Datum Göran Eriksson kommunchef Ulrika Thorell 1:e kommunsekreterare Sara Vogel Rödin kultur- och fritidschef

1(39) Plats och tid Sammanträdesrum Majberget, kommunkontoret i Bengtsfors, klockan 13.30-14.10 Beslutande Ledamöter Stig Bertilsson (M) ordförande Göran Skogfält (S) tjänstgörande ersättare Jimmy Bjerkansmo (C) tjänstgörande ersättare Ulf Nelson (M) tjänstgörande ersättare Christina Lundqvist (S) Jimmy Bjerkansmo (C) Besnik Dautaj (S) Christer Andreasson (SD) Susanne Öhrn (S) Ersättare Anders Forsberg (M) Göran Skogfält (S) Ulf Nelson (M) Johnny Eliasson (S) Jerker Johansson (C) Britt-Inger Sandström (SD) Anna-Greta Strömberg (KD) Viktoria Gradin (S) Övriga närvarande Justerare Göran Eriksson kommunchef Ulrika Thorell 1:e kommunsekreterare Sara Vogel Rödin kultur- och fritidschef Besnik Dautaj (S) Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Bengtsfors den 11 juni 2019 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 160-181 Ulrika Thorell Ordförande Stig Bertilsson (M) Justerare Besnik Dautaj (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2019-06-11 då anslaget tas ned 2019-07-02 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Ulrika Thorell

2(39) KS 160 Redovisning av delegationsbeslut s utskotts protokoll s allmänna utskott, 98-100 2019-04-30 s allmänna utskott, 101-103 2019-04-29 s allmänna utskott, 104-118 2019-05-14 s tekniska utskott, 47-54 2019-05-15 s sociala utskott, 35-45 2019-05-16 s sociala utskott E, 48 2019-05-03 s sociala utskott E, 49-63 2019-05-03 s utbildningsutskott, 46-57 2019-05-15 Kommunchefens delegering Avtal idéburet offentligt partnerskap, Frivilligcentral, 22/19 Anställnings- och lönebeslut, Rektor Franserudsskolan F-5, 23/19 Anställnings- och lönebeslut, Utbildningschef, 24/19 Avtal elevdatorer Strömkulleskolan, 25/19 Avtal återköp elevdatorer Strömkulleskolan, 26/19 Fullmakt upphandling E-arkiv, 28/19 Tekniske chefens delegering Beslut om avveckling av anställning, 1/19 Utbildningschefens delegering Avtal studier Dals Eds gymnasieskola, 61 64/19 Ekonomichefens delegering Tecknande av avtal Svensk Beläggningstjänst AB gällande konsulttjänster avseende beställarstöd vid upphandling och genomförande av ramavtal för beläggnings- och mindre anläggningsarbeten. Gemensamt för Säffle, Bengtsfors, Mellerud och Säffle/Åmåls kommun, 21/19 Tecknande av avtal Peab Anläggning AB gällande nybyggnad/upprustning av Billingsfors lekpart och Lövåsens förskolegård, 22/19 Avbrytande av upphandling Rivning av Sehlinhuset samt utfyllnad av slänten, 23/19 Godkännande av förfrågningsunderlag upphandling av rivning av Sehlinhuset, 34/19 Projektledares delegering Driftschef fastighet, gata, park delegering Driftchef VA, fjärrvärme, renhållning delegering Antagande av anbud tilldelning till entreprenör avseende omförläggning av två sjöledningar i Bengtsbrohöljen, 7/19

3(39) Tecknande av avtal entreprenörtjänst för omförläggning av två sjöledningar NUVA AB Projektledares delegering Markägartillstånd Dals Långeds utvecklingsråd Valborgsfirande, 5/19 Markägartillstånd Bäckefors hembygds och framtidsförening Valborgsfirande, 10/19 Markägartillstånd Al Raeed Investments AB för uteservering, 16/19 Markägartillstånd Bäckefors hembygds och framtidsförening vårmarknad, 17/19 Markägartillstånd Uppsättning av valaffischer, 18/19 Projektledares delegering Rektor Ekhagsskolans delegering Anställnings- och lönebeslut, Socialpedagog Anställnings- och lönebeslut, Modersmålslärare Anställnings- och lönebeslut, Resurspedagog Rektor Vuxenutbildningens delegering Anställnings- och lönebeslut, Läxhjälpshandledare/Cafépersonal, 5/19 Anställnings- och lönebeslut, SFI lärare, 6/19 Anställnings- och lönebeslut, SFI lärare, 7/19 Anställnings- och lönebeslut, Utbildare, 8/19 Socialchefens delegering Anställnings- och lönebeslut, Projektledare Hälsoforum, 29/19 Enhetchef AME delegering Beslut om beviljad kommunal lönebidragstjänst Billingsfors IK, 1/19 Beslut om beviljad kommunal lönebidragstjänst Grane IK, 2/19 Räddningschefens delegering Anställningsbevis, Räddningspersonal i beredskap Anställningsbevis, Räddningspersonal i beredskap Anställningsbevis, Räddningspersonal i beredskap Bistånd E Carina Deall, april - juli Helena Weiland, april - maj Ruth Bye, april - maj Ann-Britt Fredriksson, april - maj Lena Gardtman, april april -21 Sociala utskottet, maj - nov

4(39) IFO enheten E s beslut s godkänner redovisningen av delegationsbeslut

5(39) KS 161 Dnr KSN 2019-000008 Förvaltningschefsrapport Bitr. kommunchefen, tekniske chefen, socialchefen och kommunikationssamordnaren informerar från kommunstyrelsens olika verksamhetsområden, aktuella frågor, statistik mm. s beslut tar del av informationen.

6(39) Kommunfullmäktige KS 162 Dnr KSN 2019-000076 Investeringsbudget 2020-2023 I enlighet med gällande ekonomi- och målprocess för år 2019 har investeringsbudget diskuterats i kommunstyrelsens utskott under februari och mars månad. Förvaltningen har sedan bearbetat ett förslag som överlämnats till budgetberedningen under april månad. Budgetberedningen har under april och maj berett investeringsbudget för år 2020 (2021-2023). Mot bakgrund av det osäkra ekonomiska läge som råder innehåller budgetberedningens förslag till investeringsbudget ingen plan för åren 2021-2023. Yrkanden Stig Bertilsson (M) och Christina Lundqvist (S) yrkar, med hänsyn till patientsäkerhet, trygghet och säker miljö på att 100 tkr läggs på trafiksäkra skolmiljöer, 570 tkr på sängar inom särskilda boenden och korttid samt att minst 100 tkr av fastighetsåtgärder om 5100 tkr ska läggas på ytskikt på Björkåsen. Anslaget för skolgårdar minska med 600 tkr. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Bertilssons (M) och Christina Lundqvist (S) förslag och finner att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att besluta i enlighet med förslaget. Tilläggsyrkande Christina Lundqvist (S) yrkar med hänsyn till god arbetsmiljö på att 1000 tkr läggs på ventilation på Kulturskolan. Propositionsordning tilläggsyrkande 1 Ordföranden ställer proposition på Christina Lundqvist (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget. Votering begärs Propositionsordning tilläggsyrkande 2 godkänner följande propositionsordning i voteringen: -Ja-röst för att avslå Christina Lundqvist (S) yrkande

7(39) -Nej-röst för att bifalla Christina Lundqvist (S) yrkande Omröstningsresultat Med 5 ja-röster för att avslå Christina Lundqvist (S) yrkande mot 4 nej-röster för att bifalla Christina Lundqvist (S) beslutar kommunstyrelsen att avslå Christina Lundqvist (S) tilläggsyrkande om 1000 tkr läggs på ventilation på Kulturskolan. Se omröstningsbilaga nedan. Omröstningsbilaga Ledamöter Parti Ja Nej Avstår Stig Bertilsson M X ordförande Göran Skogfält S X Jerker Johanson C X Ulf Nelson M X Christina S X Lundqvist Jimmy C X Bjerkansmo Besnik Dautaj S X Christer SD X Andreasson Susanne Öhrn S X Resultat 5 4 0 Beredande organ Budgetberedningens protokoll 2019-05-13 s allmänna utskotts förslag 2019-05-14 104 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar om investeringsbudget för år 2020 i enlighet med nedanstående förslag: Investeringar skattefinansierade Kommunledningskontoret Projekt Äskande Justering BB förslag IT-investeringar 1 600-200 1 400 Årligen Trafiksäkra skolmiljöer 500-400 100 Årligen 2 100-600 1 500 Barn, utbildning, fritid, kultur Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Skolgårdar fsk/gsk 1 200-600 600 Årligt belopp för upprustning enligt prioritering Inventarier/lokalåtgärder fsk/gsk 700 0 700 Årligen Solskydd - kultur- och fritid 110 0 110 2 010-600 1 410

8(39) Vård, omsorg, IFO Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Sängar SB och korttid 570 0 570 Årligen i 3 år Inventarier m m 0 2 500 2 500 570 2 500 3 070 Teknik, lokalförsörjning och intern service - Fastighet Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Sporthall Dals Långed 33 000 0 33 000 Franserudsskolan matsalsbyggnad 10 450-7 950 2 500 Fastighetsåtgärder 5 000 100 Årligen, varav minst 100 tkr till ytskikt m m 5 100 Björkåsen System för lås, larm, inpassering 2 500-1 500 1 000 Årligen Fordon 650 0 650 Årligen 51 600-9 350 42 250 Teknik, lokalförsörjning och intern service - Gata och trafik Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Byte av ytskikt (asfalt) 3 000 1 000 4 000 Årligen 3 000 1 000 4 000 Teknik, lokalförsörjning och intern service - Lokalvård Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Maskiner och inventarier städ 300 0 300 Årligen 300 0 300 Teknik, lokalförsörjning och intern service - Måltid Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Maskiner och inventarier kost 1 000-200 800 Årligen 1 000-200 800 Teknik, lokalförsörjning och intern service - Räddningstjänst Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Maskiner, fordon och inventarier 1 200 0 1 200 Årligen 1 200 0 1 200 Summa skattefinansierade investeringa 62 080-7 550 54 530 Investeringar affärsdrivande Teknik, lokalförsörjning och intern service - VA Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Utbyte ledningsnät 17 000-5 000 12 000 Årligen VA mätarbyte 2 500 0 2 500 VA-plan (utredning/projektering) 600 0 600 Årligen 20 100-5 000 15 100 Teknik, lokalförsörjning och intern service - Fjärrvärme Projekt Äskande Justering BB förslag Kommentar Reinvesteringar 5 000 0 5 000 Årligen Nyanslutningar 2 500 0 2 500 Årligen 7 500 0 7 500 Summa investeringar affärsdrivande 27 600-5 000 22 600 Totalt 89 680-12 550 77 130

9(39) Ekonomienheten KS 163 Dnr KSN 2019-000602 Årsrapport 2018 Fjärrvärme Bengtsfors kommun Ekonomienheten har sammanställt årsrapport för fjärrvärmeverksamheten 2018. s beslut beslutar att godkänna kommunens årsrapport för fjärrvärme för 2018 och att översända den till Energimyndigheten.

10(39) Kommunfullmäktige KS 164 Dnr KSN 2019-000554 Vattenförsörjningsplan Bengtsfors kommun Syftet med en vattenförsörjningsplan är att trygga dricksvattenförsörjningen under ett flergenerationersperspektiv. Vattenförsörjningsplanen ska fungera som ett planeringsunderlag till översiktsplanen och är ett viktigt verktyg för VA-verksamhetens fortsatta arbete med att trygga dricksvattenförsörjningen. Vatten är ett helt nödvändigt livsmedel som periodvis visat sig vara en bristvara i vissa områden. Framför allt finns det risk för att dricksvattnet förorenas för längre eller kortare perioder. Samhällsplanering är ett av de viktigaste strategiska redskapen för att skydda våra vattenresurser. Inom miljömålet Levande sjöar och vattendrag utgör framtagandet av vattenförsörjningsplaner ett delmål. Vattenförsörjningsplanerna ska tas fram både på kommunal samt regional nivå för att garantera tillgången av dricksvatten på lång sikt. Vattenförsörjningsplanen ska fungera som ett planeringsunderlag till översiktsplanen, som enligt PBL stadgar grunddragen om den avsedda användningen av mark- och vattenområden. Syftet med en vattenförsörjningsplan är att trygga dricksvattenförsörjningen under ett flergenerationersperspektiv. Vattenförsörjningsplanen består utav två delar, i första delen inventeras de vattenresurser Bengtsfors kommun nyttjar och potentiella vattenresurser för dricksvattenproduktion identifieras. Den första delen noterar även hur kapaciteten för reservvatten ser ut i dagsläget samt vilket skydd som finns på de befintliga vattenresurserna. I den andra delen av vattenförsörjningsplanen uppmärksammas de påverkansfaktorer och hot som finns mot en trygg och långsiktig vattenförsörjning. Denna del tar bland annat upp påverkan vid olika typer av markanvändning, miljöfarliga verksamheter, enskilda avlopp, industriavlopp etc. Vattenförsörjningsplanen ska fungera som ett planeringsunderlag till översiktsplanen, men är också ett viktigt underlag till VA-verksamhetens fortsatta arbete för en trygg dricksvattenförsörjning. Vattenförsörjningsplanen är ett levande dokument och arbetet med att hålla planen ajour ska ske i samband med att kommunens översiktsplan aktualiseras varje mandatperiod. Beredande organ Kommunchefen, tekniska chefen, driftchef VA och VA-ingenjörens tjänsteskrivelse 2019-05-02

11(39) s tekniska utskotts förslag till beslut 2019-05-15 47 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa Vattenförsörjningsplan Bengtsfors kommun daterad 2019-03-26.

12(39) Kommunfullmäktige KS 165 Dnr KSN 2019-000321 Behov av ombyggnation i undervisningslokaler under matsalen på Ekhagsskolan Lokaler på Ekhagsskolan behöver återställas efter branden hösten 2018. s tekniska utskott beslutade 2019-03-20 25 att återremittera ärendet för ett bättre ekonomiskt underlag eftersom frågan om försäkringsersättningen ännu inte var klar. Förslag till ersättningsnivå har nu lämnats av försäkringsbolaget. Lokaler på Ekhagsskolan behöver återställas efter branden hösten 2018. På kommunstyrelsens tekniska utskott 2019-03-20 25 behandlades frågan om lokalerna under matsalen. Tekniska utskottet beslutade då att återremittera ärendet för ett bättre ekonomiskt underlag eftersom frågan om försäkringsersättningen ännu inte var klar. Enligt tidigare tjänsteskrivelse i ärendet, daterad 2019-01-13, finns två alternativa förslag till återställning av lokalerna. Ett förslag som innebär återställning av lokalerna till samma funktion som innan branden och ett förslag som inkluderar tillgänglighetsanpassning enligt verksamhetens önskemål. Kostnaden för alternativen bedöms till 1,2 mnkr respektive 2,1 mnkr. Kostnadsberäkningar har gjorts av extern konsult. Kommunens försäkringsbolag Protector har lämnat ett förslag till ersättning för brandskadan där delen som berör återställning av källaren uppgår till 0,4 mnkr. Beloppet har inte accepterats av kommunen ännu eftersom det finns en del oklarheter i beräkningsgrunderna men med största sannolikhet blir inte ersättningen under denna nivå. Kommunens nettoinsats i återställningen skulle därmed uppgå till 0,8 mnkr respektive 1,7 mnkr beroende på vald lösning. Efter kontakt med kommunens försäkringsförmedlare Söderberg & Partners görs bedömningen att slutlig ersättningsnivå inte påverkas av om återställningsarbetena påbörjas innan ersättningsnivån är fastställd eller inte. Resultatpåverkan I den ekonomiska redovisningen är försäkringsersättningen och kostnaden för återställande av lokalerna två från varandra skilda händelser. Den ersättning som lämnas från försäkringsbolaget kommer att bokföras som en intäkt som får direkt påverkan på driftsresultatet. Kommunens kostnader för fördyrad drift efter branden, nedskrivningar av anläggningar och saneringskostnader kommer också att påverka driftsresultatet då dessa kostnadsförs.

13(39) Däremot kommer återställningen av lokalerna att betraktas som en investering som därmed belastar kommunens investeringsbudget. Det innebär att oavsett nivån på försäkringsersättningen så behöver beslut fattas om en investeringsbudget som motsvarar bruttokostnaden för återställningen. Det vill säga 1,2 mnkr respektive 2,1 mnkr. En utökning av investeringsbudgeten skulle innebära ett utökat behov av upplåning till den del som inte täcks via försäkringsersättning. Beredande organ Kommunchefen, tekniska chefen, driftchefen fastighet och rektor Ekhagsskolans tjänsteskrivelse 2019-03-13 s tekniska utskotts beslut 2019-03-20 25 Kommunchefen och ekonomichefens tjänsteskrivelse 2019-05-14 s tekniska utskotts förslag till beslut 2019-05-15 48 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar utöka investeringsbudgeten med 1,2 mnkr för återställning av undervisningslokaler under matsalen på Ekhagsskolan. Finansiering sker genom utökad upplåning.

14(39) Kommunfullmäktige KS 166 Dnr KSN 2019-000540 Riktlinjer för anställningsstopp med anledning av den ekonomiska situationen beslutade 2019-05-08, i samband med behandling av delårsrapport per 2019-03-31, att införa anställningsstopp som princip i den kommunala verksamheten. Det innebär att förslag om nya, liksom vakanta tjänster alltid ska behovsprövas. Ekonomiska, verksamhetsmässiga och arbetsmiljömässiga konsekvenser ska alltid vägas in, innan någon anställning sker. uppdrog vidare till allmänna utskottet att den 14 maj 2019 precisera hur bestämmelserna ska utformas. Förvaltningen har därför nu tagit fram ett förslag till riktlinjer gällande detta. beslutade 2019-05-08, i samband med behandling av delårsrapport per 2019-03-31, att införa anställningsstopp som princip i den kommunala verksamheten. Det innebär att förslag om nya, liksom vakanta tjänster alltid ska behovsprövas. Ekonomiska, verksamhetsmässiga och arbetsmiljömässiga konsekvenser ska alltid vägas in, innan någon anställning sker. uppdrog vidare till allmänna utskottet att den 14 maj 2019 precisera hur bestämmelserna ska utformas. Bengtsfors kommun har under ett antal år, till och från, haft en rutin om prövning för återbesättning eller nyinrättning av tjänst. Den har inneburit att en blankett med ett antal uppgifter har fyllts i av respektive enhetschef och prövning gjorts av områdeschef och personalchef. Rutinen avskaffades under 2018 mot bakgrund av det ansvar som tydliggörs i kommunens chefspolicy. För att kunna göra den avvägning mellan ekonomiska, verksamhetsmässiga och arbetsmiljömässiga konsekvenserna som kommunstyrelsen beslutat om bör ett förfarande liknande den tidigare rutinen återinföras. Komplettering avseende omfattning och beslutsnivåer behöver dock göras för att uppfylla kommunstyrelsens intentioner. Dessutom skulle ett upphävande av kommunfullmäktiges beslut från 2008-06-18 79 kring en miniminivå för sysselsättningsgrad för tillsvidareanställd personal på 75 % innebära ett större handlingsutrymme avseende bemanning under nuvarande ekonomiska förhållanden. Nedanstående riktlinjer föreslås för hantering av beslutat anställningsstopp: Tjänster som är tillsvidare och anställning på viss tid längre än 3 månader under sommaren 2019 och 1 månad övrig tid skall prövas av områdeschef, personalchef och kommunchef. Prövning efter dokumentation på uppdaterad blankett.

15(39) Godkännande av tjänster som är föremål för prövning enligt ovan ska ges av kommunstyrelsens allmänna utskott. Vid förändrade ekonomiska förutsättningar är det möjligt att avsluta tidsbegränsade anställningar i förtid. Enhetschefer ansvarar för att intermittent timavlönad personal och visstidsanställningar upp till 1 månad används ytterst restriktivt. Återrapportering månadsvis per enhet sker till kommunstyrelsens allmänna utskott. Kommunfullmäktiges krav på att anställningar skall vara på minst 75 % bör omprövas under nuvarande ekonomiska förhållanden. Riktlinjerna bör utvärderas och eventuellt revideras under september månad 2019. För att tillgodose ovanstående riktlinjer bör blanketten för återbesättning/nyinrättning av tjänst kompletteras med: Tydligare instruktion avseende konsekvensbeskrivning; ekonomi, verksamhet och arbetsmiljö Ekonomiska förutsättningar utöver enhetens budget En beskrivning av om tjänsten är verksamhetskritisk En beskrivning av effekten avseende ambitionsnivå En beskrivning av att andra möjliga åtgärder såsom effektiviseringar, organisationsförändringar och omfördelning av arbetsuppgifter är uttömda Underskrift av kommunchef Yrkanden Socialdemokraterna yrkar på avslag till förslaget att upphäva fullmäktiges beslut 79 2008-06-18, punkt 1 i. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Socialdemokraternas förslag om att inte upphäva fullmäktiges beslut 2008-06-18, punkt 1 i 79 och finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet Beredande organ s beslut 2019-05-08 Kommunchefen och personalchefens tjänsteskrivelse 2019-05-10 s allmänna utskotts förslag 2019-05-14 108 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva fullmäktiges beslut 2008-06-18, punkt 1 i 79

16(39) Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

17(39) Kommunfullmäktige KS 167 Dnr KSN 2019-000406 Dalslands Turist AB årsredovisning 2018 Dalslands Turist AB har inkommit med årsredovisning och revisionsberättelse för 2018. Beredande organ s allmänna utskotts förslag 2019-05-14 114 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Dalslands Turist AB:s årsredovisning och revisionsberättelse och att bevilja styrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018.

18(39) Stiftelsen Stenebyskolan KS 168 Dnr KSN 2019-000491 Stiftelsen Stenebyskolan årsredovisning 2018 Stiftelsen Stenebyskolan har inkommit med årsredovisning och revisionsberättelse för 2018. Beredande organ s allmänna utskotts förslag 2019-05-14 115 s beslut tar del av informationen.

19(39) Personalchefen Kommunchefen KS 169 Dnr KSN 2019-000525 s delegering av arbetsmiljöuppgifter till kommunchef Enligt SKL finns följande angivet när det gäller fördelning av arbetsmiljöuppgifter: I kommuner och regioner är det obligatoriskt att det finns en skriftlig fördelning av arbetsmiljöuppgifter (se 6, AFS 2001:1). Det är fullmäktige som har det yttersta arbetsgivaransvaret för arbetsmiljön. Olika kommuner och regioner har olika organisationer och därför går det inte att säga något bestämt på förhand hur fördelningen av arbetsmiljöuppgifter ska göras. Det är SKL:s rekommendation att man följer verksamhetsansvaret vid fördelning av arbetsmiljöuppgifter så att inget ramlar mellan stolarna. Kommunallagen reglerar vilken funktion som nämnderna har (6 kap. 7 KL). Därför är det lämpligt att arbetsmiljöuppgifter och verksamhetsansvar följer varandra. Det bör klargöras vilket nämndansvar, enligt kommunallagen, som ligger på olika delar av organisationen. Om ett organ har ansvaret för verksamheten är rekommendationen att samma organ har en fördelning av arbetsmiljöuppgifter. Kommuner och regioner bestämmer utifrån Kommunallagens regler vilka nämnder som ska inrättas har och det ser olika ut hur organisationen ser ut. Beakta även att det slutliga ansvaret för en nämnds verksamhet och därmed också dess medarbetare är kollektivt för samtliga ledamöter i styrelse eller nämnd. Det finns inget som formellt hindrar en fördelning från styrelsen till tjänstemannaorganisationen så länge som fullmäktige gjort en fördelning till styrelsen initialt. När det gäller region- eller kommundirektören (kommunchef) är det lämpligt och troligt att denne har en fördelning av arbetsmiljöuppgifter i egenskap av rollen som högste tjänsteman i kommunen/regionen och chef över förvaltningscheferna. I Bengtsfors kommun har kommunfullmäktige genom reglementet för kommunstyrelsen gjort en fördelning av arbetsmiljöuppgifter enligt följande: Personalansvar 20 Styrelsen är anställningsmyndighet för personal i Bengtsfors kommun. Styrelsen har hand om personalfrågor inklusive arbetsmiljöfrågor inom sitt verksamhetsområde. Inom förvaltningen finns också en tydlig delegering av arbetsmiljöuppgifter. Kommunchefen vidaredelegerar till områdeschef och de i sin tur kan delegera arbetsmiljöuppgifter till enhetschef. I kommunens hela delegeringsordning

20(39) saknas dock ett led och det är mellan kommunstyrelsen och den högste tjänstemannen i förvaltningen det vill säga kommunchefen. Enligt Arbetsmiljöverket skall det finnas en tydlighet i alla kommunens led vad gäller delegeringsordningen av arbetsmiljöuppgifterna. Exempelvis skall även kommunchefen kunna returnera arbetsmiljöuppgifter till kommunstyrelsen som denne inte kan utföra på grund av bristande resurser eller befogenheter. Därför föreslås en delegering av arbetsmiljöuppgifter från kommunstyrelsen till kommunchefen med syfte att åstadkomma en tydlighet och enhetlighet i kommunens hela delegeringsordning avseende arbetsmiljöuppgifterna. Beredande organ Kommunchefen och personalchefens tjänsteskrivelse 2019-05-07 s allmänna utskotts förslag 2019-05-14 110 s beslut beslutar att delegera arbetsmiljöuppgifter från kommunstyrelsen till kommunchefen samt att uppdra till kommunstyrelsens ordförande verkställa delegeringen enligt bilaga

21(39) Socialchefen Ekonomen sociala området KS 170 Dnr KSN 2019-000569 Omdisponering av investeringsbudget 2019 Kommunfullmäktige beslutade att avsätta 500 000 kr för IT-investeringar inom det sociala området relaterade till heltidsprojektet under 2019 (projekt 8668). Under slutet av 2018 erhöll kommunen ett statsbidrag för investeringar i välfärdsteknik som bland annat användes till att investera i det system som 2019 års budget avsåg. En del av årets anslag kommer att användas för heltidsprojektet, men större delen kan omfördelas. Bengtsfors kommun genomför under 2019 en upphandling av trygghetslarm för särskilda boenden/korttid. Eftersom de nya larmen kommer att bli digitala istället för analoga behöver wi-fi installeras i samtliga boenden. Utan internettillgång kommer de nya trygghetslarmen inte att fungera. Totalt beräknas detta kosta 485 000 kr. Upphandlingen avser alla boenden men under 2019 är det Björklunda, Björkåsen och Solbacken som är viktiga att göra klart. Granåsgården har idag ett annat avtal än de andra boendena som löper på till 2020 och Kolaregårdens larm är inköpta, inte hyrda. Kostnaden för att installera wi-fi på Björklunda, Björkåsen och Solbacken beräknas till ca 250 000 kr. Inom både IFO och äldreomsorgen finns på ett par års sikt ett behov av att ersätta dagens verksamhetssystem Procapita med ett webbaserat system som heter Lifecare då leverantören har slutat att utveckla systemet. Inom IFO finns för tillfället ett behov av att köpa in en kompletterande modul av det nya systemet för att helt komma igång fullt ut med den nya e-tjänsten för ekonomiskt bistånd. Modulen avser automatiskt beräkning av ekonomiskt bistånd, så att handläggarna slipper mata in uppgifterna manuellt. Investeringen beräknas till maximalt 50 000 kr. Beredande organ Kommunchefen, socialchefen och ekonomens tjänsteskrivelse 2019-05-10 s sociala utskotts förslag till beslut 2019-05-16 37 s beslut beslutar att omdisponera 250 000 kr från investeringsprojektet för IT-investeringar relaterade till heltidsprojektet (projekt 8668) till IT-investeringar i samband med inköp av trygghetslarm.

22(39) beslutar att omdisponera maximalt 50 000 kr från investeringsprojektet för IT-investeringar relaterade till heltidsprojektet (projekt 8668) till modul för automatisk beräkning av ekonomiskt bistånd.

23(39) Kommunfullmäktige KS 171 Dnr. KSN 2016-000133 Motion om att Bengtsfors kommun blir kommunal fristad för kulturella utövare - återrapportering av fråga om deltagande ställd till övriga Dalslandskommuner Anna Lena Ingemansson (V) lämnade 2016-02-21 in en motion om Bengtsfors blir en kommunal fristad för kulturella utövare. Västra Götalandsregionen har beslutat om att vara en fristadsregion. Göteborg, Uddevalla och Strömstad är exempel på kommuner som är fristadskommuner. Västra Götalandsregionen har som mål att etablera tre nya fristäder per år. Det finns en internationell organisation (ICORN) som förmedlar kontakter mellan de konstnärer som söker skydd och en fristad. Att erbjuda en fristad innebär att finansiera bostad och uppehälle. Kommunfullmäktige beslutade 2017-03-06, KF 18, att återremittera ärendet till förvaltningen för att ställa en intresseförfrågan till Dalslandskommunerna Dals-Ed, Mellerud, Färgelanda, Åmål samt Stenebyskolan om medverkan att skapa en kommunal fristad för kulturella utövare. Svar har nu kommit in från övriga Dalslandskommuner. Dals-Ed, Mellerud och Färgelanda kommuner svarar att de avstår medverkan i kommunal fristad för kulturella utövare, medan Åmåls kommun svarar att de kan tänka sig att delta under förutsättning att de andra kommunerna svarar ja. Stenebyskolan är intresserad av att vara en del av fristadsprojektet men har inte kapaciteten att delta för närvarande och de önskar därför ett omtag längre fram när förutsättningarna har förändrats. Västra Götalandsregionen driver aktivt frågan om fristad för kulturella utövare. Beredande organ Kommunchefens tjänsteskrivelse 2019-03-25 Kommunfullmäktiges beslut 2017-03-06 18 s förslag till beslut 2017-02-15 29 s utbildningsutskotts förslag till beslut 2017-01-25 7 Kommunchefens och utbildningschefens tjänsteskrivelse 2017-01-23 s beslut 2016-05-11 139 s utbildningsutskotts förslag till beslut 2016-04-20 31 Kommunchefens, utbildningschefens och kulturchefens tjänsteskrivelse 2016-04-15 s utbildningsutskotts förslag till beslut 2019-05-15 50

24(39) s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen om att Bengtsfors blir en kommunal fristad för kulturella utövare mot bakgrund av det ekonomiskt ansträngda läget.

25(39) Kommunfullmäktige KS 172 Dnr. KSN 2019-000487 Ersättning för hemtjänst i annan kommun 2019 Från den 1 maj 2011 har riksdagen beslutat om möjligheter för en vistelsekommun att bl.a. erhålla ersättning från bosättningskommun för utförd hemtjänst vid tillfällig vistelse i kommunen. Något fast ersättningsbelopp anges inte, utan i propositionen anges att bosättningskommunen ska ersätta vistelsekommunen enligt den ersättningsnivå som bosättningskommunen tillämpar. Problemet är att en sådan hantering kan innebära tolkningsproblem om vad som är godkända kostnader i underlaget och därmed leda till stridigheter mellan kommunerna. VästKoms styrelse rekommenderar kommunerna i länet ett fast belopp för hemtjänst på samma sätt som VästKom årligen anger kostnadsnivån för utförd hemsjukvård. VästKoms styrelse beslutade 2012-03-30 att rekommendera de 49 kommunerna i länet att ersättningsnivån för hemtjänst utgår från de kostnader som härleds från Lagen om Valfrihetssystem (LOV) som flera kommuner infört. VästKom har sedan 2012 rekommenderat länets kommuner om att tillämpa gemensamt timpris för hemtjänst i annan kommun. Sedan 2014 har VästKoms rekommendation baserats på ett genomsnitt för timpriset hos länets LOVkommuner samt att justering sker årligen i enlighet med SKL:s årliga nationella kartläggning av timpriser för hemtjänst hos LOV-kommuner. Förslaget är att VästKom tillämpar samma nivåökning i rekommendation till länets kommuner som SKL:s årliga kartläggning visar. Ersättningsnivån för 2019 rekommenderas till 412 kr/timma för biståndsbedömd hemtjänst. 2019 års ersättningsnivå innebär en ökning med 2,7 % jämfört med 2018. Beredande organ Kommunchefen och socialchefens tjänsteskrivelse 2019-05-10 s sociala utskotts förslag till beslut 2019-05-16 42 s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta VästKoms rekommendation att besluta om en ersättningsnivå för 2019 på 412 kr per timma för hemtjänst vid tillfällig vistelse i annan kommun än hemkommunen.

26(39) Kommunfullmäktige KS 173 Dnr. KSN 2019-000487 Ersättning för hemsjukvård i annan kommun 2019 Sedan 1 januari 1999 har de 49 kommunerna i Västra Götaland ansvar för hemsjukvård i ordinärt boende i enlighet med det avtal om ansvar inom hälsooch sjukvården som då tecknades. Kommunerna har därmed övertagit Västra Götalandsregionens (VGR) lagstadgade ansvar att bedriva hemsjukvård. I avtalet finns inga undantag redovisade utan kommunerna har iklätt sig ett ansvar att ge hemsjukvård till befolkningen på samma villkor som om VGR fortsatt med eget ansvar för hemsjukvården. Enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) 3 ska varje landsting erbjuda en god hälso- och sjukvård åt dem som är bosatta i landstinget. Det innebär att kommunerna i Västra Götaland ska ge hemsjukvård i ordinärt boende åt personer bosatta inom länet, oavsett de är kommuninvånare eller inte. Kommunen kan inte neka insats till icke kommuninvånare med hänvisning till resursbrist utan alla sökanden ska behandlas lika. Landstingens ansvar för hälso- och sjukvård till befolkningen utgår från folkbokföringsbegreppet, inte vistelsebegreppet. Enligt HSL 4 kan ett landsting ge sjukvård till personer som vistas i landstingsområdet utan att vara bosatt där. Det finns ett avtal mellan samtliga landsting, riksavtalet för utomlänsvård, som reglerar den ekonomiska ersättningen när vård ges av annat landsting än där den enskilde är bosatt. VästKom rekommenderar kommunerna i Västra Götaland att också följa avtalet sinsemellan. För sjukvård som utgår ifrån distriktssköterskebeslut och behandling som beslutas av arbetsterapeut eller sjukgymnast, rekommenderas kommunerna att under 2019 följa det belopp som fastställts av Samverkansnämnden för Västra sjukvårdsregionen. Västra sjukvårdsregionen har för 2019 harmoniserat priserna med Södra sjukvårdsregionen. En ny kategorisering av yrkeskategorierna genomfördes 2018 och sedan dess ingår såväl distriktsköterska och sjukgymnast i kategorin "Besök hos övriga yrkeskategorier i primärvård (inklusive medicinsk service)". Beloppet är för 2019 satt till 669 kr/timma både för sjukvård som utgår ifrån distriktssköterskebeslut och för behandling som beslutas av fysioterapeut/ arbetsterapeut. Beredande organ Kommunchefen och socialchefens tjänsteskrivelse 2019-05-10 s sociala utskotts förslag till beslut 2019-05-16 41

27(39) s förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta VästKoms rekommendation att besluta om en ersättningsnivå 2019 på 669 kr per timma för hemsjukvård, som utgår ifrån distriktssköterskebeslut och för behandling som beslutas av fysioterapeut/arbetsterapeut, vid tillfällig vistelse i annan kommun än hemkommunen.

28(39) Kommunchefen KS 174 Dnr. KSN 2019-000507 Gymnasiala Lärlingsanställningar (GLA) och Lärlingsliknande för elever på Introduktionsprogram I Sverige upphävdes skråsystemet (lärlingssystemet) år 1846 genom att Fabriks- och hantverksförordningen ersatte 1720 års skråordning. Skråförordningar hade dessförinnan reglerat stadshantverkarnas villkor (krav för att upptas som lärling) att erhålla mästarbrev, utses till ålderman, och bildande av ämbeten samt deras ansvarsområden (exempelvis sjukvård). Tyskland däremot behöll lärlingssystemet och använder det med stor framgång i sin kompetensförsörjning än idag, vilket är en av grundorsakerna till att de har lägst ungdomsarbetslöshet och öppen arbetslöshet i Europa. Sedan den nya gymnasiereformen (Gy11) som kom 2011 så gapar yrkesprogrammen i Sverige tomma eller halvtomma. Samtidigt brottas i stort sett hela Sverige med arbetskraftsbrist inom de flesta områden men framförallt på arbetsplatser som har många anställda som t.ex. inom vård, skola, barnomsorg, storkök, industri bara för att nämna några som står inför stora utmaningar. Industrimannen Carl Bennet har stora industriföretag i Sverige och utomlands, framförallt i Tyskland där han jobbar med kompetensförsörjning via lärlingssystemet. Han ville ha samma möjlighet att kompetenförsörja sina företag i Sverige, på samma sätt som i Tyskland, vilket ledde till ett möte med Skolverket och det resulterade sedan i ett samarbete med Kammarkollegiet Väst som nu driver införandet av gymnasielärlingsanställningar i Sverige. Kammarkollegiet Väst får i år 4,6 miljoner för att stötta kommuner och företag som vill införa systemet för kompetensförsörjning. Ett pilotprojekt med 17 kommuner från söder till norr startade 2017 inom gymnasieprogrammen Barn och Fritid, Vård och Omsorg samt Industri, med målet 200 anställda lärlingar hösten 2017. Pilotprojektet har överträffat förväntningarna och Skolverket har ett tydligt mandat från regeringen att fortsätta med implementeringen i hela Sverige. För att kunna söka en gymnasielärlingsanställning har det krävts behörighet till gymnasiet. Från och med 2018-07-01 kan kommunala gymnasier erbjuda lärlingsliknande utbildningar även för de elever som inte har behörighet till gymnasiet. Skolverket har tillsammans med näringslivet tagit fram 65 yrkespaket hittills som kommunala gymnasier har möjlighet att använda i syfte att göra eleverna anställningsbara inom dessa yrken. År 2014 kom en helt ny lag gällande anställningsavtal på APL-platser (arbetsplatsförlagt lärande) (SFS 2014:421). Lagen innebär att elever kan

29(39) erbjudas anställning samtidigt som eleven får en gymnasieexamen med högskolebehörighet. Statsbidrag betalas ut med 47 500 kr per elev och år för den verksamhet/företag som tar emot elever på gymnasielärlingsanställning (GLA). Statsbidrag betalas ut med 42 500 kr per elev och år för den verksamhet/företag som tar emot elever på Lärlingsliknade via Introduktionsprogrammet. Bengtsfors kommun brottas med en hög ungdomsarbetslöshet. Ungdomsarbetslöshet kan leda till socialt och ekonomiskt utanförskap samt medföra stora socioekonomiska kostnader. Vuxenutbildningen, Arbetsmarknadsenheten och Arbetsförmedlingen arbetar tillsammans i En väg in för unga för att få individer i åldrarna 16-25 år i egen försörjning. Det är 35-40 % av eleverna i årskurs 9 läsåret 2018/2019 som ej uppnår behörighet till gymnasiet. Det är betydelsefullt att redan direkt efter grundskolan skapa förutsättningar för att fler elever ska bli anställningsbara efter avslutade gymnasiestudier. Som en viktig pusselbit i vår strategi för kompetensförsörjning inom storkök, vård och barnomsorg utreds möjligheterna att införa GLA-platser årligen utefter behov. Det finns redan fackliga avtal slutna inom dess tre områden. På detta sätt bidrar vi till att öka intresset för dessa så viktiga yrken för oss i kommunen och säkrar en del av kompetensförsörjningen. Beredande organ Kommunchefen, rektor på Strömkullegymnasiet och studie- och yrkesvägledarens tjänsteskrivelse 2019-04-18 s utbildningsutskotts förslag till beslut 2019-05-15 50 s beslut beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att fortsätta arbetet med införande av gymnasielärlingsanställningar och lärlingsliknande utbildningar. beslutar att kommunens samtliga verksamheter ska erbjuda lärlingsplatser för att möjliggöra ovanstående utbildningsformer.

30(39) Ordförande utbildningsutskottet Kommunchefen KS 175 Dnr. KSN 2019-000120 Namn på kommunstyrelsens utbildningsutskott efter återremiss/bordläggning Vid kommunstyrelsens utbildningsutskotts möte 2019-01-23 17 lyftes frågan om att byta namn på kommunstyrelsens utbildningsutskott så att det bättre avspeglar utskottets hela ansvarsområde. diskuterade frågan vid sammanträde 2019-02-13 68 där man beslöt att återremittera ärendet till kommunstyrelsens utbildningsutskott. Vid kommunstyrelsens utbildningsutskotts sammanträde 2019-04-17 43 beslöt man att bordlägga ärendet för att tas upp på sammanträde 2019-05-15. Beredande organ s utbildningsutskotts förslag till beslut 2019-01-23 7 s beslut 2019-02-13 68 s utbildningsutskotts beslut 2019-04-17 43 s utbildningsutskotts förslag till beslut 2019-05-15 54 s beslut beslutar att namnbyte på kommunstyrelsens utbildningsutskott inte är aktuellt för närvarande.

31(39) Kommunchefen/Utbildningschefen KS 176 Dnr. KSN 2019-000567 Arbetsmiljö Bäckängens förskola Bäckängens förskola är byggd för fyra avdelningar. Förskolan disponerar tre av dessa och i den fjärde finns korttidsverksamhet för barn. Då man hastigt fick ökat barnantal under hösten 2016 beslutades att starta fler avdelningar för att hantera alla placeringar inom ramen för 4 månader. Kommunfullmäktige beslutade 2017-02-06 6 att en modul tillfälligt skulle placeras på Bäckängen. Modulen fick ett byggnadslov på 3 år och det blev en snabb och kortsiktig lösning. Den nya förskoleavdelningen öppnades på Bäckängen under våren 2017. Avdelningen har sin verksamhet i en modulbyggnad, som knöts an till ordinarie huskropp. Modulen har en besvärande ljudresonans och är inte funktionell planlösningsmässigt. Det blir ett arbetsmiljöproblem för både personal och barn. Förskolan Förskolan har för närvarande 14 barn inskrivna på avdelning Junibacken, som har sin verksamhet i modulen. Lokalen har brister som påverkar personal och barn negativt. Det är framförallt en ljudproblematik som är tröttande för alla, men också en besvärlig planlösning för barngruppsarbete. Alla tenderar att vara i ett och samma rum mestadels av tiden vilket ger negativ effekt på ljudet, men även begränsade ytor att samsas på. Det är stor skillnad att ha en barngrupp på 15-20 i den lokalen jämfört med övriga avdelningar. En efterklangsmätning, utan barn på avdelningen, genomfördes av företagshälsovården 2018-03-20 där rekommendation blev att det behövs ytterligare 35 m 2 ljudabsorbenter. Idag bygger barnunderlaget på ett fortsatt behov av 4 avdelningar för förskolans verksamhet. Tillströmingen av barn är inte lika hög i dagsläget, men minskningen är inte så stor att en avdelning kan avvecklas. Det är rimligt att anta att barnantalet i förlängningen inte kommer minska utan beläggning för 4 avdelningar (2 småbarns- och 2 syskonavdelningar) kommer kvarstå. Trenden med att barn börjar på förskolan vid yngre ålder än tidigare (redan vid ett års ålder) håller i sig. Bäckefors också är en av 13 stationer som får tågstopp genom den s k Västtågsutredningen som beslutats av regionfullmäktige, vilket kan påverka attraktionsläge och inflyttning av fler familjer. Korttidsverksamheten Det är fyra barn inskrivna vid korttidsverksamheten. Verksamheten har i dagsläget två barn varannan vecka från onsdag till fredag samt fyra barn varje

32(39) helg. Lokalerna har fått viss anpassning till korttidsverksamheten såsom höjoch sänkbar diskbänk, större toaletter och fyra mindre sovrum. Under en 14- dagars period har korttidsverksamheten beläggning åtta dagar, varav fyra är under helgerna. Yrkanden Jerker Johansson (C) yrkar på återremiss för att ärendet ska behandlas gemensamt med Per Erikssons (S) motion om flexibel barnomsorg (S) samt Jerker Johansson (C), Marianne Ågren (C) och Kåre Karlssons (C) motion om barnomsorgen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag: 1.s allmänna utskotts förslag: beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheten till alternativa lokaler för korttidsverksamheten för barn och kostnadsberäkna dessa. beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att kostnadsberäkna eventuella anpassningar av korttidsverksamhetens nuvarande lokaler för förskoleverksamhet. beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att kostnadsberäkna anpassningar av den modul som förskoleverksamhet bedrivs i för att klara arbetsmiljökraven. 2. Jerker Johanssons (C) förslag om återremiss för att ärendet ska behandlas gemensamt med Per Erikssons (S) motion om flexibel barnomsorg (S) samt Jerker Johansson (C), Marianne Ågren (C) och Kåre Karlssons (C) motion om barnomsorgen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Jerker Johanssons (C) förslag om återremiss och att ärendet ska behandlas gemensamt med Per Erikssons (S) motion om flexibel barnomsorg (S) samt Jerker Johansson (C), Marianne Ågren (C) och Kåre Karlssons (C) motion om barnomsorgen. Beredande organ Kommunchefens, förskolechefens och personalstrategens tjänsteskrivelse 2019-04-08 s utbildningsutskotts förslag till beslut 2019-05-15 55

33(39) s beslut beslutar att återremittera ärendet för att behandla ärendet gemensamt med Per Erikssons (S) motion om flexibel barnomsorg (S) samt Jerker Johansson (C), Marianne Ågren (C) och Kåre Karlssons (C) motion om barnomsorgen.

34(39) Västra Götalandsregionen Kultur- och fritidschefen KS 177 Dnr KSN 2019-000 Kulturstrategi Västra Götaland - och regional kulturplan 2020-2023 - remiss Inför att Kulturstrategi Västra Götaland -och regional kulturplan 2020-2023 tas upp till behandling i regionstyrelsen ombeds styrelser och nämnder att lämna remissynpunkter på förslaget. Remissen skickas till regionala nämnder och styrelser, kommunalförbunden och kommunerna i Västra Götaland. Kommunalförbunden ombeds att svara och ta hänsyn till delregionala skillnader med större och mindre kommuner. Kommunerna i Västra Götaland är välkomna att svara enskilt som komplement. Remissversionen av Kulturstrategi Västra Götaland -och regional kulturplan 2020 2023 är ett resultat av intensiva samråd med ca 1300 personer med syfte att samla kunskap och erfarenheter från kommuner, kulturaktörer och det civila samhället i Västra Götaland och att identifiera gemensamma prioriteringar ur ett regionalt helhetsperspektiv. Remissvaret ska lämnas senast den 31 juli 2019 Kulturstrategin samspelar med VGR:s övergripande styrdokument för visionen om ett gott liv i Västra Götaland och ska vara angelägen för kommuner och kulturaktörer. Den kommer att styra satsningar inom kulturområdet tillsammans med regionfullmäktiges årliga budget. Kulturstrategin ska också fungera som en vägledning för de organisationer som möjliggör och utvecklar kulturen samt samspela med kommunala kulturpolitiska dokument och satsningar. Strategin innehåller även den regionala kulturplanen, som utgör grunden för förhandling om statliga medel via kultursamverkansmodellen (2010:1919). Kulturplanen består av strategiska prioriteringar 2020 2023 inom ett antal konst- och kulturområden som definieras i den statliga förordningen (2010:2012). Strategin omfattar också den regionala biblioteksplanen enligt bibliotekslagen (2013:801) som löper under samma tidsperiod som strategin. Kulturstrategin inkluderar utöver den statliga förordningen, även områden av stor vikt för utvecklingen av kulturlivet i Västra Götaland och som efterfrågas för samverkan med regionen av kommuner och kulturfältet i stort. Områdena är, eller håller på att bli, viktiga profilområden vars aktörer och utförare är betydelsefulla delar av kulturens infrastruktur. Fokus i kulturstrategin ligger främst på de förflyttningar som ska göras i relation till de utmaningar som respektive konst- och kulturområde står inför. Därför beskrivs inte alla goda exempel på kulturverksamheter i Västra

35(39) Götaland. Varje konst- och kulturområde avslutas med ett antal punkter som visar hur VGR prioriterar under strategiperioden. Prioriteringarna är baserade på behov som blivit tydliga via statistik, i rapporter och från kulturlivet och kommunerna i dialoger och samråd. Prioriteringarna är inte ekonomiskt viktade det bestäms i den årligt beslutade detaljbudgeten. Kulturstrategin är till för att skapa en gemensam syn på kulturlivet i Västra Götaland. Den beskriver vilka trender som påverkar kulturlivets utveckling, kulturpolitikens vägledande perspektiv och de strategiska områden som ger riktlinjer för hur kulturpolitiken ska genomföras. Kulturplanen visar Västra Götalandsregionens långsiktiga prioriteringar för att uppnå de nationella kulturpolitiska målen. Den är ett verktyg för dialog och samverkan med andra aktörer inom de konst- och kulturområden som regionen vill ska utvecklas. Den fungerar också som grunden för Västra Götalandsregionens förhandlingar om statliga medel via kultursamverkansmodellen. sid 10 Remissversion Kulturstrategi Västra Götaland och regional kulturplan 2020-2023 Kulturstrategin för Västra Götaland kommer att påverka kommunens arbete med kulturfrågor. Den är ett viktigt dokument och blir en ledsagare i fyra år framöver och kommer också att påverka vilken återbäring invånarna i Bengtsfors kommun får på de pengar som Västra Götalands- regionen satsar. Den kommer ligga som ett av de bakgrundsdokument att förhålla sig till i kommunens egen Kulturstrategi och plan som ska förnyas för tidsperioden 2021-2024 Flera konst- och kulturområden i strategin berör Bengtsfors kommuns nuvarande kulturarbete extra mycket och det finns många andra som lyfter områden där kommunen kan utvecklas avsevärt. De som berör Bengtsfors kommun mest är: Gestaltad livsmiljö, Bild och Form, Slöjd och Hantverk, Natur- och kulturarv och kulturmiljö, Litteratur och Läsfrämjande, Regional biblioteksplan, Kulturskola, Kulturella och Kreativa näringar och Platsutveckling, Kultur och hälsa och slutligen Idrott. Beredande organ Kommunchefen och kultur- och fritidschefens tjänsteskrivelse 2019-05-29 s beslut beslutar att Bengtsfors kommun ställer sig bakom förslaget till Kulturstrategi Västra Götaland och regional kulturplan 2020-2023

36(39) Ungdomsforum De valda Folkhälsostrategen KS 178 Dnr KSN 2019-000139 Val av ledamöter och ersättare till Ungdomsforum s allmänna utskott beslutade 2019-02-05 39 att hålla ett möte med Ungdomsrådet på Bengtsgården angående Ungdomsforum och utskottet uppdrog till folkhälsostrategen att boka ett möte. Bakgrunden var att Ungdomsforum inte haft någon verksamhet under den senaste mandatperioden och frågan var nu om det skulle vara vilande eller om ett omtag skulle göras. Ett möte har nu hållits där Ungdomsrådet uttalade sig positiva till att återuppta en verksamhet i Ungdomsforum. behöver därför utse två ledamöter, varav en vice ordförande, samt två ersättare. Beredande organ s allmänna utskotts beslut 2019-02-05 39 s allmänna utskotts förslag till beslut 2019-05-14 111 s beslut beslutar att utse följande personer till Ungdomsforum för mandatperioden 2019-2022 Ledamöter Anders Forsberg (M) ledamot tillika vice ordförande Viktoria Gradin (S) ledamot Ersättare Per Jonsson (C) ersättare Göran Skogfält (S) ersättare

37(39) KS 179 Dnr KSN 2019-000008 Redovisning av protokoll från nämnder, kommunala bolag, stiftelser och övriga delägda organisationer enligt kommunstyrelsens uppsiktsplikt Bengtsfors Energi AB Sammanträdesprotokoll 2019-03-21 Bengtsfors Energi Nät AB Sammanträdesprotokoll 2019-03-21 Bengtsforshus AB Sammanträdesprotokoll 2019-04-15 Bengtsforshus AB Sammanträdesprotokoll 2019-04-29 Asketvetens Donationsfond Sammanträdesprotokoll 2019-04-29 Sydvästra Värmlands och norra Dalslands överförmyndarnämnd sammanträdesprotokoll 2019-05-13 s beslut tar del av informationen.

38(39) KS 180 Dnr KSN 2019-000008 Redovisning av delgivningar Sydvästra Värmlands och norra Dalslands överförmyndarnämnd beslut protokoll 2019-01-14 6 reviderat delegeringsreglemente Sydvästra Värmlands och norra Dalslands överförmyndarnämnd protokoll 2019-05-13 53 - Ekonomisk prognos april 2019 Sydvästra Värmlands och norra Dalslands överförmyndarnämnd protokoll 2019-05-13 - Ekonomisk prognos april 2019 Sydvästra Värmlands och norra Dalslands överförmyndarnämnd protokoll 2019-05-13 54 Statistik april 2019 s beslut tar del av informationen.

39(39) Kommunchefen Tekniska chefen Driftchef VA Ekonom tekniska området KS 181 Dnr KSN 2019-000601 Finansiering av ledningsförnyelse Övre Terrassgatan, Billingsfors Omdisponering av budget föreslås för delfinansiering av ledningsförnyelse på Övre Terrassgatan i Billingsfors. Nuvarande investeringsbudget räcker ej till för att finansiera kommande projekt på Övre Terrassgatan. En av anledningarna är ett akut och nödvändigt utbyte av VA-ledningar över Bengtsbrohöljen som påbörjas den 3 juni och omfattar arbeten både i sjö och på land. Upphandling av entreprenör på Övre Terrassgatan är i princip färdig och vi ska inom kort skriva tilldelningsbeslut. För att hinna med projektet innan vintern bör avtal tecknas så snart som möjligt. Omdisponering föreslås av 4 000 000 kr från reinvestering fjärrvärme (9713) till ledningsförnyelse av VA på Övre Terrassgatan (9859). Under 2019 pågår marknadsföring och utredning av fjärrvärmeutbyggnad i Dals Långed. Området närmast panncentralen och fastigheter nära Ängbecksvägen är mest intressant och prioriteras i utredningen. Eventuell utökning av befintlig fjärrvärmekulvert kommer då tidigast att dra igång under 2020. Kvarstående budget för reinvestering (ca 2.7 Mkr) beräknas räcka till planerade anslutningar och investeringar under 2019. Beredande organ Kommunchefen, tekniska chefen och driftchef VA:s tjänsteskrivelse 2019-05- 27 s beslut beslutar godkänna omdisponering av 4 000 000 kr från budget för reinvestering fjärrvärme (9713) till ledningsförnyelse av VA på Övre Terrassgatan (9859).