NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 3/

Transkript

1 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 3/ Stadsstyrelsen Tid Måndag kl Plats Ämbetshuset Ärenden som skall behandlas Sida 32 Sammanträdets laglighet och beslutförhet Val av två protokolljusterare Godkännande av föredragningslistan Val av entreprenör för tillfälliga mobila utrymmen; Rummelbackens daghem Upptagande av lån Ansökan om undantag; Fredriksson Ansökan om undantag; Hjulfors Ungdomsrådet; val av medlemmar och uppdatering av instruktion Nykarleby Lions 50 år Inrättande av tjänst som byggnadschef inom tekniska sektorn Ombildning av tjänsten som byggmästare för kommunalteknik till kommunalteknisk ingenjör Inrättande av en befattning som teamledare inom tekniska sektorn Befattningsbeskrivning; Fastighetsbyggmästare Indragning av befattning; Byggherreingenjör Anmälningsärenden 79 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande Fredagen den i Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby MARIA PALM Maria Palm

2 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 3/ Stadsstyrelsen Tid Måndag kl Plats Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7 Palm Maria, ordförande Beslutande Holmberg Marika Högdahl Jan-Erik, viceordförande Ingman Ronny Kass Mathias Lawast Sören Linqvist Rita Näs Greta Rögård Nils-Erik Vestlin Albert Frånvarande Övriga deltagande Flén Elli, stadsfullmäktiges ordförande Kronqvist Bo, stadsfullmäktiges I viceordförande Willman Gösta, stadsdir. och föredragande Knuts Tomas, stadssekreterare, prot.förare Lillbacka Gunilla, stadskamrer, sakkunnig 36, kl Lönnqvist Daniel, byggherreingenjör, sakkunnig 35, kl Paragrafer Underskrifter Ordförande Protokollförare Maria Palm Tomas Knuts Protokolljustering Tid och plats Underskrifter Ronny Ingman Mathias Kass Framlagt till allmänhetens Påseende Tid och plats Fredagen den i Ämbetshuset Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Bestyrker Gunilla Widman, kanslist

3 Stadsstyrelsen CK:3/2016/ SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Sst 32 Ordförande öppnar sammanträdet samt konstaterar huruvida stadsstyrelsen är lagligt sammankallad och beslutför. Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter även beslutfört. CK:4/2016/ VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE Sst 33 I tur att justera protokollet är ledamöterna Ronny Ingman och Mathias Kass. (Följande i tur är Sören Lawast och Rita Linqvist). SD: Stadsstyrelsen torde utse de i tur varande ledamöterna att justera protokollet från sammanträdet. Till protokolljusterare utsågs ledamöterna Ronny Ingman och Mathias Kass. Protokollet justeras på stadskansliet onsdagen den kl CK:5/2016/ GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Sst 34 SD: Stadsstyrelsen godkänner föredragningslistan och besluter om eventuella tilläggsärenden. Stadsstyrelsen godkände föredragningslistan.

4 Stadsstyrelsen CK:126/2016/ VAL AV ENTREPRENÖR FÖR TILLFÄLLIGA MOBILA UTRYMMEN; RUMMELBACKENS DAGHEM Sst 35 Bilaga 1/35 I driftsbudgeten för år 2016 finns ett anslag för Rummelbackens daghem på och för åren 2017 och Stadsstyrelsen beslöt beställa ytterligare en omfattande konditionsgranskning av Rummelbackens daghem och tar slutlig ställning till anskaffning av baracker först sedan denna har erhållits. Konditionsgranskningen har verkställts och finns tillhanda på mötet. Planeringskommittén har begärt offerter för tillfälliga mobila utrymmen och föreslår för stadsstyrelsen att Ab V-Lift Oy väljs som entreprenör till Rummelbackens tillfälliga daghem. Kostnaden för tre år uppgår till Öppningsprotokollet finns som bilaga. SD: Stadsstyrelsen omfattar planeringskommitténs förslag och väljer Ab V-Lift Oy som entreprenör till Rummelbackens tillfälliga daghem. Stadsdirektörens förslag godkändes.

5 Stadsstyrelsen CK:127/2016/ UPPTAGANDE AV LÅN Bilaga 1,2/36 Nykarleby stad har inbegärt offerter på budgetlån om euro. Anbud begärdes på lån med en löptid på 10 år med fast ränta eller rörlig ränta till euribor 3,6 mån och 12 mån. Dessutom efterfrågades, som option, en offert på ett ränteskydd till 10 års fast ränta. Offerterna begärdes för indikativ ränta per kl Offerter på lån hade lämnats av fem penninginstitut och offerter på ränteskydd hade lämnats av fyra penninginstitut. Av stadens befintliga lån var per ca 41 % bundet till fast ränta, ca 59 % till rörliga räntor var av 53 % är bundet i långfristiga lån och 47 % i kortfristiga (kommuncertifikat). De ursprungliga låneofferterna finns tillgängliga på mötet. Sst 36 SD: Stadsstyrelsen beslutar uppta ett 10 års budgetlån på euro till 3 månaders euribor, från Kommunfinans Abp. Den indikativa räntan inklusive marginal per , var 0,43 %. Räntemarginalen är i kraft 5 år, nås ej överenskommelse om ny marginal efter 5 år så skall krediten återbetalas i sin helhet. Lånet amorteras i jämna rater halvårsvis och räntan betalas kvartalsvis. Uppläggningsavgiften är 0. Dessutom beslutar stadsstyrelsen att teckna ett ränteskyddsavtal på 7,8 miljoner med Nordea Bank, där staden betalar en fast ränta på 0,39 % i 10 år och Nordea Bank betalar 6 månaders euribor åt staden under samma period. Så länge euriborräntan är minus betalar staden även den delen till Nordea Bank. Stadsdirektörens förslag godkändes.

6 Stadsstyrelsen CK:128/2016/ ANSÖKAN OM UNDANTAG; FREDRIKSSON Bilaga 1,2/37 Anders och Mikael Fredriksson (Fredriksson K-E dödsbo) anhåller om stadsstyrelsens undantag för tillbyggnad av gäststuga på Vexala-strandplaneområde (SDp nr 30, fastställd av VFMC ). Byggnadsplatsen RA 42/1 vid Laxövägen består av lägenhet Fredriksson RNr 10:92. Fritidsbyggplatsen är bebyggd med huvudbyggnad (39 m 2 ), bastu (8 m 2 ), samt en gäststuga (20,2 m 2 ). Sökanden önskar tillbygga befintlig gäststuga med 11,3 m 2, så att totala våningsplanytan skulle bli 31,5 m 2. Endast de närmaste rågrannarna har hörts i ärendet (BK/byggn.insp. byrån). Rågrannarna har inte motsatt sig byggandet. Enligt Vexala strandplan får man på byggnadsplatsen (RA) uppföra byggnader enligt följande: - Huvudbyggnad högst 70 m 2 våningsplanyta. - Bastubyggnad högst 15 m 2 våningsplanyta. - Gäststuga högst 20 m 2 våningsplanyta. - Övriga kalla ekonomibyggnader högst 25 m 2 byggnadsyta. - Sammanbyggd bastu/gäststuga högst 30 m 2 våningsplanyta. Den totala byggrätten är 130 m 2. Enligt Nykarleby stads byggnadsordning (godkänd i stadsfullmäktige ) kan man tillåta en gäststuga omfattande 35 m 2 våningsyta. Den planerade tillbyggnaden av gäststugan underskrider byggnadsordningens bestämmelser, men överskrider bestämmelserna i strandplanen med 11,5 m 2 våningsyta, eller 57,5 %. Byggnadsinspektören och stadsgeodeten har granskat sökandens planer och motsätter sig inte att ett undantag skulle beviljas för gäststugan enligt den bifogade situations-planen (bygg.ing. T. Ollil, dat ), eftersom det planerade byggandet sker bort från strandlinjen, samt att den befintliga fritidsbostaden (39 m 2 ) fortfarande är den mera dominanta byggnaden. Det planerade byggandet anses inte ha avsevärda skadliga miljökonsekvenser, samt förorsakar inte olägenheter med tanke på planläggningen eller annan reglering av områdesanvändningen. Stadsstyrelsen kan med stöd av MBL 171 behandla ansökt undantag.

7 Stadsstyrelsen Sst 37 SD: Stadsstyrelsen föreslås på basen av byggnadsinspektörens och stadsgeodetens utlåtande bevilja ansökt undantag. Beslutet meddelas den och delges sökande, BK och NTMcentralen. Stadsdirektörens förslag godkändes.

8 Stadsstyrelsen CK:129/2016/ ANSÖKAN OM UNDANTAG; HJULFORS Bilaga 1,2/38 Helene Hjulfors anhåller om stadsstyrelsens undantag från bestämmelserna i delgeneralplan för havsnära byar (GP nr 18, SFM /HFD ). Ansökan gäller för ändring av fritidsbostad till gäststuga omfattande 42,7 m 2 våningsyta. Byggnadsplatsen består av fastigheten Snickars Hällon RNr 20:8 i Monå i Nykarleby och omfattas av delgeneralplanen för havsnära byar (RA-område). Den befintliga fritidsbostaden är belägen på fastigheten (Monäs m.fl. byars samfällda områden). Fastän fritidsbostaden är belägen på samfällt område, belastar den byggrätten för fastigheten RNr 20:8, eftersom en inlösningsrätt är möjlig. Enligt delgeneralplanen får man på RA-område bygga högst 5 separata byggnader och den totala byggnadsrätten är högst 150 m 2. Enligt detta fördelas byggnadsrätten: En fritidsbostad max 80 m 2. En bastubyggnad max 25 m 2. En gäststuga max 30 m 2. Båthus/ekonomibyggnad max 25 m 2. Byggnadsplatsen är från tidigare bebyggd med fritidsbostad (1967) omfattande 42,7 m 2 och bastubyggnad (1978) om 21 m 2 våningsyta, samt ett litet båtskjul och förråd. Sökanden önskar bygga en fritidsbostad omfattande 59,5 m 2 våningsyta. Den planerade byggnadsåtgärden kräver ett undantag för omklassificering av byggnad eftersom den befintliga fritidsbostaden (42,7 m 2 ) överskrider byggrätten för gäststuga (30 m 2 ). Överskridningen är 12,7 m 2 eller 42 % gentemot bestämmelserna i del-generalplanen. Den befintliga fritidsbyggnaden har utvisats som ett kulturhistoriskt värdefullt objekt i generalplanen. Enligt Nykarleby stads byggnadsordning kan man tillåta en gäststuga omfattande 35 m 2 våningsyta. Den totala byggnadsrätten utgör 150 m 2, varav 25 m 2 bör höra till kalla ekonomibyggnader. Endast de närmaste rågrannarna har hörts skriftligen och de motsätter sig inte byggandet. Byggnadsinspektören och stadsgeodeten har granskat sökandens byggnadsplaner. Terrängsyn har förrättats på området i samband med beredning av annat ärende.

9 Stadsstyrelsen Sst 38 BK förordar att undantag skulle beviljas trots en betydande överskridning av enskild byggrätt för gäststuga. Motivering för undantagsåtgärden är att det handlar om en befintlig byggnad som är anvisad som kulturhistoriskt värdefull byggnad i del-generalplanen. Det planerade byggandet anses inte ha avsevärda skadliga miljökonsekvenser, samt förorsakar inte olägenheter med tanke på planläggningen eller annan reglering av områdesanvändningen. Innan ärendet handläggs bör sökanden inkomma med ett medgivandedokument från fastighetsägaren (smf). Stadsstyrelsen kan med hänvisning till MBL 171 behandla ansökt undantag. SD: Stadsstyrelsen föreslås på basen av byggnadsinspektörens och stadsgeodetens utlåtande bevilja ansökt undantag. Beslutet meddelas den och delges sökande, BK och NTMcentralen. Albert Vestlin anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Stadsdirektörens förslag godkändes.

10 Stadsstyrelsen CK:130/2016/ UNGDOMSRÅDET; VAL AV MEDLEMMAR OCH UPPDATERING AV INSTRUKTION Sst 39 Bilaga 1/39 Ungdomsrådet har av olika orsaker förnyats och intresset för att vara med i rådet har varit glädjande stort. Ungdomsrådet föreslår att stadsstyrelsen väljer ett nytt ungdomsråd och samtidigt uppdaterar instruktionen för rådet. Som ordinarie medlemmar i ungdomsrådet föreslås: Gisela Finne, Michelle Snårbacka, Jonas Westerholm, Mattias Holm, Johannes Karf, Eirin Losvik, Lina Sundell, Erik Östman, Aurora Holm, Oscar Granberg, Hanna Frilund, Johanna Smeds. Samtidigt föreslås att Cecilia Wikblom, Jonathan Höglund, Martin Holmgård, Emil Blomqvist, Johanna Ingman, Robin Nylund och Amanda Sjöholm väljs som ersättare. Katarina Östman fungerar som sekreterare och Thomas Karv som stadsstyrelsens representant i rådet. SD: Stadsstyrelsen godkänner förslaget till ny sammansättning av ungdomsrådet och omfattar den uppdaterade instruktionen. Beslutet meddelas ungdomsrådet, CK, Kultur & Fritid och införs i förteckningen över förtroendevalda. Stadsdirektörens förslag godkändes.

11 Stadsstyrelsen CK:131/2016/ NYKARLEBY LIONS 50 ÅR Sst 40 Nykarleby Lions Club firar 50 år lördagen den 20 februari på Juthbacka. SD: Stadsstyrelsen beslutar uppvakta med en penninggåva och representeras vid jubileet av stadsdirektören med fru. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsstyrelsen beslöt uppvakta Lions med 300. Medel tas från stadsstyrelsens dispositionsmedel.

12 Stadsstyrelsen BK:96/2016/ INRÄTTANDE AV TJÄNST SOM BYGGNADSCHEF INOM TEKNISKA SEKTORN Tekniska nämnden Bilaga 1/10 Ten 10 Sst 41 Bilaga 1/41 Inom tekniska sektorn pågår en organisationsförändring enlig en ny organisationsmodell som har godkänts av TEN De nu pågående ändringarna innebär omstrukturering och omfördelning av arbetsuppgifter för den befintliga personalen. I enlighet med den nya organisationsmodellen behöver en tjänst som byggnadschef inrättas inom tekniska sektorn. Husbyggnadschefen har resultatansvar för resultatområdet byggnader och har ett omfattande ansvar för fastighetsskötsel och - underhåll samt för stadens byggande. STI: Tekniska nämnden torde föreslå för stadsstyrelsen och stadsfullmäktige att en tjänst som byggnadschef inrättas från Innehavaren av befattningen som byggherreingenjör överförs till tjänsten som byggnadschef. Godkändes enligt stadsingenjörens förslag. Paragrafen justerades omedelbart. SD: Stadsstyrelsen omfattar tekniska nämndens förslag. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsstyrelsen beslöt att den nya tjänsten skall tituleras byggnadschef.

13 Stadsstyrelsen BK:97/2016/ OMBILDNING AV TJÄNSTEN SOM BYGGMÄSTARE FÖR KOMMUNALTEKNIK TILL KOMMUNALTEKNISK INGENJÖR Tekniska nämnden Bilaga 1/11 Ten 11 Sst 42 Bilaga 1/42 Inom tekniska sektorn pågår en organisationsförändring enlig en ny organisationsmodell som har godkänts av TEN De nu pågående ändringarna innebär omstrukturering och omfördelning av arbetsuppgifter för den befintliga personalen. I enlighet med den nya organisationsmodellen behöver tjänsten som byggmästare för kommunalteknik ändras till en tjänst som kommunalteknisk ingenjör. Ändringen motiveras med ändrade kravfaktorer för tjänsten. Samtidigt överförs resultatansvaret för resultatenheten enskilda vägar till kommunaltekniska ingenjören. STI: Tekniska nämnden torde föreslå för stadsstyrelsen och stadsfullmäktige att tjänsten som byggmästare för kommunalteknik vid tekniska kansliet ombildas till en tjänst som kommunalteknisk ingenjör från Innehavaren av tjänsten som byggmästare för kommunalteknik överförs till tjänsten som kommunalteknisk ingenjör. Godkändes enligt stadsingenjörens förslag. Paragrafen justerades omedelbart. SD: Stadsstyrelsen omfattar tekniska nämndens förslag. Stadsdirektörens förslag godkändes.

14 Stadsstyrelsen BK:98/2016/ INRÄTTANDE AV EN BEFATTNING SOM TEAMLEDARE INOM TEKNISKA SEKTORN Tekniska nämnden Bilaga 1/12 Ten 12 Sst 43 Bilaga 1/43 Inom tekniska sektorn pågår en organisationsförändring enlig en ny organisationsmodell som har godkänts av TEN De nu pågående ändringarna innebär omstrukturering och omfördelning av arbetsuppgifter för den befintliga personalen. I enlighet med den nya organisationsmodellen behöver en befattning som teamledare för byggnader inrättas inom tekniska sektorn. STI: Tekniska nämnden torde föreslå för stadsstyrelsen att en befattning som teamledare för byggnader inrättas från Teamledaren utses internt. Godkändes enligt stadsingenjörens förslag. Paragrafen justerades omedelbart. SD: Stadsstyrelsen omfattar tekniska nämndens förslag. Stadsdirektörens förslag godkändes.

15 Stadsstyrelsen BK:99/2016/ BEFATTNINGSBESKRIVNING; FASTIGHETSBYGGMÄSTARE Tekniska nämnden Bilaga 1/13 Ten 13 Sst 44 Bilaga 1/44 Befattningsbeskrivningen för fastighetsbyggmästaren har genomgåtts och ändrats. Befattningsbeskrivning uppgörs för varje anställd och godkänns av den myndighet som ansvarat för anställningen. Enligt förvaltningsstadgan 9 skall redovisningsskyldiga, resultatansvariga och föredragande tjänsteinnehavares befattningsbeskrivningar godkännas av stadsstyrelsen. STI: Tekniska nämnden torde förorda att stadsstyrelsen godkänner befattningsbeskrivningen för fastighetsbyggmästaren. Godkändes enligt stadsingenjörens förslag. Paragrafen justerades omedelbart. SD: Stadsstyrelsen omfattar tekniska nämndens förslag. Stadsdirektörens förslag godkändes.

16 Stadsstyrelsen BK:100/2016/ INDRAGNING AV BEFATTNING; BYGGHERREINGENJÖR Tekniska nämnden Ten 14 Sst 45 Som ett resultat av den pågående omstruktureringen och omfördelningen av arbetsuppgifter inom tekniska sektorn, kommer befattningen som byggherreingenjör inte att besättas. Den av SST inrättade befattningen som byggherreingenjör kan därmed indras. STI: Tekniska nämnden torde föreslå för stadsstyrelsen att befattningen som byggherreingenjör i Nykarleby stad indras från Godkändes enligt stadsingenjörens förslag. Paragrafen justerades omedelbart. SD: Stadsstyrelsen omfattar tekniska nämndens förslag. Stadsdirektörens förslag godkändes.

17 Stadsstyrelsen CK:132/2016/ ANMÄLNINGSÄRENDEN Sst 46 Följande protokollskopior har inlämnats till stadskansliet: - Social- och hälsovårdsnämnden Österbottens förbund, landskapsstyrelsen 25.1 (www) SD: Antecknas för kännedom. Stadsdirektörens förslag godkändes.

18 Stadsstyrelsen ANVISNING FÖR BEGÄRAN OM OMPRÖVNING (rättelseyrkande) OCH BESVÄR Beslutsorgan Datum för sammanträde Stadsstyrelsen Besvärsförbud Eftersom beslut nedan endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt kommunallagen omprövningsbegäran (rättelseyrkan) inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 41, 46 Anvisning för begäran om omprövning (rättelseyrkande) Den som är missnöjd med ett av nedannämnda beslut kan framställa en skriftlig begäran om omprövning inom 14 dagar från delgivningen av beslutet. Paragrafer: 32-33, 39-40, Kontaktinformation: Stadsstyrelsen i Nykarleby, PB 29 (Topeliusesplanaden 7), Nykarleby nykarleby.stad@nykarleby.fi Omprövningsbegäran kan framställas av en part, d.v.s. den som beslutet gäller, eller vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet påverkar direkt, eller av en kommunmedlem. Omprövningsbegäran skall framställas inom 14 dagar från delgivning av beslutet. En part anses, om inget annat visas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget sänts om beslutet skickats per brev, eller tre dagar efter att protokollsutdraget sänts till parten om beslutet sänts elektroniskt. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I ansökan skall den som begär omprövning av beslutet och den som avfattat skrivelsen anteckna namn, hemkommun, postadress och telefonnummer.

19 Stadsstyrelsen Kravet med motiveringar skall framgå av omprövningsbegäran. Till begäran om omprövning skall bifogas beslutet i vilket rättelse söks, antingen som kopia eller i original samt handlingar man hänvisar till. Omprövningsbegäran skall vara stadsstyrelsen tillhanda före kl den sista dagen som begäran om omprövning får framställas. Anvisning för besvär I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Besvärstid Kommunalbesvär, paragrafer: 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: dagar Besvärsmyndighet: Vasa förvaltningsdomstol, PB 204 (Korsholmsesplanaden 43), Vasa vaasa.hao@oikeus.fi Annan besvärsmyndighet: Marknadsdomstolen (se bilaga) Adress: Banbyggarvägen 5, Helsingfors Paragrafer: Besvär skall anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts till parten, eller tre dagar efter att protokollsutdraget sänts till parten om beslutet sänts elektroniskt. Beslut som getts efter anslag anses ha kommit parterna till kännedom den dag då beslutet gavs. Ändring i ett beslut med anledning av en omprövningsbegäran kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt begäran. Om beslutet har ändrats med anledning av omprövningsbegäran, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsskriften skall innehålla följande uppgifter: o ändringssökandes underskrift o om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges o vilket beslut som överklagas o vilka ändringar som yrkas i beslutet och motiveringar till att beslutet bör ändras Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas. Besvär får anföras på den grunden att o beslutet har tillkommit i felaktig ordning, o den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter o beslutet annars strider mot lag o

20 Stadsstyrelsen Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post, e-post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall sändas i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvär till Vasa förvaltningsdomstol skall lämnas in senast kl den dag då besvärstiden går ut. För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 250 (Lag om domstolsavgifter 1455/2015).