Beslutande ordinarie [X ] Kronqvist Bo, ordförande [X] Kengo Anna [X] Blomqvist Robert [X] Lindvall Mikael, I viceordf., mötesordf.

Transkript

1 Protokoll 1/2019 Organ Sammanträdestid kl Sammanträdesplats Stadshuset, Topeliusesplanaden 7 Beslutande ordinarie [X ] Kronqvist Bo, ordförande [X] Kengo Anna [X] Blomqvist Robert [X] Lindvall Mikael, I viceordf., mötesordf. [X] Caldén Anna [X] Lawast Sören [X] Flén Elli [X] Lindgrén Marléne, II viceordf. [X] Frostdahl Roger [X] Nyholm Steve [ ] Frostdahl Steven [X] Nylund Elin [X] Frostdahl-Blomqvist Siw [ ] Nylund Kenneth [X] Grahn Stefan [X] Palm Maria [ ] Grönroos Majvor [ ] Saari Ted [X] Häger Carita [X] Sjöberg Stefan [X] Häggblom Anneli [X] Sjöblom Joel [X] Ingman Ronny [X] Wiklund Tom [X] Jansson Bengt [X] Wikström Karl-Erik [X] Karv Thomas Överfors Mikael, ersätare för S. Frostdahl, Olaussen Frits, ersätare för M. Grönroos, Kass Mathias, ers. för K. Nylund, Frostdahl Jan-Erik, ers. för T. Saari Frånvarande Frostdahl Steven, Grönroos Majvor, Nylund Kenneth, Saari Ted som alla anmält förhinder Övriga närvarande Brandt Mats, stadsdirektör Knuts Tomas, förvaltningsdirektör, protokollförare Karf Johannes, ungdomsfullmäktges repr. 1 10, t.o.m. kl Behandlade ärenden 1 14 Underskrifter Mikael Lindvall ordförande Tomas Knuts protokollförare Elektronisk protokolljustering senast kl (Protokolljustering bifogas) Roger Frostdahl Roger Frostdahl Siw Frostdahl-Blomqvist Siw Frostdahl-Blomqvist

2 Protokoll 1/2019 Det justerade protokollet med anvisning om omprövning och besvär framläggs i original för påseende i stadshuset samt elektroniskt på den Intygar: Camilla Högdahl-Pasanen, kanslist

3 Protokoll 1/2019 Organ Sammanträdestid kl. 19:00 Sammanträdesplats Stadshuset, sessionssalen Ärenden Sida 1 Sammanträdets laglighet och beslutförhet Val av protokolljusterare Godkännande av föredragningslistan Motion: Kameraövervakning på torget; B. Kronqvist Motion om att utveckla en vägnätsstrategi; SDP-gruppen Försäljning av byggnad; fd Byggnadskontoret i Nykarleby Försäljning av fastigheten för Ytterjeppo skola Ändring av investeringsbudgeten, inventarier till Nykarleby HVC Utföre-Framstu enskilda vägs bro: budgetändring Placering av nytt daghem i centrum Plan för den äldre befolkningens välbefinnande Motion om personalens välmående; A. Häggblom Motion om cirkulär ekonomi, klimatsmart energi och dess framhållning inom Nykarleby stad; S. Lawast Motion om att få unga Nykarlebybor att söka sig till vårdyrken; S. Frostdahl- Blomqvist Anvisning för besvär... 23

4 Protokoll Sida 1 1 Sammanträdets laglighet och beslutfrhet Ordförande/viceordförande öppnar sammanträdet och konstaterar om stadsfullmäktie är lailiit sammankallat och beslutört. Stadsfullmäkties ordförande Bo Kronqvist har meddelat at han inte kan funiera som ordförande i stadsfullmäktie under perioden Enliit förvaltninisstadian 94 kan vid behov ordföranden med fullmäkties samtycke överlåta ordförandeskapet vid et sammanträde tll en vice ordförande och under tden ta del i sammanträdet i eienskap av ledamot. s beslut: Sammanträdet konstaterades vara i laia ordnini sammankallat och med hänsyn tll antalet närvarande ledamöter beslutört. Viceordförande Mikael Lindvall funierade som ordförande under sammanträdet.

5 Protokoll Sida 2 2 Val av protokolljusterare I tur at justera protokojjet är medjemmarna Roger Frostdalj ohl Steven Frostdalj. (Föjjande i tur är Siw Frostdalj-Bjomqvist ohl Stefan Graln). Stadsstyrelsens förslag: Föresjås, at stadsfujjmäktge utser de i tur varande jedamöterna at justera protokojjet. Protokojjet justeras ejektroniskt senast måndagen den före kj s beslut: Stadsfujjmäktge vajde Roger Frostdalj ohl Siw Frostdalj-Bjomqvist tjj protokojjjusterare. Protokojjet justeras ejektroniskt senast måndagen den före kj

6 Protokoll Sida 3 3 Godkännande av föredragningslistan Stadsstyrelsens förslag: godkänner föredragningslistan och besluter om eventuella tilläggsärenden s beslut: godkände föredragningslistan och noterade at tre motioner lämnas in i slutet av sammanträdet; 12, 13 och 14

7 Protokoll Sida 4 NKBY/60/ / Motion: Kameraamövravamnnnn pår toart. Kaonvvntt Tidigare behandling: Bilaga 1/46 Stadsstyrelsen Tekniska nämnden Bilaga 1/175 Stadsstyrelsen Bilaga 1/7 Ungdomsfullmäktige Bilaga 1-3/27 Välfärdsnämnden Bilaga 1/37 Tekniska nämnden Bilaga 1/158 Stadsstyrelsen Sfm 46 Beslut: Sst 188 Beslut: Bo Kronqvist lämnade in en motion om at införa kameraövervakning på torget. Motionen överfördes till stadsstyrelsen för beredning. SD: Motionen sänds till tekniska avdelningen för beredning. Stadsdirektörens förslag godkändes. Kameraövervakningens syfe på allmänna platser är at öka medborgarnas säkerhet på sådana platser som upplevs otrygga. Kameraövervakning kan också hjälpa till at förebygga och utreda t.ex. skadegörelse, trafikförseelser och eventuella övriga brot. Kommunen kan kameraövervaka egna byggnader och uteområden i anslutning till dessa. Kameraövervakning av allmänna områden såsom torg kan göras av polisen. Ifall staden skulle gå in för kameraövervakning av torget skulle kamerorna anslutas till polisens ledningscentral som en del av et befintligt regionalt kameraövervakningssystem. Tekniskt set är det möjligt at kameraövervaka torget. Det handlar om montering av tillräckligt antal kameror i befintliga belysningsstolpar eller i separata stolpar samt eventuell kompletering av torgets kablering. Polisen står för bedömningen av antal kameror och hur de placeras samt för själva övervakningen och kommunen står för övervakningssystemets anskaffningskostnader samt kostnader för service och underhåll. Köper

8 Protokoll Sida 5 man kameraövervakningen som en tjänst, är årskostnaden euro/år/kamera. Beträffande torgscenen och sitplatser kring denna samt torgets trivsel överlag, har förts och förs diskussioner mellan välfärdssektorn och tekniska avdelningen om at göra en uppdatering av torget med fokus på at förbätra trivseln. I dessa diskussioner har resonemanget varit at staden hellre kunde avsäta medel för at öka torgets trivsel än på kameraövervakning. Ten 175 TD: Föreslår at tekniska nämnden ger som svar på motionen at sta - den borde satsa på åtgärder som förbätrar trivseln för Nykarleby torg. Samtidigt bör man se över vad som kan göras för at förbätra torgets säkerhet. Ärendet tillställs SST för vidare behandling. Beslut: Godkändes enligt tekniska direktörens förslag. Sst 7 SD: Stadsstyrelsen föreslår at stadsfullmäktige omfatar tekniska nämndens förslag till svar på motionen, men at ärendet om så krävs kan prövas på nyt i samband med uppgörandet av 2019-års budget. Beslut: Stadsstyrelsen remiterade motionen till tekniska nämnden för närmare utredning kring behovet, antal kameror och kostnader. Stadsstyrelsen anser at nämnden bör begära utlåtande i ärendet från ungdomsfull - mäktige och välfärdsnämnden. Ufm 27 Förslag: Ungdomsfullmäktige föreslås ge utlåtande i ärendet. Beslut: Nykarleby Ungdomsfullmäktige anser at säkerheten på torget, speciellt under helger, borde förbätras. Ungdomsfullmäktige anser därmed at kameraövervakning av torget torde vara et bra sät at förebygga ska - degörelse och allmänna oroligheter. Torgets trivselfaktor har dock ingenting med säkerheten på torget at göra och borde hanteras som et skilt ärende.

9 Protokoll Sida 6 Vln 37 Tekniska nämnden inbegär utlåtande från välfärdsnämnden angående kameraövervakning på torget. VFC: Föreslår at välfärdsnämnden ger följande utlåtande till tekniska nämnden. I det allmänna välfärdsbegreppet ingår trygghet och säkerhet i närmiljön och samhället som en viktig faktor. Även i Nykarlebys vision i den nuvarande kommunstrategin sägs: Nykarleby är en trygg och livskrafig stad som erbjuder välfärd för alla invånare. Småstad som bäst. Även på andra ställen i kommunstrategin lyfs trygghet fram som en central målsätning. Kameraövervakning på allmänna platser handhas av polismyndigheten, i Nykarlebys fall innebär deta at polisens övervaknings - central i Seinäjoki skulle handha hanteringen av övervakningsmaterialet. I polislagen ( /872) 4 kap 1 stadgas at: Efer at på förhand ha informerat om saken får polisen företa teknisk övervakning på allmän plats eller väg, för uppräthållande av allmän ordning och säkerhet, förebyggande av brot, identifiering av personer som är misstänkta för brot samt för bevakning av särskilda övervakningsobjekt." Det är även polisen som rekommenderar lämpligt antal kameror. Nykarleby stad skulle stå för en årskostnad på 2600 euro/kamera. Utgående från Vägtrafikolycksstatistiken (Strafica Oy) har under åren totalt ca tjugo trafikolyckor registrerats i absoluta centrum (närheten av torget) i Nykarleby, varav fem orsakat personskador. Under åren har totalt fem trafikolyckor registrerats i Nykarlebys absoluta centrum, varav en med personskador. Ingen av dem har sket på torget. Såvida kostnaden för kameraövervakning på torgområdet kan anses vara skälig i förhållande till polisens möjlighet till lokal övervakning och åtgärder vid behov, så kan kameraövervakningen fungera som et komplement till andra åtgärder för at skapa ökad trygghet i centrum. Om Nykarleby stad avsäter medel för kameraövervakning kunde deta ske under en testperiod, t.ex. två år, förutsat at deta inte medför oskäliga kostnader i installationer eller dylikt. En risk i sammanhanget är dock at kameraövervak - ning på et specifikt område endast leder till at eventuella pro - blem fytas till et annat allmänt område utan övervakning.

10 Protokoll Sida 7 Beslut: Inom ungdomsverksamheten finns et anslag omfatande 1500 /år för vuxna på stan-verksamhet. Vuxna på stan-verksamheten arrangeras främst under de veckoslut under året när behovet bedöms som störst. Verksamheten finns för at i första hand stöda och öka tryggheten bland unga på allmänna platser i centrum under kvällstid och helger. Det är i första hand olika föreningar som fungerat som vuxna på stan-grupper. Ungdomsgården Pepparkakshuset med personal på plats under öppethållning finns även som et tryggt alternativ för ungdomar under onsdagar, torsdagar och lördagar under perioden september-juni. För at öka den allmänna trivseln och fyta fokus från problem till möjligheter så bör torgets planering och utormning snarast ses över i samarbete med den tekniska sektorn och hörande av olika invånargrupper, oberoende av kameraövervakning eller inte. Bland annat är torgscenen gammal, oändamålsenlig och i dåligt skick, behov finns av en takförsedd parkeringsplats för cyklar och mopeder samt trivsamma sitplatser. En ännu trivsammare närmiljö bidrar aktivt till et bätre samhällsklimat. Enligt välfärdschefens förslag. Utlåtande angående kameraövervakning på torget har inbegärts av ungdomsfullmäktige och välfärdsnämnden Tekniska avdelningen har i samråd med polisen och en leverantör av kameraövervakningssystem granskat behovet av antalet kameror för övervakning av torget. Ifall staden går in för at torget skall kameraövervakas så är rekommendationen at man börjar med en kamera. Med en roterande kamera kan största delen av torget övervakas. Därefer kan man, om behovet kräver, kompletera med fera kameror. Om man köper kameraövervakningen som en tjänst är månadskostnaden per kamera enligt uppdaterade prisuppgifer 202 /månad moms 0 % för en avtalstid på 48 månader. Som engångskostnad för ibruktagning av systemet tillkommer 400. Smärre kostnader för elkablering tillkommer. Ifall kameraövervakning blir aktuell bör den på allmän plats handhas av polismyndigheten. Enligt polislagen ( /872 4 kap 1 stadgas at Efer at på förhand ha informerat om saken får polisen företa teknisk övervakning på allmän plats eller väg, för uppräthållande av allmän ord-

11 Protokoll Sida 8 ning och säkerhet, förebyggande av brot, identifiering av personer som är misstänkta för brot samt för bevakning av särskilda övervakningsobjekt. Ten 158 TD: Utgående från vägtrafikolycksstatistiken (Strafica Oy) och polisrapporterade trafikolyckor under perioden januari juli 2018, har totalt ca 20 trafikolyckor registrerats i absoluta centrum (i närheten av torget) i Nykarleby. Fem av dessa olyckor har orsakat personskador. Inga trafikolyckor har registrerats på Nykarleby torg. Set till olycksstatistiken för Nykarleby torg föreslås at sta - den inte i deta skede tar i bruk et kameraövervakningssystem för torget. Ifall situationen och behovet ändrar kan ärendet tas till ny behandling. Beslut: Godkändes enligt tekniska direktörens förslag. Stadsstyrelsen , 20 Bilaga: Motion; Kameraövervakning, B Kronqvist Stamdtdnarntöa Mamtt.aamndtt föatlam: Stadsstyrelsen föreslår för fullmäktige at motionen anses besvarad i enlighet med tekniska nämndens beredning. Under diskussionen föreslog Thomas Karv, understödd av Steve Nyholm, at kameraövervakning med en (1) roterande kamera på torget införs. Vid omröstningen gavs följande röster: för stadsdirektörens förslag 6 röster (Frostdahl-Blomqvist, Häger, Ingman, Lawast, Palm, Sjöblom) för Karvs förslag 3 röster (Grönroos, Karv, Nyholm) Stamdtttyarltrnt brtlut: Stadsdirektörens förslag godkändes , 4 Bilaga: Motion; Kameraövervakning, B Kronqvist Stamdtfulleäntirt brtlut: Stadsstyrelsens förslag godkändes.

12 Protokoll Sida 9 NKBY/62/ / Motion omi att utvecklaa en vägnnägtsstraten;s SDPg-nruppen Tidigare behandling: Bilaga 1/27 Stadsstyrelsen Tekniska nämnden Bilaga 1/160 Stadsstyrelsen Sfm 27 Beslut: Sst 89 Beslut: SDP-gruppen lämnade in en motion om staden borde utveckla en vägnätsstrategi för Nykarleby. Motionen överfördes till stadsstyrelsen för beredning. SD: Motionen sänds till tekniska avdelningen för beredning. Stadsdirektörens förslag godkändes. Som motionsställarna framför så är vägarna en viktig del av den infrastruktur som möjliggör boende och företagande i alla delar av kommunen. Skötseln av gatu- och vägnätet tenderar at fordra mer och mer resurser. Dels för at trafkledernas skick med åren försämras p.g.a. slitage och ökat underhållsbehov men också p.g.a. at skötselområdet utökas. T.ex. när nya områden tas i bruk tillkommer nya kostnader för gatuunderhåll. Enligt kommunstrategin är servicenivån 2025 för trafkleder Välskött trtfkleder med låg reptrttionsskuld och energiefektii gttu-och iägbeelysning. Allt större berotr i kommunen som ägs eller sköts ti sttden htr beliiit konditionsgrtnsktde och et åtgärdsprogrtm htr uppgjorts. De mest berådsktnde beristernt htr åtgärdtts. Väl fungertnde trtfklösningtr för Nysttn och semintrieområdet. För närvarande läggs en betydande del av kommunalteknikens investeringsresurser på broprojekt och det är av allt at döma möjligt at i tid uppnå den avsedda servicenivån 2025 för dessa. Det samma kan sägas om gatu- och vägbelysningen ifall investeringstakten för förnyande till energisnålare armaturer fortgår i nuvarande takt. At kunna leva upp till

13 Protokoll Sida 10 servicenivån 2025 Välskött trtfkleder med låg reptrttionsskuld för gator och vägar är däremot mer bekymmersamt. Där skulle det vara skäl för staden at påbörja et strategiarbete i syfe at minska reparations - skulden och utveckla och förbätra gatu- och vägnätets skick. Utarbetandet av en vägnätsstrategi kan vara et steg i rät riktning och det är en omfatande process som behöver göras grundligt. Arbetet kommer at ta tid och kommer at fordra tilläggsresurser inom tekniska avdelningen. Ten 160 TD: Föreslås at tekniska nämnden ger som svar på motionen at sta - den år 2020 inleder arbetet med en vägnätsstrategi för gatu- och vägnätet i Nykarleby stad. Anslag för uppgörandet av strategin behöver medtas i stadens budget Beslut: Godkändes enligt tekniska direktörens förslag. Stadsstyrelsen , 22 Bilaga: Motion; Vägnätsstrategi Stadsd;rektör Mats Brandts förslaan: Stadsstyrelsen föreslår för fullmäktige at motionen anses besvarad i enlighet med ovanstående beredning. Stadsstyrelasens beslaut: Stadsdirektörens förslag godkändes , 5 Bilaga: Motion; Vägnätsstrategi Stadsfulalamiägktines beslaut: Stadsstyrelsens förslag godkändes.

14 Protokoll Sida 11 NKBY/59/ / Försäljning av byggnad; fd Byggnadskontoret i Nykarleby Tidigare behandling: Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen , 5 Beredning: stadsdirektör Mats Brandt Nykarleby stad har bjudit ut byggnaden för fd. Byggnadskontoret i Nykarleby tll försäljning under tden Avssikten har vsarit at försäljningsobjektet säljs i befntligt skick i enlighet med annonsen och som det är vsid köptllfället. Byggnaden är på stadens arrendetomt, fastgheten Tomtarrendet är ca /år. Tomten har planebeteckningen YH-2 och diskussion om detaljplaneändring kan inledas. Arrendetomtens storlek är 1025 m² och vsåningsytan är 740 m². Säljaren Nykarleby stad har förbehållit sig räten at godkänna eller förkasta högsta anbudet. I anbudsförfarandet deltog 12 anbudsgivsare och det högsta anbudet blevs euro. Med avsseende på fastghetens omfatning och ekonomiska vsärde torde anbudet godtas. Et beslut om övserlåtelse avs fast egendom ska godkännas avs fullmäktge enligt förvsaltningsstadgan 63. Beslut om arrendeavstal tas avs tekniska nämnden. Bilaga: utdrag från huutokaupat.com, Byggnadskontoret Stadsdirektör Mats Brandts förslag: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktge at anbudet från anbudsgivsare nr. 11 godkänns och at Byggnadskontoret säljs för euro, för et underbildning vsarande bolag ägt avs Sirén & Wik Ab Oy och HJ Bertula & Son Ab med syfe at ändra byggnaden tll bostadsändamål, samt antecknar för kännedom at arrendeavstal upprätas med ifrågavsarande köpare i enlighet med rådande arrendevsillkor. Joel Sjöblom anmälde jävs och avslägsnade sig under behandlingen (orsak: Sjöbloms sambo är engagerad i det bolag som get det högsta anbudet). Stadsstyrelsens beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsfullmäktge , 6

15 Protokoll Sida 12 Bilaga: utdrag från huutokaupat.com, Byggnadskontoret Joel Sjöblom anmälde jävs och avslägsnade sig under behandlingen (orsak: Sjöbloms sambo är engagerad i det bolag som get det högsta anbudet). s beslut: Stadsstyrelsens förslag godkändes.

16 Protokoll Sida 13 NKBY/57/ / Försäljning av fastgghehn för Ythrjheep skpla Tidigare behandling: Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen , 4 Beredning: stadsdirektör Mats Brandt Nykarleby stad har bjudit ut fastgheten för fd. Yterjeppo skola ( ) tll förslljning under tden vssikten har sarit at förslljningsobjektet slljs i befntligt skick i enlighet med annonsen och som det lr sid köptllflllet. Faastgheten lr ca 4400 m och siningsytan drygt 1190 m. Slljaren Nykarleby stad har förbehillit sig rlten at godklnna eller förkasta högsta anbudet. I anbudsförfarandet deltog 5 anbudsgisare och det högsta anbudet bles euro. Med asseende pi fastghetens omfatning och ekonomiska slrde torde anbudet godtas. Et beslut om öserlitelse as fast egendom ska godklnnas as fullmlktge enligt försaltningsstadgan 43. Bilaga: Utdrag frin huutokaupat.com, Yterjeppo skola Seadsdirhkeör Maes Brandes förslag: Stadsstyrelsen föreslir för stadsfullmlktge at anbudet frin anbudsgisare nr. 5 godklnns och at fastgheten slljs för euro tll Nykarleby bygg & spintak Öb. Seadsseyrhlshns bhslue: Stadsdirektörens förslag godklndes. Stadsfullmlktge , 7 Bilaga: Utdrag frin huutokaupat.com, Yterjeppo skola Seadsfullmäktghs bhslue: Stadsstyrelsens förslag godklndes.

17 Protokoll Sida 14 NKBY/50/ / Ändring av investeringsbudgeten, inventarier tii Nykarieby HVC Tidigare behandling: Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen , 10 Beredning: stadsdirektör Mats Brandt I kostnadskalkylen för Nykarleby HVC ingår egna anskafningar som byggherren gör i form av lösa inventarier och utrustning. Kostnadskalkylen har beaktat detta upp tll euro. Under slutförandet av projektet har man gåt in för at anskafa bara en del av inventarierna och resten ska skötas genom leasingavtal. Det är ca euro som kommer at användas av investeringsbudgeten för undersökningslampor, britsar, säng, bord samt tlläggsutrustning. Övriga anskafningar sker genom leasingavtal. Med anledning av deta kan investeringsanslaget i budgeten för 2019 minskas med euro. Bilagor: Kostnadskalkyl Nykarleby HVC Stadsdirektör Mats Brandts försiag: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktge at anslaget i investeringsbudgeten för Nykarleby HVC minskas med euro, efersom lösa inventarier och utrustning skafas med leasingavtal. I fnansieringsanalysen syns budgetändringen som ökning av likvida medel. Stadsstyreisens besiut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsfullmäktge , 8 Bilagor: Kostnadskalkyl Nykarleby HVC Stadsfuiimäktges besiut: Stadsstyrelsens förslag godkändes.

18 Protokoll Sida 15 NKBY/49/ / Utföre-Framstu eesstildaevätgsterr: er dgeuätsdrlsg Tidigare behandling: Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen , 7 Beredning: kommunaltekniska chefen Mårten Lindström I investeringsbudgeten under Trafkleder och allmänna områden fnns anslag för projektet Utöree-ramstu enskilda vägs bro. Efer aa entreprenaden uppe handlats står det klart aa anslaget i budgeten räcker inte tll för entreprenaden. Den nya kostnadsberäkningen ligger på euro istället för Stae tens medfnansiering är 75 %, euro. I mellandagarna har tekniska avdelningen ombesörjt en tlläggsansökan tll NTMecentralen i Södra Österboaen och staden har därför erhållit ea nya fnane sieringsbeslut om euro. Med anledning av deaa föreslås en ändring av investeringsbudgeten. Statens fnansieringsandel ökar därmed med ca euro och Nykarleby stads andel med euro. SuadstdlreiuöreMausteBrasdusteförstag Stadsstyrelsen föreslår för fullmäktge följande ändring i investeringsbudgeten: 1. Anslaget för Utöree-ramstu enskilda vägs bro ökar från tll Inkomsterna ökar från tll euro. 3. -inansieringsanalysens påverkan blir euro och budgetändringen syns som minskning av likvida medel. Suadststuyrestessterest u Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsfullmäktge , 9 Suadstf mätitigesterest u Stadsstyrelsens förslag godkändes.

19 Protokoll Sida 16 NKBY/52/ / Placering av nyt daghem i centrum Tidigare behandling: Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen , 8 Kommittén har inbegärt utlåtanden om placeringen an det nya daghemmet utgående från de an Rajaniemi uppgjorda skisserna öner alternatna placeringar an det nya daghemmet. Alternatn A och alternatn B. Utlåtanden har inbegärts från nämnden för utbildning och småbarnspedagogik, nälfärdsnämnden samt tekniska nämnden. Efter att utlåtandena inbegärts har änen ett alternatn C framkommit, framställt an Frej Strang. Placeringen an alternatn C skulle nara på Bangatan på den tomt där Rummelbacken 2 fnns idag samt gamla Rummelbacken. Tomten skulle förstoras så att den skulle rymma ett nytt daghem. Samtliga nämnder har enhälligt föreslagit alternatn B. Planerings- och byggnadskommittén föreslår för stadsstyrelsen att det nya daghemmet placeras enligt alternatn B, i anslutning tll Ringnägen. I dagens läge är behonet an platser 130, där ingår resernnårdens behon som också skulle fungera som andelning för knälls/natt/neckoslutsnård. Innan sidoplanering tar nid kommer en kostnadsberäkning att göras. Kostnadstaket för daghemmet är lågt beräknat då planeraren uppskattar ett knadratmeterpris på dryga Protokollet justerades omedelbart. Beredning: stadsdirektör Mats Brandt För det nya daghemmet i centrum är det 3 placeringsalternatn som har narit föremål för diskussion. Samtliga nämnder som gett utlåtande har föreslagit alternatn B, i stadens östra del innid Ringnägen. Alternatnet förutsätter detaljplaneändring. Det tlltänkta området för ett nytt daghem innid Ringnägen berörs an detaljplan nr.101 som godkänts an SFM Området är planerat för fristående småhus och har planebeteckningarna är AO, VL och VL/s. Då ett daghem anses byggas behöner detaljplanen ändras. Centrala delar i detaljplaneändringen är tllgänglighet (tllräckligt med utrymme för säkra och smidiga trafklösningarr, framtda utnidgningsmöjlighet

20 Protokoll Sida 17 och närheten tll naturen. Från torget tll det tlltänkta nya daghemmet fnns gångbana längs esplanaden och GC-led längs Juthbackanägen och Södra Ringnägen. Det är också möjligt att annända Bangatans GC-led och nia Karl-Grönforsgatan och Domherrenägen ta sig tll Södra Ringnägen i närheten an daghemmet, denna rutt fordrar ett nytt önergångsställe på Ringnägen. Detaljplaneändringen är tänkt att göras i egen regi parallellt med byggnadsplaneringen. Detaljplaneringen inleds när beslut om planläggning har fattats. Preliminär tdtabell är att det fnns en godkänd detaljplan inom Tidtabellen preciseras efter planläggningsbeslutet i samband med att PDB uppgörs. I stadens budget fnns ett tak lagt på innesteringen om 4 miljoner. I den fortsatta planeringen ska det här taket beaktas, samt nid behon måste omfattningen minskas eller funktoner lämnas bort i det här skedet an byggandet. Bilagor: Nämndernas utlåtanden An planeringen uppgjorda placeringsalternatn och konseknensbedömningar Stadsdirektör Mats Brandts förslag: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktge följande: 1. att alternatn B, i stadens östra del innid Ringnägen annisas som placering för det nya daghemmet i centrum, 2. att tekniska andelningen ges i uppdrag att inleda planläggning för att möjliggöra placeringen, samt att 3. planerings- och byggnadskommittén ges i uppdrag att fortsätta byggnadsplaneringen i enlighet med budget. Stadsstyrelsens beslut: Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsfullmäktge , 10 Bilagor: Bilaga 1; Nämndernas utlåtanden, placering an daghem i centrum Bilaga 2; Placeringsalternatn, nytt daghem i centrum Bilaga 3; Alternatn daghem i stadens östra del Bilaga 4; Alternatn daghem i stadens nästra del s beslut: Stadsstyrelsens förslag godkändes.

21 Protokoll Sida 18 NKBY/45/ / Plan för den äldre befolkningens välbefnnande Tidigare behandling: Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen Beredning: förvaltningsdirektör Tomas Knuts Social- och hälsovårdsnämndens tllsate i anuari 2018 en arbetsgrupp för bearbetning av planen för äldre befolkningens välbefnnande. Arbetsgruppen har färdigställt planförslaget som stöder planen för äldre befolkningens välbefnnande Äldreråden på samarbetsområdet har ombets kommentera utkastet tll planen. Arbetsgruppen har gåt igenom äldrerådens utlåtanden och bearbetat utkastet tll planen utgående från dem. Social- och hälsovårdsnämnden har den behandlat planen för äldre befolkningens välbefnnande och äldrerådens utlåtanden. Nämnden föreslår at samarbetskommunernas fullmäktge godkänner den bifogade planen. Bilaga: Bil. 1 Plan för den äldre befolkningens välbefnnande Stadsdirektör Mats Brandts förslag: Stadsstyrelsen föreslår at stadsfullmäktge godkänner planen för den äldre befolkningens välbefnnande. Stadsfullmäktge , 11 Bilaga: Bil. 1 Plan för den äldre befolkningens välbefnnande Under diskussionen föreslog SDP-gruppen at stadsfullmäktges beslut kompleteras med föl ande åtgärdsmoton: Mot bakgrund av de uppgifer som framkommer ur rapporten och den rapporterade vårdkö på åta månader som råder tii eeektverat serviceboende i Nykarieby så anser fuiimäktge at stadsstyreisen bör föra et aktvt samarbete med sociai- och häisovårdsnämnden i Jakobstad för at säkerstäiia utökade resurser. At föriita oss på externa aktörers verksamhet är inte en tiiräckiig måisätning. Vid omröstningen gavs föl ande röster:

22 Protokoll Sida 19 för stadsstyrelsens förslag 22 röster för SDP-gruppens förslag 5 röster Bilaga: Omröstningsprotokoll, plan för äldre befolkningens välbefnnande s beslut: Stadsstyrelsens förslag godkändes.

23 Protokoll Sida 20 NKBY/128/ / Motion omi persoonleerno välemieerneer; A. äälggleomi , 12 Anneli Häggblom lämnade in en motion om aa staden bör ta bäare and om sin personal oc belöna de som inte af nngon sjukskrivning. Bilaga: Motion, Personalens välmnende; Häggblom Stleofueemiälktigero leroeut: Motionen överfördes till stadsstrrelsen för beredning.

24 Protokoll Sida 21 NKBY/129/ / Motion omi cirkulärk euonomiir,o uäirmitsrmitks enekiir oc derr rktmi läänirni irnomi ykutkäebk rstd; S. Ltwtrs , 13 Sören Lawast lämnade in en motion om at staden bör undersöka hur mycket befintliga förnyelsebara energikällor förbätrar klimatet inom näromrddet och använda deta i profileringen av Nykarleby som den klimatsmarta staden i Finland. Bilaga: Motion, cirkulär ekonomi; Lawast Sstdrrläämirutiier beräls: Motionen överfördes till stadsstyrelsen för beredning.

25 Protokoll Sida 22 NKBY/130/ / Motion omi att få unaa Nykaarlebyykyor att söaa sga till vårdykraebnt S. rrostddalltblomit qvgstd , 14 Siw Frostdahl-Blomqvist lämnade in en motion om at NNkarleeN stad eör utreda möjligheter med logistiken till och från närvårdaruteildningen i Pedersöre och at NNkarleeN stad ska areeta på et eret plan för at unga nnkarleeneor kan och vill välja vårdnrket. Bilaga: Motion, vårdnrken; Frostdahl-Blomqvist Stdadsfullmiäatiaebs yebslutd: Motionen överfördes till stadsstnrelsen för eeredning.

26 Protokoll Sida 23 BESVÄRSANVISNING Beslutsorgan Datum för sammanträde Stadsfullmäktie Besvärsförbud Eftersom beslut medam emdast iäller beredmnmi eller verkställnieet kam emlnit kommumallaiem omprövmnmisbeiäram nmte framställas eller kommumalbesvär amföras över beslutet. Paragrafer: Paragrafer Amföramde av kommumalbesvär: 4-11 Amföramde av förvaltmnmisbesvär: Ammat besvär: Protokollet ear ijorts tlliämilnit n det allmämma datamätet: Beslutet ear deliets partem iemom et brev som avsämdes: Beslutet ear deliets partem iemom et e-postmeddelamde som avsämdes: Anvisning om anförande av kommunalbesvär Besvärsrät Ämdrnmi n beslutet får sökas av dem som beslutet avser eller vars rät skyldnieet eller fördel dnrekt påverkas av beslutet (part) oce kommummedlemmar. Besvärstid Kommumalbesvär ska amföras nmom 30 daiar fråm delfåemdet av beslutet. Besvärem ska lämmas nm tll besvärsmymdnieetem semast umder besvärstdems snsta dai nmmam besvärsmymdnieetem stämier. Em part amses ea fåt del av beslutet sju daiar efter at brevet sämdes om nmte måiot ammat vnsas. Vnd vamlni elektromnsk delinvmnmi amses partem ea fåt del av beslutet dem tredje daiem efter at meddelamdet sämdes om nmte måiot ammat vnsas. Em kommummedlem amses ea fåt del av et beslut sju daiar efter det at protokollet famms tlliämilnit n det allmämma datamätet. Daiem för delfåemdet räkmas nmte med n besvärstdem. Om dem snsta daiem för at amföra besvär nmfaller på em eelidai självstämdnieetsdaiem första maj julaftom mndsommaraftom eller em eelifrn lördai får besvär amföras dem första vardaiem därefter.

27 Protokoll Sida 24 Besvärsgrunder Kommumalbesvär får amföras på dem irumdem at beslutet ear tllkommnt n ornkti ordmnmi dem mymdnieet som fatat beslutet ear överskrndnt snma befoiemeeter eller beslutet ammars strnder mot lai. Dem som amför besvär ska presemtera besvärsirumderma nmmam besvärstdem löper ut. Besvärsmyndighet Kommumalbesvär amförs eos Vasa förvaltmnmisdomstol Postadress: PB Vasa Besöksadress: Korseolmsesplamadem 43 E-postadress: vaasa.eao@onkeus.f Telefommummer: Besvär kam amföras ävem vna förvaltmnmis- oce specnaldomstolars e-tjämst på adressem Besvärens form och innehåll Besvärem ska amföras skrnftlnit. Också elektromnska dokumemt uppfyller kravet på skrnftlni form. I besvärem som rnktas tll besvärsmymdnieetem ska uppies det beslut n vnlket ämdrnmi söks tll vnlka delar ämdrnmi söks n beslutet oce vnlka ämdrnmiar som yrkas de irumder på vnlka ämdrnmi yrkas. I besvärem ska ämdrnmissökamdems mamm oce eemkommum uppies. Om ämdrnmissökamdems talam förs av persomems lailnia företrädare eller ombud eller om måiom ammam persom ear avfatat besvärsskrnftem ska också demma persoms mamm oce eemkommum uppies n besvärem. I besvärem ska dessutom uppies postadress telefommummer oce övrni mödvämdni komtaktmformatom. Om besvärsmymdnieetems beslut får delies som et elektromnskt meddelamde ska också e-postadress uppies. Ämdrnmissökamdem dem lailnia företrädarem eller ombudet ska umderteckma besvärem. Et elektromnskt dokumemt beeöver ämdå nmte kompleteras med em umderskrnft om dokumemtet nmmeeåller uppinfter om avsämdarem oce det nmte fmms amledmnmi at betvnvla dokumemtets autemtcntet oce nmteirntet. Till besvären ska fogas - det beslut n orninmal eller kopna n vnlket ämdrnmi söks iemom besvär - nmtyi över vnlkem dai beslutet ear deliets eller måiom ammam utredmnmi över mär besvärstdem ear börjat - de eamdlnmiar som ämdrnmissökamdem åberopar tll stöd för snma yrkamdem om de nmte redam tdniare ear lämmats tll mymdnieetem. Rätegångsavgig Hos dem som nmleder et äremde som iäller ämdrnmissökamde tas det ut em räteiåmisavinft n emlnieet med vad som föreskrnvs n laiem om domstolsavinfter (1455/2015). Protokollsutdrai oce bnlaior som iäller beslutet kam beiäras eos stadskamslnet eller på