Protokoll 2/2019 Organ Sammanträdestd 4.2.2019 kl 16.30 18.20 Sammanträdesplats Stadshuset, Topeliusesplanaden 7 Beslutande ordinarie ersättare [X] Palm Maria, ordförande [ ] Kengo Anna [X] Frostdahl-Blomqvist Siw [ ] Nylund Kenneth [X] Grönroos Majvor [ ] Olaussen Frits [X] Häger Carita [ ] Linqvist Rita [X] Ingman Ronny [ ] Caldén Anna [ ] Karv Thomas [X] Wiklund Tom [X] Lawast Sören [ ] Rögård Linda [X] Nyholm Steve, viceordförande [ ] Blomqvist Robert [X] Sjöblom Joel [ ] Kass Mathias Övriga närvarande Lindvall Mikael, stadsfullmäktges I viceordförande Lindgrén Marléne, stadsfullmäktges II viceordförande Brandt Mats, stadsdirektör och föredragande Knuts Tomas, förvaltningsdirektör, protokollförare Behandlade ärenden 26 48 Underskrifter Maria Palm ordförande Tomas Knuts protokollförare Elektronisk protokolljustering senast 7.2.2019 kl 16.00. (Protokolljustering bifogas) Carita Häger Ronny Ingman Det justerade protokollet med anvisning om omprövning och besvär framläggs i original för påseende i stadshuset samt elektroniskt på www.nykarleby.f den 8.2.2019. Intygar Gunilla Widman, kanslist
Protokoll 2/2019 Organ Sammanträdestid 04.02.2019 kl. 16:30 Sammanträdesplats Stadshuset, Topeliusesplanaden 7 Ärenden Sida 26 Sammanträdets laglighet och beslutförhet... 1 27 Val av protokolljusterare... 2 28 Godkännande av föredragningslistan... 3 29 Motion: Kameraövervakning på torget; B. Kronqvist... 4 30 Motion om att utveckla en vägnätsstrategi; SDP-gruppen... 10 31 Försäljning av byggnad; fd Byggnadskontoret i Nykarleby... 13 32 Försäljning av fastigheten för Ytterjeppo skola... 15 33 Ändring av investeringsbudgeten, inventarier till Nykarleby HVC... 17 34 Utföre-Framstu enskilda vägs bro: budgetändring... 19 35 Placering av nytt daghem i centrum... 21 36 Plan för den äldre befolkningens välbefinnande 2018-21... 24 37 Motion om personalens välmående; A. Häggblom... 26 38 Motion om cirkulär ekonomi, klimatsmart energi och dess framhållning inom Nykarleby stad; S. Lawast... 27 39 Motion om att få unga Nykarlebybor att söka sig till vårdyrken; S. Frostdahl- Blomqvist... 28 40 Ombyggnad av Kyrkobron; Val av entreprenör... 29 41 Ansökan om undantag; S. Stråka... 30 42 Medfinansiering i SonetBotnia... 32 43 Företagarpriset 2018... 33 44 Tillsättande och förnyande av stadsstyrelsens arbetsgrupper... 34 45 Medfinansiering i Jakobstads Sinfonietta... 36 46 Upphandling av gemensamt patient- och klientdatasystem inom Vasa sjukvårds område... 37 47 Fortsättning på socialombudsmannaverksamheten... 40 48 Anmälningsärenden, stadsstyrelsen 4.2.2019... 41 Anvisning för begäran om omprövning och besvär... 42 Mall för anvisning för kommunalbesvär... 49 Mall för förvaltningsbesvär... 51
Protokoll 26 04.02.2019 Sida 1 26 Sammanträdets laglighet och beslutfrhet Ordförande öppnar sammanträdet och konstaterar om stadsstyrelsen är lagligt sammankallad och beslutörr s beslut: Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn tll antalet närvarande ledamöter även beslutörtr
Protokoll 27 04.02.2019 Sida 2 27 Val av protokolljusterare I tur at justera protokojjet är medjemmarna Carita Häger oh Ronny Ingman. (Föjjande i tur är T omas Karv oh Sören Lawast). Förslag: Stadsstyrejsen utser protokojjjusterare. Protokojjet justeras ejektroniskt senast 7.2.2019 kj. 16.00. s beslut: Tijj protokojjjusterare utsågs Carita Häger oh Ronny Ingman.
Protokoll 28 04.02.2019 Sida 3 28 Godkännande av föredragningslistan Förslag: godkänner föredragningslistan och besluter om eventuella tilläggsärenden s beslut: godkände föredragningslistan, kompleterad med verkställighetsbeslut av de tre motioner som inlämnades på stadsfullmäktiges sammanträde 3112019: 37 Motion om personalens välmående; A Häggblom 38 Motion om cirkulär ekonomi, klimatsmart energi och dess framförhållning inom Nykarleby stad; S Lawast 39 Motion om at få unga Nykarlebybor at söka sig till vårdyrket; S Frostdahl-Blomqvist
Protokoll 29 04.02.2019 Sida 4 NKBY/60/00.05.00/2019 29 Motion: Kameraamövravamnnnn pår toart. Kaonvvntt Tidigare behandling: Stadsfullmäktige 46 18.05.2017 Bilaga 1/46 188 22.05.2017 Tekniska nämnden 175 19.12.2017 Bilaga 1/175 7 08.01.2018 Bilaga 1/7 Ungdomsfullmäktige 27 02.05.2018 Bilaga 1-3/27 Välfärdsnämnden 37 29.05.2018 Bilaga 1/37 Tekniska nämnden 158 18.12.2018 Bilaga 1/158 20 21.01.2019 Bilaga 1/20 Stadsfullmäktige 4 31.01.2019 Bilaga 1/4 Sfm 46 Beslut: Sst 188 Beslut: Bo Kronqvist lämnade in en motion om at införa kameraövervakning på torget. Motionen överfördes till stadsstyrelsen för beredning. SD: Motionen sänds till tekniska avdelningen för beredning. Stadsdirektörens förslag godkändes. Kameraövervakningens syfe på allmänna platser är at öka medborgarnas säkerhet på sådana platser som upplevs otrygga. Kameraövervakning kan också hjälpa till at förebygga och utreda t.ex. skadegörelse, trafikförseelser och eventuella övriga brot. Kommunen kan kameraövervaka egna byggnader och uteområden i anslutning till dessa. Kameraövervakning av allmänna områden såsom torg kan göras av polisen. Ifall staden skulle gå in för kameraövervakning av torget skulle kamerorna anslutas till polisens ledningscentral som en del av et befintligt regionalt kameraövervakningssystem. Tekniskt set är det möjligt at kameraövervaka torget. Det handlar om montering av tillräckligt antal kameror i befintliga belysningsstolpar eller i separata stolpar samt eventuell kompletering av torgets kablering. Polisen står för bedömningen av antal kameror och hur de placeras samt
Protokoll 29 04.02.2019 Sida 5 för själva övervakningen och kommunen står för övervakningssystemets anskaffningskostnader samt kostnader för service och underhåll. Köper man kameraövervakningen som en tjänst, är årskostnaden 2 600 euro/år/kamera. Beträffande torgscenen och sitplatser kring denna samt torgets trivsel överlag, har förts och förs diskussioner mellan välfärdssektorn och tekniska avdelningen om at göra en uppdatering av torget med fokus på at förbätra trivseln. I dessa diskussioner har resonemanget varit at staden hellre kunde avsäta medel för at öka torgets trivsel än på kameraövervakning. Ten 175 TD: Föreslår at tekniska nämnden ger som svar på motionen at sta - den borde satsa på åtgärder som förbätrar trivseln för Nykarleby torg. Samtidigt bör man se över vad som kan göras för at förbätra torgets säkerhet. Ärendet tillställs SST för vidare behandling. Beslut: Godkändes enligt tekniska direktörens förslag. Sst 7 SD: föreslår at stadsfullmäktige omfatar tekniska nämndens förslag till svar på motionen, men at ärendet om så krävs kan prövas på nyt i samband med uppgörandet av 2019-års budget. Beslut: remiterade motionen till tekniska nämnden för närmare utredning kring behovet, antal kameror och kostnader. anser at nämnden bör begära utlåtande i ärendet från ungdomsfull - mäktige och välfärdsnämnden. Ufm 27 Förslag: Ungdomsfullmäktige föreslås ge utlåtande i ärendet. Beslut: Nykarleby Ungdomsfullmäktige anser at säkerheten på torget, speciellt under helger, borde förbätras. Ungdomsfullmäktige anser därmed at kameraövervakning av torget torde vara et bra sät at förebygga ska - degörelse och allmänna oroligheter. Torgets trivselfaktor har dock ingenting med säkerheten på torget at göra och borde hanteras som et skilt ärende.
Protokoll 29 04.02.2019 Sida 6 Vln 37 Tekniska nämnden inbegär utlåtande från välfärdsnämnden angående kameraövervakning på torget. VFC: Föreslår at välfärdsnämnden ger följande utlåtande till tekniska nämnden. I det allmänna välfärdsbegreppet ingår trygghet och säkerhet i närmiljön och samhället som en viktig faktor. Även i Nykarlebys vision i den nuvarande kommunstrategin sägs: Nykarleby är en trygg och livskrafig stad som erbjuder välfärd för alla invånare. Småstad som bäst. Även på andra ställen i kommunstrategin lyfs trygghet fram som en central målsätning. Kameraövervakning på allmänna platser handhas av polismyndigheten, i Nykarlebys fall innebär deta at polisens övervaknings - central i Seinäjoki skulle handha hanteringen av övervakningsmaterialet. I polislagen (22.7.2011/872) 4 kap 1 stadgas at: Efer at på förhand ha informerat om saken får polisen företa teknisk övervakning på allmän plats eller väg, för uppräthållande av allmän ordning och säkerhet, förebyggande av brot, identifiering av personer som är misstänkta för brot samt för bevakning av särskilda övervakningsobjekt." Det är även polisen som rekommenderar lämpligt antal kameror. Nykarleby stad skulle stå för en årskostnad på 2600 euro/kamera. Utgående från Vägtrafikolycksstatistiken (Strafica Oy) har under åren 2013-2017 totalt ca tjugo trafikolyckor registrerats i absoluta centrum (närheten av torget) i Nykarleby, varav fem orsakat personskador. Under åren 2016-2017 har totalt fem trafikolyckor registrerats i Nykarlebys absoluta centrum, varav en med personskador. Ingen av dem har sket på torget. Såvida kostnaden för kameraövervakning på torgområdet kan anses vara skälig i förhållande till polisens möjlighet till lokal övervakning och åtgärder vid behov, så kan kameraövervakningen fungera som et komplement till andra åtgärder för at skapa ökad trygghet i centrum. Om Nykarleby stad avsäter medel för kameraövervakning kunde deta ske under en testperiod, t.ex. två år, förutsat at deta inte medför oskäliga kostnader i installationer eller dylikt. En risk i sammanhanget är dock at kameraövervak -
Protokoll 29 04.02.2019 Sida 7 Beslut: ning på et specifikt område endast leder till at eventuella pro - blem fytas till et annat allmänt område utan övervakning. Inom ungdomsverksamheten finns et anslag omfatande 1500 /år för vuxna på stan-verksamhet. Vuxna på stan-verksamheten arrangeras främst under de veckoslut under året när behovet bedöms som störst. Verksamheten finns för at i första hand stöda och öka tryggheten bland unga på allmänna platser i centrum under kvällstid och helger. Det är i första hand olika föreningar som fungerat som vuxna på stan-grupper. Ungdomsgården Pepparkakshuset med personal på plats under öppethållning finns även som et tryggt alternativ för ungdomar under onsdagar, torsdagar och lördagar under perioden september-juni. För at öka den allmänna trivseln och fyta fokus från problem till möjligheter så bör torgets planering och utormning snarast ses över i samarbete med den tekniska sektorn och hörande av olika invånargrupper, oberoende av kameraövervakning eller inte. Bland annat är torgscenen gammal, oändamålsenlig och i dåligt skick, behov finns av en takförsedd parkeringsplats för cyklar och mopeder samt trivsamma sitplatser. En ännu trivsammare närmiljö bidrar aktivt till et bätre samhällsklimat. Enligt välfärdschefens förslag. Utlåtande angående kameraövervakning på torget har inbegärts av ungdomsfullmäktige 27 2.5.2018 och välfärdsnämnden 37 29.5.2018. Tekniska avdelningen har i samråd med polisen och en leverantör av kameraövervakningssystem granskat behovet av antalet kameror för övervakning av torget. Ifall staden går in för at torget skall kameraövervakas så är rekommendationen at man börjar med en kamera. Med en roterande kamera kan största delen av torget övervakas. Därefer kan man, om behovet kräver, kompletera med fera kameror. Om man köper kameraövervakningen som en tjänst är månadskostnaden per kamera enligt uppdaterade prisuppgifer 202 /månad moms 0 % för en avtalstid på 48 månader. Som engångskostnad för ibruktagning av systemet tillkommer 400. Smärre kostnader för elkablering tillkommer. Ifall kameraövervakning blir aktuell bör den på allmän plats handhas av polismyndigheten. Enligt polislagen (22.7.2011/872 4 kap 1 stadgas at
Protokoll 29 04.02.2019 Sida 8 Efer at på förhand ha informerat om saken får polisen företa teknisk övervakning på allmän plats eller väg, för uppräthållande av allmän ordning och säkerhet, förebyggande av brot, identifiering av personer som är misstänkta för brot samt för bevakning av särskilda övervakningsobjekt. Ten 158 TD: Utgående från vägtrafikolycksstatistiken 2013 2017 (Strafica Oy) och polisrapporterade trafikolyckor under perioden januari juli 2018, har totalt ca 20 trafikolyckor registrerats i absoluta centrum (i närheten av torget) i Nykarleby. Fem av dessa olyckor har orsakat personskador. Inga trafikolyckor har registrerats på Nykarleby torg. Set till olycksstatistiken för Nykarleby torg föreslås at sta - den inte i deta skede tar i bruk et kameraövervakningssystem för torget. Ifall situationen och behovet ändrar kan ärendet tas till ny behandling. Beslut: Godkändes enligt tekniska direktörens förslag. 21.1.2019, 20 Bilaga: Motion; Kameraövervakning, B Kronqvist Stamdtdnarntöa Mamtt.aamndtt föatlam: föreslår för fullmäktige at motionen anses besvarad i enlighet med tekniska nämndens beredning. Under diskussionen föreslog Thomas Karv, understödd av Steve Nyholm, at kameraövervakning med en (1) roterande kamera på torget införs. Vid omröstningen gavs följande röster: för stadsdirektörens förslag 6 röster (Frostdahl-Blomqvist, Häger, Ingman, Lawast, Palm, Sjöblom) för Karvs förslag 3 röster (Grönroos, Karv, Nyholm) Stamdtttyarltrnt brtlut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsfullmäktige 31.01.2019, 4 Bilaga: Motion; Kameraövervakning, B Kronqvist
Protokoll 29 04.02.2019 Sida 9 Stamdtfulleäntirt brtlut: s förslag godkändes. 4.2.2019, 29 Stamdtdnarntöa Mamtt.aamndtt föatlam: Beslutet meddelas tekniska nämnden. Stamdtttyarltrnt brtlut: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 30 04.02.2019 Sida 10 NKBY/62/00.05.00/2019 30 Motion omi att utvecklaa en vägnnägtsstraten;s SDPg-nruppen Tidigare behandling: Stadsfullmäktige 27 22.03.2018 Bilaga 1/27 89 26.03.2018 Tekniska nämnden 160 18.12.2018 Bilaga 1/160 22 21.01.2019 Bilaga 1/22 Stadsfullmäktige 5 31.01.2019 Bilaga 1/5 Sfm 27 Beslut: Sst 89 Beslut: SDP-gruppen lämnade in en motion om staden borde utveckla en vägnätsstrategi för Nykarleby. Motionen överfördes till stadsstyrelsen för beredning. SD: Motionen sänds till tekniska avdelningen för beredning. Stadsdirektörens förslag godkändes. Som motionsställarna framför så är vägarna en viktig del av den infrastruktur som möjliggör boende och företagande i alla delar av kommunen. Skötseln av gatu- och vägnätet tenderar at fordra mer och mer resurser. Dels för at trafkledernas skick med åren försämras p.g.a. slitage och ökat underhållsbehov men också p.g.a. at skötselområdet utökas. T.ex. när nya områden tas i bruk tillkommer nya kostnader för gatuunderhåll. Enligt kommunstrategin är servicenivån 2025 för trafkleder Välskött trtfkleder med låg reptrttionsskuld och energiefektii gttu-och iägbeelysning. Allt större berotr i kommunen som ägs eller sköts ti sttden htr beliiit konditionsgrtnsktde och et åtgärdsprogrtm htr uppgjorts. De mest berådsktnde beristernt htr åtgärdtts. Väl fungertnde trtfklösningtr för Nysttn och semintrieområdet. För närvarande läggs en betydande del av kommunalteknikens investeringsresurser på broprojekt och det är av allt at döma möjligt at i tid uppnå den avsedda servicenivån 2025 för dessa. Det samma kan sägas om gatu- och vägbelysningen ifall investeringstakten för förnyande till
Protokoll 30 04.02.2019 Sida 11 energisnålare armaturer fortgår i nuvarande takt. At kunna leva upp till servicenivån 2025 Välskött trtfkleder med låg reptrttionsskuld för gator och vägar är däremot mer bekymmersamt. Där skulle det vara skäl för staden at påbörja et strategiarbete i syfe at minska reparations - skulden och utveckla och förbätra gatu- och vägnätets skick. Utarbetandet av en vägnätsstrategi kan vara et steg i rät riktning och det är en omfatande process som behöver göras grundligt. Arbetet kommer at ta tid och kommer at fordra tilläggsresurser inom tekniska avdelningen. Ten 160 TD: Föreslås at tekniska nämnden ger som svar på motionen at sta - den år 2020 inleder arbetet med en vägnätsstrategi för gatu- och vägnätet i Nykarleby stad. Anslag för uppgörandet av strategin behöver medtas i stadens budget 2020. Beslut: Godkändes enligt tekniska direktörens förslag. 21.1.2019, 22 Bilaga: Motion; Vägnätsstrategi Stadsd;rektör Mats Brandts förslaan: föreslår för fullmäktige at motionen anses besvarad i enlighet med ovanstående beredning. Stadsstyrelasens beslaut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsfullmäktige 31.01.2019, 5 Bilaga: Motion; Vägnätsstrategi Stadsfulalamiägktines beslaut: s förslag godkändes. 4.2.2019, 30 Stadsd;rektör Mats Brandts förslaan: Beslutet meddelas tekniska nämnden.
Protokoll 30 04.02.2019 Sida 12 Stadsstyrelasens beslaut: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 31 04.02.2019 Sida 13 NKBY/59/10.04.01.05/2019 31 Försäljning av byggnad; fd Byggnadskontoret i Nykarleby Tidigare behandling: 5 21.01.2019 Stadsfullmäktige 6 31.01.2019 21.1.2019, 5 Beredning: stadsdirektör Mats Brandt Nykarleby stad har bjudit ut byggnaden för fd. Byggnadskontoret i Nykarleby till försäljning under tiden 20.12.18 12.1.19. Avssikten har vsarit at försäljningsobjektet säljs i befntligt skick i enlighet med annonsen och som det är vsid köptillfället. Byggnaden är på stadens arrendetomt, fastigheten 893-11-1101-5. Tomtarrendet är ca. 3400 /år. Tomten har planebeteckningen YH-2 och diskussion om detaljplaneändring kan inledas. Arrendetomtens storlek är 1025 m² och vsåningsytan är 740 m². Säljaren Nykarleby stad har förbehållit sig räten at godkänna eller förkasta högsta anbudet. I anbudsförfarandet deltog 12 anbudsgivsare och det högsta anbudet blevs 55000 euro. Med avsseende på fastighetens omfatning och ekonomiska vsärde torde anbudet godtas. Et beslut om övserlåtelse avs fast egendom ska godkännas avs fullmäktige enligt förvsaltningsstadgan 63. Beslut om arrendeavstal tas avs tekniska nämnden. Bilaga: utdrag från huutokaupat.com, Byggnadskontoret Stadsdirektör Mats Brandts förslag: föreslår för stadsfullmäktige at anbudet från anbudsgivsare nr. 11 godkänns och at Byggnadskontoret säljs för 55 000 euro, för et underbildning vsarande bolag ägt avs Sirén & Wik Ab Oy och HJ Bertula & Son Ab med syfe at ändra byggnaden till bostadsändamål, samt antecknar för kännedom at arrendeavstal upprätas med ifrågavsarande köpare i enlighet med rådande arrendevsillkor. Joel Sjöblom anmälde jävs och avslägsnade sig under behandlingen (orsak: Sjöbloms sambo är engagerad i det bolag som get det högsta anbudet). s beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 31 04.02.2019 Sida 14 Stadsfullmäktige 31.01.2019, 6 Bilaga: utdrag från huutokaupat.com, Byggnadskontoret Stadsfullmäktiges beslut: s förslag godkändes. 4.2.2019, 31 Stadsdirektör Mats Brandts förslag: Beslutet meddelas anbudsgivsarna samt TA och FA för vserkställighet. s beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 32 04.02.2019 Sida 15 NKBY/57/10.04.01.05/2019 32 Försäljning av fastgghehn för Ythrjheep skpla Tidigare behandling: 4 21.01.2019 Stadsfullmäktige 7 31.01.2019 21.1.2019, 4 Beredning: stadsdirektör Mats Brandt Nykarleby stad har bjudit ut fastigheten för fd. Yterjeppo skola (893-407-2-29) till försäljning under tiden 20.12.18112.1.19. vssikten har sarit at försäljningsobjektet säljs i befntligt skick i enlighet med annonsen och som det är sid köptillfället. Faastigheten är ca 4400 m och siningsytan drygt 1190 m. Säljaren Nykarleby stad har förbehillit sig räten at godkänna eller förkasta högsta anbudet. I anbudsförfarandet deltog 5 anbudsgisare och det högsta anbudet bles 15000 euro. Med asseende pi fastighetens omfatning och ekonomiska särde torde anbudet godtas. Et beslut om öserlitelse as fast egendom ska godkännas as fullmäktige enligt försaltningsstadgan 43. Bilaga: Utdrag frin huutokaupat.com, Yterjeppo skola Seadsdirhkeör Maes Brandes förslag: föreslir för stadsfullmäktige at anbudet frin anbudsgisare nr. 5 godkänns och at fastigheten 893-407-2-29 säljs för 15 000 euro till Nykarleby bygg & spintak Öb. Seadsseyrhlshns bhslue: Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsfullmäktige 31.01.2019, 7 Bilaga: Utdrag frin huutokaupat.com, Yterjeppo skola Seadsfullmäktghs bhslue: s förslag godkändes.
Protokoll 32 04.02.2019 Sida 16 4.2.2019, 32 Seadsdirhkeör Maes Brandes förslag: Beslutet meddelas anbudsgisarna samt Tv och Fav för serkställighet. Seadsseyrhlshns bhslue: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 33 04.02.2019 Sida 17 NKBY/50/02.02.00.01/2019 33 Ändring av investeringsbudgeten, inventarier tii Nykarieby HVC Tidigare behandling: 10 21.01.2019 Stadsfullmäktige 8 31.01.2019 21.1.2019, 10 Beredning: stadsdirektör Mats Brandt I kostnadskalkylen för Nykarleby HVC ingår egna anskafningar som byggherren gör i form av lösa inventarier och utrustning. Kostnadskalkylen har beaktat detta upp till 160 000 euro. Under slutförandet av projektet har man gåt in för at anskafa bara en del av inventarierna och resten ska skötas genom leasingavtal. Det är ca 65 000 euro som kommer at användas av investeringsbudgeten för undersökningslampor, britsar, säng, bord samt tilläggsutrustning. Övriga anskafningar sker genom leasingavtal. Med anledning av deta kan investeringsanslaget i budgeten för 2019 minskas med 95 000 euro. Bilagor: Kostnadskalkyl Stadsdirektör Mats Brandts försiag: föreslår för stadsfullmäktige at anslaget i investeringsbudgeten för Nykarleby HVC minskas med 95 000 euro, efersom lösa inventarier och utrustning skafas med leasingavtal. I fnansieringsanalysen syns budgetändringen som ökning av likvida medel. Stadsstyreisens besiut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsfullmäktige 31.01.2019, 8 Bilagor: Kostnadskalkyl Stadsfuiimäktges besiut: s förslag godkändes.
Protokoll 33 04.02.2019 Sida 18 4.2.2019, 33 Stadsdirektör Mats Brandts försiag: Beslutet meddelas TA och FA. Stadsstyreisens besiut: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 34 04.02.2019 Sida 19 NKBY/49/02.02.00.01/2019 34 Utföre-Framstu eesstildaevätgsterr: er dgeuätsdrlsg Tidigare behandling: 7 21.01.2019 Stadsfullmäktige 9 31.01.2019 21.1.2019, 7 Beredning: kommunaltekniska chefen Mårten Lindström I investeringsbudgeten under Trafkleder och allmänna områden fnns anslag för projektet Utöree-ramstu enskilda vägs bro. Efer aa entreprenaden uppe handlats står det klart aa anslaget i budgeten räcker inte till för entreprenaden. Den nya kostnadsberäkningen ligger på 298 000 euro istället för 200 000. Stae tens medfnansiering är 75 %, 150 000 euro. I mellandagarna har tekniska avdelningen ombesörjt en tilläggsansökan till NTMecentralen i Södra Österboaen och staden har därför erhållit ea nya fnane sieringsbeslut om 223 500 euro. Med anledning av deaa föreslås en ändring av investeringsbudgeten. Statens fnansieringsandel ökar därmed med ca 73 500 euro och Nykarleby stads andel med 24 500 euro. SuadstdlreiuöreMausteBrasdusteförstag föreslår för fullmäktige följande ändring i investeringsbudgeten: 1. Anslaget för Utöree-ramstu enskilda vägs bro ökar från 200 000 till 298 000 2. Inkomsterna ökar från 150 000 till 223 500 euro. 3. -inansieringsanalysens påverkan blir 24 500 euro och budgetändringen syns som minskning av likvida medel. Suadststuyrestessterest u Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsfullmäktige 31.01.2019, 9 Suadstf mätitigesterest u s förslag godkändes.
Protokoll 34 04.02.2019 Sida 20 4.2.2019, 34 SuadstdlreiuöreMausteBrasdusteförstag Beslutet meddelas TA och -A. Suadststuyrestessterest u Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 35 04.02.2019 Sida 21 NKBY/52/10.04.01.00/2019 35 Placering av nyt daghem i centrum Tidigare behandling: 8 21.01.2019 Stadsfullmäktige 10 31.01.2019 21.1.2019, 8 Kommittén har inbegärt utlåtanden om placeringen an det nya daghemmet utgående från de an Rajaniemi uppgjorda skisserna öner alternatina placeringar an det nya daghemmet. Alternatin A och alternatin B. Utlåtanden har inbegärts från nämnden för utbildning och småbarnspedagogik, nälfärdsnämnden samt tekniska nämnden. Efter att utlåtandena inbegärts har änen ett alternatin C framkommit, framställt an Frej Strang. Placeringen an alternatin C skulle nara på Bangatan på den tomt där Rummelbacken 2 fnns idag samt gamla Rummelbacken. Tomten skulle förstoras så att den skulle rymma ett nytt daghem. Samtliga nämnder har enhälligt föreslagit alternatin B. Planerings- och byggnadskommittén föreslår för stadsstyrelsen att det nya daghemmet placeras enligt alternatin B, i anslutning till Ringnägen. I dagens läge är behonet an platser 130, där ingår resernnårdens behon som också skulle fungera som andelning för knälls/natt/neckoslutsnård. Innan sidoplanering tar nid kommer en kostnadsberäkning att göras. Kostnadstaket för daghemmet är lågt beräknat då planeraren uppskattar ett knadratmeterpris på dryga 3000. Protokollet justerades omedelbart. Beredning: stadsdirektör Mats Brandt För det nya daghemmet i centrum är det 3 placeringsalternatin som har narit föremål för diskussion. Samtliga nämnder som gett utlåtande har föreslagit alternatin B, i stadens östra del innid Ringnägen. Alternatinet förutsätter detaljplaneändring. Det tilltänkta området för ett nytt daghem innid Ringnägen berörs an detaljplan nr.101 som godkänts an SFM 1.11.2007. Området är planerat för fristående småhus och har planebeteckningarna är AO, VL och VL/s. Då ett daghem anses byggas behöner detaljplanen ändras. Centrala delar i detaljplaneändringen är tillgänglighet (tillräckligt med
Protokoll 35 04.02.2019 Sida 22 utrymme för säkra och smidiga trafklösningarr, framtida utnidgningsmöjlighet och närheten till naturen. Från torget till det tilltänkta nya daghemmet fnns gångbana längs esplanaden och GC-led längs Juthbackanägen och Södra Ringnägen. Det är också möjligt att annända Bangatans GC-led och nia Karl-Grönforsgatan och Domherrenägen ta sig till Södra Ringnägen i närheten an daghemmet, denna rutt fordrar ett nytt önergångsställe på Ringnägen. Detaljplaneändringen är tänkt att göras i egen regi parallellt med byggnadsplaneringen. Detaljplaneringen inleds när beslut om planläggning har fattats. Preliminär tidtabell är att det fnns en godkänd detaljplan inom 2019. Tidtabellen preciseras efter planläggningsbeslutet i samband med att PDB uppgörs. I stadens budget fnns ett tak lagt på innesteringen om 4 miljoner. I den fortsatta planeringen ska det här taket beaktas, samt nid behon måste omfattningen minskas eller funktioner lämnas bort i det här skedet an byggandet. Bilagor: Nämndernas utlåtanden An planeringen uppgjorda placeringsalternatin och konseknensbedömningar Stadsdirektör Mats Brandts förslag: föreslår för stadsfullmäktige följande: 1. att alternatin B, i stadens östra del innid Ringnägen annisas som placering för det nya daghemmet i centrum, 2. att tekniska andelningen ges i uppdrag att inleda planläggning för att möjliggöra placeringen, samt att 3. planerings- och byggnadskommittén ges i uppdrag att fortsätta byggnadsplaneringen i enlighet med budget. s beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsfullmäktige 31.01.2019, 10 Bilagor: Nämndernas utlåtanden An planeringen uppgjorda placeringsalternatin och konseknensbedömningar Stadsfullmäktiges beslut: s förslag godkändes.
Protokoll 35 04.02.2019 Sida 23 4.2.2019, 35 Stadsdirektör Mats Brandts förslag: Beslutet meddelas TA och BA. s beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 36 04.02.2019 Sida 24 NKBY/45/00.01.02.00/2019 36 Plan för den äldre befolkningens välbefnnande 2018-21 Tidigare behandling: 11 21.01.2019 Stadsfullmäktige 11 31.01.2019 21.01.2019 11 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Social- och hälsovårdsnämndens tillsate i anuari 2018 en arbetsgrupp för bearbetning av planen för äldre befolkningens välbefnnande. Arbetsgruppen har färdigställt planförslaget som stöder planen för äldre befolkningens välbefnnande 2018 2021. Äldreråden på samarbetsområdet har ombets kommentera utkastet till planen. Arbetsgruppen har gåt igenom äldrerådens utlåtanden och bearbetat utkastet till planen utgående från dem. Social- och hälsovårdsnämnden har den 11.12.2018 138 behandlat planen för äldre befolkningens välbefnnande 2018 2021 och äldrerådens utlåtanden. Nämnden föreslår at samarbetskommunernas fullmäktige godkänner den bifogade planen. Bilaga: Bil. 1 Plan för den äldre befolkningens välbefnnande 2018-21 Stadsdirektör Mats Brandts förslag: föreslår at stadsfullmäktige godkänner planen för den äldre befolkningens välbefnnande. s beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsfullmäktige 31.01.2019, 11 Bilaga: Bil. 1 Plan för den äldre befolkningens välbefnnande 2018-21 Bil. 2 Omröstningsprotokoll Stadsfullmäktiges beslut: s förslag godkändes.
Protokoll 36 04.02.2019 Sida 25 4.2.2019, 36 Stadsdirektör Mats Brandts förslag: Beslutet meddelas staden Jakobstad och delges stadens nämnder. s beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 37 04.02.2019 Sida 26 NKBY/128/00.05.00/2019 37 Motion omi persoonleerno välemieerneer; A. äälggleomi Stadsfullmäktige 31.1.2019, 12 Anneli Häggblom lämnade in en motion om aa staden bör ta bäare and om sin personal oc belöna de som inte af nngon sjukskrivning. Bilaga: Motion, Personalens välmnende; Häggblom Stleofueemiälktigero leroeut: Motionen överfördes till stadsstrrelsen för beredning. Stadsstrrelsen 4.2.2019, 37 Stleoeiserktös Mlto Bslneto fösoelg: Motionen sänds till personalsektionen för beredning. Stleootysereoerno leroeut: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 38 04.02.2019 Sida 27 NKBY/129/00.05.00/2019 38 Motion omi cirkulärk euonomiir,o uäirmitsrmitks enekiir oc derr rktmi läänirni irnomi ykutkäebk rstd; S. Ltwtrs Stadsfullmäktige 31.1.2019, 13 Sören Lawast lämnade in en motion om at staden bör undersöka hur mycket befintliga förnyelsebara energikällor förbätrar klimatet inom näromrddet och använda deta i profileringen av Nykarleby som den klimatsmarta staden i Finland. Bilaga: Motion, cirkulär ekonomi; Lawast Sstdrrläämirutiier beräls: Motionen överfördes till stadsstyrelsen för beredning. 4.2.2019, 38 Sstdrdirkeusök Mtsr Bktndsr rökräti: Motionen sänds till FA för beredning. Sstdrrskkeärenr beräls: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 39 04.02.2019 Sida 28 NKBY/130/00.05.00/2019 39 Motion omi att få unaa Nykaarlebyykyor att söaa sga till vårdykraebnt S. rrostddalltblomit qvgstd Stadsfullmäktige 31.1.2019, 14 Siw Frostdahl-Blomqvist lämnade in en motion om at NNkarleeN stad eör utreda möjligheter med logistiken till och från närvårdaruteildningen i Pedersöre och at NNkarleeN stad ska areeta på et eret plan för at unga nnkarleeneor kan och vill välja vårdnrket. Bilaga: Motion, vårdnrken; Frostdahl-Blomqvist Stdadsfullmiäatiaebs yebslutd: Motionen överfördes till stadsstnrelsen för eeredning. StadsstNrelsen 4.2.2019, 39 Stdadsdgrebatdör Matds Brandtds förslaa: Motionen sänds till FA för eeredning. Stdadsstdykreblsebns yebslutd: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 40 04.02.2019 Sida 29 NKBY/126/08.00.01.06/2019 40 Ombyggnad av Kyrkobron; Val av entreprenör 4.2.2019, 40 Beredning: teknisk direktör Peter Sjöblom Tekniska avdelningen har tll den 18.1.2019 kl 13:00 inbegärt entreprenadanbud för ombyggnad av Kyrkobron. Meddelande om upphandlingen har publicerats på den elektroniska annonseringskanalen HILMA. Inom utsat td har 5 st anbud erhållits. Entreprenadgenomgång har 30.1 hållits med den entreprenör som get det förmånligaste anbudet. Entreprenaden avses uföras som en helhetsentreprenad. Bilaga: Bil. 1 Öppningsprotokoll, Kyrkobrons renovering Bil. 2 Kostnadskalkyl, Kyrkobrons renovering Stadsdirektör Mats Brandts förslag: väljer Desta Oy, som har get det ekonomiskt mest fördelaktga anbudet med beaktande av lägsta pris (1 155 474,47 ) för ombyggnad av Kyrkobron, tll entreprenör för projektet. Beslutet delges anbudsgivarna och kommunaltekniska chefen. s beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 41 04.02.2019 Sida 30 NKBY/122/10.03.01/2019 41 Ansökan om undantag; S. Stråka 4.2.2019, 41 Beredning: byggnadsinspektör Tommy Isaksson Planläggningschef Tom Johansson S.Stråka anhåller om stadsstyrelsens undantag från bestämmelserna i strandplanen för Stora Rönnskäret (SDp nr 3, fastställd av länsstyrelsen 28.6.1977). Undantaget gäller för kvarhållande av äldre fritdsbostad på fastgheten Havsro RNr 4:59, belägen i Monäs, Nykarleby. Fastgheten RNr 4:59 är belägen på strandplaneområdet vid Stora Rönnskär. Byggnadsplatsen är i planen utvisad som RH-område (kvartersområde för semesterbostäder, på vars utmärkta byggnadsplats får uppföras för en familj avsedd semesterbostad med bastu). De i strandplanen utvisade pl-byggnadsytorna är bindande. Byggnadsinspektonen har utret ärendet och sökanden beviljades år 2002 bygglov för ny fritdsbostad omfatande 65 m 2 våningsyta. Byggnadsplatsen är sedan tdigare bebyggd med fritdsbostad (34,5 m 2 ) som enligt bygglovets villkor skulle rivas, samt även en bastubyggnad (19 m 2 ) och en mindre lada. Sökanden önskar nu ändra användningsändamål på den gamla fritdsbostaden tll gäststuga och kvarhålla den på fastgheten. I samband med byggnadsinspektonens granskning har konstaterats at den totala tllåtna byggräten inte är angiven i strandplanen, därför hänvisas man tll Nykarleby stads byggnadsordning. Enligt byggnadsordningen tllåts inom strandområde en fritdsbostad om högst 100 m 2 våningsyta, samt en bastubyggnad om högst 25 m 2 våningsyta. Totala byggräten för byggnadsplatsen blir då 125 m 2 våningsyta. Byggnadsplatsens utnytjade byggrät blir totalt 128,5 m 2 våningsyta (fritdsbostad 65 m 2, bastu 19 m 2, äldre fritdsbostad 34,5 m 2 och lada 10 m 2 ). För kvarhållande av den äldre fritdsbostaden skulle den totala byggräten överskridas med 3,5 m 2 eller 2,8 %. Nykarleby stads byggnadsordning tllåter gäststuga om högst 35 m 2 våningsyta. Et s.k. vidare hörande eller kungörelse har inte tllämpats och stadsstyrelsen bör ta ställning tll hörandets omfatning innan ärendet handläggs. Endast en part för den närmaste rågrannen i öster har hörts skrifligen. Byggnadsinspektören och planläggningschefen (tekniska avdelningen; TA) har granskat sökandens byggnadsplaner. Byggnadsinspektören har tdigare förrät-
Protokoll 41 04.02.2019 Sida 31 tat terrängsyn på området. Den planerade åtgärden strider mot bestämmelserna i strandplanen efersom gäststuga inte tllåts. Strandplaneområdet angränsar tll generalplaneområde. Den södra delen av holmen berörs av kommunens stranddelgeneralplan, generalplan för havsnära byar. Delgeneralplanen reglerar byggandet på denna del av Stora Rönnskäret och i delgeneralplanen tllåts byggande av gäststuga. Med beaktande av bestämmelserna i generalplanen anser TA at kvarhållande av den äldre fritdsbostaden kan erhålla förord. Undantaget gäller då för ändring av gammal fritdsbostad tll gäststuga och åtgärden bedöms inte förorsaka olägenheter med tanke på planläggningen eller annan reglering av områdesanvändningen. kan med stöd av MBL 171 behandla ansökt undantag. Bilaga: Bil. 1 Karta, undantag Stråka Bil. 2 Situatonsplan, undantag Stråka Stadsdirektör Mats Brandts förslag: omfatar tekniska avdelningens utlåtande och beviljar ansökt undantag. Beslutet delges 8.2.2019 och meddelas sökande, TA, och NTM-centralen. s beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Tillståndet är i kraf et (1) år från det beslutet gets. Bygglov bör sökas under den tden.
Protokoll 42 04.02.2019 Sida 32 NKBY/76/00.02.03/2019 42 Medfinansierinn i SonetBootBnia Tidigare behandling: Kommunala samarbetsnämnden 28.1.2019, 6 SONet BOTNIA, de österbotniska landskapens kompetenscentrum inom det sociala området har anhållit om kommunfnansiering för år 2019. Bilaga: Anhållan, SonetBotnia Ordförandes förslan: Antecknas för kännedom. Kommunala samarbetbsnämndens beslutb: Antecknades för kännedom. 4.2.2019, 42 Beredare: förvaltningsdirektör Tomas Knuts I bifogad anhållan framkommer närmare uppgifer om SonetBotnia och kommunandelarna, som för Nykarlebys del utgör 1 556,10. Bilaga: Anhållan, SonetBotnia StBadsdirektBör MatBs orandtbs förslan: beslutar at inte bevilja medfnansiering i SonetBotnia. StBadsstByrelsens beslutb: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 43 04.02.2019 Sida 33 NKBY/115/14.01.00/2019 43 Företagarpriset 2018 4.2.2019, 43 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts utser varje år "Årets företagare" i Nykarleby. Företagarpriset har utdelats sedan 1991 för at uppmmrksamma et framgångsrikt företag på orten. Priset utdelas tll et företag som genom aktv småföretagarverksamhet bidragit tll en breddning av nmringsstrukturen i Nykarleby ohh som genom sit initatv kan utgöra en förebild för ny företagsverksamhet. Nmringspolitska kommittn behandlade mrendet på sit möte 28.1.2019 ohh föreslår at stadsstyrelsen utser årets företagare. Stadsdirektör Mats Brandts förslag: s beslut: utser årets företagare 2018. Priset utdelas på Nykarleby stads företagarkvmll den 6 mars kl. 19.00.
Protokoll 44 04.02.2019 Sida 34 NKBY/116/00.00.01.02/2019 44 Tillsättade och föraytade tv sttdsstyrelseas trbetssrupper 4.2.2019, 44 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Enligt förvaltningsstadgan 8 kan stadsstyrelsen utse arbetsgrupper för at organisera arbetet inom det egna ansvarsområdet. tillsate i början av mandatperioden et antal arbetsgrupper oht en del av dem tar även en längre tistoria. Det finns orsak at tillsäta, förnya oht avsluta en del av arbetsgruppernas mandat. Det finns även skäl at bestämma mandatden för de olika arbetsgrupperna. Bilaga: s arbetsgrupper Sttdsdirektör Mtts Brtadts förslts: Styrelsen beslutar at 1. avsluta arbetsgrupper enligt bilaga 2. tillsäta arbetsgrupper enligt bilaga, samt 3. ta ställning till eventuella andra betov av organisering av arbetet. Sttdsstyrelseas beslut: beslöt at tillsäta/förnya följande arbetsgrupper: Historiekommitté mandatperioden förlängs till 2021 Bo Kronqvist, sammankallare Tomas Knuts, sekreterare Tina Nylund Lars Pensar Arbetssrupp för sttdeas 400års jubileum Maria Palm, sammankallare Bo Kronqvist Steven Frostdatl Tina Nylund Tomas Knuts, sekreterare Förvtltaiasskommitt för Erik Åhmtas miaaesfoad Gunilla Lillbahka Greta Näs
Protokoll 44 04.02.2019 Sida 35 Bo Kronqvist Iaomhusluftssrupp Peter Sjöblom Daniel Lönnqvist Jotan Österbahka Arbetssrupp för föraytade tv sttdeas tomtpristtxté mandatperioden förlängs till 30.4.2019 Steve Nytolm, sammankallare Carita Häger Ronny Ingman Karl-Erik Wikström Marléne Lindgrén Tom Jotansson, sekreterare Stmtidist tvttcktdes följtade trbetssrupper Arbetsgrupp för restaurering av Kuddnäs museum Lokal arbetsgrupp för Topeliusjubiléet Skolområdets planeringsgrupp HVC-renoveringen, planerings- oht byggnadskommité
Protokoll 45 04.02.2019 Sida 36 NKBY/75/00.02.03/2019 45 Medfinansierinn i Jakobsaads iinoonieta Tidigare behandling: Kommunala samarbetsnämnden 28.1.2019, 5 Jakobstads Sinfonieta har anhållit om kommunfnansiering för år 2019. Bilaga: Anhållan, Jakobstads Sinfonieta Ordoörandes oörslan: Antecknas för kännedom. Kommunala samarbeasnämndens beslua: Antecknades för kännedom. 4.2.2019, 45 Beredare: förvaltningsdirektör Tomas Knuts I bifogad anhållan framkommer närmare uppgifer om Jakobstads sinfonieta och kommunfnansieringen, som för Nykarlebys del utgör 7531. Bilaga: Anhållan, Jakobstads Sinfonieta iaadsdirekaör Maas Brandas oörslan: beslutar at bevilja et bidrag om 1500 euro. iaadssayrelsens beslua: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 46 04.02.2019 Sida 37 NKBY/117/02.08.04/2019 46 Upphandling av gemensamt patentt och klientdatasystem inom Vasa sjukvårds omt råde Tidigare behandling: Social- och hälsovårdsnämnden 8.1.2019, 4 Ett av de viktigaste målen i social- och hälsovårdsrerormen är att sammanjäämka tjäänsterna så att de skaaar en enhetlig helhet där kunden kan rå vård och betjääning i rätt tid. En r rutsättning är då att aatient- och klientdata är tillgängligt i hela området och att kommunikationen mellan olika enheter rungerar rullt ut. Målet är att skaaa mera kundorienterade, genomslagskrafiga, kostnadseffektiva och bättre sammanjäämkade tjäänster. nnvändningen av digitalisering och e-tjäänster kommer också att ka krafigt vilket i h gsta grad motiverar anskaffandet av ett nytt aatient- och klientdatasystem. Mellersta Finlands sjäukvårdsdistrikt står i begreaa att uaahandla ett nytt och omrattande klient- och aatientdatasystem (nptn) r r social- och hälsovården. Uaahandlingen omsätts i araktiken genom en konkurrensaräglad dialog, där ansvaret r r uaahandlingsarocessen bärs av KL-Kuntahankinnat nb. Dessutom deltar också ESSOTE (Samkommunen r r social- och hälsovårdstjäänster i S dra Savolax), SOSTERI (Samkommunen r r Östra Savolax sjäukvårdsdistrikt) och SIUNSOTE (Samkommunen r r social- och hälsovårdstjäänster i Norra Karelen) i konkurrensutsättningen av systemet. Konkurrensutsättningen befnner sig nu i den tredjäe rasen och tre r retag har gått vidare. Styrelsen r r Vasa sjäukvårdsdistrikt tog vid sitt sammanträde 11.6.2018/ 100 ställning till medverkandet i konkurrensutsättningen som r rvaltas av Mellersta Finlands sjäukvårdsdistrikt och Kuntahankinnat. Vid sitt sammanträde 27.8.2018/ 116 beslutade styrelsen att medverka i irrågavarande konkurrensutsättning. Konkurrensutsättningen av klient- och aatientdatasystemet är ett av de st rsta uaahandlingsarojäekt som genomr rts i Finland. Uaahandlingen av ett nytt klient- och aatientdatasystem är i r rsta hand ett arojäekt som skaaar r rutsättningar r r verksamhetsutveckling, där målet är att verksamhetsmässigt r renhetliga social- och hälsovårdsarocesserna i regionen. F renhetligandet omrattar såväl aatient- och klientarojäekt som t.ex. samma arodukter, tjäänster, dokumentationsrutiner, kodsystem och integrerade system, vilket i araktiken betyder att man skaaar gemensamma saelregler r r en social- och hälsovårdsservice som omrattar hela landskaaet. Systemet
Protokoll 46 04.02.2019 Sida 38 bygger därut ver aå en enhetlig IKT-inrrastruktur som omrattar hela landskaaet. Ett enhetligt system skaaar ett gemensamt dokumentationssätt, samtidigt som det blir lättare att effektivera och r rbättra verksamheten än i nuläget. I och med ibruktagningen av det nya systemet kommer man i något skede att avstå rrån de gamla systemen och licenserna, varefer man innehar ett enhetligt system och betalar enbart r r en systemhelhet. Uaahandlingen av klient- och aatientdatasystemet g rs genom ett ramavtal som ska konkurrensutsätts genom KL-Kuntahankinnat, och i anslutning till den här uaahandlingen r ljäer man synnerligen noggrant uaa tillämaningen av lagen om offentlig uaahandling. På basis av en genomr rd riskanalys har man blivit tvungen att arecisera och ytterligare skäraa tolkningen av bestämmelserna i lagen om offentlig uaahandling. Det här beror aå h gsta r rvaltningsdomstolens beslut (HFD:2016:182), där man r rutsatte att man i anbudsr rrrågan ska ge tillräckliga uaagifer r r att värdet aå uaahandlingen och den geografska omrattningen ska bli tillräckligt noggrant saecifcerade. I uaahandlingen av klient- och aatientdatasystemet har man rrån r rsta b rjäan beaktat helhetsvolymerna i landskaaen, men de kommuner vars volymer har tagits i beaktande har inte nämnts i anbudsr rrrågan. F r att trygga rramr rallt socialvårds- och arimärvårdsaersaektivet måste dessa absolut nämnas i den anbudsr rrrågan som offentligg rs i b rjäan av 2019. F r att m jäligg ra beredningen av uaahandlingen av det gemensamma klientoch aatientdatasystemet och r r att det inte ska uaastå en risk r r att kommunen kan gå miste om m jäligheten att dra nytta av konkurrensutsättningen och därmed m jäligheten att dra nytta av det ramavtalsarrangemang som anknyter till uaahandlingen av klient- och aatientdatasystemet beh ver, social- och hälsovårdsorganisationerna i Vasa sjäukvårdsdistrikts medlemskommuner ratta beslut om huruvida de r rbinder sig till att medverka i uaahandlingen av det gemensamma klient- och aatientdatasystemet. Utkastet till avtal med Vasa sjäukvårdsdistrikt samkommun och r rbindelsen till KL Kuntahankinnat Oy r r detta ändamål r r undertecknande fnns i bilaga. Social- och hälsovårdsnämnden besl t aå sitt m te 8.1.2019 4 att godkänna avtalet mellan social- och hälsovårdsverket i nakobstad, därmed nakobstad, Nykarleby, Peders re och Larsmo, och Vasa sjäukvårdsdistrikt samkommun angående anskaffandet av ett nytt aatient- och klientdatasystem r rbinda sig att delta i ramavtalet som anordnas av KL-Kuntahankinnat Oy, att använda ramavtalet och att skaffa tjäänster enligt ramavtalet berullmäktigar t.r. social- och hälsovårdsdirekt r Pia-Maria Sjä str m och aersonalcher Päivi Stenman att underteckna nämnda avtal och r rbindelse
Protokoll 46 04.02.2019 Sida 39 å kommunens vägnar. T.r. social- och hälsovårdsdirekt ren berullmäktigas att i avtalet g ra smärre tekniska jäusteringar vid behov Vasa sjäukvårdsdistrikt rakturerar social- och hälsovårdsverket r r samarbetskommunernas andel av kostnaderna. Kostnaderna r r arojäektet beaktas i budgeten r r kommande år. Till den del av sjäukvårdsdistriktet rakturerade kostnader under 2019 inte ryms inom budget godkänner social- och hälsovårdsnämnden r r sin del en budgetkorrigering om motsvarande summa och r r r rslaget vidare till värdkommunens stadsrullmäktige. 4.2.2019, 46 Stadsdirektör Mats Brandts förslag: nntecknas r r kännedom. s beslut: nntecknades r r kännedom.
Protokoll 47 04.02.2019 Sida 40 NKBY/125/05.00.02/2019 47 Fortsättntg på socnaloobudssbattaverksabeetet 4.2.2019, 47 Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Varje kommun skall enligt 24 i lagen om klientens ställning och rätgheter utse en socialombudsman. Socialombudsmannen kan också vara gemensam för flera kommuner och staden aakobstad har sedan år 2001 prroducerat socialombudsmannatjänster åt staden aakobstad, Pedersöre kommun, Nykarleby stad och Larsmo kommun prå basis av avtal om köprtjänster. Ekonomi- och skuldrådgivningen överfördes tll staten 1.1.2019. Av denna orsak överfördes även den prerson som varit i staden aakobstads tjänst. I dennes uprprgift ingick socialombudsmannaverksamheten, som utgjort 10 av arbetstden. Staden aakobstad har begärt anbud för socialombudsmannaverksamheten och beslutat välja företaget Eivors Backupr (Eivor Back) tll ny prroducent. Staden aakobstad är beredd at som tdigare fortsäta prroducera tjänsten även för grannkommunerna. Ersätningen föreslås höjas från 15cent/invånare tll 18cent/invånare fr.o.m. 1.4.2019. Et avtal om köpr av socialombudsmannatjänster finns bifogat. Bilaga: Förslag, avtal om köpr av socialombudsmannatjänster Stasssnrektör Mats Bratsts försloag: beslutar fortsäta med socialombudsmannatjänsterna som en köprtjänst och godkänner staden aakobstads förslag tll avtal. Stassstyrelosets ueslodt: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 48 04.02.2019 Sida 41 NKBY/127/00.02.07/2019 48 Anmälningsärenden, stadsstyrelsen 4.2.2019 4.2.2019, 48 Följande protokollskopia har delgets stadskansliet: Välfärdsnämnden 15.1 Enligt kommunallagen kan stadsstyrelsen, stadsstyrelsens ordförande, stadsdirektören eller en tllförordnad kommunal tjänsteinnehaaare ta upp et ärende i stadsstyrelsen som har delegerats tll en underlydande myndighet eller en sekton, enligt kommunallagen 92. Stadsdirektör Mats Brandts förslag: antecknar anmälningsärendena för kännedom och beslutar at ärendena i det inkomna protokollet inte ger anledning tll tgärder enligt 92 i kommunallagen. s beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes.
Protokoll 04.02.2019 Sida 42 ANVISNING FÖR BEGÄRAN OM OMPRÖVNING OCH BESVÄR Besvärsförbud Eftersom besut medanm emdans gäluuer beredamnmg euuer verss äluungee snm emung sommtmnuungem omprövmnmgsbegälrnm nm e frnms äluuns euuer sommtmnubesvälr nmförns över besut e. Paragrafer: 26 39 46 48 Paragrafer Begälrnm om omprövmnmg: 42 45 47 Amförnmdae nv sommtmnubesvälr: Amförnmdae nv förvnu mnmgsbesvälr: 41 Ammn besvälr: Uppenmdaunmgsrälteuseebesvälr 40 Pro osouue enr gjor s tiuugälmgung n dae nuumälmmn dan nmäl e : 8.2.2019 Besut e enr daeugets pnr em gemom et brev som nvsälmdaes: Besut e enr daeugets pnr em gemom et eepos medadaeunmdae som nvsälmdaes: Anvisning för begäran om omprövning Dem som älr mnssmöjda meda daetn besut snm begälrn omprövmnmg ssrnftung. mdarnmg n besut e får nm e sösns gemom besvälr eos daoms ou. Omprövning får begäras av: daem som besut e nvser euuer vnrs rält sskudangee euuer fördaeu danres påe versns nv besut e (pnr ) oce sommtmmedauemmnr. Tidsfrist för begäran om omprövning: Omprövmnmg ssn begälrns nmom 14 dangnr fråm daeufåemdae nv bee sut e. Begäran om omprövning ska lämnas in tll Nykarleby stad före kl. 16.00 den sista vardagen som begäran om omprövning får framställas. Em pnr nmses en fåt daeu nv besut e sjt dangnr efter nt breve sälmdaes om nm e mågo nmmn vnsns. Vnda vnmung eues romnss daeugnvmnmg nmses pnr em en fåt daeu nv besut e daem redaje dangem efter nt medadaee unmdae sälmdaes om nm e mågo nmmn vnsns. Em sommtmmedauem nmses en fåt daeu nv et besut sjt dangnr efter dae nt pro osouue fnmms tiuugälmgung n dae nuumälmmn dan nmäl e. Dngem för daeufåemdae rälsmns nm e meda n tidasfrns em för begälrnm om omprövmnmg. Om daem sns n dangem för omprövmnmgsbegälrnm nmfnuuer på em eeugdang själuvs älmdangee sdangem förs n mnj jtunftom mndasome mnrnftom euuer em eeugfrn uördang får omprövmnmg begälrns daem förs n vnrdangem daälrefter. Omprövningsmyndighet: Pos ndaress: PB 29 66901 Nksnruebk Besössndaress: Topeuntsespunmndaem 7
Protokoll 04.02.2019 Sida 43 Eepos ndaress: mksnruebk.s nda@mksnruebk.f Teuefommtmmer: 06 7856 111 Omprövningsbegärans form och innehåll Omprövmnmg ssn begälrns ssrnftung. Ocsså eues romnssn daostmem tppfkuuer srnve på ssrnftung form. I omprövmnmgsbegälrnm ssn tppges: e dae besut n vnuse omprövmnmg begälrs e etrdanm omprövmnmg som begälrs e på vnusn grtmdaer omprövmnmg begälrs I omprövmnmgsbegälrnm ssn tppges mnmme på daem som enr begälr omprövmnmg snm persomems eeme sommtm pos ndaress oce euefommtmmer. Om omprövmnmgsbesut e får daeuges som et eues romnss medadaeunmdae ssn ocsså eepos ndaress tppges. Pro osouust darng oce bnungor som gäluuer besut e snm begälrns eos s ndassnmsune euuer på www.mksnruee bk.f Anvisning om anförande av förvaltningsbesvär hos förvaltningsdomstol Besvärsrät I daetn besut får älmdarnmg sösns nv daem som besut e nvser euuer vnrs rält sskudangee euuer fördaeu danres påversns nv besut e (pnr ). Besvärstid Besvälr ssn nmförns nmom 30 dangnr fråm daeufåemdae nv besut e. Besvälrem ssn uälmmns nm tiuu besvälrsmkmdangee em semns tmdaer besvälrstidaems sns n dang nmmnm besvälrse mkmdangee em s älmger. Em pnr nmses en fåt daeu nv besut e sjt dangnr efter nt breve sälmdaes om nm e mågo nmmn vnsns. Vnda vnmung eues romnss daeugnvmnmg nmses pnr em en fåt daeu nv besut e daem redaje dangem efter nt medadaee unmdae sälmdaes om nm e mågo nmmn vnsns. Dngem för daeufåemdae rälsmns nm e meda n besvälrstidaem. Om daem sns n dangem för nt nmförn besvälr nmfnue uer på em eeugdang själuvs älmdangee sdangem förs n mnj jtunftom mndasommnrnftom euuer em eeugfrn uöre dang får besvälr nmförns daem förs n vnrdangem daälrefter. Besvärsmyndighet Kommtmnubesvälr nmförs eos Vnsn förvnu mnmgsdaoms ou Pos ndaress: PB 204 65101 Vnsn Besössndaress: Korseoumsespunmndaem 43 Eepos ndaress: vnnsn.eno@onsets.f Teuefommtmmer: 029 56 42611