1(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl 13.15- Beslutande Catharina Fredriksson (S) Britta Bergström (S) Patrik Renfors (V) Mattias Jensen Pettersson (S) Inge Ståhlgren (S) Björn Johansson (MP) Dag Bergentoft (M) Solweig Eriksson-Kurg (FP) ej 7 Stefan Johansson (M) Urpo Koivula (M) 7 Ej tjänstgörande Bror Sterner (S) ersättare Solveig Lindblom (S) Claes-Göran Borrman (S) Sandra Landin (MP) Urpo Koivula (M) ej 7 Övriga deltagare Lisa Sollenborn Kommunstrateg 4-5 Magnus Petersson Ekonomichef 6 Gunilla Marklund Mark- och exploateringsstrateg 7 Susanna Shaibu Sekreterare Charlotte Johansson Kommunchef Underskrifter Sekreterare Susanna Shaibu Paragrafer 2-24 Ordförande Catharina Fredriksson Justerande.. Dag Bergentoft BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2015-01-28 Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande Underskrift Susanna Shaibu
2(34) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Beslutsfattare 2015-01-28 Ärenden 2 Begäran om att ärendet om internat för mål- och 3 budgetberedningen tas upp på kommunstyrelsen 3 Information från ordföranden och kommunchefen 4 4 Information om resultatet i kommunens kvalitet i korthet 2014, 5 KKiK 5 Ändrade styrdokument för kommunala bolag - ägardirektiv, bolagsordning, företagspolicy gällande Förab, Kustbostäder AB, Oxelö Energi AB 6-7 6 Lägesrapport angående besparingar på lokalkostnader och 8 lägerboendet 7 Ställningstagande kring Attefallshus inom arrenden i 9-10 skärgården 8 Genomlysning av Sörmlands regionala organisation 11 9 Danviks udde, utökning av va-verksamhetsområde 12 10 Ny översiktsplan för Oxelösunds kommun 13-14 11 Verksamhetsplan för kommunens energi- och klimatrådgivning 15 12 Direktiv till ombud inför bolagsstämma med Förab 2015 16 13 Val av ledamöter i miljö- och folkhälsoutskottet 17 14 Val av ombud samt nominering av styrelseledamot 18 och ersättare till Svealands kustvattenvårdsförbund 15 Val av ombud till Kommuninvest föreningsstämma 19 16 Val av representanter i kommunala handikapprådet 20 17 Firmatecknare 21-22 18 Redovisning av delegationsbeslut 23-26 19 Delgivningar till Kommunstyrelsen 2013-2015 27 20 Sammanställning av utvärdering av målstyrning och roller 28 2014 21 Ändring av budget 2015 avseende löneöversyn 29 22 Utbetalning av partistöd 2015 30 23 Svar på motion om persontågtrafik för Oxelösund 31-32 24 Genomgång av balanslistan 33
3(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Ks 2 Dnr KS.2015.15 Begäran om att ärendet om internat för mål- och budgetberedningen tas upp på kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Begäran avslås. Dagens sammanträde Förslag Dag Bergentoft (M) föreslår att kommunstyrelsen ska behandla ett ärende om mål- och budgetberedningens planerade internat. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska behandlas och finner att begäran avslås. Reservation Stefan Johansson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Dag Bergentofts (M) förslag. Dag Bergentoft (M) reserverar sig enligt följande: "Till dagens ärende på kommunstyrelsen avsåg Dag Bergentoft och Stefan Johansson att lämna följande förslag vad gäller MBB men kommunstyrelsen avslog att ärende fick tas upp. Ärende: MBB Information/dialog internat Det är självklart viktigt att samtliga berörda till MBB lnformation/dialog får samma kunskapsgrund att stå på inför mandatperioden, att politiker och tjänstemän träffar varandra, ställer vi oss positiva till. Inom Moderaterna anser vi att det med hänsyn till ett ständigt behov av ekonomiska prioriteringar och omsorgen om skattebetalarnas pengar så bör detta genomföras på ekonomiskt mest fördelaktiga sätt. Moderaternas förslag var följande: Introduktion/utbildning av nya ledamöter och ersättare genomförs inom kommunen och utan övernattning. Vi kan inte se vinsterna i en övernattning på annan ort i förhållande till betydelsen av en god ekonomisk hushållning. Att utöva detta inom kommunen gynnar även det lokala. Dag Bergentoft Stefan Johansson (M) (M) Den 16 januari 2015 skrev Moderaterna följande förslag till samtliga nämndordföranden i Oxelösunds kommun via ett mail:
4(34) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Till ordföranden i resp. nämnd Catharina Fredriksson Mayvor Lundberg Britta Bergström Mattias Jensen Pettersson Inge Ståhlgren Patrik Renfors Ärende: Introduktion/ utbildning för nya ledamöter och ersättare En hel del nya politiska ledamöter har haft eller ska ha sina första sammanträden i nämnderna, KS, VON, KFN, MSN. Det är självklart viktigt att resp. ledamot och ersättare kommer in på ett bra sätt i sin nämnd och träffar tjänstemän och nämndens samtliga politiker. Att alla får samma kunskapsgrund att stå på inför mandatperioden, ställer vi oss positiva till. Inom Moderaterna anser vi att det med hänsyn till ett ständigt behov av ekonomiska prioriteringar och omsorgen om skattebetalarnas pengar så bör detta genomföras på ekonomiskt mest fördelaktiga sätt. Vi föreslår följande: Introduktion/utbildning av nya ledamöter och ersättare genomförs inom kommunen och utan övernattning. Vi kan inte se vinsterna i en övernattning på annan ort i förhållande till betydelsen av en god ekonomisk hushållning. Oxelösund den 16 januari 2015 För Moderaterna: Katarina Jakobsson Stefan Johansson Jan Widegren Urpo Koivula Christer Offerman Dag Bergentoft 2:e vice ordf. VON 2:e vice ordf. UN 2:e vice ordf. MSN 2:e vice ordf. KFN 2:e vice ord KF Gruppledare/ ledamot KS "
5(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 3 Dnr KS.2013.2 Information från ordföranden och kommunchefen Dagens sammanträde Charlotte Johansson informerar om: Träffar med företagare Ny förskola/skola Catharina Fredriksson informerar om: Pro Marina Regionstyrelsen Besök av HSB Besök av arbetsmarknadsministern Medborgarlöften i samarbete med polisen Kommuninvest Besök hos Landshövdingen Svenskt näringslivs inspirationsdag Mattias Jensen Pettersson informerar om: Upphandling av färdtjänst
6(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 4 Dnr KS.2014.159 Information om resultatet i kommunens kvalitet i korthet 2014, KKiK Dagens sammanträde Lisa Sollenborn informerar.
7(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Ks 5 Dnr KS.2014.135 Ändrade styrdokument för kommunala bolag - ägardirektiv, bolagsordning, företagspolicy gällande Förab, Kustbostäder AB, Oxelö Energi AB Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Anta reviderad företagspolicy, reviderade bolagsordningar och ägardirektiv för Oxelösunds Förvaltnings AB, Kustbostäder i Oxelösund AB och Oxelö Energi AB med följande ändringar: - Företagspolicyn punkt 1 Definitioner ändras till: Med kommunkoncernen avses i denna policy Oxelösunds kommun, Oxelösunds kommuns förvaltnings AB, Kustbostäder i Oxelösund AB och Oxelö Energi AB. - Ägardirektivet till Kustbostäder, punkten Övrigt. Inte göra något tillägg till första direktivet om boendestöd. - Ägardirektivet till Kustbostäder, punkten Övrigt. Femte direktivet om bostadsbyggande ändras till: Bolaget ska fortsätta påbörjad process att se över möjligheterna att tillskapa nya hyresrätter och återkomma med en rapport till KS där olika alternativa förslag för detta presenteras. - Ägardirektivet till Oxelö Energi, punkten Övrigt. Andra direktivet om förnyelsetakt justeras till 50-80 år. - Ägardirektivet till Oxelö Energi, punkten Övrigt. Sista direktivet ska vara: Ta fram en målbild för antalet aktiva användare av stadsnätet. - Ägardirektivet till Oxelö Energi och Kustbostäder om arbetspraktikplatser under punkten Övrigt. Ordet ungdomar tas bort. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att besluta om avtalen för kommunuppdragen. Sammanfattning Kommunstyrelsen har under 2014 fokuserat på ägarstyrningsfrågor. Som en del av det arbetet har styrdokumenten för de helägda kommunala bolagen setts över. Några av ändringarna som görs i styrdokumenten är: Företagspolicyn blir mer omfattande så att det som rör samtliga bolag hanteras där istället för i varje bolags ägardirektiv. Övriga ägardirektiv samlas i ett dokument per bolag. I dokumentet ingår också de ägardirektiv som tidigare har getts årligen i mål- och budgetdokumentet. Oxelö Energi AB har i likhet med övriga bolag nu också ett samlat ägardirektiv. Tidigare fanns enbart ägardirektiven i mål- och budgetdokumentet. De ägardirektiv som funnits i form av bilagor till Kustbostäder AB gällande kommunuppdragen föreslås ersättas av avtal med bolaget. Uppdragen kan på så sätt förtydligas utan att ägardirektiven tyngs av onödiga detaljer. Avtalen är under framtagande och Kommunstyrelsen föreslås få i uppdrag att besluta om avtalen när de är klara.
8(34) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Beslutsunderlag Företagspolicy Bolagsordning Förab Bolagsordning KBAB Bolagsordning OEAB Ägardirektiv Förab Ägardirektiv KBAB Ägardirektiv OEAB Dagens sammanträde Lisa Sollenborn föredrar ärendet. Kommunstyrelsen enas om ett antal ändringar.
9(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 6 Dnr KS.2011.30 Lägesrapport angående besparingar på lokalkostnader och lägerboendet Dagens sammanträde Magnus Petersson informerar.
10(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Ks 7 Dnr KS.2014.154 Ställningstagande kring Attefallshus inom arrenden i skärgården Kommunstyrelsens beslut Attefallshus beviljas inte på av kommunen arrenderad mark. Sammanfattning Arrendatorer i skärgården har ställt fråga om att få bygga så kallad Attefallsbyggnad i anslutning till befintlig huvudbyggnad. För flertalet områden med arrende saknas detaljplan. Undantag är Lastudden och V Femöre där detaljplan har upprättats och området har anslutits till kommunalt vatten och avlopp. Några arrendatorer har friköpt tomten andra fortsätter arrendera. Generellt sett arrenderar arrendatorn platsen för huvudbyggnaden. Karta som avgränsar tomt saknas i arrendeavtalen. I det fall arrendatorer medges bygga Attefallshus utökas området som arrendatorn tar i anspråk. Boverkets bedömning tar ingen hänsyn till konsekvenser för kommunerna. Boverkets bedömning borde därmed prövas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks Tjänsteskrivelse attefallshus ver 2
11(34) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Dagens sammanträde Gunilla Marklund föredrar ärendet. Framskrivet förslag Attefallshus beviljas inte på av kommunen arrenderad mark. Förslag 1. Inge Ståhlgren (S) föreslår bifall till framskrivet förslag. Björn Johansson (MP), ordföranden och Patrik Renfors (V) instämmer. 2. Dag Bergentoft (M) föreslår återremiss för vidare utredning samt en positiv vinkling på vad attefallshus kan innebära för kommunen. 3. Ordföranden föreslår avslag på Dag Bergentofts (M) förslag. Beslutsgång 1. Ordföranden frågar om ärendet kan avgöras idag och finner att det ska avgöras. 2. Ordföranden frågar om framskrivet förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Reservation Dag Bergentoft (M) reserverar sig enligt följande: "Arrendatorer i skärgården hade ställt en förfrågan till kommunstyrelsen om möjligheten att få uppföra så kallad Attefallsbyggnad i anslutning till befintlig byggnad. I ärendet har det beskrivit till mycket begränsad del vilka konsekvenser ett uppförande skulle få. Det känns oerhört viktigt att närmare beskriva både för- och nackdelar vad det skulle innebära i och för kommunen med ett uppförande varför ärendet begärdes återremiterat. Förslag till beslut: Attefallshus beviljas inte på av kommunen arrenderad mark stämde heller inte överens med ärenderubriken: Ställningstagande kring Attfallshus inom arrenden i skärgården vilket inte blev klargjort i kommunstyrelsen. " Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens berörda handläggare Mark- och exploateringsstrateg
12(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 8 Dnr KS.2014.149 Genomlysning av Sörmlands regionala organisation Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar emot genomförd rapport och genomlysning av den regionala samhällsorganisationen i Sörmland. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2014-06-11 86 att ge kommunchefen i uppdrag att i samverkan med landstingsdirektören och länets övriga kommunchefer, genom-föra en genomlysning av den regionala samhällsorganisationen i Sörmland. Genomlysningen skulle även omfatta den statliga organisationen på regional nivå. Genomlysningen är nu slutförd och rapporten överlämnas härmed till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Genomlysning av den regionala organisationen i Sörmland Rapport 2014-11-18
13(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 9 Dnr KS.2014.153 Danviks udde, utökning av va-verksamhetsområde Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige VA-verksamhetsområdet utökas i enlighet med laga kraft vunnen detaljplan för Danviks Udde. Sammanfattning I samband med att detaljplan upprättades för Danviks Udde, plannummer 1832, togs beslutet att teknisk försörjning för Vatten och avlopp skall ordnas genom att området ansluts till det kommunala vatten- och avloppsnätet och ingår i det kommunala verksamhetsområdet. Anslutningspunkt ligger direkt söder om planområdet. Inom fastigheterna ska lokalt omhändertagande av dagvatten tillämpas. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att VA-verksamhetsområdet utökas i enlighet med laga kraft vunnen detaljplan. Beslutsunderlag Danviks udde laga kraft dp.pdf Tjänsteskrivelse Ks Utökat VA-verksamhetsområde.pdf Bilaga 2 - Karta Bilaga - Karta över Danviks Udde
14(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Ks 10 Dnr KS.2014.150 Ny översiktsplan för Oxelösunds kommun Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunchefen får i uppdrag att ta fram en ny översiktsplan för Oxelösunds kommun. 2. En politisk styrgrupp tillsätts med fem personer, tre från majoriteten och två från oppositionen för att leda och följa arbetet. 3. Till styrgruppen väljs följande personer: Catharina Fredriksson (S), ordförande Inge Ståhlgren (S) Patrik Renfors (V) Klas Lundbergh (FP) Björn Johansson (MP) Sammanfattning Enligt Plan- och bygglagens intentioner ska kommunens översiktsplan aktualiseras under varje mandatperiod. Översiktsplanen ska vara aktuell och spegla den politiska majoritetens uppfattning om byggande, mark- och vattenanvändning och hushållning med naturresurser.. Den bör bygga på sammanställningar och analyser av viktiga förutsättningar såsom övergripande mål, förändringar och trender i omvärlden, fysisk struktur och allmänna intressen. För en del tätorter och andra områden med komplicerade förhållanden kan planen behöva fördjupas. Planen måste också vara aktuell för att fungera som vägledning vid såväl kommunens egna som andra myndigheters beslut om bland annat detaljplaner, bygglov och tillstånd enligt miljöbalken. Minst en gång varje mandatperiod ska kommunen därför ta ställning till planens aktualitet. Länsstyrelsen ska på eget initiativ redovisa statliga och mellankommunala intressen som är av betydelse för planens aktualitet. En politisk styrgrupp bör tillsättas för att leda och följa arbetet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse
15(34) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Dagens sammanträde Framskrivet förslag 1. Kommunchefen får i uppdrag att ta fram en ny översiktsplan för Oxelösunds kommun. 2. En politisk styrgrupp tillsätts med fem personer, tre från majoriteten och två från oppositionen för att leda och följa arbetet. 3. Till styrgruppen väljs följande personer: Förslag (S) nominerar Catharina Fredriksson och Inge Ståhlgren. (V) nominerar Patrik Renfors. Alliansen nominerar Mari Widegren (M) och Klas Lundbergh (FP). (MP) nominerar Björn Johansson. Beslutsgång Sluten omröstning genomförs om oppositionens två platser mellan Marie Widegren (M), Klas Lundbergh (FP) och Björn Johansson (MP). Resultat Marie Widegren (M) 3 röster Klas Lundbergh (FP) 9 röster Björn Johansson (MP) 6 röster Beslut till: Charlotte Johansson (FÅ) Elisabeth Bäckman-Steninger (FÅ) Mark- och exploateringsstrateg (FÅ) Agnetha West (FÅ)
16(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 11 Dnr KS.2014.163 Verksamhetsplan för kommunens energi- och klimatrådgivning Kommunstyrelsens beslut Verksamhetsplanen för energi och klimatrådgivning daterad 2015-01-08 godkänns Sammanfattning Kommunen har ansökt om och beviljats bidrag för Energi- och klimatrådgivning under 2015. Bidraget är 280 000 kr och delas under året upp mellan Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, som bland annat sköter de administrativa delarna i rådgivningen, och Oxelö Energi AB som sköter själva rådgivningen och genomför olika evenemang. För att det årliga bidraget ska betalas ut ska en av kommunstyrelsen godkänd verksamhetsplan skickas in till Energimyndigheten. Av planen framgår bl a uppställda mål, budget och kommande aktiviteter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks Beslut till: Miljöstrateg (FK) Energi- och klimatrådgivare, Oxelö Energi Ab (FK) Energimyndigheten (FK)
17(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 12 Dnr KS.2014.160 Direktiv till ombud inför bolagsstämma med Förab 2015 Kommunstyrelsens beslut Röstombudet/-n vid stämmor i Oxelösunds kommuns förvaltnings AB, Kustbostäder i Oxelösund AB och Oxelö Energi AB i mars 2015 får i uppdrag att rösta för att - ny bolagsordning för respektive bolag antas. - ägardirektiv samt företagspolicy till respektive bolag tas emot. Sammanfattning Kommunfullmäktige ska enligt reviderad företagspolicy utse ombud till bolagsstämma i Oxelösunds kommuns förvaltnings AB, Oxelö Energi AB och Kustbostäder i Oxelösund AB. Enligt policyn beslutar Kommunstyrelsen om ombudsinstruktioner till annan stämma än årsstämma. Inför extra stämmor i mars 2015 då nya bolagsordningar och ägardirektiv ska antas har förslag på direktiv till ombuden formulerats. Beslutsunderlag Direktiv till ombud inför bolagsstämmor gällande nya styrdokument för de kommunala bolagen - Tjänsteskrivelse Ks Beslut till: Röstombud (FÅ)
18(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 13 Dnr KS.2014.109 Val av ledamöter i miljö- och folkhälsoutskottet Kommunstyrelsens beslut Till ledamöter i miljö- och folkhälsoutskottet väljs: Inge Ståhlgren (S), ordförande Solweig Lindblom (S) Patrik Renfors (V) Dag Bergentoft (M) Sandra Landin (MP) Beslut till: Valda (FK) Agnetha West (FÅ)
19(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 14 Dnr KS.2014.109 Val av ombud samt nominering av styrelseledamot och ersättare till Svealands kustvattenvårdsförbund Kommunstyrelsens beslut 1. Till ombud väljs Inge Ståhlgren (S) som ordinarie och Mattias Jensen Pettersson (S) som ersättare. 2. Till styrelsen nomineras Inge Ståhlgren (S) och Urpo Koivula (M). Beslut till: Valda Svealands kustvattenvårdsförbund Agnetha West (FÅ)
20(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 15 Dnr KS.2014.109 Val av ombud till Kommuninvest föreningsstämma Kommunstyrelsens beslut Till ombud vid Kommuninvest föreningsstämma väljs Catharina Fredriksson (S) som ordinarie och Britta Bergström (S) som ersättare. Beslut till: Valda Kommuninvest Agnetha West (FÅ)
21(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 16 Dnr KS.2014.109 Val av representanter i kommunala handikapprådet Kommunstyrelsens beslut 1. Till representanter i kommunala handikapprådet väljs: Britta Bergström (S), ordförande, Bo Höglander (C) och Solweig Ericsson-Kurg (FP). 2. Representant från (V) utses vid nästa sammanträde. Beslut till: Valda Agnetha West (FÅ)
22(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Ks 17 Dnr KS.2015.2 Firmatecknare Kommunstyrelsens beslut 1. Handlingar/skrivelser som beslutas av kommunstyrelsen ska, i de fall styrelsen inte beslutat om annan firmatecknare, undertecknas av ordföranden Catharina Fredriksson. Vid ordförandens förfall undertecknar 1:e vice ordföranden Britta Bergström eller 2:e vice ordföranden Patrik Renfors. 2. Handlingar / skrivelser kontrasigneras av kommunchef Charlotte Johansson eller vid hennes förfall av ekonomichef Magnus Pettersson. 3. Kontrasignering kan även ske enligt följande: redovisningschef Göran Bernhardsson när det gäller låneförbindelser eller borgen. risksamordnare Marta Carlsson när det gäller bostadsanpassningsbidrag 4. För följande ärenden: Utföra anvisningar på kommunens bank eller posträkning Kvittera eller överlåta till kommunen / dess nämnder, ställda checkar eller postremissväxlar Kvittera ut värdepost som ankommer till kommunen eller dess nämnder Bemyndigas följande personer, två i förening, att teckna kommunens firma a. ekonomichef Magnus Pettersson b. redovisningschef Göran Bernhardsson c. fastighetsekonom Mats Möller d. ekonomiassistent Cecilia Gustafsson e. redovisningsekonom Margrita Sjöqvist f. systemadministratör Lennart Lindskog g. ekonomiassistent Liselott Evensson h. ekonomiassistent Lisa Wärn Sammanfattning Firmatecknare är den eller de personer som har rätt att skriva under i kommunens namn med rättsligt bindande verkan. Förändringar i organisationen gör att det finns behov av ett nytt beslut om firmatecknare.
23(34) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - firmatecknare Beslut till: Utsedda
24(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (4) Ks 18 Dnr KS.2014.9 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns Beslutsfattare Charlotte Johansson Charlotte Johansson Beslutsdat um Punkt i del. Ordn Beslutets innehåll i korthet 2014-11-20 C.1 Etapp 2 Ramdalsbadet projektering- och förfrågningsunderlag taket 2014-11-27 C.1 Nytt intranät MyLive Katarina Haddon 2014-11-24 D.3 Visstidsanst 6 mån Anders Davidsson Katarina Haddon 20141128 D.3 Tillsvidareanst Johan Edh Gunilla Marklund 2014-12-02 B.11 Del av Oxelö 8:20, sjöbod nr 3, Femörekanalen, Tillägg till avtal om lägenhetsarrende Gunilla Marklund 2014-12-02 B.4 Stjärnholm 5:30, försäljning av arrendetomt Lastudden Gunilla Marklund 2014-10-30 B.4 Havsörnen 1, Försäljning av mark för egna hem Catharina Fredriksson Bakgrund och sammanfattning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Beslut: 2014-12-02 B.10 Verkmästaren 2, Maskingatan 6, Tillägg till tomträttsavtal Marta Carlsson 2014-11-05 B.12 Bifall dnr 2014-109 Marta Carlsson 2014-11-12 B.12 Bifall dnr 2014-143 Marta Carlsson 2014-11-03 B.12 Bifall dnr 2014-148 Marta Carlsson 2014-11-18 B.12 Bifall dnr 2014-150 Marta Carlsson 2014-11-03 B.12 Bifall dnr 2014-153
25(34) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Marta Carlsson 2014-11-04 B.12 Bifall dnr 2014-163 Marta Carlsson 2014-11-03 B.12 Bifall dnr 2014-167 Marta Carlsson 2014-11-03 B.12 Bifall dnr 2014-173 Marta Carlsson 2014-11-03 B.12 Bifall dnr 2014-174 Marta Carlsson 2014-11-03 B.12 Bifall dnr 2014-175 Marta Carlsson 2014-11-03 B.12 Bifall dnr 2014-176 Marta Carlsson 2014-11-12 B.12 Bifall dnr 2014-177 Marta Carlsson 2014-11-20 B.12 Bifall dnr 2014-179 Marta Carlsson 2014-11-12 B.12 Bifall dnr 2014-180 Marta Carlsson 2014-11-13 B.12 Delvis bifall dnr 2014-181 Marta Carlsson 2014-11-13 B.12 Bifall dnr 2014-182 Marta Carlsson 2014-11-13 B.12 Bifall dnr 2014-183 Marta Carlsson 2014-11-13 B.12 Bifall dnr 2014-184 Marta Carlsson 2014-11-13 B.12 Bifall dnr 2014-186 Marta Carlsson 2014-11-14 B.12 Bifall dnr 2014-187 Marta Carlsson 2014-11-17 B.12 Bifall dnr 2014-188 Marta Carlsson 2014-11-14 B.12 Bifall dnr 2014-191 Marta Carlsson 2014-11-14 B.12 Bifall dnr 2014-192 Marta Carlsson 2014-11-17 B.12 Bifall dnr 2014-193 Marta Carlsson 2014-11-18 B.12 Bifall dnr 2014-195 Marta Carlsson 2014-11-18 B.12 Bifall dnr 2014-196 Marta Carlsson 2014-11-19 B.12 Bifall dnr 2014-197 Marta Carlsson 2014-11-19 B.12 Bifall dnr 2014-198 Marta Carlsson 2014-11-20 B.12 Bifall dnr 2014-199 Marta Carlsson 2014-11-20 B.12 Bifall dnr 2014-202 Ulf Jämtäng 2014-11-30 Tillstånd brandfarlig vara Statoil Charlotte Johansson 2014-06-16 Partnerskap av e-sportevenemang Gunilla Marklund 2014-12-04 B.11 Trafikeringsavtal (TRAV) med Föreningen Sörmlands Veteranjärnväg Gunilla Marklund 2014-12-01 B.5 Jogersö 1:34, fastighetsreglering Elisabeth Bäckman Steninger 2014-11-07 D. 3 Tillsvidareanställning Camilla Andersson Katarina Haddon 2014-12-08 D.3 Vikariat >6 mån Lise-Lotte Rådstam
26(34) Sammanträdesprotokoll Blad 3 Katarina Haddon 2014-12-08 D.5 Ny placering och titel Sandra Karlsson Carola Ånelöf Ingvald Carola Ånelöf Ingvald 2014-12-10 Tillsvidareanställning Nataly Marin Jacobsson 2014-12-10 Ny placering from 150101 Ingela Parmenberg Gunilla Marklund 2014-12-11 A.17 Kollegiet 1, tillfälligt bygglov, bodetablering ramdalstaket Gunilla Marklund 2014-12-12 B.9 Jogersö-gruppen HVB AB, hyreskontrakt Gunilla Marklund 2014-12-12 B.9 Del av Aspa 2:8, Duvholmen, Knapskär, villkorsändring arrenden, 55 motparter enl Arrendenämndens beslut Catharina Fredriksson 2014-12-01 A.6 Prolongering av samverkansavtal med polismyndigheten Gunilla Marklund 2014-12-16 A.17 Nyängen 2, Peterslunds-skolan, tillfälligt bygglov, bodetablering Gunilla Marklund 2014-12-17 B.11 Del av Oxelö 8:20, sjöbod nr 8, Ramdalshamnen, Tillägg till avtal om lägenhetsarrende Gunilla Marklund 2014-12-17 Del av Oxelö 8:20, sjöbod nr 13, Femörekanalen, Tillägg till avtal om lägenhetsarrende Catharina Fredriksson Catharina Fredriksson 2014-12-18 A.6 Yttrande ang funktionellt prioriterat vägnät 2014-12-18 B.10 Enen 2, tillägg till tomträttsavtal Marta Carlsson 2014-12-09 B.12 Delvis bifall 2014-178 Marta Carlsson 2014-12-01 B.12 Bifall 2014-189 Marta Carlsson 2014-12-19 B.12 Bifall 2014-190 Marta Carlsson 2014-12-01 B.12 Bifall 2014-203 Marta Carlsson 2014-12-01 B.12 Bifall 2014-204 Marta Carlsson 2014-12-02 B.12 Bifall 2014-205 Marta Carlsson 2014-12-02 B.12 Bifall 2014-206 Marta Carlsson 2014-12-18 B.12 Bifall 2014-208 Marta Carlsson 2014-12-10 B.12 Bifall 2014-209 Marta Carlsson 2014-12-10 B.12 Bifall 2014-210 Marta Carlsson 2014-12-10 B.12 Bifall 2014-211 Marta Carlsson 2014-12-10 B.12 Bifall 2014-212
27(34) Sammanträdesprotokoll Blad 4 Marta Carlsson 2014-12-15 B.12 Bifall 2014-213 Marta Carlsson 2014-12-15 B.12 Bifall 2014-214 Marta Carlsson 2014-12-15 B.12 Bifall 2014-215 Marta Carlsson 2014-12-15 B.12 Bifall 2014-216 Marta Carlsson 2014-12-18 B.12 Bifall 2014-218 Marta Carlsson 2014-12-18 B.12 Bifall 2014-219 Marta Carlsson 2014-12-30 B.12 Ändringsbeslut 2014-143 Susanna Shaibu 2015-01-07 D.3 Anställning vikariat > 6 mån Björn Selim
28(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 19 Dnr KS.2013.5 Delgivningar till Kommunstyrelsen 2013-2015 Kommunstyrelsens beslut Redovisade delgivningar läggs till handlingarna. Delges: Nyköpingsåarnas vattenvårdsförbund 2014-12-19 meddelande om avslag på ansökan om EU-medel LIFE Rikspolisstyrelsen 2014-12-03 information om inrättandet av Polismyndigheten
29(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 20 Dnr KS.2014.105 Sammanställning av utvärdering av målstyrning och roller 2014 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Redovisningen godkänns. Sammanfattning Kommunfullmäktige antog 2012 Policy för målstyrning och roller i Oxelösunds kommun. Policyns efterlevnad ska utvärderas varje år och redovisas för fullmäktige. Utvärderingen 2014 har genomförts i samtliga förvaltningar och nämnder utifrån en gemensam rutin. Sammanfattningsvis framkommer vid nämndernas utvärderingar följande: - Policyn och dess innebörd är väl känd i nämnderna och i förvaltningsledningarna. - Längre ut i organisationen och bland kommunens medarbetare varierar kännedomen om policyn och dess innebörd. Arbete för ytterligare spridning behövs. I introduktionen till nyanställda chefer och medarbetare behöver policyn tydliggöras. - Rutiner behövs för att säkerställa att nya förtroendevalda får kännedom om policyn. - Spelreglerna upplevs tydliga och efterlevnaden är till största del god. Systematiken i att hantera avvikelser kan utvecklas. I gränsdragningsfrågor kring rollerna är dialogen viktig. - Det är bra med en årlig uppföljning av målstyrning och roller. Det är dock viktigt att kontinuerligt diskutera frågorna. Beslutsunderlag Återrapportering av 2014 års utvärdering av målstyrning och roller - Tjänsteskrivelse Ks
30(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 21 Dnr KS.2014.162 Ändring av budget 2015 avseende löneöversyn Kommunstyrelsens förslag beslut i kommunfullmäktige 1. Budgetens antagande om löneökningar sänks från 3,2% till 2,7%. 2. 0,2% (666 tkr)av den besparing som genereras av sänkt löneantagande överförs som en ökning av anslaget för löneöversyn prioriterade grupper. 3. 0,3% (997 tkr) av den besparing som genereras av sänkt löneantagande överförs som en ökning av kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda utgifter 4. Som en följd av ovanstående sänka ramtilldeningen till Kommunstyrelsen med 129 tkr. 5. Som en följd av ovanstående sänka ramtilldeningen till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden med 32 tkr. 6. Som en följd av ovanstående sänka ramtilldeningen till Kultur och fritidsnämnden med 43 tkr. 7. Som en följd av ovanstående sänka ramtilldeningen till Utbildningsnämnden med 547 tkr. 8. Som en följd av ovanstående sänka ramtilldeningen till Vård- och omsorgsnämnden med 912 tkr. Sammanfattning Inför år 2015 gör kommunstyrelseförvaltningen ett ändrat löneantagande jämfört med tidigare. Med åberopande till omvärlden, både men hänsyn taget till andra kommunala arbetsgivare i området samt det rådande ekonomiska läget med bland annat en mycket låg inflation bedöms det rimligt att sänka löneantagandet. Löneantagande har i budget varit lagt på en nivå på 3,2 % men föreslås nu läggas på 2,7% istället. 0,2% (666 tkr) av den besparingen som genereras av ett sänkt löneantagande föreslås användas som en ökning av anslaget för löneöversyn prioriterade grupper och därmed användas för löneökningar. Resterande besparing 0,3% (997 tkr) föreslås gå till kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda utgifter. Följdverkningar för åren 2016 och 2017 överlämnas till Mål- och budgetberedningen för hantering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks
31(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 22 Dnr KS.2015.6 Utbetalning av partistöd 2015 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Betala ut följande partistöd för 2015: Socialdemokraterna 240 500 kr Moderaterna 129 500 kr Vänsterpartiet 74 000 kr Sverigedemokraterna 55 500 kr Miljöpartiet 37 000 kr Folkpartiet 18 500 kr Centerpartiet 18 500 kr Sammanfattning Det lokala partistödet i Oxelösunds kommun utgår till partier som är representerade kommunfullmäktige. Partistödet består av ett mandatstöd på 18 500 kronor per mandat och år. Ändrade regler i kommunallagen innebär att kommunfullmäktige årligen ska besluta om utbetalning av partistöd. Vid fördelningen av partistöd beaktas endast mandat för vilken en vald ledamot är. Upphör ett parti att vara representerat under ett verksamhetsår ska partistödet upphöra vid nästa årsskifte. En mottagare av partistöd ska årligen i januari lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i kommunallagen. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Har redovisning och granskningsrapport inte lämnats in till kommunstyrelsen enligt kommunens riktlinjer betalas inget partistöd ut för nästkommande år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - utbetalning av partistöd 2015
32(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Ks 23 Dnr KS.2013.108 Svar på motion om persontågtrafik för Oxelösund Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Motionen avslås Sammanfattning Björn Johansson (MP) och Gunnar Söderberg (MP) har lämnat en motion om persontågstrafik för Oxelösund. I motionen yrkas att kommunen ska avsätta investeringsmedel på 7 mkr i investeringsbudgeten för 2016 till en perrong för persontågstrafik samt samspela med andra berörda parter för återetablering av persontågstrafik. Motionärerna belyser att kommunens mål bör vara att trafiken kommer i gång under 2017. Motionen lyftes i kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-03 men återremitterades för att komplettera beslutsunderlaget med bemötande av förslag på investering. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har låtit Trafikverket utreda kostnaderna för en ny perrong i Oxelösunds centrum. Kostnaden uppskattas till ca 35-37 mkr med 10 % osäkerhet. Priset innefattar en ny perrong samt 600 m nytt spår fram till plattformsläget för att inte störa gods- och malmtrafiken. Föreslagen investering på 7 mkr räcker inte om persontågstrafiken ska komma igång under 2017. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att motionen avslås med hänsyn till att föreslagen investering inte täcker kostnaderna för en ny perrong. Beslutsunderlag Kf 102 2013-09-25 Tjänsteskrivelse Ks 2014 Uppskattad kostnad för plattform i Oxelösund
33(34) Sammanträdesprotokoll Blad 2 Dagens sammanträde Framskrivet förslag Motionen avslås Förslag 1. Björn Johansson (MP) föreslår att ärendet återremitteras för att beakta ny information i ärendet. 2. Ordföranden föreslår avslag på Björn Johanssons (MP) förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet kan avgöras idag och finner att det ska avgöras idag. Reservation Björn Johansson (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
34(34) Sammanträdesprotokoll Blad 1 (1) Ks 24 Dnr KS.2012.31 Genomgång av balanslistan Dagens sammanträde Balanslistan gås igenom