Datum Plats och tid Brandstationen, Metallgatan 2, Ystad 09:00 11:30 Beslutande Se sidan 2 Övriga närvarande Nils-Evert Erlandsson (Ystad) (C), ersättare Lars Lundberg (Sjöbo) (KD), ersättare Mats Svensson, räddningschef Lars-Gösta Andersson, biträdande räddningschef Martin Andersson, yttre befäl Anette Nistrup, administrativ chef Jimmy Olofsson, skorstensfejarmästare Camilla Svensson, sekreterare Utses att justera Bertil Borgström (Ystad) (M) Justeringens plats och tid Brandstationen, Metallgatan 2, Ystad 12:30 Paragrafer: 21-34 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Camilla Svensson Jan Vokoun (S) Bertil Borgström (Ystad) (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-05-29 Datum när anslaget tas ned 2018-06-20 Förvaringsplats för protokollet Brandstationen, Metallgatan 2 i Ystad Underskrift... Camilla Svensson 1
Beslutande Jan Vokoun (Simrishamn) (S), ordförande Bertil Borgström (Ystad) (M), 1:e vice ordförande Torgny Larsson (Tomelilla) (S), 2:e vice ordförande Berth Andersson (Ystad) (S) Håkan Rosenkvist (Simrishamn) (M) Ewa Carnbrand (Tomelilla) (M) Johan Söderlin (Sjöbo) (SJP) Gull-Britt Kristersson (Sjöbo) (S) erster Christer Hovbrand (Sjöbo) (S) Justerares signatur 2
Ärenden vid dagens sammanträde Paragraf Ärende Diarienr Sida 21 Föredragningslista 4 22 Dialog 5 23 24 Delårsrapport för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund 2018, tertial 1 Ekonomiska ramar 2019 för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund 2018/5 6 2018/8 7-8 25 Redovisning av meddelande 2018 2018/3 9 26 Information om extratjänster 10 27 28 29 30 31 Redovisning av ekonomiska kostnader för automatlarm (ej brand) i kommunala verksamheter Information om den nya dataskyddsförordningen (GDPR) Tillämpning av debitering för kommunal verksamhet (lyft/bärhjälp) Antagande av riktlinjer för löneväxling för SÖRS medarbetare Återställning av räddningstjänstens särskilda avtalspension (R-SAP) 2018/12 11 12 2018/16 13-14 2018/23 15 2018/24 16 32 Översyn av förbundsförordning 2018/25 17 33 Inforamtion om brandskyddskontroll och sotningstjänster 18 34 Kurser och konferenser 19 Justerares signatur 3
SÖRF 21 Föredragningslista beslutar Föredragningslistan ändras på följande sätt: Nytt ärende om översyn av förbundsordningen tas upp som ärende nr 13. 4
SÖRF 22 Dialog HVO Flytande biodrivmedel som framställts av förnybar råvara, till skillnad från fossila bränslen som är en ändlig, icke-förnybar råvara. Information från medlemsmötet 22 maj. 5
SÖRF 23 Dnr 2018/5 Delårsrapport för förbund 2018, tertial 1 beslutar Direktionen godkänner delårsrapporten för tertial 1 2018 och lämnar den vidare kommunfullmäktige i respektive medlemskommun. Delårsrapporten är ett dokument där budgeterade eller planerade värden jämförs med verkliga värden inklusive verksamhetsberättelser. Ekonomisk uppföljning är en del av den ekonomiska styrningen. Protokollsutdrag och tertialrapport skickas till respektive medlemskommuns kansli för beslut i kommunstyrelse/kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Budgetförutsättningar 2019 2021 förbund, Tjänsteskrivelse av administrativ chef Anette Nistrup. Förslag till beslut Direktionen godkänner delårsrapporten för tertial 1 2018 och lämnar den vidare kommunfullmäktige i respektive medlemskommun. Föredragande Administrativ chef Anette Nistrup Beslut skickas till: Medlemskommunernas kommunfullmäktige 6
SÖRF 24 Dnr 2018/8 Ekonomiska ramar 2019 för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund beslutar Enligt tidigare direktionsbeslut har arbetet påbörjats med ombyggnation av räddningsstationerna i förbundet med mål att skapa en god arbetsmiljö för personalen. Ombyggnationen ligger i linje med projektet Friska brandmän och arbetet med att skapa en jämlik och jämställd räddningstjänst. Då medlemskommunerna inte medgett full kostnadstäckning för ökade hyreskostnader kopplade till ombyggnationen ge direktionens förvaltning i uppdrag att se över konsekvenserna av ökade hyreskostnader samt att ge förslag på åtgärden för att få en budget i balans. Enligt förbundsordningen ska direktionen senast den 30 april samråda med kommunerna om budgeten. Senast den 30 juni ska direktionen fastställa förbundets ram för det kommande året och en plan för de två följande åren. Protokollsutdrag skickas till respektive medlemskommuns kansli för beslut i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Budgetförutsättningar 2019 2021 förbund, Tjänsteskrivelse av administrativ chef Anette Nistrup 16 maj 2018, Medlemskommunernas ställningstandande efter medlemsmötet den 22 maj. 7
SÖRF 24 Dnr 2018/8 Förslag till beslut Direktionen föreslår kommunfullmäktige i respektive medlemskommun att anta uppräkning av medlemsavgiften 2019 med 2,5 % exklusive utökad ram för planerade hyreshöjningar på 700 tkr. Löneökningar 2,5 %. Pensionskostnad, enligt prognos från KPA en ökning 2019-2021 med 3,2 mkr. Prisökningar, 1,5 % generell hyreshöjning och därutöver planerad hyreshöjning gällande ombyggnation av stationerna Tomelilla, Brösarp och Ystad med 700 tkr. Ombyggnation av brandstationer planeras för att anpassas till antagen arbetsmiljöpolicy som inkluderar omklädningsrum för båda könen, förbättrad arbetsmiljö för operativ personal och hantering av kontaminerad utrustning. Ekonomiska mål. Verksamhetsmål. Föredragande Administrativ chef Anette Nistrup Räddningschef Mats Svensson Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande lämnar följande förslag till beslut: Enligt tidigare direktionsbeslut har arbetet påbörjats med ombyggnation av räddningsstationerna i förbundet med mål att skapa en god arbetsmiljö för personalen. Ombyggnationen ligger i linje med projektet Friska brandmän och arbetet med att skapa en jämlik och jämställd räddningstjänst. Då medlemskommunerna inte medgett full kostnadstäckning för ökade hyreskostnader kopplade till ombyggnationen ge direktionens förvaltning i uppdrag att se över konsekvenserna av ökade hyreskostnader samt att ge förslag på åtgärden för att få en budget i balans. 8
SÖRF 25 Dnr 2018/3 Redovisning av meddelande 2018 beslutar förbund godkänner redovisningen av meddelande. Följande meddelande redovisas: Beslut från Kommunfullmäktige i Ystads kommun 18 januari 2018, KF 15 Sanktionering av förbunds sotningsindex 2018, Beslut från Kommunfullmäktige i Ystads kommun 19 april 2018, KF 58 Ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2017 och godkännande av årsredovisningen 2017 - förbund, Beslut från Kommunfullmäktige i Simrishamns kommun 23 april 2018, KF 77 Antagande av prislista för tjänster samt uthyrning av material som utförs och hyrs ut av förbund Beslut från Kommunstyrelsen i Sjöbo kommun 25 april 2018, KF 44 Antagande av prislista för tjänster samt uthyrning av material som utförs och hyrs ut av SÖRF. Förslag till beslut förbund godkänner redovisningen av meddelande. 9
SÖRF 26 Information om extratjänster beslutar Direktionen tar del av information om extratjänster inom förbundet. En extratjänst innebär att en arbetssökande arbetar i verksamhet inom välfärden, i offentlig, kulturell eller ideell sektor. Det är en extra resurs som erbjuds en vanlig anställning samtligt som verksamheten får en ekonomisk ersättning. Målet med en extratjänst är att det ska på sikt öka möjligheterna till att få en osubventionerad anställning. Extratjänster kan erbjudas inom de kommunala och statliga myndigheter som inte erbjuder varor eller tjänster på en marknad. Räddningstjänsten har tagit fram en kravprofil för de personer som erbjuds extratjänst inom verksamheten: Två personer som i framtiden kan tänka sig bli brandman Under 1 2 års räddningstjänstpraktik samt en insikt hur det är att jobba som brandman Tjänstgöring inom ett utryckningsskrift 42 tim/vecka på rullande schema som inkluderar lördag och söndag Parallellt med brandmannapraktik är det lämpligt att personerna försöker läsa in de betyg som krävs för att komma in på SMO utbildning Körkort med C-behörighet Det förs en dialog med Arbetsförmedlingen kring möjligheten att ta emot extratjänster i syfte att den arbetssökande komma i arbetslivet. Målet med en extratjänst är att det ska på sikt öka möjligheterna till att få en osubventionerad anställning. Föredragande Räddningschef Mats Svensson 10
SÖRF 27 Dnr 2018/12 Redovisning av ekonomiska kostnader för automatlarm (ej brand) i kommunala verksamheter beslutar Direktionen godkänner redovisningen av de ekonomiska kostnader för automatlarm (ej brand) i kommunala verksamheter. Enligt Länsstyrelsen ska förbundet bibehålla aktiviteter för att minska antalet automatlarm. Yttre befäl Magnus Fogelberg informerar direktionen om hanteringen av automatlarm för 2017 vid sammanträdet den 22 januari 2018. I samband med informationen fick Magnus Fogelberg i uppdrag att redovisa ekonomiska kostnader för automatlarm (ej brand) i kommunala verksamheter och att resultat redovisas vid tillfälle på respektive medlemskommuners kommunstyrelser och SÖRFs medlemsmöte under 2018. På grund av tidsbrist fanns inte utrymme att redovisa i samband med medlemskommunernas sammanträde den 22 maj 2018. Beslutsunderlag Beslut från förbund 22 januari 2018, 6 Information om automatlarmshantering för 2017, Kostnader Automatlarm 2017, Tjänsteskrivelse av yttre befäl Magnus Fogelberg 18 maj 2018. Förslag till beslut Direktionen godkänner redovisningen av de ekonomiska kostnader för automatlarm (ej brand) i kommunala verksamheter. Föredragande Räddningschef Mats Svensson 11
SÖRF 28 Information om handlingsplan inför den nya dataskyddsförordningen (GDPR) beslutar Direktionen tar del av information om handlingsplan inför den nya dataskyddsförordningen (GDPR). Den 25 maj 2018 träder EU:s General Data Protection Regulation (GDPR) i kraft (Dataskyddsförordningen, 2016/679). En kommun ska ha ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet. I programmet ska det anges målet för kommunens verksamhet samt de risker för olyckor som finns i kommunen och som förebyggande verksamhet är ordnad och hur den planeras. Handlingsplanen är utformad utifrån ett helhetsperspektiv som leder till ett systematiskt och effektivt arbete för hantering av personuppgifter enligt GDPR och Allmänna dataskyddsförordningen inom SÖRF Föredragande Räddningschef Mats Svensson 12
SÖRF 29 Dnr 2018/16 Tillämpning av debitering för kommunal verksamhet (lyft/bärhjälp) beslutar Direktionen beslutar att från den 1 juli 2018tillämpa debitering enligt ersättningsnivå från Sveriges brandbefäls prislista för Skåne-Blekinge 2018, då Räddningstjänsten efterfrågas vid lyft/bärhjälp. Ersättning för lyft/bärhjälp: Timersättning för brandman/styrkeledare 593 :-/timme Transportkostnad personbil 2,90 :-/km Transportkostnad bandfordon 3x2,90 :-/km Räddningstjänst är enligt Lagen om skydd mot olyckor (SFS 2003:778) (LSO) samlingsbegrepp för de räddningsinsatser som staten eller kommunen ska svara för vid olyckor eller övervägande fara för olyckor för att hindra och begränsa skador på människor, egendom eller miljö. Det finns enligt LSO fyra kriterier för att samhället ska ansvara för en räddningsinsats, nämligen med hänsyn till behovet att snabbt ingripande, det hotade intressets vikt, kostnaderna för insatsen och omständigheterna i övrigt. Vid denna typ av uppdrag responderar alltid minst tre personer, ofta i två fordon. SOSoperatör tillsammans med inre ledning gör bedömning på vem och vilka som åker. Ersättningsnivå är tagen från Sveriges brandbefäls prislista för Skåne-Blekinge 2018. Informationen om tillämpning av debitering bör spridas i respektive medlemskommun. Simrishamns och Sjöbo kommun har antagit prislistan för tjänster samt uthyrning av material som utförs och hyrs ut av SÖRF. Ystads kommuns kommunfullmäktige behandlade ärendet den 17 maj 2018. Tomelilla kommuns kommunfullmäktige behandlar ärendet den 4 juni 2018. 13
SÖRF 29 Dnr 2018/16 Beslutsunderlag Beslut från förbund 5 mars 2018, 15 Antagande av prislista för tjänster samt uthyrning av material som utförs och hyrs ut av Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund, Beslut från Kommunfullmäktige i Simrishamns kommun 23 april 2018, KF 77 Antagande av prislista för tjänster samt uthyrning av material som utförs och hyrs ut av Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund, Beslut från Kommunstyrelsen i Sjöbo kommun 25 april 2018, KF 44 Antagande av prislista för tjänster samt uthyrning av material som utförs och hyrs ut av SÖRF, Tjänsteskrivelse av räddningschef Mats Svensson 18 maj 2018. Förslag till beslut Direktionen beslutar att tillämpa debitering enligt ersättningsnivå från Sveriges brandbefäls prislista för Skåne-Blekinge 2018, då Räddningstjänsten efterfrågas vid lyft/bärhjälp. Ersättning för lyft/bärhjälp: Timersättning för brandman/styrkeledare 593 :-/timme Transportkostnad personbil 2,90 :-/km Transportkostnad bandfordon 3x2,90 :-/km Föredragande Yttre befäl Martin Andersson Förslag till beslut under sammanträdet Torgny Larsson (Tomelilla) (S) föreslår bifall till förvaltningens förslag med tillägg att tillämpningen ska gälla från den 1 juli 2018. Beslut skickas till: Kommunala verksamheterna i medlemskommunerna 14
SÖRF 30 Dnr 2018/23 Antagande av riktlinjer för löneväxling för SÖRS medarbetare beslutar Direktionen antar riktlinjer för löneväxling för SÖRFs medarbetare enligt följande: Storleken på löneavståendet ska vara minst 500 kronor per månad och få uppgå till högst 20 procent av den avtalade månadslönen före löneväxling. Inom Räddningstjänsten är det idag 10 medarbetare som löneväxlar. Löneväxlingen innebär att du kommer överens med din arbetsgivare om att sätta av en viss del av bruttolön till pension, bil eller någon annan förmån. Det finns idag inte någon riktlinje för löneväxling för SÖRFs medarbetare. Förbundet har sammanställt medlemskommunernas riktlinjer för löneväxling och förslår att SÖRF följer Simrishamns och Sjöbos rutin för löneväxling. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse av räddningschef Mats Svensson 18 maj 2018. Förslag till beslut Direktionen antar riktlinjer för löneväxling för SÖRFs medarbetare enligt följande: Storleken på löneavståendet ska vara minst 500 kronor per månad och få uppgå till högst 20 procent av den avtalade månadslönen före löneväxling. Föredragande Räddningschef Mats Svensson 15
SÖRF 31 Dnr 2018/24 Återställning av räddningstjänstens särskilda avtalspension (R-SAP) beslutar Direktionen beslutar återställa räddningstjänstens särskilda avtalspension för Roger Larsson, Göran Glifberg, Claes Jeppsson och Magnus Fogelberg. En anställd inom räddningstjänsten med huvudsaklig tjänstgöring i utryckningsstyrka har rätt till R-SAP om han eller hon: Slutar på egen begäran tidigast från och med månaden efter fyllda 58 år och har tillhört räddningstjänsten i minst 30 år varav 25 i utryckningsstyrka Beslutsunderlag Särskild avtalspension, Tjänsteskrivelse av biträdande räddningschef Lars-Gösta Andersson 18 maj 2018. Förslag till beslut Direktionen beslutar återställa räddningstjänstens särskilda avtalspension för Roger Larsson, Göran Glifberg, Claes Jeppsson och Magnus Fogelberg.. Föredragande Biträdande räddningschef Lars-Gösta Andersson 16
SÖRF 32 Dnr 2018/25 Översyn av förbundsförordning beslutar Direktionen ger förvaltningen/arbetsutskottet i uppdrag av se över förbundsordningen och inkomma med förslag på förändringar och förtydligande. Återkoppling till direktionen ska ske före årsskiftet 2018/2019. Förbundsförordning för förbund är gällande från den 1 januari 2013. Förbundsförordningen innehåller 23 paragrafer som bland annat beskriver medlemmar, ändamål, syfte och ekonomiska och finansiella mål. Enligt 23 får ändringar i förbundsförordningen ändras efter samstämmiga beslut från varje kommuns fullmäktige. Nuvarande direktion ser att det finns behov av en översyn och förtydligande och ger därför direktionens förvaltning i uppdrag att ta fram ett förslag på ny förbundförordning. 17
SÖRF 33 Information om brandskyddskontroll och sotningstjänster beslutar Direktionen tar del av informationen om brandskyddskontroll och sotningstjänster. Direktionen får följande information: Delat uppdrag i SÖRF från och med den 1 oktober 2017 o Enligt Lagen om skydd mot olyckor delas sotningsverksamheten i två moment, brandskyddskontroll samt sotning/rengöring Genomförda brandskyddskontroller mellan 1 januari till den 30 april 2018 Aviserade och genomförda sotningar mellan 1 januari till den 30 april 2018 Kontrollboken Föredragande Skorstensfejarmästare Jimmy Olofsson 18
SÖRF 34 Kurser och konferenser Information från konferensen BRAND2018 i Göteborg den 22 24 maj 2018. 19