LOJO STADS MORGON- OCH EFTERMIDDAGSVERKSAMHET FÖR SKOLELEVER VERKSAMHETSPLAN Utbildningsnämndens svenska sektion 10.12.2008
2 1. UTGÅNGSPUNKTER FÖR ORDNANDET AV VERKSAMHETEN... 3 1.1. Lagstiftning... 3 1.2. Verksamheten i Lojo... 3 1.3. Ansökningar till verksamheten och urvalskriterier.. 4 1.4. Avgifter... 4 1.5. Gruppstorlek och personal... 4 2. MÅL...... 5 2.1. Allmänt. 5 2.2. Innehållsliga mål och prioriteringar... 4 2.3. Samarbetet med hemmet... 6 2.4. Samarbete med skolan... 6 3. UTVÄRDERING OCH UPPFÖLJNING... 7
3 1. UTGÅNGSPUNKTER FÖR ORDNANDET AV VERKSAMHETEN 1.1 Lagstiftning Med morgon- och eftermiddagsverksamhet för skolelever avses sådan verksamhet för barn och ungdom som avses i 8 a kap. i lagen om grundläggande utbildning och som ordnas eller köps upp av en kommun. Om kommunen ordnar eller köper upp sådan verksamhet, ska den erbjuda servicen för elever i första och andra årskursen i skolorna inom kommunen samt elever i alla årskurser som intagits till eller överförts till specialundervisning i den omfattning som kommunen fastslår. På ordnandet av verksamheten tillämpas följande lagar och bestämmelser: * Lagen om grundläggande utbildning (nr 628/1998) * Lagen om ändring av 48 b och 48 f i lagen om grundläggande utbildning nr 1081/2006 * Lagen om ändring av lagen om grundläggande utbildning nr 1136/2003 * Lagen om ändring av lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet nr 1137/2003 * Lagen om ändring av lagen om kontroll av brottslig bakgrund hos personer som arbetar med barn nr 1138/2003 * Statsrådets förordning om ändring av förordningen om behörighetsvillkoren för personal inom undervisningsväsendet nr 115/2004 * Lagen om offentlig upphandling nr 1505/1992 * Kommunallagen nr 365/1995 (50 ) * Grunderna för morgon- och eftermiddagsverksamheten för skolelever 1.8.2004 * Grunderna för yrkesexamen för ledare i morgon- och eftermiddagsverksamhet för skolelever 1.1.2005 1.2. Verksamheten i Lojo Lojo stad har ordnat morgon- och eftermiddagsverksamhet för skolelever i egen regi enligt 8 a kap. i lagen om grundläggande utbildning sedan den 16 augusti 2004. Därutöver ger staden bidrag till en svensk klubb i församlingens regi. Enligt lagen om grundläggande utbildning ska varje barn som deltar i morgon- och eftermiddagsverksamhet erbjudas sådan verksamhet antingen 570 eller 760 timmar under skolåret. I Lojo ordnas verksamheten i form av eftermiddagsklubbar kl. 12 17 under skoldagar. Eftermiddagsverksamheten för elever i specialundervisning ordnas i samband med den övriga eftermiddagsverksamheten. Specialskolan Jalavan koulus elever med utvecklingsstörning bildar en egen grupp. För dem ordnas vid behov även förmiddagsverksamhet och heldagsverksamhet under skolloven, förutom i juli.
4 1.3. Ansökningar till verksamheten och urvalskriterier Ansökningen till eftermiddagsverksamheten för skolelever utannonseras i början av året i de lokala tidningarna, på stadens anslagstavla och webbsidor samt skolornas och daghemmens anslagstavlor. Ansökningsförfarandet för det kommande läsåret inleds samtidigt som barnen anmäls till skolan. Eftermiddagsverksamheten vid en enhet kan starta om sju elever anmäls som sökande. Var verksamheten ordnas fastställs utgående från det totala behovet. Med tillstånd av chefen för småbarnsfostran kan eftermiddagsverksamhet vid små skolor ordnas för grupper med färre än sju barn, om verksamheten beviljas statsandel. Om verksamheten får fler ansökningar än den har platser, besätts platserna genom lottning. 1.4. Avgifter Enligt lagen om grundläggande utbildning fastslår kommunen beloppen på avgifterna för verksamheten, som får uppgå till högst 60 euro för 570 timmar och 80 euro för 760 timmar. I Lojo är klubbavgifterna 60 euro/mån. om skoleleven deltar i verksamheten högst 3 timmar/dag 80 euro/mån. för mer än 3 men högst 4 timmar/dag 95 euro/mån. för mer än 4 men högst 5 timmar/dag Avgiften är en fast månadsavgift, som inte gottgörs för frånvaro förutom under skollov då klubben är stängd. För elever vid Jalavan koulu är eftermiddagsverksamheten avgiftsfri. 1.5. Gruppstorlek och personal Lagstiftningen innehåller inga bestämmelser om gruppstorlek. Lojo stadsfullmäktige har beslutat att en ledare ansvarar för en grupp på högst 15 barn. När detta antal överskrids är ledarna två. Om gruppen har elever som får specialundervisning görs en separat prövning av antalet ledare. Antalet anställda vid specialskolan avgörs efter situationen och med beaktande av elevernas särskilda behov. Bestämmelser om behörighetskraven för ledare i morgon- och eftermiddagsverksamhet ingår i statsrådets förordning 115/2004. Därtill ska ledaren förete ett registerutdrag enligt lagen om kontroll av brottslig bakgrund hos personer som arbetar med barn (nr 504/2002). För ledarna ordnas fortbildning årligen och arbetshandledning vid behov.
5 2. MÅL 2.1. Allmänt Utgångspunkten för morgon- och eftermiddagsverksamheten för skolelever är att barnen ska ha en trygg och stressfri aktivitets- och uppväxtmiljö efter skolan och att arbetet ska stödja en god fysisk, psykisk och social uppväxt. Genom att minska den ensamma tiden under eftermiddagen för skolbarnen förebygger man även marginalisering. Det centrala målet för eftermiddagsverksamheten är att stödja barnens emotionella utveckling och etiska tillväxt samt främja deras hälsa och välfärd på ett övergripande sätt i samarbete med deras hem och skola. Med hjälp av närvaro och omvårdnad av en bekant, yrkeskunnig vuxen ger man barnet möjlighet till mångsidiga aktiviteter, som stärker barnets sociala relationer och främjar delaktighet i gruppens gemenskap. Att förbättra barns och ungdomars välbefinnande ingår i stadens strategi och strategin för småbarnsfostran framhäver vikten av tidigt ingripande och stöd. Det centrala i tidigt ingripande är att upptäcka problem, reagera på dem och hitta en gemensam lösning. Att delta i en eftermiddagsklubb är ofta en tillräcklig stödåtgärd för ett barn, men ibland blir det aktuellt att pröva behovet av extra stöd för att hjälpa ett barn i en svår situation. Utgångspunkten i eftermiddagsverksamheten för barn i specialundervisning är de allmänna målsättningarna för verksamheten, innehållet och elevens individuella behov. Därtill bör uppmärksamhet ägnas åt planeringen av arbetssätten och miljön samt utvärderingen. 2.2. Innehållsliga mål och prioriteringar Utgångspunkten för verksamheten är att skapa förutsättningar för mångsidig, uppiggande och utvecklande fritidsverksamhet med beaktande av barnens behov och önskemål. I arbetet fästs stor vikt vid positiva upplevelser, lek, motion och skapande arbete såväl inomhus som utomhus. Vid sidan av den ledda verksamheten har barnen möjlighet till läxläsning, egna aktiviteter och lek, vila och avkoppling. Barnen får ett mellanmål i samband med eftermiddagsverksamheten. För eftermiddagsverksamheten utarbetas en verksamhetsplan för hela läsåret, som omformas av ledaren till ett konkret vecko- och dagsprogram för den enskilda klubben, varvid gruppens önskemål samt klubbens förutsättningar och miljö beaktas.
6 2.3. Samarbete med hemmet Ett mål för eftermiddagsverksamheten är att skapa ett naturligt samarbete mellan hemmet och ledarna, ett partnerskap om fostran, som stöder en balanserad utveckling för eleven. Verksamheten har ett intensifierat samarbete med föräldrarna till barn som deltar i specialundervisning och avtalar om hur man ska beakta målen för barnets tillväxt och utveckling i eftermiddagsverksamheten. Innan en ny verksamhetsperiod börjar ordnas ett tillfälle för familjerna att bekanta sig med klubblokalerna och ledarna. Samtidigt ges möjlighet att diskutera frågor som gäller verksamhetens innehåll och verksamhetsprinciper. Klubbarna håller kontakt med hemmen under hela verksamhetsåret genom träffar, telefonkontakter och meddelanden. 2.4. Samarbete med skolan Stödet för en skolelevs utveckling kräver att eftermiddagsklubbens ledare och skolans lärare och övriga personal har ett förtroligt och multiprofessionellt samarbete. Enhetliga regler och principer för fostran i skolan och klubben gör det lättare att nå målen. Andra former av samarbete är bland annat sammankomster på våren där man planerar den kommande verksamhetsperioden, gemensamma föräldramöten på hösten när verksamheten startar, besök av lärarna i klubben och avtal om användningen av gemensamma lokaler och redskap. Det är också viktigt att informera klubbledarna om ändringar i skolans arbetsdag. Välfungerande informationsförmedling mellan skolan och eftermiddagsverksamheten stärker möjligheterna att de gemensamt utarbetade överenskommelserna och praxis blir en framgång.
7 3. UTVÄRDERING OCH UPPFÖLJNING För att främja måluppfyllelsen för morgon- och eftermiddagsverksamheten och utveckla verksamheten görs systematiska och mångsidiga utvärderingar av verksamheten. Ledarna samlar under verksamhetsperioden direkt gensvar på aktiviteterna av de deltagande barnen. Gensvar från föräldrarna samlas in kontinuerligt vid möten i det dagliga arbetet och med hjälp av kontakthäften där sådana används. Eftermiddagsverksamhetens ledare planerar, utvecklar och utvärderar sitt eget arbete på gemensamma diskussionsmöten. En enkät om kundnöjdheten genomförs bland föräldrarna vart annat år. Resultatet ges ut såväl för den enskilda klubben som i form av ett sammandrag för hela verksamheten och utnyttjas för kvalitetsutveckling i verksamheten. Ledarna deltar i Lojo stads utvecklingsprojekt för arbetsenheterna, bland annat i enkäten om arbetstillfredsställelse. Även utbildningsstyrelsen och undervisningsministeriet följer upp eftermiddagsverksamheten genom egna enkäter för att kontrollera att morgon- och eftermiddagsverksamheten är lagenlig. Denna omarbetade verksamhetsplan för morgon- och eftermiddagsverksamheten för skolelever ersätter den tidigare verksamhetsplanen som den finska sektionen godkände den 6 april 2005. Denna plan tas i bruk den 11 december 2008.