Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2019-03-05 Sida 1(2) 44 Svar på motion Upprätta en bostadsförmedling i Eskilstuna (KSKF/2018:174) Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen förklaras besvarad. Reservation Maria Chergui (V) och Maria Forsberg (V) reserverar sig emot beslutet till förmån för bifall till motionen. Skriftlig reservation lämnas (bilaga). Ärendebeskrivning Maria Chergui (V) och Maria Forsberg (V) har den 27 mars 2018 lämnat in en motion om att Eskilstuna kommun ska utreda förutsättningarna för en kommunal bostadsförmedling samt att därefter inrätta en sådan. Motionärerna yrkar på: Att Eskilstuna kommun utreder förutsättningarna och former för en kommunal bostadsförmedling. Att Eskilstuna kommun därefter inrättar en sådan, antingen i egen lokal regi eller i lämplig samverkan med övriga tänkbara intressenter. Motionen remitterades till kommunstyrelsen för beredning vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 mars 2018, 70. Kommunstyrelsen har i beredningen av ärendet inhämtat yttrande från Eskilstuna Kommunfastigheter AB. Eskilstuna Kommunfastigheter AB redogör i sitt yttrande för en pågående förstudie som genomförs med bland annat Eskilstuna kommun. Eskilstuna Kommunfastigheter AB ser att det finns både för- och nackdelar med en gemensam bostadsförmedling, men vill att utredningen ska fortgå och komma fram till en inriktning sommaren 2019. Därmed föreslår man att motionen ska anses besvarad. Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 26 februari 2019. Av skrivelsen framgår bland annat att en av punkterna i handlingsplanen för bostäder inom samarbetet 4 Mälarstäder är att utreda en gemensam bostadskö. Frågan om behovet av en bostadskö har också diskuterats inom ramen för Affärsplan Eskilstuna, tillsammans med hyresvärdar som vill se en gemensam lösning. En förstudie av en gemensam bostadsförmedling med Västerås stad är genomförd, men att det är ett uppehåll i arbetet eftersom Västerås stad behöver ta politisk ställning till om de vill gå vidare. Kommunledningskontoret bedömer att fördelarna med att driva projektet gemensamt med Västerås är så pass stora att vidare utredning bör avvakta besked om Västerås stads deltagande. Vi gör Eskilstuna tillsammans Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2019-03-05 Sida 2(2) Kommunledningskontorets bedömning är att antal sökande i enbart Eskilstuna skulle bli för lågt för att kunna finansiera en aktiv och attraktiv bostadsförmedling. Därtill skulle utredningskostnaderna bli större än om projektet drevs gemensamt. Detta skulle dock kunna utredas närmare. Eskilstuna bör därför i första hand avvakta besked från Västerås stad, om en eventuell fortsättning på projektet. I andra hand kan projektet drivas vidare, när det finns utredningsresurser tillgängliga. Kommunledningskontoret föreslår att motionen förklaras besvarad. Yrkanden Jimmy Jansson (S), Jari Puustinen (M) och Arne Jonsson (C) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen förklaras besvarad. Maria Chergui (V) och Maria Forsberg (V) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut: Jimmy Jansson (S) med fleras yrkande om att bifalla kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen förklaras besvarad. Maria Chergui (V) med fleras yrkande om att bifalla motionen. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att han ställer förslagen mot varandra. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen har beslutat att bifalla kommunledningskontoret förslag, innebärande att motionen förklaras besvarad. Vi gör Eskilstuna tillsammans Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen 2019-02-26 Kommunledningskontoret Miljö och samhällsbyggnad KSKF/2018:174 Kristina Nyström 016-710 80 58 1 (4) Kommunstyrelsen Svar på motion upprätta en bostadsförmedling i Eskilstuna Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen förklaras besvarad Sammanfattning Maria Chergui (V) samt Maria Forsberg (V) har den 27 mars 2018 lämnat in en motion om att Eskilstuna kommun ska utreda förutsättningarna för en kommunal bostadsförmedling samt att därefter inrätta en sådan. I svaret på motionen konstateras att en förstudie av en gemensam bostadsförmedling med Västerås stad är genomförd, men att det är ett uppehåll i arbetet eftersom Västerås stad behöver ta politisk ställning till om de vill gå vidare. Kommunledningskontoret bedömer att fördelarna med att driva projektet gemensamt med Västerås är så pass stora att vidare utredning bör avvakta besked om Västerås stads deltagande. Ärendebeskrivning Maria Chergui (V) samt Maria Forsberg (V) har den 27 mars 2018 lämnat in en motion med rubriken Upprätta en bostadsförmedling i Eskilstuna. Motionärerna yrkar att Eskilstuna kommun utreder förutsättningarna och former för en kommunal bostadsförmedling samt att därefter inrättar en sådan, antingen i egen lokal regi eller i lämplig samverkan med övriga tänkbara intressenter. Motionen remitterades till kommunstyrelsen för beredning vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 mars 2018, 70. Kommunstyrelsen har i beredningen av ärendet inhämtat yttrande från Eskilstuna Kommunfastigheter AB. Eskilstuna Kommunfastigheter AB har yttrat sig i ärendet. Eskilstuna Kommunfastigheter AB redogör i sitt svar för en pågående förstudie i frågan som genomförs med bland annat Eskilstuna kommun. Eskilstuna Kommunfastigheter AB ser att det finns både för- och nackdelar med en gemensam bostadsförmedling, Vi gör Eskilstuna tillsammans
Eskilstuna kommun 2019-02-26 2 (4) men vill att utredningen ska fortgå och komma fram till en inriktning sommaren 2019. Därmed föreslår man att motionen ska anses besvarad. Genomförd förstudie Eskilstuna kommun har under 2016 2018 arbetat med att klargöra förutsättningarna för att inrätta någon form av regionalt sök- och kösystem för hyresrätter, tillsammans med Västerås stad. Eskilstuna Kommunfastigheter AB och Mimer AB har deltagit arbetet. Förstudiens resultat visar att det finns intresse för tjänsten hos både bostadssökande och hyresvärdar. En web-enkät bland bostadssökande och andra invånare i Västerås och Eskilstuna besvarades av 878 personer. Knappt 70 procent av dem som var boende i Eskilstuna var intresserade av tjänsten, men betalningsviljan var låg (se diagram nedan). För att undersöka intresset hos hyresvärdar har kommunledningskontoret träffat företrädare för Klara fastigheter AB, Viktoria Park AB, Willhem AB och D. Carnegie & Co. Tre av dessa uttryckte intresse för att diskutera vidare kring möjligheterna att utveckla en gemensam plattform där bostadssökande kan köa och söka bostäder. Inom projektet genomfördes även ett studiebesök hos Uppsalas bostadsförmedling. Förstudien avvaktar sedan september 2018 besked från Västerås stad om de vill fullfölja förstudien Kommunledningskontorets bedömning I handlingsplanen för bostäder inom samarbetet 4 Mälarstäder är en av punkterna att utreda en gemensam bostadskö. Frågan om behovet av en bostadskö har också Vi gör Eskilstuna tillsammans
Eskilstuna kommun 2019-02-26 3 (4) diskuterats inom ramen för Affärsplan Eskilstuna, tillsammans med hyresvärdar som vill se en gemensam lösning. Utifrån denna bakgrund har kommunledningskontoret i Eskilstuna drivit ovanstående förstudie tillsammans med Västerås stad. En gemensam bostadsförmedling med Västerås skulle innebära ökad attraktivitet för Eskilstuna som inflyttningsstad genom att underlätta för inflyttande från andra delar av landet. Det bedöms också bidra till att stärka den gemensamma arbets- och bostadsmarknaden mellan Västerås och Eskilstuna. En kommunal bostadsförmedling skulle också kunna underlätta för befintliga invånare och hyresvärdar och vara ett verktyg för kommunen att bidra till bättre matchning på bostadsmarknaden. I vilken mån det bidrar till att minska bostadsbristen och underlätta situationen för hushåll som idag har svårt att hitta en lämplig bostad är dock inte självklar. Det beror på hur bostadsförmedlingen utformas. Den exakta utformning och de ekonomiska förutsättningarna skulle behöva utredas vidare innan beslut kan tas om inrättande av en bostadsförmedling. Utan samarbetet med Västerås stad minskar dock nyttan av en bostadsförmedling genom att det regionala perspektivet tappas. Finansiering En viktig utgångspunkt i förstudien har varit att förmedlingen ska vara självfinansierad, och inte bekostas genom kommunbidrag. Närmare beräkningar av vad det innebär i möjlig kostnadsram har inte gjorts. I detta skede kan endast övergripande bedömningar göras utifrån erfarenheterna från införandet av en regional bostadsförmedling tillsammans med privata värdar i Uppsala. Uppsalaregionens kö finansieras av två typer av avgifter som tas ut av de som söker bostad. Dels en årlig köavgift på 290 kronor inklusive moms, och dels en engångsavgift för varje förmedlad bostad på 625 kronor. Verksamheten har som inriktning att vara självfinansierande. I dag har den 14 anställda en omsättning på ungefär 25 miljoner kronor. Samtidigt hade kostnaderna minskat hos hyresvärdarna, inte minst de kommunala, genom att arbetsuppgifter flyttats till bostadsförmedlingen. Kostnaderna för hanteringen drivs enligt representanter för bostadsförmedlingen upp av att privata hyresvärdar vill ha stor rådighet över vilka krav som ska ställas på dem som tilldelas kontrakt. Detta motiveras bland annat av att man vi sträva efter ökad blandning i sina bostadsområden. En ökad standardisering i vilka krav som kan ställas skulle minska kostnaderna för att driva bostadsförmedlingen, men samtidigt innebära en risk för att färre hyresvärdar ville ansluta sig. Erfarenheten från Uppsala är att den kommunala bostadskön initialt tappade uppskattningsvis hälften av de köande då den fördes över till bostadsförmedlingen, men att antalet snart ökade till ungefär 100 000 personer, vilket är nära det Vi gör Eskilstuna tillsammans
Eskilstuna kommun 2019-02-26 4 (4) ursprungliga antalet. I Eskilstunas står ungefär 27 000 personer i bostadskö, och Västerås kommunala bostadsköer finns ungefär 55 000 personer inskrivna. Liksom i Uppsala är det troligt att många av dessa kommer att avstå från att stå i kö om det blir avgiftsbelagt. Kommunledningskontorets bedömning är att antal sökande i enbart Eskilstuna skulle bli för lågt för att kunna finansiera en aktiv och attraktiv bostadsförmedling. Därtill skulle utredningskostnaderna bli större än om projektet drevs gemensamt. Detta skulle dock kunna utredas närmare. Eskilstuna bör därför i första hand avvakta besked från Västerås stad, om en eventuell fortsättning på projektet. I andra hand kan projektet drivas vidare, när det finns utredningsresurser tillgängliga. Kommunledningskontoret föreslår att motionen förklaras besvarad. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Tommy Malm Kommundirektör Kristina Birath Miljö- och samhällsbyggnadsdirektör Beslutshandlingar: Motion Eskilstuna Kommunföretag AB, beslut 2018-09-25, 13 Eskilstuna Kommunföretag AB, tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges beslut 2018-03-28, 70 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, miljö och samhällsbyggnad Eskilstuna Kommunföretag AB, Eskilstuna Kommunfastigheter AB Vi gör Eskilstuna tillsammans
Protokollsutdrag Eskilstuna Kommunföretag AB 2018-09-25 ESKILSTUNA KOMMUNFÖRETAG AB SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Styrelsesammanträde 9/2018 2018-09-25 Blad 13 Motion bostadsförmedling i Eskilstuna Dnr 2018:088 Styrelsen beslutade att godkänna Eskilstuna Kommunföretags yttrande, samt att överlämna yttrandet till Eskilstuna kommun. Ärendebeskrivning Maria Chergui (V) samt Maria Forsberg (V) har den 27 mars 2018 lämnat in en motion Upprätta en bostadsförmedling i Eskilstuna. Motionärerna yrkar att Eskilstuna kommun utreder förutsättningarna och former för en kommunal bostadsförmedling samt att därefter inrättar en sådan, antingen i egen lokal regi eller i lämplig samverkan med övriga tänkbara intressenter. Ärendet remitterades till Eskilstuna Kommunfastigheter AB för yttrande. Yttrandet ska skickas till kommunstyrelsen senast den 3 oktober.
Eskilstuna Kommunföretag AB Datum 1(2) Hassan Eftekhari 070-324 54 81 2018-09-10 Styrelsen för Eskilstuna Kommunföretag AB Missiv - Motion - Upprätta en bostadsförmedling i Eskilstuna Förslag till beslut Styrelsen för Eskilstuna Kommunföretag AB föreslås besluta: att godkänna kommunföretags yttrande samt att överlämna yttrandet till Eskilstuna kommun. Ärendebeskrivning Maria Chergui (V) samt Maria Forsberg (V) har den 27 mars 2018 lämnat in en motion Upprätta en bostadsförmedling i Eskilstuna. Motionärerna yrkar att Eskilstuna kommun utreder förutsättningarna och former för en kommunal bostadsförmedling samt att därefter inrättar en sådan, antingen i egen lokal regi eller i lämplig samverkan med övriga tänkbara intressenter. Ärendet remitterades till Eskilstuna Kommunfastigheter AB för yttrande. Yttrandet ska skickas till kommunstyrelsen senast den 3 oktober. Yttrande från Eskilstuna Kommunfastigheter AB Styrelsen för Eskilstuna Kommunfastigheter AB beslutade: att godkänna Eskilstuna Kommunfastigheters yttrande samt att överlämna yttrandet till Eskilstuna kommunföretag. Bakgrund: Vänsterpartiet har lämnat en motion till Kommunfullmäktige 2018-03-28 om att upprätta en bostadsförmedling i Eskilstuna. Kommunfastighet har nu fått remiss på att svara på denna. Kommunfastighets kommentarer: Det pågår en utredning mellan Eskilstuna kommun och Västerås stad gällande en gemensam bostadsförmedling. Utredningen väntas vara klar till sommaren 2019. Kommunfastighet finns representerade i styrgrupp och arbetsgrupp och har deltagit på ett studiebesök i Uppsala för att lära av Uppsala bostadsförmedling som varit igång ett par år. Utredningen har också
Eskilstuna Kommunföretag AB Datum 2(2) Hassan Eftekhari 070-324 54 81 2018-09-10 ställt frågor genom en webenkät till tänkta användare av tjänsten och har fått in ca 800 svar. Det framgår av enkäten att det finns intresse av en gemensam sökfunktion, men att det finns mindre intresse kring gemensam köfunktion samt lågt intresse att vara med och betala för tjänsten. Gemensam bostadsförmedling ska vara självfinansierande. Kommunfastighet ser att det finns både för och nackdelar med en gemensam bostadsförmedling, men vill att utredningen ska fortgå och komma fram till en inriktning sommaren 2019. Eskilstuna Kommunföretag AB Tommy Malm
Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2018-03-28 Sida 1(1) 70 Motion - Upprätta en bostadsförmedling i Eskilstuna (KSKF/2018:174) Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Maria Chergui (V) samt Maria Forsberg (V) har den 27 mars 2018 lämnat in en motion Upprätta en bostadsförmedling i Eskilstuna. Motionärerna yrkar på följande: Att Eskilstuna kommun utreder förutsättningarna och former för en kommunal bostadsförmedling. Att Eskilstuna kommun därefter inrättar en sådan, antingen i egen lokal regi eller i lämplig samverkan med övriga tänkbara intressenter. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Eskilstuna den stolta Fristaden Justerandes sign Utdragsbestyrkande