Plats och tid Lessebo kommunkontor, sal Rottnen, kl. 14:00-17:15 ande Övriga deltagare Lars Altgård (S) Kristina Brundin (S) Jim Lindberg (S) Lena Henriksson (S) Lena Holmberg (C) Börje Erlandsson (M) Ulf Ekwurtzel (M) Leif Blomgren (MP) Monica Stasny (S) tj.ers Sune Karlsson (S) tj.ers Anders Karlsson (SD) tj.ers Fernando Germond Corrêa Susanne Wirstedt Johansson Lena Carlborg Region Kronoberg 142 Åsa Garp 143 Ewa-Lotte Strand Nordén 146 Emma Juric 146 Anneli Philipson 155:5 Ajournering 15:15-15:35 Utses att justera Kristina Brundin Justeringens plats och tid Lessebo kommunkontor tisdag den 28 november 2017, kl. 12:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 140-155 Susanne Wirstedt Johansson Ordförande Lars Altgård Justerande Kristina Brundin Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2017-11-28 Datum för anslags 2017-12-20 nedtagande Förvaringsplats för protokollet Lessebo kommunkontor Underskrift Susanne Wirstedt Johansson 1
Förteckning över ärenden 140 Val av justerare 2017/2 3 141 Godkännande av föredragningslistan 2017/3 4 142 Infrastruktur digitalisering 2017/133 5 143 Information om Lessebo kommuns energi, miljö och klimatstrategiska program 2017/38 6 Information om mobildokumentation i äldreomsorgen 2017/126 144 Anhållan om medel till mobil hemtjänst 2017/128 7 145 Anhålla om medel till digital signering vid överlämnat läkemedel 2017/130 8 146 Anhålla om medel till omsorgen om personer med funktionsnedsättning 2017/129 9 147 Anhållan om medel till avgiftshandläggartjänst 2017/134 10 148 Handlingsplan Psykisk hälsa 2017/83 11 149 Ekonomisk uppföljning 2017 2017/10 12 150 Internbudget 2018 2017/69 13 151 Anmälan om delegationsbeslut 2017 2017/15 14 152 Ej behandlade aktualiseringar 2017 2017/11 15 153 Individrapportering - Ej verkställda beslut enl. SoL och LSS 2017 2017/60 16 154 Risk och väsentlighetsanalys 2017/Internkontrollplan 2017 2017/116 17 155 Övrigt 2017/5 18 2
140 Dnr 2017/2-700 Val av justerare beslutar att välja Kristina Brundin till justerare. 3
141 Dnr 2017/3-700 Godkännande av föredragningslistan beslutar att godkänna föredragningslistan och att ärende nummer 5 Information om mobildokumentation i äldreomsorgen utgår. 4
142 Dnr 2017/133-700 Infrastruktur digitalisering noterar till protokollet att information om infrastruktur och digitalisering är lämnad av Lena Carlborg bredbandskoordinator/ samordnare digital infrastruktur vid Region Kronoberg. 5
143 Dnr 2017/38-700 Information om Lessebo kommuns energi-, miljö- och klimatstrategiska program noterar till protokollet att Åsa Grap energi- och miljö strateg Lessebo kommun har lämnat information om energi-, miljöoch klimatstrategiska programet för Lessebo kommun. sexpediering Åsa Garp 6
144 Dnr 2017/128-730 Anhållan om medel till mobil hemtjänst beslutar att anhålla om medel hos kommunstyrelsen till mobil hemtjänst fr.o.m. 2018 med en ökning av driftsbudget på 143 000 kr/år. Mobil hemtjänst är ett digitalt verktyg som införs i äldreomsorgen under 2017-2018 i ordinärt och särskilt boende. Under arbetets gång har två kostnader tillkommit som inte är budgeterade. 1. Kostnad för sms-tjänst. Mobila enheter kräver en högre grad av säkerhet för att skydda känsliga uppgifter. Den tekniska lösningen för tvåfaktorsinloggning i mobilen kräver en SMS-tjänst kostnad 113 000 kr/år. 2. Avtal för särskilt boende. Mobil hemtjänst innefattar oftast endast ordinärt boende. Äldreomsorgen valde att innefatta särskilt boende vilket leder till att hela verksamheten får del av verksamhetssystemets fördelar. Det ursprungliga avtalet omfattade inte särskilt boende. Kostnad 30 000 kr/år. Den totala ökningen av driftsbudgeten blir 143 000 kr/år. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2017-11-08 169 Tjänsteskrivelse daterad 2017-10-24 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-11-14 147 s arbetsutskott föreslår socialnämnden att anhålla om medel hos kommunstyrelsen till mobil hemtjänst fr.o.m. 2018 med en ökning av driftsbudget på 143 000 kr/år. sexpediering Kommunstyrelsen Verksamhetsutvecklare Systemansvarig 7
145 Dnr 2017/130-770 Anhålla om medel till digital signering vid överlämnat läkemedel socialnämnden beslutar - att återremittera ärendet för inhämtande av ytterligare uppgifter och underlag inför planering och upphandling av digital signering vid överlämnat läkemedel. Digital signering är ett digitalt verktyg som införs i socialförvaltningen under 2018. Kostnaderna är 150 tkr för initiallicens som är en engångskostnad samt en årlig nyttjanderättsavgift på 75 tkr. Antal avvikelser i samband med att delegerad personal ska överlämna läkemedel till patienter har ökat kraftigt under år 2016. Den vanligaste orsaken är att delegerad personal glömmer att överlämna läkemedel till patienten på rätt tid. För att öka patientsäkerheten och förebygga fel, krävs åtgärder. Samtliga medarbetare genomgår sedan halvårsskiftet 2016 webbutbildning Jobba säkert med läkemedel före de blir delegerade. Trots utbildning har verksamheterna fortsatt höga avvikelsetal relaterat till glömska och otydlighet. Via omvärldsbevakning framkommer mycket goda resultat från andra kommuner, där avvikelsetalen minskat markant (-90 %) när digital signering införts. I de verksamhetsstöd som används får delegerad personal påminnelse när läkemedelsdos inte är överlämnad. Underlag för ordination och signering blir tydlig och uppdaterad. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-11-14 145 s arbetsutskotts protokoll 2017-11-08 171 Tjänsteskrivelse daterad 2017-10-30 s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta - att anhålla om 225 tkr hos kommunstyrelsen i utökad budgetram för år 2018 till digital signering. - Att anhålla om utökad budgetram fr.o.m. 2019 för nyttjanderättsavgift på 75 tkr/år hos kommunstyrelsen. sexpediering Socialchef MAS Hälso- och sjukvårdschef 8
146 Dnr 2017/129-731 Anhålla om medel till omsorgen om personer med funktionsnedsättning fr.o.m. 2018 beslutar - att anhålla om medel hos kommunstyrelsen på 4,4 årsarbetare med en totalkostnad om 1980 tkr/år exklusive obekväm arbetstidsersättning (OB) inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning (OF). Antalet brukare/insatser har ökat inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning (OF) det senaste året enligt följande: Daglig verksamhet ökar med tre brukare varav en med omfattande behov. Korttidsvistelse ökar med två nya brukare, en befintlig brukare har fått ytterligare insatser. En brukare bor på korttidsvistelsen på grund av brist på SoL/LSS boende. Ytterligare en brukare tillkommer under december. Smålandsgatan har inte personal som täcker brukarnas behov vilket har påtalats av försäkringskassan. Under 2017 har vi fått totalt 7-8 nya brukare inom OF samt att vi ser en ökning framöver. Flera av brukarna är i förskoleålder och vi ser att behoven hos dem kommer att öka. Enligt ovanstående har verksamheten behov av 4,4 nya årsarbetare. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 2017-11-08 170 Tjänsteskrivelse daterad 2017-10-30 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-11-14 146 s arbetsutskott föreslår socialnämnden - att anhålla om medel hos kommunstyrelsen på 4,4 årsarbetare med en totalkostnad om 1980 tkr/år exklusive obekväm arbetstidsersättning (OB) inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning (OF). - att ärendet kompletteras med ytterligare underlag innan socialnämndens beslut. sexpediering Kommunstyrelsen 9
147 Dnr 2017/134-700 Anhållan om medel till avgiftshandläggartjänst fr.o.m. 2018 beslutar att anhålla om medel till avgiftshandläggartjänst 0,75 årsarbetare hos kommunstyrelsen med en kostnad om 375 tkr/år. Avgiftshandläggningen är i dagsläget en av flera arbetsuppgifter som ligger på förvaltningens systemadministratör, bilaga 1. Från början innehöll tjänsten endast avgiftshandläggning samt systemansvar för avgiftsmodulen. Genom åren har arbetsuppgifter fyllts på. Vid flera tillfällen har tillfälliga resurser satts in på grund av den ökade belastningen. Procapita har ökat i volym då fler moduler köps till genom åren och antalet användare har ökat. Hela systemet kräver omfattande registervård och kontroll av användare och behörigheter. För att tillgodose krav på hög säkerhet innehåller denna tjänst även systemansvaret för vård och omsorg samt individ- och familjeomsorg. sunderlag sarbetsutskotts protokoll 2017-11-08 181 Tjänsteskrivelse daterad 2017-11-03 Arbetsuppgifter systemadministratör 100 % Arbetsuppgifter Avgiftshandläggare 75 % s arbetsutskott föreslår socialnämnden att anhålla om medel till avgiftshandläggartjänst 0,75 årsarbetare hos kommunstyrelsen med en kostnad om 375 tkr/år. sexpediering Kommunstyrelsen Socialchef Verksamhetsutvecklare Systemadministratör 10
148 Dnr 2017/83-770 Handlingsplan Psykisk hälsa beslutar att anta Lessebo kommuns handlingsplan Psykisk hälsa 2018 och länsgemensam handlingsplan Psykisk hälsa 2018-2025. Inom ramen för den nationella satsningen Psykisk hälsa tilldelas socialförvaltningen medel 2018. Insatserna ska omfatta grupperna barn/unga och vuxna/äldre samt fokuseras på tillgängliga och tidiga insatser, enskildas delaktighet och rättigheter samt utsatta grupper. Handlingsplan för socialförvaltningen Lessebo kommun samt länsgemensam handlingsplan bifogas. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 2017-11-08 172 Tjänsteskrivelse daterad 2017-10-30 Handlingsplan Psykisk hälsa socialförvaltningen Lessebo kommun 2018 Länsgemensam handlingsplan för psykisk hälsa 2018-2025 s arbetsutskott föreslår socialnämnden att anta Lessebo kommuns handlingsplan Psykisk hälsa 2018 och länsgemensam handlingsplan Psykisk hälsa 2018-2025. sexpediering Verksamhetsutvecklare MAS Hälso- och sjukvårdschef Psykiatrisjuksköterska 11
149 Dnr 2017/10-700 Ekonomisk uppföljning 2017 beslutar att notera till protokollet att ekonomiska rapporten t.o.m. oktober 2017 är redovisad. Politisk verksamhet samt administration och ledning har båda ett överskott. Detta på grund av icke ännu använda centrala medel samt utbildningsmedel för förtroendevalda. Äldreomsorgens utfall är i balans vilket är väldigt bra nu efter sommarens månader. Hemsjukvård och rehab har ett underskott. Här har hemsjukvården underskott på grund av höga personalkostnader medan rehab går med ett överskott. Stora delar av hemsjukvårdens sommarkostnader uppstod i september månad då många timvikarielöner betalades ut. OF har ett stort underskott på grund av att de har många nya omsorgstagare på bland annat korttidsvistelsen. Det beror även på brandskyddsmyndighetens krav på ökad bemanning nattetid på ett boende med särskild service för vuxna. Individ- och familjeomsorgen har ett överskott på grund av att det inte har lika många barn och unga på institutionsvård som finns i budgeten. Flyktingverksamheten har ett överskott på grund av att det har kommit mer schablonersättning än vad som räknades med när budgeten gjordes förra året. Det har inte heller varit den ökningen av ärenden som man var beredd på inom ekonomiskt bistånd. Dock kan de komma inom en snar framtid. HVB-verksamheten har ett underskott vilket beror på att vissa ungdomar har flyttat ut innan de fyllt 21 år på grund av bland annat att dennes föräldrar har kommit till Sverige. Det har även varit en del omställningskostnader efter att all verksamhet flyttats till Hovmantorp. Bostadsverksamheten går enligt budgeten. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 2017-11-08 173 Tjänsteskrivelse daterad 2017-11-06 Ekonomisk rapport oktober 2017 sexpediering Ekonom s arbetsutskott föreslår socialnämnden att notera till protokollet att ekonomiska rapporten t.o.m. oktober 2017 är redovisad. 12
150 Dnr 2017/69-700 Internbudget 2018 beslutar - att anta internbudgeten 2018 på 168 127 tkr, och att texten kompletteras med redaktionella ändringar. - att hos kommunstyrelsen anhålla om 6 530 tkr i utökad budgetram för år 2018. Ekonom Hanna Salomonsson informerar om hur arbetet med internbudget 2018 har gått. Ett underskott på 6 530 tkr redovisas inom flyktingverksamheten samt HVB verksamheten. Budgetramen för socialförvaltningen är 161 597 tkr. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 2017-11-08 173 Muntlig information 2017-11-08 Tjänsteskrivelse daterad 2017-11-06 beslutar att anta internbudgeten 2018 på 168 127 tkr. får därmed anhålla om 6 530 tkr från kommunstyrelsen i utökad budgetram för år 2018. sexpediering Kommunstyrelsen Ekonom 13
151 Dnr 2017/15-750 Anmälan om delegationsbeslut 2017 beslutar - Att uppdra åt socialchefen att redovisa slumpmässigt utvalda klienter som uppbär försörjningsstöd, utredning barn/unga, missbruk, att ej inleda utredning, LSS-beslut samt SoL beslut inom äldreomsorgen på arbetsutskottets sammanträde den 6 december 2017. - Arbetsutskottet beslutar att bilaga till AU skall hemlighållas med stöd av 26 kap 1 offentlighets och sekretesslagen. Anmälan om delegationsbeslut i enlighet med fört protokoll 2017-09- 01 2017-10-31 sunderlag Delegationslista för perioden 2017-09-01 2017-10-31 s arbetsutskott förslår socialnämnden besluta - Att uppdra åt socialchefen att redovisa slumpmässigt utvalda klienter som uppbär försörjningsstöd, utredning barn/unga, missbruk, att ej inleda utredning, LSS-beslut samt SoL beslut inom äldreomsorgen på arbetsutskottets sammanträde den 6 december 2017. - Arbetsutskottet beslutar att bilaga till AU skall hemlighållas med stöd av 26 kap 1 offentlighets och sekretesslagen. sexpediering Individ- och familjeomsorg Myndighetshandläggare SoL, LSS 14
152 Dnr 2017/11-750 Ej behandlade aktualiseringar 2017 beslutar att notera till protokollet att informationen är lämnad. Varje vecka genomförs statistik på antalet ej behandlade aktualiseringar inom individ och familjeomsorg (IFO). För att regelbundet rapportera till socialnämndens sammanträde för kännedom. sunderlag Veckorapport ej behandlade aktualiseringar med sista avläsningsdatum 2017-11-20 s arbetsutskott föreslår socialnämnden notera till protokollet att informationen är lämnad. sexpediering Individ- och familjeomsorgen 15
153 Dnr 2017/60-750 Individrapportering - Ej verkställda beslut enl. SoL och LSS 2017 beslutar att redovisningen ej verkställda beslut enl. SoL och LSS är redovisad samt för kännedom översända densamma till kommunfullmäktige och Lessebo kommuns revisorer. Individrapportering ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service (LSS) för perioden 2017-07-01 2017-09-30. sunderlag Individ rapportering SoL och LSS 2017-07-01 2017-09-30 s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att redovisningen ej verkställda beslut enl. SoL. och LSS är redovisad samt för kännedom översända densamma till kommunfullmäktige och Lessebo kommuns revisorer. sexpediering Kommunfullmäktige Lessebo kommuns revisorer 16
154 Dnr 2017/116-700 Risk- och väsentlighetsanalys 2017 /Internkontrollplan 2017 beslutar att anta reviderad internkontrollplan 2017 efter utförd risk- och väsentlighetsanalys för 2017. Efter genomförd risk- och konsekvensanalys på socialnämndens sammanträde den 25 oktober revideras interna kontrollplanen 2017. Kommunfullmäktige fattade beslut om Reglemente för internkontroll 2017-04-24. I reglementet står följande: Nämnden/styrelsen ska inom sin organisation tydliggöra ansvaret för den interna kontrollen och innebörden av denna. Nämnden/styrelsen ska också planera och prioritera arbetet med utveckling av rutiner för att stärka den interna kontrollen. Som grund för planering, prioritering och uppföljning av internkontrollarbetet ska en risk- och väsentlighetsanalys göras. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 2017-11-08 180 Tjänsteskrivelse daterad 2017-11-21 Internkontrollplanen 2017 antogs på socialnämndens sammanträde 2016-11-23 126. sexpediering Socialchef Ekonom Hanna Salomonsson 17
155 Dnr 2017/5-700 Övrigt noterar till protokollet att informationen är lämnad. 1. Meddelande och rekommendationer från Sveriges kommuner och landsting SKL, ärende nr: 17/00003 och 17/02846. Gällande rekommendationer om att resultat från hälsoundersökningar av placerade barn och unga återkopplas till socialtjänsten kostnadsfritt. 2. Kommunfullmäktiges protokoll 86, 2017-10-23, samt antagna riktlinjer. 3. Meddelande från Länsstyrelsen med ärende nr: 851-5241-17, beslut om fördelning av anvisningar år 2018 till kommuner i Kronobergs län. Information via mejl. 4. Faktablad från arbetsdepartementet november 2017 om satsningar som görs inom områdena arbetsmarknad och nyanländas etablering i budgetpropositionen för 2018. Information via mejl. 5. Statistik från Socialstyrelsen inom ekonomiskt bistånd 2016. 6. Granskning av förslag till ny detaljplan för del av Hovmantorp 7:1, Lessebo kommun, Information via mejl. Kommer som ärende på socialnämndens sammanträde den 18 december. 18