreningen vill skapa gemenskap mellan arbetslösa personer genom odlingsaktiviteter. Bedömning: Kopplingen till mänskliga rättigheter saknas och otydligt formulerade syfte och genomförande. 3. Förening: Grästorps Outlet Ekonomisk förening Titel: Integrerad syhörna kläder och tyger sys om och lagas på ett integrerat sätt. Sökt summa: 15 000 kr Syfte och genomförande: Syftet är att stärka banden mellan olika länder genom att leta utlandsfödda deltagare från annan verksamhet genom att starta en syhörna. Bedömning: Kopplingen till mänskliga rättigheter är otydlig och vagt formulerade syfte och genomförande. 4. Förening: Grästorps Outlet Ekonomisk förening Titel: Pantomin ett världsspråk. Keivan integrerar barnen i Grästorp. Sökt summa: 10 000 kr. Syfte och genomförande: Föreningen vill låta en praktikant från Iran få möjligheter till integration i samhället genom att spela en pantomin för barn i Grästorps skola och på så sätt också ge barnen rätt till kultur från ett annat land. Bedömning: Kopplingen till mänskliga rättigheter är otydlig och vagt formulerade syfte och genomförande. 5. Förening: Rädda Barnen. Titel: Kulturplaneterna Sökt summa: 572 975 Syfte och genomförande: Ge barn och unga som lever i socioekonomisk utsatthet tillgång till meningsfulla och kreativa aktiviteter under skolloven. Anställa projektledare för att stötta och inspirera fler kommuner att starta och driva Kulturplaneter. Utbilda politiker och tjänstemän om barns rättigheter och barnfattigdom. Bedömning: Projektet är mycket relevant för mänskliga rättigheter, men projektet handlar nu efter flera års arbete enbart om att sprida arbetssättet vidare till fler kommuner. Projektet har fått medel från kulturnämnden och folkhälsokommittén under ett flertal år

6. Förening: DHR Västra Götalands Distrikt. Titel: konsekvenser av Fritt val av hjälpmedel inom LOV (lagen om valfrihetssystem). Sökt summa: 100 000 Syfte och genomförande: Utreda konsekvenserna av fritt val av hjälpmedel och tydliggöra konsekvenser för både rättighetsbärare och skyldighetsbärare i form av en handbok som båda parter kan använda. Bedömning: Bra koppling till mänskliga rättigheter och ett viktigt område att utreda, men ingen samverkan med andra aktörer och ett intersektionellt perspektiv saknas. 7. Förening: Stiftelsen IMIT Titel: Att göra mänskliga rättigheter personliga.- allians för välbefinnande. Sökt summa: 430 000 kr. Syfte och genomförande: Syftet är att utforska och utveckla kompetens om hur man kan förstå de mänskliga rättigheterna ur ett personligt perspektiv. Ett träningsprogram ska genomföras i 11 sessioner med personer från föreningslivet (äldre utlandsfödda) och personal från kommuner i Västra Götaland. Bedömning: I projektet samverkar flera olika aktörer på ett förtjänstfullt sätt och projektet har god koppling till mänskliga rättigheter. Däremot finns brister och oklarheter i metod och genomförandedelen. 8. Förening: Gender and Development in Practice (GADIP) Titel: Kvinnors villkor en minimifilmfestival för mänskliga rättigheter Sökt summa: 54 881 kr. Syfte och genomförande: Genom filmer och diskussioner visa på kvinnors livsvillkor runt om i världen för att bidra till större medvetenhet hos allmänheten om dessa frågor. Filmerna ska visas på en minifilmsfestival och diskussionsfrågor ska tas fram till filmerna. Bedömning: Syftet är relevant för mänskliga rättigheter, men metoden att arrangera en minifilmsfestival bedöms inte tillräckligt relevant. 9. Förening: Götalands Kalevalaförening Titel: Vaka vanha Numminen gamla gode Numminen. Sökt summa: 19 000 kr. Syfte och genomförande: Syftet är att bredda kulturutbudet på finska genom att arrangera en konsert med M A Numminen. Konserten ska inledas med en kort presentation av Finlands nationalepos Kalevala som fyller 180 år. Bedömning: Projektplanen beskriver ingen koppling till mänskliga rättigheter och inte heller tillräckligt tydligt hur projektet ska genomföras.

10. Förening: Ladyfest Titel: Agenda: Jämlikhet Din webbplattform för jämlikhet i Göteborg. Sökt summa: 615 000 kr Syfte och genomförande: Syftet är att Agenda Jämlikhet ska vara den självklara mötesplatsen för jämlikhetsfrågor i Göteborg. Under 2015 ska projektet vidareutvecklas och marknadsföras till fler. Bedömning: Projektet har tidigare fått 400 000 kr av kommittén för rättighetsfrågor för arbete under 2014. Projektet är nu framför allt inriktat på viss utveckling och spridning till fler målgrupper. 11. Förening: Terrafem Göteborg Titel: Stöd till våldsutsatta kvinnor med utländsk härkomst Sökt summa: 94 664 kr Syfte och genomförande: Terrafem vill utforma och publicera en annons med information om vart utländska våldsutsatta kvinnor kan vända sig för att få stöd, rådgivning och information om sina rättigheter på sitt eget språk. Bedömning: Bristande samverkan med andra och arbetet verkar vara del av deras ordinarie verksamhet och inte ett projekt. 12. Förening: Kvinnofolkhögskolans Stödförening Titel: Kvinnor dubbel kunskap kreativa perspektiv på funktion, kön och etnicitet Sökt summa:? kr Syfte och genomförande: Söka efter kvinnor med funktionsnedsättning som inte har svenska som modersmål och försöka förstå förutsättningarna för dem. Projektet ska hitta dessa kvinnor genom kontakt med flyktingmottagningar och sociala myndigheter och resultatet ska sammanfattas i en rapport. Bedömning: Bristande kopplingen till mänskliga rättigheter och metodutvecklingen och ofullständig ansökan. 13. Förening: Fryshuset/Barn till ensamstående mammor Titel: Barn till ensamma mammor, Alla barn har rätt till lek, skratt och att bli sedda. Sökt summa: 252 000 kr Syfte och genomförande: Föreningen vill stärka barnens självkänsla, självförtroende, kunskapstörst och förmåga att skapa sociala relationer genom rätten till lek och skratt och fylla helger och lov med positiva barndomsminnen och upplevelser. Tillsammans med volontärer planeras tio träffar och aktiviteter

som besök på museum, teatrar, bio och badhus med efterföljande dokumentation och utvärdering. Bedömning: Bristande samverkan med andra och bristande koppling till mänskliga rättigheter och metodutveckling. 14. Förening: Föreningen filmcentrum Titel: Antirasistiska filmdagar 2015 Sökt summa: 100 000 kr Syfte och genomförande: Syftet är att sprida kunskap om mänskliga rättigheter och påvisa att mångfald är en resurs i samhället. Projektet går ut på att arrangera filmseminarier där deltagarna diskuterar mänskliga rättigheter. Målgruppen är framförallt skolungdomar. Bedömning: Projektet har tidigare fått medel av kommittén för rättighetsfrågor för arbete under 2014. Det är nu framför allt inriktat på utveckling och spridning till fler ungdomar. Eftersom antirasistiska filmdagar har arrangerats i ett flertal år är det mer kontinuerlig verksamhet än ett avgränsat projekt. 15. Förening: Jordens vänner Titel: Klimat för alla! Syfte och genomförande: Öka kunskapen hos unga utlandsfödda eller nyanlända om klimaträttvisa och mänskliga rättigheter för att förbättra målgruppens situation i samhället. Projektet avser att ta fram material till utbildningar och sex workshops, interaktiva möten med nya och gamla klimatinformatörer samt ett sommarläger. Bedömning: God kopplingen till mänskliga rättigheter men inte så tydlig metodbeskrivning och begränsad samverkan med andra. Bilaga 1. Matris bedömning av projektansökningar Beslutet skickas till Folkhälsokommitténs sekretariat: ase.enkvist@vgregion.se Kultursekretariatet: ylva.l.gustafsson@vgregion.se

55 Demokratitorg i egen regi Diarienummer RHK 56-2014 Kommittén för rättighetsfrågor återremitterade ärendet om Demokratitorg i egenregi till den politiska analysgruppen för Demokratitorgen. Gruppen föreslår: Beslut Kommittén för rättighetsfrågor avslutar härmed budgetuppdraget om att utreda förutsättningarna för genomförande av Demokratitorg i egen regi. Sammanfattning av ärendet Kommittén för rättighetsfrågor har utsett en styrgrupp, politisk analysgrupp för Demokratitorgen, med främsta uppgift att utveckla, följa upp och återkoppla. Styrgruppen har ansvarat för utvecklandet av den slutrapport som lämnas efter varje termin med genomgångna Demokratitorg. Rapporten återförs till alla berörda, skolor och politiker, och ligger till grund för vidare analys av torgen. Styrgruppen har tagit initiativet till att återkoppling av kritik mot regionens verksamheter förs fram direkt till dem det berör. Detta har gällt exempelvis kritik av ungdomsmottagningars tillgänglighet, bemötande av ungdomar inom hälsooch sjukvård och bemötande av ungdomar på Västtrafiks linjer. Kommittén för rättighetsfrågor har tillskrivit berörda nämnder och styrelser samt fått svar i dessa frågor. Rapporten Inflytande på riktigt? (bifogas) belyser ett antal områden och utvecklingslinjer samt ger ett antal förslag angående Demokratitorg som ligger utanför det budgetuppdrag som gavs till kommittén för rättighetsfrågor i budget 2014. Kommittén för rättighetsfrågor tar inte ställning, eller ställer sig bakom de fem förslag på Demokratitorg i egenregi som lämnas i rapporten eftersom detta ligger utanför budgetuppdraget. Ansvaret för fortsatt utveckling av Demokratitorgen samt dess driftsform vilar på regionfullmäktige. Kommittén för rättighetsfrågors ledamöter: Stig-Olov Tingbratt, Gunilla Lindell, Hanne Jensen och Laila Neck.

56 Samrådens synpunkter på Västra Götaland 2020 Diarienummer RHK 78-2014 Beslut 1. Kommittén för rättighetsfrågor noterar samrådens synpunkter på VG2020, strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020. 2. Kommittén för rättighetsfrågor skickar Sammanställning av samrådens och referensgrupper barn och ungas synpunkter på Västra Götaland 2020 till regionutvecklingsnämnden. Sammanfattning av ärendet Västra Götaland 2020, strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020, antogs av regionfullmäktige 2013 och gäller från och med 1 januari 2014. För att civilsamhället ska kunna lämna synpunkter på strategin och dess genomförande har kommittén för rättighetsfrågors samråd tagit upp den på sina möten. Regionutvecklingsekretariatet medverkade för att informera och svara på frågor. Samråden lyfte bland annat synpunkter kring strategins mål, indikatorer, exkludering av grupper, genomförande och framtagande. Strategin har också diskuterats med referensgrupper med barn och unga. Rättighetskommitténs kansli har sam-manställt synpunkterna för vidarebefordran till regionutvecklingsnämnden. Bilaga 1. Sammanställning av samrådens och referensgrupper för barn och ungas synpunkter på Västra Götaland 2020.

57 Anmälningsärenden Diarienummer RHK 1-2014 Beslut 1. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar lägga anmälningsärendena till handlingarna. Skickas Diarium i Göteborg, regionenshus.goteborg@vgregion.se

Till kommittén för rättighetsfrågor Erfarenheter av att arbeta med diskrimineringsgrund ålder utifrån ett rättighetsperspektiv En slutrapport från beredningen ålders arbete under mandatperioden 2011-2014

Till kommittén för rättighetsfrågor Erfarenheter av att arbeta med diskrimineringsgrund ålder utifrån ett rättighetsperspektiv En slutrapport från beredningen ålders arbete under mandatperioden 2011-2014 Ett pionjärarbete Beredningen ålder vill med denna slutrapport delge sina erfarenheter, tankar, reflektioner och sitt arbete under kommittén för rättighetsfrågors första mandatperiod. I reglementet står att kommittén ska vara: - kontaktorgan för och samverka med regionala intresseföreningar - vara pådrivande i arbetet för att förhindra diskriminering som har samband med kön, könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder - verka för uppmärksamhet på särskilt utsatta grupper Kommittén har därför inrättat fem samråd för att kunna föra en dialog med representanter från civilsamhället om Västra Götalandsregionens ansvar att förverkliga FN:s konventioner om de mänskliga rättigheterna. Dessa fem är samråd med funktionshinderrörelsen, hbtq-rörelsen, nationella minoriteter, mänskliga rättighetsorganisationer och ålder/barnrättsorganisationer. I samråden träffas politiska ledamöter från kommittén tillsammans med representanter för civilsamhället och med stöd från tjänstemän i rättighetskommitténs kansli. Syftet med samråden är kunskapsutveckling genom en systematisk och kontinuerlig dialog med civilsamhället. Deltagarna i samrådet kan lyfta områden där de mänskliga rättigheterna brister i regionorganisationen. I samråden behandlas inte enskilda individärenden. I samråden har också ett arbete påbörjats med att se mänskliga rättigheter utifrån ett intersektionellt perspektiv det vill säga belysa samspelet mellan olika dimensioner som etnicitet, funktionshinder, kön, könsöverskridande identitet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning och ålder. En ambition har också varit att arbeta tvärsektoriellt. Det finns då möjligheter att lyfta och diskutera frågor och teman som exempelvis kollektivtrafik eller forskning och utveckling som berör alla samråd. Olika teman och frågor kan också lyftas i ett forum som kallas för Tvärsamråd där samtliga samråd träffas två gånger per år för gemensamma diskussioner. Möjlighet ges där också att öka kunskapen om varandras områden och hur dessa hänger ihop. Under mandatperioden skapades också så kallade beredningsgrupper under viss tid. Dessa grupper skulle kunna bereda vissa ärenden, bland annat utifrån arbetet i samråden. En av dessa var beredningen ålder som förutom barnrättsfrågorna också hade äldrefrågorna på sitt bord. Denna beredningsgrupp har förutom barnrättsorganisationerna också träffat pensionärsorganisationerna. Att arbeta utifrån FN:s konventioner om mänskliga rättigheter och försöka samla och integrera kunskaper, förhållningssätt och åtgärder utifrån de sju diskrimineringsgrunderna är en grannlaga och utmanande uppgift som verkligen kan beskrivas som ett pionjärarbete. Det är därför viktigt att samla erfarenheter och tankar kring det hittillsvarande arbetet och delge 1

våra reflektioner och tankar inför kommitténs arbete under nästkommande mandatperiod 2015 2018. Två ledamöter har ingått i beredningen, dels Lars-Åke Carlsson (hela mandatperioden) och dels Elise Norberg Pilhem, Linda Arnströmer och Agneta Stroh (delar av mandatperioden). Beredningen har haft stöd från rättighetskommitténs kansli genom Emma Broberg och Jan Terneby. Kunskapsinsamling Såväl kommittén för rättighetsfrågors arbete och beredningens arbete kan ses som ett pionjärarbete, där arbetet har byggts upp kontinuerligt och där ett färdigt facit saknas. Beredningen startade sitt arbete år 2011 under benämningen Barn- Unga Äldre och diskuterade reglementets skrivelser i relation till beredningens uppdrag. Beredningen kunde konstatera att även om det vore mycket önskvärt att redan vid beredningens bildande slå fast mål för beredningens arbete under mandatperioden, så fick målen successivt växa fram. Beredningen kunde konstatera att perspektivet barn unga äldre är mycket omfattande och kräver en kunskap. Det bestämdes därför att första steget i beredningens arbete skulle vara just fakta- och kunskapsinsamling på området. Därefter skulle arbetet med mål för beredningens arbete under mandatperioden och struktur för arbetssätt kunna inledas. En förteckning över centrala aktörer/verksamheter/ organisationer att komma i kontakt med för kunskapsutbyte togs fram. Under det första året på mandatperioden blev därmed strategin för beredningen att orientera sig inom området barn- unga-äldre. Kontakter togs med bland andra regionens nätverk för barnkonventionen och med folkhälsokommitténs sekretariats äldrearbete. Kommittén för rättighetsfrågor hade som tema ålder vid ett tillfälle under våren 2011. Kunskapsutvecklingen har varit ett kontinuerligt inslag i beredningens arbete och fördjupats genom bland annat deltagande på centrala konferenser/seminarium som barnrättsdagar, äldreriksdag, FAS (Forskningsrådet för Arbetsliv och Socialvetenskap) årliga FoU-konferens om äldre i Göteborg, MR-dagarna och en längre barnrättsutbildning i regi av Utvecklingsenheten för barns hälsa och rättigheter. En struktur för möten med ansvariga tjänstepersoner vid rättighetskommitténs kansli lades tidigt i beredningens arbete, vilken har fortsatt under hela mandatperioden. Målbilder för mandatperioden I början av 2012 togs målbilder fram för beredningens fortsatta arbete under mandatperioden. Ett antal områden finns här beskrivna utifrån rubrikerna aktivitet ansvar när. Arbetet kom från början att fokusera främst på barnrättsarbetet, utifrån det arbete som det regionala nätverket för barnkonventionen (2005-2013) hade utvecklat. Beredningens arbete har fokuserat på dessa målbilder och målbilderna utvecklades vidare i en specifik verksamhetsplan för år 2013. I juni år 2013 gjorde beredningen också en halvtidsavstämning utifrån de uppsatta målbilderna. I dokumentet Aktiviteter 2012-2014 beredningsgrupp ålder slog beredningen fast att arbetet även borde inkludera de möten som pensionärsorganisationerna har tillsammans med hälso- och sjukvårdsnämndernas presidier. 2

Beredningen erbjöd sig också i detta dokument att ersätta kommittén för rättighetsfrågors presidium när detta har förhinder att delta i det regionala pensionärsrådets träffar med regionstyrelsens presidium. Som ett sätt att utveckla det intersektionella uppdraget som kommittén för rättighetsfrågor har, bestämde beredningen dessutom att såväl skriftligt som muntligt kontinuerligt redovisa beredningens arbete till kommittén för rättighetsfrågor. Styrdokument På ett strukturellt plan har ett antal större områden och aktiviteter prioriterats. Handlingsplan för implementering av FN:s konvention om barnets rättigheter i Västra Götalandsregionen år 2014-2015 är Västra Götalandsregionens första handlingsplan för barnrättsarbetet och sätter upp en struktur för detta arbete. Beredningen ålder har haft en mycket aktiv roll i framtagandet och utformning av denna handlingsplan, som antogs av regionfullmäktige år 2013. Under år 2012 och 2013 har även medel riktats till Utvecklingsenheten för barns hälsa och rättigheter för att utveckla det utbildningskoncept som handlingsplanen baserar sig på och detta redovisades till kommittén för rättighetsfrågor våren 2013. Beredningen har drivit på arbetet med att ta fram en genomförandeplan knuten till handlingsplanen, något som resulterat i en av kommittén för rättighetsfrågor antagen beställning för arbetet under 2014. Hösten 2014 fattade även kommittén för rättighetsfrågor beslut att föreslå regionstyrelsen att föreslå regionfullmäktige att handlingsplanen förlängs till och med år 2016, då nulägesbilden visade att mer tid behövs för implementeringsprocessen. Seminarium, konferenser, rapporter Arbetet med att utveckla äldre-perspektivet har delvis skett i samverkan med folkhälsokommitténs sekretariat. Bland annat har två praktikanter på de respektive kanslierna tagit fram rapporter kring äldres rättigheter och hälsa, som bidragit till att utveckla beredningens arbete. Under MR-dagarna år 2012 arrangerade rättighetskommitténs kansli tillsammans med folkhälsokommitténs sekretariat ett seminarium om äldres rättigheter och hälsa, med bland annat medverkan av Thomas Hammarberg. En större barnrättskonferens arrangerades under 2011 på temat flyktingbarns rättigheter. Hösten 2014 har kommittén, beredning och kansliet uppmärksammat att barnkonventionen fyller 25 år genom en regional jubileumskonferens. Konferensen samarrangerades med Utvecklingsenheten för barns hälsa och rättigheter, Centrum för barns rätt till hälsa och barnrättsorganisationerna BRIS, Rädda Barnen, Unicef samt Göteborgs Räddningsmission. På barnkonventionens födelsedag den 20 november gästades även kommittén för rättighetsfrågor av Barnombudsmannen Fredrik Malmberg. 3

Samråd och dialog med rättighetsbärare Rättigheter för barn Under mandatperioden har samråd med barnrättsorganisationer startats upp och tillsammans med dessa har en struktur utarbetats för mötena. I samrådet för ålder/barnrätt under mandatperioden 2011-2014 deltar BRIS, Rädda Barnen, Göteborgs Räddningsmission och Unicef. De tre förstnämnda organisationerna mottar treårigt organisationsstöd riktat till barnrättsorganisationerna (2012-2014) utifrån framtagna överenskommelser. Dessa överenskommelser baserar sig på teman som kunskapsutveckling, metodutveckling och nätverksutveckling. Under 2013 tillkom även Unicef till detta samråd men mottar inte medel från kommittén för rättighetsfrågor. Samrådet har enligt handlingsplanen för barnkonventionen uppdraget att starta upp referensgrupper med barn/unga för att få en direktdialog med rättighetsbärarna. Våren 2013 bestämde samrådet i dialog med Utvecklingsenheten för barns hälsa och rättigheter att arbeta genom utvecklingsenhetens pedagoger med detta uppdrag. Anledningen är att pedagogerna har den barnrätts- och barnkompetens som krävs för framgångsrik dialog. Avstämningar med referensgrupper har framförallt gjorts under år 2014 i samband med de teman som kommittén valt att belysa genom samråden. Referensgrupper lämnade även synpunkter på förslaget till policy för Västra Götalandsregionens arbete med mänskliga rättigheter sommaren 2014. Rättigheter för äldre Träffar har skett med samtliga pensionärsråd som finns knutna till de tolv hälso- och sjukvårdsnämnderna. På dessa möten har kommittén för rättighetsfrågors arbete och funktion presenterats liksom en kort genomgång av de viktigaste FN-konventionerna och centrala principer och med särskilt fokus på äldrefrågor. Merparten av tiden på träffarna har dock ägnats åt att samla in synpunkter från de lokala pensionärsråden. Dessa träffar har varit mycket uppskattade och en sammanställning av de olika pensionärsrådens synpunkter finns beskrivna i rapporten synpunkter från pensionärsråden i Västra Götalandsregionen, Bilaga 1. Denna bilaga har också presenterats vid ett möte med regionala pensionärsrådet 2014. När det gäller det regionala pensionärsrådet så hade kommittén för rättighetsfrågor och folkhälsokommittén en gemensam presentation i början av mandatperioden, 2011, om äldrefrågor och aktuellt arbete. Ordföranden för kommittén för rättighetsfrågor bjöd då in pensionärsrörelsen till att bilda ett äldresamråd. Det regionala pensionärsrådet önskade dock kvarstå att vara en samverkanspart till regionstyrelsens presidium. Ett önskemål från det regionala pensionärsrådet var att ta fram en specifik broschyr om regionen Tillgänglighetsdatabas, TD, för äldre. Tidigare informationsmaterial var framför allt riktat till personer med funktionsnedsättning. Folkhälsokommitténs sekretariat och rättighetskommitténs kansli bildade en arbetsgrupp tillsammans med representanter från det regionala pensionärsrådet och tog fram en sådan broschyr under 2011. En positiv utveckling har skett under mandatperioden och under 2014 har det regionala pensionärsrådet tagit initiativ till kontakt med beredningen om diskussion kring den regionala strategin för tillväxt och utveckling VG 2020. I november besökte beredningen för ålder det regionala pensionärsrådet för att samla in synpunkter om hur den regionala strategin nu ska genomföras. 4