FÖRMÖTE INFÖR SAMMANTRÄDE MED IMO:S SUB-COMMITTEE ON RADIOCOMMUNICATIONS AND SEARCH AND RESCUE (COMSAR 12)

2008-03-31 FÖRMÖTE INFÖR SAMMANTRÄDE MED IMO:S SUB-COMMITTEE ON RADIOCOMMUNICATIONS AND SEARCH AND RESCUE (COMSAR 12) Närvarande: Mats Ahlstrand, Kalmar Högskola Pia Berglund, Sjöfartsinspektionen Mats Börje, Fiskeriverket Carl Cremonese, Sjöfartsverket Magnus Crutebo, Sjöfartsinspektionen Erik Eklund, Sjöfartsinspektionen Annette Eliasson, Sjöfartsinspektionen Ulf Hallström, Sjöfartsverket Andreas Holmgren, Sjöfartsinspektionen Håkan Lindley, Sjöfartsinspektionen Christina Nielsen, Kalmar Högskola Christer Waldegren, Sjöfartsverket Torbjörn Wieslander, Kustbevakningen Rolf Zetterberg, Sjöfartsinspektionen Tillgängliga dokument inför mötet genomgicks, varvid följande noteringar beslöts utgöra instruktion till den svenska delegationen. ********** 1

IMO Sub-Committee on Radiocommunications and Search and Rescue (COMSAR 12) 7 11 april 2008 Royal Horticultural Halls and Conference Centre, London Svensk delegation: Magnus Crutebo, Sjöfartsverket, delegationsledare Håkan Lindley, Sjöfartsverket Andreas Holmgren, Sjöfartsverket Rolf Zetterberg, Sjöfartsverket Ulf Hallström, Sjöfartsverket Christer Waldegren, Sjöfartsverket Carl Cremonese, Sjöfartsverket *************************************************************************************** Delegationen uppmärksammas på att ta hem alla papper som delas ut under själva mötet och i arbetsgrupper. Överlämnas vid hemkomsten till Internationella Sekretariatet. *************************************************************************************** Agendapunkt 1 ADOPTION OF THE AGENDA 12/1/Corr.1 + Secretariat - Corrigendum 12/1 + Secretariat Provisional Agenda 12/1/1 Secretariat Annotations to the provisional agenda Dokumentet sammanfattar under varje agendapunkt de åtgärder som COMSAR förväntas vidta under mötet. Ett tidsschema för mötet finns i bilagan. 3 arbetsgrupper har aviserats: WG 1 SAR Working Group bevakas av Christer Waldegren, Ulf Hallström och Carl Cremonese WG 2 Technical Working Group (GMDSS, ITU and operational matters and performance standards) bevakas av Håkan Lindley WG 3 E-navigation Working Group bevakas av Rolf Zetterberg och Andreas Holmgren Ingen draftinggrupp har aviserats. Plenary bevakas av Magnus Crutebo 2

Agendapunkt 2 DECISIONS OF OTHER IMO BODIES 12/2 + Secretariat Outcome of MSC 83 12/2/Add.1 Secretariat Outcome of MSC 83 Sammanfattning av frågeställningen: Hänvisning till beslut från MSC 83 som berör COMSAR 12 samt arbetsprogram och provisorisk agenda för COMSAR 12 vilket är antaget av MSC 83. Delegationen läser på. 12/2/1 Secretariat Outcome of DE 50, SLF 50 and NAV 53 Sammanfattning av frågeställningen: Beslut från DE 50, SLF 50 och NAV 53 som berör COMSAR. Delegationen läser på. 12/2/2 Secretariat Decisions of A 25 Sammanfattning av frågeställningen: Beslut från Assembly A.25 som berör COMSAR. Svensk hållning: Noteras att det kommit ut tre nya Assemblyresolutioner, varav A.1001(25) handlar om krav för tillhandahållande av satellitservice för GMDSS. Delegationen läser på. Agendapunkt 3 GLOBAL MARITIME DISTRESS AND SAFETY SYSTEM (GMDSS) Continuous work programme item The Sub-Committee will be invited to further consider and analyse matters relating to the GMDSS Master Plan, taking into account GMDSS/Circ.9 of 30 March 2007. The Sub-Committee will also be invited to consider any submissions relating to operational and technical co-ordination procedures of MSI services. 12/3 Secretariat Matters relating to the GMDSS Master Plan - Amendments to the GMDSS Master Plan Sammanfattning av frågeställningen: IMO- sekretariatet informerar om de senaste uppdateringarna av GMDSS/Circ.9, Master Plan från mars 2007. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har sänt in uppgifter kontinuerligt tidigare. Svensk hållning: Vi ska titta på om det finns några aktuella uppgifter att sända in till IMO. Ny Master Plan GMDSS/Circ.10 planeras vara klar i maj 2008. 3

12/3/1 International Hydrographic Organization (IHO) Outcome of the ninth session of the IHO Commission on the Promulgation of Radio Navigational Warnings (CPRNW) Sammanfattning av frågeställningen: Rapport från IHO:s radionavigeringsvarningsmöte som avhölls i Monaco 11 till 14 september 2007. Från svensk sida deltog Svante Håkansson. Frågor som diskuterades var förslag till revision av IMO:s resolutioner A.705(17) utfärdande av MSI och A.706(17) - World-Wide Navigational Warnings Service. Resultatet presenteras i COMSAR 12/3/2. Utökning av WWNWS för att täcka in arktiska farvatten, där Iridium-systemet kan bli aktuellt för MSI. GMDSS/MSI verksamhetsberättelser från 13 av 16 NAVAREA. MSI kurser genomförda i Mellanamerika och Caribbean. Nästa möte hålls i Rio, 26 till 29 augusti 2008. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi deltar aktivt och kontinuerligt i detta arbete. 12/3/2 International Hydrographic Organization (IHO), the International Mobile Satellite Organization (IMSO) and the World Meteorological Organization (WMO) Operational and technical co-ordination provisions of maritime safety information (MSI) services, including review of the related documents Review of resolutions A.705(17) and A.706(17) Sammanfattning av frågeställningen: Gemensamt papper från IHO, IMSO och WMO med förslag till uppdatering av IMO:s resolutioner A.705(17) och A.706(17) som utkom i slutet av 1991. Det rör sig om SafetyNet manual från 2003 och Navtex manual från 2005 och övriga relevanta publikationer från IMO/IHO/WMO. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har deltagit i arbetet. Svensk hållning: Vi stödjer förslagen. 12/3/3 International Hydrographic Organization (IHO) Operational and technical co-ordination provisions of maritime safety information (MSI) services, including review of the related documents - List of NAVAREA Co-ordinators Sammanfattning av frågeställningen: IHO förslag till COMSAR/Circ. Avseende NAVAREA Coordinators. Svensk hållning: Stöd. 12/3/4 Chairman of the International NAVTEX Co-ordinating Panel Promulgation of Maritime Safety Information - NAVTEX Service Sammanfattning av frågeställningen: Rapport från Navtex panelens ordförande om vad som har hänt på området sedan COMSAR 11. 4

12/3/5 Chairman of the Joint IMO/IHO/WMO Correspondence Group (CG) on Arctic MSI Services Report of the Joint IMO/IHO/WMO Correspondence Group on Arctic MSI Services Sammanfattning av frågeställningen: Rapport från IMO/IHO/WMO korrespondensgrupp avseende MSI service i Arktiska farvatten. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige står uppsatt som deltagare i CG. Svensk hållning: Stöd. 12/3/6 Norway Operational and technical co-ordination provisions of maritime safety information (MSI) services, including review of the related documents - Promulgation of MSI to NAVAREAs in the Arctic Sammanfattning av frågeställningen: Norskt papper där man talar om hur norrmännen kommer att uppfylla kraven på att sända ut MSI norr om 76 grader nord, där det inte finns SafetyNET täckning. 12/3/7 Secretariat Outcome of DE 51 - Amendments to the MODU Code Sammanfattning av frågeställningen: Sekretariatpapper med rapport från DE 51 med förslag till ändringar i MODU Code avseende radioutrustning för MODU. I förslaget säger man att enheter som har egen framdrivning ska vara radioutrustade på samma sätt som motsvarande SOLAS fartyg. För MODU som bogseras är det bogserbåten som ska uppfylla GMDSS kraven. Sedan finns det förslag på utrustning när MODU är bemannad under bogsering och stationär vid borrningsoperationer. Svensk hållning: Vi stödjer förslaget. 12/INF.5 Russian Federation Report of the 17 th Meeting of the Baltic/Barents Sea Regional Co-operation on matters relating to the COMSAR Sub-Committee (BBRC/COMSAR-17) Sammanfattning av frågeställningen: Ryskt papper med rapport från BBRC-17 mötet som hölls i Moskva 18 till 20 september 2007. Det ger COMSAR en aktuell status på GMDSS i Östersjöområdet. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige deltog i mötet och vi hade med 10 inlagor för vår del. 5

Agendapunkt 4 ITU MARITIME RADIOCOMMUNICATION MATTERS Continuous work programme item The Sub-Committee will be invited to consider the outcome of WRC-07 vis-à-vis the IMO positions submitted on matters concerning maritime issues and take appropriate action. The Sub-Committee will be invited to consider the outcome of ITU-R WP 8B and Study Group 8 meetings in June 2007, if any, on matters related to the maritime mobile and maritime mobile-satellite services and take appropriate action. 12/4 Secretariat ITU-World Radiocommunication Conference - Outcome of the World Radiocommunication Conference, 2007 (WRC-07) Sammanfattning av frågeställningen: Rapport från WRC-07 relevanta för IMO. COMSAR 8, 9, 10, IMO/ITU expert WG, MSC 78, 80, 81, 82 har bidragit till de ändringar som WRC-07 nu har genomfört. Det största jobbet har varit att ta bort alla telegrafi-regler och ersätta dem med GMDSS-regler. Det har inneburit att hela kapitel bytts ut och ersatts med nya. Samtidigt har man försökt att samla allt som exempelvis berör distress och säkerhetsrelaterade regler i samma artikel. Att i detalj belysa alla ingående delar är omfattande, därför hänvisas till rapporten för ytterligare information. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sjöfartsverket har deltagit i ITUs och IMOs arbete. Vi har deltagit i WRC-07 och i de förarbeten som gjorts i CPM-07, CEPT och PTS som föregår en sådan konferans. Inom IMO har vi deltagit i COMSAR och IMO/ITU Expert Working Group. Svensk hållning: Vi accepterar resultatet av WRC-07 samt stödjer förslaget om att tillsätta en gemensam IMO/ITU arbetsgrupp som ska förbereda arbetet inför WRC-11. 12/4/1 Secretariat Radiocommunication ITU-R Study Group 8 matters - Liaison statement from Working Party 8B to IMO Sammanfattning av frågeställningen: DSC funktioner. I ett LS från ETSI frågas om vissa DSC funktioner. DSC call för att kontrollera funktionen på stationen. Svensk hållning: Stöd. 12/4/2 Secretariat Radiocommunication ITU-R Study Group 8 matters - Liaison statement from Working Party 8B to IMO Sammanfattning av frågeställningen: Att använda VHF bandet för digital kommunikation. VHF-baserade system finns föreslagna i INF3. WP8B har i detta LS besvarat IALA IMO farhågor för störningar av public correspondence och AIS orsakade av digital teknik i Appendix 18. Norge har redan infört digitala system utan problem. Svensk hållning: Stöd. 12/4/3 International Federation of Shipmasters Associations (IFSMA) Future use of 500 khz 6

Sammanfattning av frågeställningen: I Berlin 1906 inrättades 500 khz som en nödfrekvens. Den är inte användbar i GMDSS. Frekvensen har använts för telegrafi och räddat 10000 i nöd sedan radions barndom. T.o.m. före M/S TITANIC. ITU ber om förslag till framtida användning nu när GMDSS tagit över. Svensk hållning: Vi är positiva till framtida användning av frekvens 500 khz, t ex för radioamatörer, museum, jubileum m.m. 12/4/4 United States Radiocommunication ITU-R Study Group 8 Matters Sammanfattning av frågeställningen: För att utveckla globala krav för fartygs- och hamnsäkerhet vill USA att IMO hjälper till att få fram system och frekvenser för detta ändamål. Det borde finnas ett system som lätt informerar fartygen om de olika graderna av säkerhet. Frågan om ytterligare frekvenser finns på WRC 11 agendan. En avsikt är att frekvenserna kommer att användas som rundradioutsändning (broadcast) av NAV varningar. Svensk hållning: Vi inventerar vårt behov av frekvenser / system och stödjer (med vaksamhet). 12/4/5 Norway Radiocommunication ITU-R Study Group 8B matters - New ITU-R Recommendation for VHF data exchange and electronic mail using narrow-band techniques Sammanfattning av frågeställningen: Information över det Norska digitala VHF systemet som använder appendix 18 frekvenser installerat i hela Norge. 12/4/6 Sweden ITU Word Radiocommunication Conference matters - WRC-07 modification of Article 32 of the Radio Regulations and consequential review of the IMO flowchart diagram for the procedures for DISTRESS Sammanfattning av frågeställningen: Svensk inlaga. DISTRESS proceduren skall förenklas så långt som möjligt. WRC-07 har fastställt den nya proceduren i RR. (se 12/4) De procedurer som beskriver distress är inte anpassade till GMDSS utan är kvar sedan telegrafi procedurer användes. (COM/Circ.108 och MSC/Circ.892) Den nya proceduren som nu är föreslagen skall anslås vid varje radiostation med DSC och satellitterminal eller på ställe där det finns en nödknapp. Vi har beskrivit en mycket enkel procedur. Som jämförande material har en procedur som följer RR utan avvikelse samt IMO/ICAOs förslag till procedur. Se också INF.6 från Canada. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige tog upp denna fråga i COMSAR 11 (11/4) efter Finnbirch förlisning. Resultatet blev en hänvisning till WRC07 och att IMO/ICAO joint grupp skulle komma med ett förslag. Frågan tas upp på nytt av Sverige i COMSAR 12 i 12/4/6 och i INF.6 av Canada. Svensk hållning: Sverige stödjer en så enkel procedur som möjligt som kan användas av alla i en nödsituation. Se även dokument 12/6. Var observant när det gäller förslaget om borttagande av MSC/Circ.892 kan det tas bort i sin helhet? (distress/urgency) Förslag till yttrande: Vi introducerar dokumentet på COMSAR. 7

12/4/7 United Kingdom Digital Selective Calling (DSC) operational capabilities Sammanfattning av frågeställningen: Under en längre tid har DSC-klasser diskuterats och vad som är tillåtet eller inte. En ny DSC-controller utvecklades för att all DSC skulle hanteras på samma sätt med samma menyer. Allt för att undvika missförstånd och falska larm. Skillnaden mellan klass A och D är distress relay, accknowledge. Enligt UK är det en hel del åtgärder som sammantaget förbättrat falsklarmsstatistiken. Därför vill man ändra i ITU tekniska standard genom att begränsa funktionerna i DSC. Min uppfattning är att det inte skall vara någon skillnad på DSC om man är stor eller liten. Det är en stor risk i att ändra ett 30 år gammalt system. Här påstår UK att MF/HF systemet är att betrakta som backup och vill därför ta bort det från GMDSS, utom i A4. Backup systemen finns i INMARSAT där backup för MF/HF NBDP är INMARSAT-C TELEX. I stort föreslår man att A2 skall vara A3 och att A4 skall vara MF/HF. Jag undrar hur A4 MF/HF DSC skall fungera i sådant läge där vi har tagit bort de flesta kustradiostationer och har ett fåtal MRCC och nu inga fartyg som lyssnar på DSC frekvenserna annat än A4 fartyg. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har deltagit i utvecklingen av den nya DSC kontrollen. Svensk hållning: Vi anser att DSC kan vara beskaffad som den är utan förändringar i protokollet. Att den nya DSC kontrollen blir obligatorisk. Det medför att felhanteringar av DSC minimeras samt att det finns bara en text/åtgärd att utföra. Klass D påstås orsakat många falska larm men det är snarare så att klass A (utbildade operatörer) har stått för de flesta. Därför bör den nya kontrollen komma in i alla DSC så fort som möjligt. Vi motsätter oss förändringen av backup resonemanget därför att det är felaktigt, MF är ett primärt GMDSS system. Public correspondense kan inte ersättas med vanlig eller digital VHF i A2. 12/4/8 United States Digital Selective Calling (DSC) operational capabilities Sammanfattning av frågeställningen: Dokument 12/4/7 från UK om DSC kommenteras av USA i detta dokument. Med frågor som: Är MF/DSC fortfarande ett nödsystem i A2 Är HF/DSC fortfarande ett nödsystem i enbart A4 Är det DSC kontroller skall uppdateras och att felaktigheter skall rättas till. Ett antal DSC funktioner i Class D DSC ändras eller läggas till. Att ny digital teknik införs på VHF och spektrumeffektivitet ökar. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har deltagit i arbetet med att införa ny teknik både på VHF och MF/HF (digital användning). Att vi ersätter radiotelex (NBDP) på MF/HF med radiotelex via INMARSAT- C. Att vi bara kräver radiotelex (NBDP) i enbart polarområdena. (A4) Vi har däremot inte diskuterat frågan om att slopa A2 och göra det till ett A3 område. Vi har inte samma uppfattning som UK som har allt för långtgående förslag. Svensk hållning: Vi stöder USAs uppfattning och vi är emot att ändra MF/HF till ett icke GMDSS system. Det måste till en mer långsiktig och djupare diskussion i frågan och risken för att hela GMDSS slutar fungera är uppenbar. GMDSS är det enda globala nödsystem som vi har idag. 12/INF.2 Secretariat Radiocommunication ITU-R Study Group 8 matters - Recommendation ITU-R M.493-12 - Digital selective-calling system for use in the maritime mobile service Sammanfattning av frågeställningen: Uppgradering av ITU-R.M.493-11. Nytt användarinterface för DSC inlagt i rekommendationen. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Deltagit i ITU och IEC arbetet. 8

Svensk hållning: Stöd. 12/INF.3 Secretariat Radiocommunication ITU-R Study Group 8 matters - Draft new ITU-R Recommendation for VHF data exchange and electronic mail using narrow-band techniques Sammanfattning av frågeställningen: Digitalt system för användning på VHF banden i appendix 18. Det är två system föreslagna. System 1 (USA) som är ett papperssystem användande av en modifierad TETRA. System 2 (Norge) är ett system som är i drift sedan flera år och utbyggt i hela Norge. Skillnaden är hur appendix 18 fotnot O utnyttjas. Här använder system 2 225 khz medan system 1 behöver mindre bandbredd. I Norge används systemet för ISPS, fångstrapporter, fiskefartygs position och förflyttning, väderkartor, E-mail, meddelande till hamnar, lots, mäklaren, bankterminaler för kreditkortshantering, säkerhetskommunikation, telemetri, uppdatering av elektroniska sjökort. Båda systemen beskrivs i INF.3. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige har varit pådrivare för att åstadkomma användning av ny teknik under en längre tid. Svensk hållning: Stödjer framförallt exempel 2 som redan är i drift. Om USA:s system fungerar i praktiken vet vi inte. 12/INF.6 Canada ITU World Radiocommunication Conference matters - Modification of Article 32 of the Radio Regulations and consequential review to the IMO flow chart diagram for DISTRESS CALL procedure Sammanfattning av frågeställningen: Canadas svar på den svenska framställningen om förenklade distress rutiner. Canadas förslag innehåller för mycket och ej nödvändig text i en enkel information som gör att det budskapet försvinner. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: COMSAR 11 under 11/4. Svensk hållning: Se COMSAR 12 under 12/4/6. Canadas förslag bör tas med under denna punkt. Förslaget innehåller för mycket information för att bli enkel. Agendapunkt 5 SATELLITE SERVICES (INMARSAT AND COSPAS- SARSAT) Continuous work programme item The Sub-Committee will be invited to consider any submissions on satellite services that may be submitted under this agenda item. 12/5 Cospas-Sarsat Status of the Cospas-Sarsat Programme Sammanfattning av frågeställningen: Statusrapport från Cospas-Sarsat insatser och statistik mm. Systemet har varit involverat vid räddning av 1881 personer vid 452 SAR incidenter under 2006. Sedan Cospas-Sarsat blev operativt 1982 fram till 2006 har systemet nyttjas vid 6204 SAR händelse och 22412 personer 9

rapporteras blivit räddade. Det finns 5 satelliter i polära banor, 4 geostationära samt 3 satelliter i reserv. Man beräknar att det finns över 550000 st 406 MHz enheter varav 70% är marina Epirb:rar. 12/5/1 Cospas-Sarsat The Cospas-Sarsat Strategic Plan Sammanfattning av frågeställningen: Cospas-Sarsat strategisk plan. Och en invitation till COMSAR att komma in med förslag från IMOs perspektiv. 12/5/2 International Mobile Satellite Organization (IMSO) Analysis and assessment of the GMDSS performance of Inmarsat Global Ltd. Sammanfattning av frågeställningen: IMSOs analys och bedömning av Inmarsat förmåga att uppfylla kraven mot GMDSS. Man kan konstatera att man har haft närmast en 100% tillgänglighet. Inmarsat-A systemet stängdes ner 2007-12-31. Slutsatsen är att IMSO är nöjd med hur Inmarsat uppfyller sina åtaganden mot GMDSS. Agendapunkt 6 MATTERS CONCERNING SEARCH AND RESCUE, INCLUDING THOSE RELATED TO THE 1979 SAR CONFERENCE AND THE IMPLEMENTATION OF THE GMDSS.1 Harmonization of aeronautical and maritime search and rescue procedures, including SAR training matters Target completion date 2008.2 Plan for the provision of maritime SAR services, including procedures for routeing distress information in the GMDSS - Continuous work programme item.3 Revision of the IAMSAR Manual - Continuous work programme item.4 Medical assistance in SAR services Target completion date 2008 The Sub-Committee will be invited to:.1 consider the report of the fourteenth session of the ICAO/IMO Joint Working Group (JWG) on Harmonization of Aeronautical and Maritime SAR (10 to 14 September 2007); and.2 consider and analyse matters relating to the Global SAR Plan, taking into account SAR.8/Circ.1/Corr.5 issued on 23 April 2007. In addition, the Sub-Committee will be invited to consider comments and proposals that may be submitted under this agenda item. 10

12/6 Secretariat Report of the fourteenth session of the ICAO/IMO Joint Working Group on Harmonization of Aeronautical and Maritime Search and Rescue Christer Waldegren: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet är en rapport från ICAO/IMO Joint Working Group JWG14. Rapporten innehåller 18 rekommendationer för COMSAR att ta ställning till, varav en av dessa - Recommendation 14/12, baseras på Sveriges förslag i COMSAR 11/4, vilket COMSAR 11 recommended that this document be forwarded to the next JWG ICAO/IMO Working Group for further consideration. JWG 14 hade frågan på agendan i september 2007 och kom överens om att föreslå en reviderad version av Sveriges 11/4 vilket beskrivs i rapporten enligt följande, samt som bilaga APPENDIX N i densamma: that COMSAR be advised that the JWG sees great merit in the revised flow chart attached at Appendix N both from an amended textual perspective and because of it being more pictorial in form, and proposes that COMSAR give it consideration for production and distribution as a supplement to the IMO flow chart called GMDSS Operating Guidance for Masters of Ships in Distress Situations. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: COMSAR 11/4 Kommentar: Sverige introducerade vid JWG14 dokument COMSAR 11/4 på samma sätt som vid COMSAR 11. JWG stöder Sveriges uppfattning att ett nytt flödesschema för GMDSS är viktigt, men valde som framgår ovan att föreslå en modifierad layout av det samma. Svensk hållning: Vi stödjer rapporten från arbetsgruppen. När det gäller ett nytt flödesschema för GMDSS - se svensk hållning under dokument 12/4/6. 12/6/1 Secretariat Information on the availability of SAR services world-wide (Global SAR Plan) Ulf Hallström: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet innehåller en lista på de nationer som till IMO givit in uppgifter om tillgängligheten på sina respektive sjöräddningsresurser i enlighet med SAR 8/Circ.1 och COMSAR/CirC.27. Man har nu erhållit uppgifter också från Nordkorea, Danmark, Italien, Mexico, Nya Zeeland, Polen och Slovenien och avser därför att i maj efter COMSAR-mötet upprätta en uppgraderad version av SAR 8 som skall heta SAR.8/Circ.1/Corr.6. Man uppmanar vidare de länder som inte lämnat information att göra så. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har tidigare lämnat in vårt bidrag och finns med på listan över de länder som gjort så. Svensk hållning: Ren information. Vi noterar detta och bidrar vid behov med sponsring av tankegångarna. 12/6/2 Secretariat Progress report on search and rescue activities in Africa Ulf Hallström: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet hänvisar till konferensen i Florens 2000 om SAR och GMDSS och de aktiviteter som där beslutades om att genomföra i framförallt de afrikanska länder som gränsade till Atlanten och Indiska Oceanen genom att etablera regionala MRCC:s (R-MRCC) i Marocco, Liberia, Nigeria, Sydafrika och Kenya samt om etablerandet av till dessa R-MRCC:s knutna MRSC:s. (Resolution 1). Dokumentet innehåller information om hur denna utveckling fortskridit och vilka delar som 11

återstår att genomföra. Vidare innehåller dokumentet också information om resolution 2 vid Florenskonferensen som behandlar inrättandet av en Global SAR-fund som skall kunna användas vid genomförandet av ovanstående åtgärder men också till andra regioner som är i behov av att upprätta liknande R-MRCC:s Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har tidigare ställt oss positiva till detta och också deltagit aktivt vid diskussionerna. Svensk hållning: Dokumentet innehåller information om hur verksamheten fortskridit. Stöd till fortsatt verksamhet. 12/6/3 Secretariat Report on the intermediate phase of the World Maritime University (WMU) Project on Search and Rescue Research related to Passenger Ships Christer Waldegren: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet är en rapport från den Workshop som arrangerades av WMU i december med deltagare från bl.a. Sverige. En web-sida finns tillgänglig och utvecklas för att ge information om erfarenheter från sjöräddningsinsatser, ny materiel och utrustning m.m. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har från svensk sida framfört vårt intresse i att delta i projektet. Svensk hållning: Tag del och stöd fortsatt utveckling och samarbete med WMU och övriga deltagande länder. 12/6/3/Add.1 Secretariat Report on the intermediate phase of the World Maritime University (WMU) project on search and rescue research related to passenger ships - Advisory Information Services on Search and Rescue Best Practice Christer Waldegren: Sammanfattning av frågeställningen: Tilläggsdokument till WMUs rapport i 12/6/3 från forsknings- och informationsprojekt för utveckling och informationsspridning om sjöräddning (ursprungligen och i första hand baserat på Passenger Ship Safety). Dokumentet innehåller information och råd såväl till länder som redan har, som till dem som arbetar med att etablera en organisation för SAR. Svensk hållning: Tag del och stöd. 12/6/4 United States Improved Methods to Detect and Locate 406 MHz Distress Beacons Christer Waldegren: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet behandlar frågan om att med pejlutrustning i land och ombord i SAR-enheter kunna lokalisera 406 MHz sändningar från Epirb, ELT och PLB. 12

Svensk hållning: Frågan är intressant och i högsta grad aktuell för Sverige där antalet 406-sändare ökat kraftigt under senare år i både fritidsbåtar, som man overboard -system i flytvästar och i övrigt som personlig larmutrustning. En utveckling av vår förmåga att registrera nödsändare, inte bara Epirb och ELT utan även i form av PLB, skulle tillsammans med möjligheten att lokalisera larm från dessa avsevärt kunna minska såväl tid som kostnader för SAR-åtgärder. Vi bör i Sverige se över i vilken mån nämnda utrustning kan införskaffas och installeras i VHF-basar och räddningsenheter. Förslag till yttrande: Vi följer eventuella diskussioner och stöder förslaget att föra frågan vidare till ICAO/IMO JWG för att uppdatera texten i IAMSAR-manualen i enlighet därmed. 12/6/5 United States Non-responding Rescue Co-ordination Centres (RCCs) and SAR Points of Contact (SPOCs) Christer Waldegren: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet är en utveckling av tidigare konstaterande brister i funktionen för SPOC(Cospas Sarsat), vidarebefordran av larm till ansvariga RCC och åtgärder för att genomföra SAR-insatser efter olyckor. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Frågan har initierats av JWG och beskrivs i COMSAR 11/6 samt i COMSAR 11/6/2 som var en gemensam inlaga av US, UK, Sverige och Australien. Dessa aktiviteter resulterade i MSC/Circ.1248. Svensk hållning: Stöd förslaget. 12/6/6 United Kingdom Harmonization of aeronautical and maritime search and rescue procedures, including SAR training matters - Availability and amendment of the IAMSAR Manual Christer Waldegren: Sammanfattning av frågeställningen: Ett dokument där UK föreslår förändrade rutiner för distribution och åtkomst av IAMSAR-manualen, vilket bl.a. innebär att manualen skulle kunna hämtas på IMOs dokumentwebsite, effektivare hantering av ändringar samt, att beslut om förändringar av manualen skulle delegeras till COMSAR i stället för som nu skickas vidare till MSC för beslut. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Frågan har diskuterats i JWG där bl.a. Sverige medverkat i beredningen. Svensk hållning: Stöd. 12/6/7 United Kingdom Non-Telex Distress Alert Delivery to Maritime Rescue Coordination Centres (MRCCs) Christer Waldegren: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet som är submittat av UK pekar på att skapa enhetliga internationella rekommendationer och rutiner för överföring av mottagna GMDSS satellitlarm från landstationen (LES) till berört MRCC i och med upphörd telexöverföring. Svensk hållning: Vi stöder förslaget. Fax eller telefonsamtal följt av e-mail är tänkbara lösningar. Bristerna vad gäller Inmarsat och e-mail som beskrivs under punkt 8 bör dock beaktas i diskussionerna. 13

12/6/8 Cruise Lines International Association (CLIA) CLIA Member Cruise Lines Contingency Planning When Operating in Areas Remote from SAR Services Ulf Hallström: Sammanfattning av frågeställningen: CLIA (Cruise Lines International Association) lyfter fram de olyckor som inträffat i arktiska farvatten och framhåller sitt deltagande i framtagandet av MSC/Circ.1184 som är en Guidance for passenger ship operating in areas remote from SAR-facilities. Man har m.a.a. de inträffade olyckorna etablerat en arbetsgrupp med uppgift att uppmana medlemmar i CLIA att verkligen implementera MSC/Circ.1184 i sin verksamhet. Vidare har man också på en webbsida, IAATO, lagt in fartygens turlistor, kontaktinformation och deras tilltänkta resor i områden remote from SAR facilities och med möjligheter för andra fartyg i samma områden att hämta information om detta. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har tidigare i samband med Passenger ships safety deltagit aktivt vid diskussionerna och utformningen av MSC cirkuläret. Svensk hållning: Vi ställer oss bakom varje vettigt förslag till förbättringar i detta avseende och deltar aktivt vid diskussionerna. 12/6/9 Regional Organization for the Protection of the Marine Environment (ROPME) Report of the third regional SAR Committee meeting in ROPME sea area Ulf Hallström: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet är en rapport/information från ett regionalt SAR-möte inom ROPME (Regional Organization for the Protection of the Marine Environment) och som hölls i Doha i Qatar. Rapporten talar om trafikintensiteten och den framtida ökningen av denna samt det regionala samarbetet i området (Förenade arabemiraten) och uppdraget till något som kallas MEMAC (Marine Emegency Mutual Aid Centre) att ansvara för utvecklandet av ett regionalt SAR MoU samt att det förevarit tre regionala SAR-möten som organiserats av MEMAC. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Känner inte till den här aktiviteten men den får väl anses ingå i utvecklingen av sjöräddningsverksamheten i området. Vet sen tidigare att man från Dubai efterfrågat SARkompetens från Sverige för att utveckla sjöräddningen där. Svensk hållning: Information som vi kan känna till. Vi lyssnar. 12/6/10 + Cyprus Comments related to the implementation of Turkey s National Search and Rescue System 12/6/11 + Greece Information on the implementation of the Cospas-Sarsat system in Greece 12/INF.7 Turkey Information on the Implementation of Turkey s National Search and Rescue System and Recent Improvements in Technical and Operational Capacity Ulf Hallström: Sammanfattning av frågeställningen: Inlagor från Cypern (12/6/10) och Grekland (12/6/11) som ondgör sig över det ensidiga etablerandet av en turkisk sjöräddningsregion och det turkiska SAR-systemet i norra delen av Cypern och implementeringen av GMDSS-systemet i området i enlighet med den turkiska informationen som återfinns i inlagan från Turkiet COMSAR 12/ INF.7. Vidare finns i det grekiska pappret etablerandet av AIS-informationen och COSPAS-SARSAT systemet. Cypern och Grekland anför att den cypriotiska SRR:n är etablerad sedan länge och att ledningen av sjöräddningsinsatserna sker från Italien. Man anför den illegala ockupationen i norra delen av Cypern och åberopar 14

också ett antal FN-resolutioner i frågan. Cypern säger också att detta inte är ett politiskt dokument men den återspeglar de facto den urgamla konflikten mellan Grekland och Turkiet. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har tidigare i olika sammanhang följt diskussionerna mellan Grekland och Turkiet utan att ta ställning för eller emot någon av parterna. Svensk hållning: Vi följer på sedvanligt sätt diskussionerna utan att onödigtvis ta ställning. Emellertid finns det en poäng i de grekisk-cypriotiska dokumenten, nämligen att den SRR som är etablerad i norra delen av Cypern är ensidigt etablerad, det finns således ingen avtalspart på den andra sidan vilket faktiskt är en nödvändighet om man skall dra upp gränser för de olika ländernas ansvarsområden. Turkiet åberopar, något krystat, att man följer SAR-konventionens målsättning och att man har avtal med ett antal Svarta Havs-länder såsom Ryssland och Bulgarien, vilket inte har ett dugg med det här området att göra. 12/INF.4 Secretariat Area Search and Rescue Plans Ulf Hallström: Sammanfattning av frågeställningen: En information och en lista från sekretariatet om de sjöräddningsavtal som träffats mellan olika länder. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Inga, men vi skall informera sekretariatet om de avtal som vi från svensk sida har ingått, Den senaste informationen från Sverige är från 1995 om avtalet med Tyskland. Sedan dess har vi ingått avtal med Polen, Estland, Lettland, Litauen, Norge och (förhoppningsvis) Danmark. Å andra sidan har heller ingen av dessa länder informerat om avtalen med Sverige. Svensk hållning: Ingen särskild. Vi lyssnar. 12/INF.8 United States - Amver Ulf Hallström: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet från USA ger information om fartygsrapporteringssystemet AMVER som nu fyller 50 år. Man framhåller AMVER:s stora betydelse för sjöräddningen ute till havs, 2007 kunde 450 människor räddas tack vare Amver-systemet, och att den även i framtiden kommer att finnas kvar som ett komplement till mer moderna och tekniska system såsom LRIT, AIS och andra fartygsrapporteringssystem. Systemet kan utnyttjas utan kostnad för redare, fartyg och/eller nationer. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Inga särskilda. Vi har alltid ställt oss positiva till AMVER och andra fartygsrapporteringssystem även om vi vetat om att just AMVER används i hög grad för att förse USA med information om var olika fartyg befinner sig. Svensk hållning: Ingen särskild. Vi lyssnar. 12/INF.9 Japan Chairman s Summary of the International Workshop on Regional Cooperation on Search and Rescue in Tokyo, 4 to 5 December 2007 Christer Waldegren: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet är en rapport från Regional SAR Workshop Nr.2 i Tokyo i december 2007, arrangerad av Japan Coast Guard. Evenemanget var en efterföljare till SAR Workshop Nr.1 2006. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Christer Waldegren har deltagit efter inbjudan av Japan Coast Guard, tillsammans med representanter från nordvästra Pacific samt US, UK, Canada, Australien, Kenya (Regional MRCC East Africa) och IMO. Svensk hållning: Tag del av informationen. Workshopen har som syfte att etablera och utveckla det 15

regionala samarbetet mellan länderna i området vilket uppmuntras av IMO. 12/INF.11 Ireland 12 th North Atlantic Maritime Rescue Coordination Centre Meeting Ulf Hallström: Sammanfattning av frågeställningen: En rapport från Irland angående det 12:e Nordatlantiska MRCCmötet. I en lista över Incident reviews finns 22 punkter om olika SAR-functions och vikten av att dessa tas om hand och utvecklas. Ingenting i denna lista är något nytt från svensk synpunkt. Den behandlar de SAR-funktioner som vi redan arbetar med. Svensk hållning: Vi lyssnar och kompletterar vid behov de svenska erfarenheterna från de olika funktionerna. Agendapunkt 7 DEVELOPMENTS IN MARITIME RADIOCOMMUNI- CATION SYSTEMS AND TECHNOLOGY Target completion date 2008 The Sub-Committee will be invited to consider any relevant submissions related to maritime radiocommunication systems and new technologies. 12/7 United States Class B AIS Safety Related Broadcast Messages Used for Distress Purposes Sammanfattning av frågeställningen: USA varnar för att tillverkare av AIS nu börjat använda safety related message som DISTRESS. AIS är system som inte skall användas för DISTRESS. Det är ingen som ser/lyssnar eller som reagerar på ett distress anrop. Svensk hållning: Stöd. AIS ska idag inte användas för DISTRESS. Det finns ingen nödpassning. 12/7/1 European Commission The use of standard messages in XML format for ship reporting and exchange of information between ship reporting and/or ship monitoring systems Sammanfattning av frågeställningen: XML format för användning i kommunikationsnät för informationsutbyte, för fartygsrapportering, monitorering (LRIT). Svensk hållning: Stöd. 12/7/2 United Kingdom Modernization of the GMDSS Sammanfattning av frågeställningen: Modernisering av GMDSS. Genom att ej tillåta NDBP och sluta med MF/HF i A2 och A3 området. Att bara använda MF/HF i A4 med NBDP. Att använda INMARSAT C som ersättning. Att skylla på LRIT som ett nytt krav som medför att A2 måste installera INMARSAT-C. 16

För övrigt är ca 80 procent av all INMARSAT_C inte brukbara för LRIT. Måste i så fall ersättas med INMARSAT mini C. Det enda som görs i A3 är att NBDP inte längre behövs som skriftligt larm (telex). För övrigt är det GMDSS fullt ut i A2 och A3. MF/HF kommer att utökas med digital användning som ex.vis E- mail. Det används redan i dag. Det går att köra LRIT också. Att påstå att VHF kan göras effektivare med digitalteknik ersätter inte MF. De har olika täckningsområden. Svensk hållning: Vi är positiva till en diskussion om satellitanvändning i A2. Agendapunkt 8 REVISION OF THE IAMSAR MANUAL Continuous work programme item The Sub-Committee will be invited to consider the outcome of the fourteenth session of the ICAO/IMO JWG and any proposed draft amendments to the Manual with a view to submission to MSC 85 for adoption. Agendapunkt 9 REPLACEMENTS FOR USE OF NBDP (radio telex) FOR MARITIME DISTRESS AND SAFETY COMMUNICATIONS IN MARITIME MF/HF BANDS Target completion date 2008 In accordance with instructions from MSC 81 and taking into account the outcome of COMSAR 11 and any relevant proposals submitted, the Sub-Committee will be invited to consider which functions of the GMDSS will require one or more technologies for the replacement of the narrow-band direct printing (NBDP); and, if necessary, develop draft performance standards for systems to replace the use of NBDP including proposals for revoking SOLAS regulation IV/10.2.1.3 for carriage requirements for NBDP in the HF option for sea areas A3. 12/9 Denmark - This document proposes to delete the requirements in SOLAS chapter IV regulation 10.2.1.3 for NBDP (radio telex) in sea area A3 and gives an overview of the use of radio telex in sea areas A3 and A4. Sammanfattning av frågeställningen: Danskt förslag som berör borttagande av NBDP/radiotelex från GMDSS och hur det ska arrangeras med tanke på polarregionerna där Inmarsat inte har täckning. Frågan har varit aktuell sedan COMSAR 9. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har hela tiden stöttat frågan att NBDP ska tas bort från MF/HF. Svensk hållning: Lämna över frågan till arbetsgruppen/wg2 som sedan kommer med förslag som vi sedan stöttar i plenum om vi det går som vi vill ha det. Slutdatum 2008. 17

12/9/1 United States Draft Performance Standard for the Exchange of MF/HF Data and Electronic Mail used in the GMDSS Sammanfattning av frågeställningen: Amerikanskt papper med förslag till standarder för utbyte av data och e.mail över MF/HF. Svensk hållning: Ingen större fråga för oss då vi inte har någon nämnvärd trafik i A4. Vi avvaktar diskussionen i WG2. 12/9/2 United States NBDP carriage requirements in Sea Area A3 Sammanfattning av frågeställningen: Amerikanskt papper där man säger att borttagande av NBDP från utrustningskraven i A3 inte kan göras utan att man har tagit fram någon ersättning. Svensk hållning: Stöd. Låt förslaget gå till WG2 för vidare beredning. Vi är avvaktande till nya HF faciliteter. 12/9/3 Japan Use of new HF data and electronic mail System in the GMDSS Sammanfattning av frågeställningen: Japanskt papper angående HF data och e.mail. Japan redovisar fyra frågor som bör lösas innan något nytt HF data system kan tas i anspråk för GMDSS. Svensk hållning: Frågan lämnas över till WG för övervägande. Agendapunkt 10 GUIDELINES FOR UNIFORM OPERATING LIMITATIONS OF HIGH-SPEED CRAFT Target completion date 2008 Co-ordinated by DE In accordance with the instructions of MSC 81, the Sub-Committee will be invited to consider any relevant submissions on Guidelines for uniform operating limitations of high-speed craft, under the coordination of the DE Sub-Committee. 12/10 Secretariat Outcome of DE 51 Sammanfattning av frågeställningen: Sekretariatpapper med redovisning från DE 51 korrespondensgrupp avseende uppdatering av HSC Code Available Rescue and Operational Support Resources. Svensk hållning: Vi noterar informationen och har inget att invända. Agendapunkt 11 DEVELOPMENT OF AN E-NAVIGATION STRATEGY 18

Target completion date 2008 Co-ordinated by NAV In accordance with the instructions of MSC 81, the Sub-Committee will be invited to consider the outcome of NAV 53 including the relevant part of the report of the NAV 53 correspondence group on the development of an e-navigation strategy, raising specific questions that should be addressed by COMSAR 12, and any submissions thereon. 12/11 United Kingdom Report from the e-navigation Correspondence Group Rolf Zetterberg: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet, som är en rapport från IMO e-navigation korrespondensgrupp, sammanfattar det beslut ang e-nav som tagits inom IMO och redovisar resultatet av korrespondensgruppens arbete, bl.a. beträffande användarkrav. Rapporten redovisar också ett antal frågor som behöver diskuteras i underkommittén inför det fortsatta arbetet, bl.a.: - Vilka internationella regler och standards behöver förändras för implementeringen av e-navigation? - Vilka är de nuvarande tekniska begränsningar, där insatser krävs för att klara av kommunikationsbehoven för e-navigation? - Vilka tekniska och legala problem orsakas av att e-nav skall vara skalbart till alla storlekar på fartyg/båtar Svensk hållning: Den generella svenska inriktning i arbetet med e-navigation bör vara: - Konceptet är så omfattande att ett stegvis införande krävs - Sjösäkerhetshöjande åtgärder skall prioriteras ( före effektivitet och sjöfartsskydd) - Fokusering på att tillgodose behoven ombord på fartygen - Bakåtkompatibillitet, interoperabillitet och standards är väsentligt vid införandet 12/11/1 Republic of Korea Measures to reduce the number of false distress alerts Andreas Holmgren: Sammanfattning av frågeställningen: Koreanskt papper som tar upp fortsatta problem med falsklarm inom GMDSS och SSAS utrustning trots tidigare åtgärder och beslut i MSC 69 om standarder och krav för att minska antalet falsklarm. Pappret föreslår en diskussion om åtgärder för nya standarder, enhetlig utrustning och prestandakrav i utformningen av framtida e- navigationssystem för att minska antalet falsklarm. Svensk hållning: Lämnas över till W3 för vidare diskussion. Om ett rimligt förslag beslutas i W3 bör Sverige stödja förslaget. Agendapunkt 12 WORK PROGRAMME AND AGENDA FOR COMSAR 13 The Sub-Committee will review its work programme, as approved by MSC 83 and propose modifications thereto, taking into account relevant decisions by the Committee. The Sub-Committee will prepare, in the light of progress made at the session, a draft revised work programme with proposed target completion dates and a draft provisional COMSAR 13 agenda, for approval by MSC 85. 19

Agendapunkt 13 ELECTION OF CHAIRMAN AND VICE-CHAIRMAN FOR 2009 The Sub-Committee will be invited to elect its Chairman and Vice-Chairman for 2009. Agendapunkt 14 ANY OTHER BUSINESS The Sub-Committee will be invited to give consideration to any comments and/or proposals that Members may submit under this agenda item. 12/14 Chile Oceanic voyages by non-regulated craft which are not notified to the responsible MRCCs Sammanfattning av frågeställningen: Papper från Chile där man uppmärksammar COMSAR på att det är ett ökande antal av de som trafikerar farvattnen runt den Södra Iskanten med non regulated recreational craft /fritidsfartyg. Som inte fullgör sina förpliktelser mot MSC/Circ.1174 och i förväg rapporterar sina kommande förehavanden till strandstaterna i området. Svensk hållning: Vi noterar informationen. 12/14/1 Secretariat Codes, recommendations, guidelines of non-mandatory instruments Sammanfattning av frågeställningen: Sekretariatpapper med sammanställning av IMOs icke obligatoriska dokument som berör främst COMSAR och övriga vad avser radioområdet. 12/14/2 International Electrotechnical Commission (IEC) Progress on standards in development by the IEC Sammanfattning av frågeställningen: Från IEC TC 80, standard för AIS-SART. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: HL har deltaget i framtagandet av standarden. 12/INF.10 United Kingdom and Australia Addressing software upgrades for communications and navigation systems Sammanfattning av frågeställningen: UK och Australiskt papper angående beslut på MSC 83 om arbetsprogrammen för COMSAR och NAV om att utveckla formella procedurer för uppgradering av mjukvara i kommunikations -och navigationssystem. 20

Agendapunkt 15 REPORT TO THE MARITIME SAFETY COMMITTEE The Sub-Committee will be invited to consider its draft report on Friday, 11 April 2008, and adopt it for submission to MSC 85 for approval. ****** 21