KALLELSE 1 (12) 2016-10-10 Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Vicki Skure Eriksson Sammanträdesdatum 18 oktober 2016 Plats och tid Stadshuset E454, 13:30 Förmöten Majoriteten, F481, kl 12:30 Oppositionen, egna lokaler Ledamöter Ersättare Ordförande Vicki Skure Eriksson (C) 1:e vice ordförande Mikael Lindh (S) 2:e vice ordförande Jenny Boström (L) Britt Sandström (S) Lisa Fröberg (MP) Joakim Widell (KD) Jan-Erik Jansson (M) Hanna Svensson (M) Jan Johansson (SD) Jakop Yildiz (S) Huda Hassan (S) Eva-Lotta Svensson (C) Markus Lindgren (MP) Veronica Samuelsson (M) Karolina Kling (M) Roger Haddad (L) Faris Henry Gergis (SD) Anna Maria Romlid (V) Sammanträdet inleds med allmänhetens frågestund, max 15 minuter
2016-10-10 2 (12) 1 Dnr GSN 1811041- Protokollsjustering utser NN att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Förslag 1: Hanna Svensson (M) Förslag 2: Jan Johansson (SD) 2 Dnr GSN 1811040- Godkännande av föredragningslistan och beslut om offentliga ärenden 1. godkänner föredragningslistan. 2. Ärendena 1-21 är offentliga. 3 Dnr GSN 1811616- Presentation av en skolenhet - Fredrikbergsskolan Rektorn för Fredriksbergsskolan kommer vid nämndsammanträdet att presentera skolan. 4 Dnr GSN 2016/00002-014 Direktören informerar grundskolenämnden 2016 Direktören informerar nämnden om aktuella frågor. 5 Dnr GSN 1811042- Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserierna GSN och GRN-SBO under perioden 9 september 2016 till och med 6 oktober 2016 redovisas för nämnden: Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev perioden 2016-08-01 - - 2017-06-30: 2016/02575
2016-10-10 3 (12) Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev perioden 2016-07-01 - - 2017-06-30: 2016/02661, 2016/02587 Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev perioden 2016-09-01 - - 2017-06-30: 2016/02739 Utredning gällande elev som upplevt sig diskriminerad/kränkt: 2016/02882, 2016/02825, 2016/02881, 2016/02880, 2016/02879, 2016/02878, 2016/02825, 2016/02798, 2016/02783, 2016/02780, 2016/02781, 2016/02782, 2016/02778, 2016/02776, 2016/02775, 2016/02774, 2016/02773, 2016/02772, 2016/02771, 2016/02768, 2016/02767, 2016/02765, 2016/02758 Har rätt att gå i grundsärskola enligt skollagen 7 kap 5 - som individintegrerad elev från och med 2016-08-17: 2016/02871 Har rätt att gå i grundsärskola enligt skollagen 7 kap 5 - individintegrerad elev från och med 2016-08-11: 2016/02869 Beslut om nytt mottagande i grundsärskola: 2015/02718 Eleven fortsätter sin skolgång inom grundsärskolan: 2016/02867 Yttrande angående anmälan om kränkande behandling: 2016/02717 Avslag på ansökan om tilläggsbelopp för enskild elev: 2016/02647, 2016/02588 Yttrande angående anmälan om skolsituationen för en elev: 2016/02792 Plan mot diskriminering och kränkande behandling - Introduktionsskolan: 2016/02841 Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev period 2016-09-16 - - 2017-06-30: 2016/02639 Plan mot diskriminering och kränkande behandling - Rösegårdsskolan: 2016/02818
2016-10-10 4 (12) Sofiaskolans plan mot diskriminering och kränkande behandling: 2016/02821 Herrgärdsskolans plan mot diskriminering och kränkande behandling 2016-2017: 2016/02807 Rönnbyskolans plan mot diskriminering och kränkande behandling 2016-2017: 2016/02806 Plan mot diskriminering och kränkande behandling: 2016/02803, 2016/02766, 2016/02734, 2016/02714 Utredning gällande den som anklagats för att ha diskriminerat/kränkt elev: 2016/02799 Beslut om deltagande i kurser och konferenser för förtroendevalda i grundskolenämnden 2016 (GSN BU 137/2016): 2016/00001 Plan för diskriminering och kränkande behandling: 2016/02735 Nytt beslut Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev period 2016-07-01 - - 2017-06-30: 2016/02535, 2016/02536 Nytt beslut Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev period 2016-10-01 - - 2017-06-30: 2016/01495 Återrapportering av delegationsbeslut gällande deltagande i utlandsresor hösten 2016 för EU-samordnare: 2016/02740 Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev period 2016-10-01 - - 2017-06-30: 2016/01494 Delegeringsbeslut att utse beslutsattestant position 4.5: 2016/00140 Återrapportering av delegationsbeslut avseende studieresa 26-27 september till Linköping och Stockholm: 2016/02716 Återrapportering av delegationsbeslut till grundskolenämnden avseende deltagande på konferens och utlandsresa: 2016/02701
2016-10-10 5 (12) Prövning av eget skolbarnsomsorgsbehov beviljas ej - 14 kap 5 utökad tid: GRN-SBO 2016/00831 6 Dnr GSN 1811044- Redovisning av postlista godkänner redovisningen. Postlista ur nämndens diarieserie GSN för perioden 9 september 2016 till och med 6 oktober 2016 redovisas för nämnden. 7 Dnr GSN 1811043- Delgivningar godkänner redovisningen. Anmälan om kränkande behandling och avstängningar till kännedom för huvudmannen för perioden 9 september 2016 till och med 6 oktober 2016 redovisas för grundskolenämnden. 8 Dnr GSN 2015/02193-101 Beslut - Sammanträdesplan för grundskolenämnden 2016 - utbildningsdag samt ändrad tid och plats för sammanträdet november 2016 1. beslutar om halv utbildningsdag för grundskolenämndens förtroendevalda den 18 november kl 13:00-16:30. Ersättning för eventuell förlorad arbetsinkomst betalas ut. 2. s sammanträde den 15 november 2016 hålls på Önstaskolan och börjar kl 13:00. Den 18 november 2016 kommer en utbildningsdag att arrangeras där Barnombudsmannen presenterar sin rapport RESPEKT. Några av grundskolenämndens sammanträde varje år hålls ute på någon verksamhet. Förslag finns att sammanträdet i november ska vara på Önstaskolan och börja kl 13:00 och i samband med detta även ge möjlighet till en rundvandring på skolan för de ledamöter och ersättare som vill.
2016-10-10 6 (12) 9 Dnr GSN 2016/02741-1.2.3 Beslut - Sammanträdesplan 2017 för grundskolenämnden antar sammanträdesplan 2017 för grundskolenämnden. Sammanträdesplanen innehåller förslagsvis elva sammanträden för grundskolenämnden samt elva beredningsutskott. I förslaget finns även två utbildningsdagar inplanerade, en heldag respektive en halvdag. I nuläget finns inga förslag på studiebesök inlagda. Sammanträdesdagar och tider för grundskolenämnden 2017: Tisdag 24 januari kl 09:00 Tisdag 21 februari kl 09:00 Tisdag 28 mars kl 13:00 Tisdag 18 april kl 13:00 Tisdag 23 maj kl 13:00 Torsdag 15 juni kl 09:00 Tisdag 29 augusti kl 13:00 Tisdag 26 september kl 13:00 Tisdag 17 oktober kl 09:00 Tisdag 21 november kl 09:00 Tisdag 12 december kl 09:00 Sammanträdesdagar och tider för grundskolenämndens beredningsutskott 2017: Tisdag 10 januari kl 08:00 Tisdag 7 februari kl 08:00 Tisdag 14 mars kl 08:00 Tisdag 18 april kl 08:00 Tisdag 9 maj kl 08:00 Tisdag 30 maj kl 08:00 Tisdag 15 augusti kl 08:00 Tisdag 12 september kl 08:00 Tisdag 17 oktober kl 08:00 Tisdag 7 november kl 08:00 Tisdag 28 november kl 08:00 Utbildningsdagar: 23 mars 2017, halvdag 25 oktober 2017, heldag tillsammans med förskolenämnden och utbildningsoch arbetsmarknadsnämnden. Dialogträffar med grundskolans rektorer: 20 april 2017, kl 18:00-20:00 26 oktober 2017, kl 18:00-20:00
2016-10-10 7 (12) Vid framtagandet av planen har hänsyn tagit till att nämndomgångarna ska följa förskolenämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Hänsyn har även tagits till skollov och andra dagar som till exempel skolriksdag. Detta innebär att möjligheten för justeringar är begränsad. 10 Dnr GSN 2015/03473-041 Beslut - Planeringsunderlag 2017-2020 för grundskolenämnden - s årsplan 2017 med internkontrollplan för 2017 fastställer årsplan 2017, med internkontrollplan för 2017. Västerås stad har under det senaste året arbetat med en översyn av koncernens styrsystem. Vissa beslut fattades under 2015, medan andra fattats under 2016 och vissa delar återstår. Nämnden arbetar med årsplaneringen 2017 utifrån Kommunfullmäktiges beslut och de anvisningar som tillsänts barn- och utbildningsförvaltningen från stadsledningskontoret. Anvisningarna är något annorlunda i år jämför med förra året, vilket gör att nämndens årsplan är kortare och mer fokuserad på styrkort, följekort, internkontroll och budget. Dessutom har arbetssättet utvecklats inom förvaltningen under året. Helheten ligger dock väl i linje med nämndens styrmodell, som beslutades vintern 2016. En ambition är att dokumentet tydligare ska synliggöra vad som är nämndens styrning som huvudman och nämndens styrning av det vidare uppdraget. Årsplanen är nu helt uppdelad i kommunfullmäktiges olika perspektiv: kund, kvalitet, medarbetare och ekonomi. Innehållet baseras på det planeringunderlag som nämnden fastställde i mars 2016 och på de förändringsbehov som identifierats i verksamheten. 11 Dnr GSN 2016/02570-6.0.1 Beslut - Översyn av taxor och avgifter för fritidshem beslutar: 1. Syskonrabatt utgår för barn som är folkbokförda i hushållet samt de barn där hushållet har en delad förskole- och/eller fritidshemsplats. Med förskoleeller fritidshemsplats jämställs plats i pedagogisk omsorg som erbjuds istället för förskola eller fritidshem 2. Den avgiftsgrundande inkomsten för respektive hushåll med delad faktura är oreducerad upp till den nivå då de båda hushållens sammantagna avgiftsgrundande inkomst når det tak som årligen fastställs enligt Förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmen.
2016-10-10 8 (12) 3. Då den sammantagna avgiftsgrundande inkomsten för hushåll med delad faktura överstiger det tak som årligen fastställs enligt Förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmen görs en proportionell fördelning mellan hushållen. Utrymmet för kommunen att besluta om ett eget regelverk för avgifter i förskola och fritidshem är mycket begränsat. Regler och avgifter styrs av Skollagen och maxtaxeförordningen. För att erhålla det statliga bidraget "maxtaxebidraget" måste kommunen begränsa avgiftsuttaget så att detta inte överskrider de gränser som ges i maxtaxeförordningen. I samband med avgiftskontroller har förvaltningen uppmärksammat behov av översyn av taxor och avgifter. Översynen syftar till att: 1 Säkerställa att de regler o avgifter som är beslutade i Västerås överensstämmer med gällande lagstiftning 2 Säkerställa att tillämpningen av beslutade regler o avgifter överensstämmer med gällande lagstiftning 3 Identifiera områden där Västerås regelverk är mer frikostigt än det regelverk som ges i lag och förordning 12 Dnr GSN 2016/00760-646 Beslut - Återrapport av uppdrag rörande den finska klassen på Bäckbyskolan beslutar att godkänna återrapporten av uppdrag rörande den finska klassen på Bäckbyskolan. Ansvarig rektor vid Bäckbyskolan och ordföranden i grundskolenämnden hade våren 2016 mottagit klagomål rörande verksamheten finska klasser vid Bäckbyskolan. Klagomålen hade framförts av elevernas föräldrar. Det var klagomål som handlat om upplevelser av sämre lokaler, brist på personal och försämringar jämfört när finska klasserna var placerade vi S:ta Gertruds skola. Barn- och utbildningsförvaltningen bedömde att en insats behövde göras i syfte att reda ut förutsättningar för arbetet i de finska klasserna vid Bäckbyskolan. beslutade den 26 april 2016 79: 1. Att uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att utreda förutsättningarna för arbetet i de finska klasserna vid Bäckbyskolan i syfte att säkerställa att verksamheten håller en god kvalitet och har ändamålsenliga lokaler.
2016-10-10 9 (12) 2. Barn- och utbildningsförvaltningen ska återkomma till grundskolenämnden i oktober 2016 med rapport som beskriver hur förbättringar har genomförts och eventuella ytterligare förändringsbehov. Barn- och utbildningsförvaltningen återkommer nu med en återrapport kring uppdraget. 13 Dnr GSN 2015/02493-619 Beslut - Uppdrag att utreda Kodcentrum - återrapport godkänner återrapport om uppdrag att utreda Kodcentrum. Kodcentrum är en ideell organisation som kostnadsfritt introducerar barn och unga till programmering och digitalt skapande. Genom ett nätverk av så kallade kodstugor med kunniga volontärer erbjuder Kodcentrum en meningsfull fritidsaktivitet för 9-13-åringar. För etablering i Västerås behöver Kodcentrum samverka med en befintlig verksamhet som kan upplåta lämpliga lokaler, datorer och engagerad samverkanspart. Barn- och utbildningsförvaltningens IKT-enhet har utrett frågan om Kodcentrums möjliga etablering i Västerås i samverkan med representanter från Kodcentrum och kulturförvaltningen. I utredningsarbetet har framkommit att kulturförvaltningen har stort engagemang i frågan, ser goda förutsättningar till samverkan med Kodcentrum och vill etablera en kodstuga på Bäckby stadsdelsbibliotek. Kulturförvaltningen ansvarar för etableringen i samverkan med Kodcentrum. Genom att barn- och utbildningsförvaltningen kan bidra med elevers återlämnade datorer, som lånas ut till kulturförvaltningen via skriftlig överenskommelse, möjliggörs kulturförvaltningens etablering av kodstuga. Barn- och utbildningsförvaltningen ser mycket positivt på etablering av kodstuga på Bäckby stadsdelsbibliotek som skapar möjligheter för barn och unga till meningsfull fritidsaktivitet inom programmering. Start av kodstuga på Bäckby stadsdelsbibliotek planeras ske under oktober 2016. 14 Dnr GSN 2016/02040-3.6.2 Beslut - Ombyggnation Irstaskolan - hyresoffert 1. beslutar att ombyggnation av Irstaskolan sker i två etapper 2. accepterar hyresoffert 161010 från Fastighetskontoret för ombyggnation av Irstaskolan fas1 under förutsättning att hyran inte avviker med mer än 10%.
2016-10-10 10 (12) Ombyggnationen av Irsta skolan kommer att ske i två etapper. Den presenterade hyresofferten gäller för fas 1. Medel för nästa fas kommer att sökas i investeringsberedningen inför 2017. Irsta skolan har varit i behov renovering och anpassning till moderna lärmiljöer under många år. Investeringsmedel har varit beviljade till detta. Komplexitet i detta projekt har gjort att det inte har kommit fram ett förslag inom beviljade medel trots flera försök. Idrottshallen har dock renoverats och anpassats under 2015. För att klara en anpassning till moderna skollokaler förslås att skjuta renoveringen av hus A (högstadiehuset). Medel till denna etapp avses att söka i investeringsberedningen 2016/2017. 15 Dnr GSN 2016/02863-3.6.1 Beslut - Uppdrag att utreda lokalförutsättningar för grundskoleverksamhet årskurserna F-6 på området Stallhagen/Vasastaden ger barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda lokalförutsättningarna för grundskoleverksamhet i årskurs F-6 på området Stallhagen/Vasastaden. Ett nämndinitiativ - Utred behovet av skolor för skolåren F - 6 väster om cityringen - inkom till nämnden under våren 2016. Nämnden avslog det med hänvisning till att förvaltningen bedömde att arbetet med att se över behovet av skollokaler redan var omhändertaget både på kort och lång sikt. Den planering som vid detta tillfälle var aktuell för området Stallhagen/Vasastaden har nu förändrats. Därför bör förvaltningen ges i uppdrag att utreda lokalförutsättningar för grundskoleverksamhet på Stallhagen/Vasastaden. 16 Dnr GSN 2016/00831-014 Information om betygsresultat för åk 9 Barn- och utbildningsförvaltningen informerar om statistiken gällande betygsresultatet för årskurs 9 vårterminen 2016. 17 Dnr GSN 2016/02777-2.4.3 Information om pilotprojekt hbtq-certifiering/utbildningsinsats Barn- och utbildningsförvaltningen informerar om pilotprojektet hbtqcertifiering/utbildningsinsats.
2016-10-10 11 (12) 18 Dnr GSN 2016/00831-014 Information från vägledare på Inkluderingsteamet (INT) Vid nämndsammanträdet kommer vägledare från INTatt informera om sin avhandling och om sitt arbete på INT. 19 Dnr GSN 2015/01306-646 Information - Utredning om konsekvenser och förutsättningar för införande av ett gemensamt system för val av grundskola - information om nuläge Den 24 januari 2014 beslutade barn- och ungdomsnämnden att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda konsekvenser av och förutsättningar för införande av ett gemensamt system för val av grundskola Den 17 juni 2014 beslutade barn- och ungdomsnämnden ett inriktningsbeslut om att införa ett digitalt skolvalssystem för grundskolan och förskoleklass. Barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en tidplan för genomförande för skolval till höstterminen 2016. Barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att återkomma till nämnden senast december 2014 med ekonomiskt underlag för beslut i frågan samt samverka med fristående grundskolor om införandet av ett digitalt skolvalssystem. Den 26 maj 2015 godkänner grundskolenämnden prioriteringsordningen/ tidplanen avseende införande av ett digitalt system för val av kommunal förskoleklass och grundskola. Digitalt systemstöd ska vara infört höstterminen 2017. Förvaltningen informerar nämnden om aktuellt läge i frågan. 20 Dnr GSN 2016/00009-291 Information till grundskolenämnden om lokaler och investeringar 2016 Barn- och utbildningsförvaltningen informerar om dagsläget av lokalbehovet och planering av kommande investeringar. 21 Dnr GSN 1810693- Övriga frågor
2016-10-10 12 (12) 22 Dnr GSN 2016/00168-640 Verksamhetsinformation 2016 - regelbunden redovisning till grundskolenämnden Vid nämndsammanträdet informerar verksamhetscheferna om aktuellt läge i verksamheten. 23 Dnr GSN 2015/02717-041 Information - Verksamhetens årsplan för 2016 - uppföljning av verksamheter Budgeten för verksamhetsekonomin är beslutad av grundskolenämnden den 26 januari 2016. Nämnden har efterfrågat återkommande information om hur ekonomin utvecklas för grundskolan samt vilka åtgärder skolor med negativt resultat med minst 1 mkr i underskott genomför för att få en budget i balans 2016.