Inspektion av arkivvården vid Umeå universitet, Institutionen för socialt arbete, den 17 september 2014



Relevanta dokument
Förelägganden efter genomförd inspektion vid Umeå universitet

Inspektion av arkivvården vid Lunds universitet, Universitetsförvaltningen

Inspektion av arkivvården vid Umeå universitet, Institutionen för kultur- och medievetenskaper, den 17 september 2014

Inspektion av arkivvården vid Förvaltningsrätten i Jönköping

Tillsynsavdelningen Dnr RA /195

Regionala etikprövningsnämnden i Uppsala Box 1964

Inspektion av arkivvården vid Kammarrätten i Jönköping

Inspektion av arkivvården vid Umeå universitet, Institutionen för kostvetenskap, den 18 september 2014

Inspektionsrapport Dnr RA /1524

Inspektionsrapport 1 (8) Tillsynsavdelningen Dnr RA /4754 A-K Andersson

Inspektion av arkivvården vid Polismyndigheten i Södermanlands län, Eskilstuna

Polismyndigheten i Jämtlands län Box Östersund

Stiftelsen Norrlandsfonden Box Luleå

Riksarkivet (RA) inspekterade den 19 mars 2012 arkivvården vid Smittskyddsinstitutet (SMI).

Tillsynsavdelningen Dnr RA /9964 U Hofverberg. Inspektion av arkivvården vid Universitets- och högskolerådet

Datum Dnr HLA /5635. Inspektion av arkivvården vid AB Svensk Bilprovning, stationen i Kramfors den 13 mars 2013

Inspektion av arkivvården vid Örebro tingsrätt

Inspektion av arkivvården vid Lantmäteriet, fastighetsbildning i Vänersborg den 13 november 2013

Tillsynsavdelningen Dnr RA /4114 T Ståhle

Inspektion av arkivvården vid Överklagandenämnden för nämndemannauppdrag 1. Ansvar och organisation Postadress: Besöksadress: Telefon: Telefax:

Inspektion av arkivvården vid Myndigheten för yrkeshögskolan

Inspektion av arkivvården vid Umeå universitet, Institutionen för medicinsk biovetenskap den 18 september 2014

Inspektion av arkivvården vid Synskadades Riksförbund den 31 oktober 2012.

Riksarkivet har inspekterat arkivverksamheten vid Medlingsinstitutet

Riksarkivet har den 21 november 2014 besökt Skellefteå tingsrätt, på Brännavägen 9 i Skellefteå, för att inspektera arkivvården.

Riksarkivet har i uppdrag att utöva tillsyn över och regelbundet inspektera arkivverksamheten vid statliga myndigheter och vissa andra organ.

- Verkställa gallring.

Inspektion av arkivvården vid Uppsala tingsrätt den 28 november 2014

INSPEKTION AV HANTERINGEN AV ALLMÄNNA HANDLINGAR HOS SÖDERTÄLJE KYRKOGÅRDSFÖRVALTNING

Inspektion av arkivvården vid Högskolan Väst den april 2014

Beslut om förelägganden efter genomförd inspektion vid Polismyndigheten i Västernorrlands län, Sollefteå och Kramfors närpolisområde

Riksarkivet har i uppdrag att utöva tillsyn över och regelbundet inspektera arkivverksamheten vid statliga myndigheter och vissa andra organ.

Inspektion av arkivvården vid Fastighets arbetslöshetskassa den 11 mars 2014

Arbetsmiljöverket Distriktet i Göteborg Box Göteborg

Inspektion av arkivvården vid Opus Bilprovning AB, stationen i Härnösand-Saltvik den 13 maj 2013

Närvarande från stadsarkivet: Matilda Ekström, inspektionsförrättare Christina Moberg, protokollförare

Inspektion brevledes av arkivvården vid Regionala etikprövningsnämnden i Linköping

Arkivfrågor när en myndighet startar

Riksarkivet har i uppdrag att utöva tillsyn över och regelbundet inspektera arkivverksamheten vid statliga myndigheter och vissa andra organ.

Inspektion av arkivvården vid Umeå universitet, Institutionen för idé- och samhällsstudier den 17 september 2014

HANTERING AV ALLMÄNNA HANDLINGAR HOS STOCKHOLMS HOTELL- OCH RESTAURANGSKOLA SKOLA

Dnr RA /4384

SAMMANFATTNING City polismästardistrikt, som med sina 1200 anställda är det största polismästardistriktet

INSPEKTIONEN 1. Ansvar och organisation Förvaltningschefen är ansvarig för arkivverksamheten vid myndigheten.

Polismyndigheten i Halland Box Halmstad

HANTERING AV ALLMÄNNA HANDLINGAR HOS MICASA FASTIGHETER I STOCKHOLM AB

Inspektion av arkivvården vid Regionala etikprövningsnämnden i Umeå den 29 oktober 2014

Arkivhandbok för Karolinska Institutet

Fastställt av kommunfullmäktige den 26 mars 2013, 54.

Krigsarkivets rapport efter inspektion av arkivvården hos Försvarsmaktens telenät- och markteleförband (FMTM) i Örebro den 23 april 2009.

Inspektion av arkivvården vid Regionala etikprövningsnämnden i Göteborg

Bilaga. Inspektion av arkivvården vid GS arbetslöshetskassa den 11 mars 2014

Inspektion av arkivvården vid Industriförbundet (IF) Metalls arbetslöshetskassa den 12 mars Från Riksarkivet: Angelica Björlestrand, arkivarie

Varje myndighet är en egen arkivbildare och svarar för vården av sitt arkiv enligt arkivlagen och på det sätt som framgår av detta arkivreglemente.

Avdelningen för tillsyn Maria Nordström Jarnryd Dnr RA /862

HANTERING AV ALLMÄNNA HANDLINGAR HOS MILJÖFÖRVALTNINGEN

Tillsynsavdelningen Dnr RA /2900 E Berndtsson

Polismyndigheten i Västra Götaland Polisområde Skaraborg Box Skövde

Beslut om förelägganden efter genomförd inspektion vid Länsstyrelsen i Gotlands län

Rapport efter Krigsarkivets inspektion av arkivvården hos Räddningsverket Skövde den 6 maj 2008.

Inspektionsrapport 1(5) Nationella divisionen Enheten för tillsyn Dnr RA /4277

Inspektion av arkivvården vid Fastighetsmäklarinspektionen. Riksarkivet inspekterade arkivvården vid Fastighetsmäklarinspektionen

Inspektion av arkivvården vid Riksutställningar den 15 juni 2015

Inspektion av arkivvården vid Notarius publicus i Sundsvall den 21 maj och den 18 juni 2013

Inspektion av arkivvården vid Kungliga Tekniska högskolan, Universitetsförvaltningen

Stadsarkivets anvisningar 2011:1 Hantering av allmänna e-handlingar som ska bevaras i Uppsala kommun

Inspektion av arkivvården vid Statens geotekniska institut den 3 april 2013

Hantering av allmänna handlingar hos Knutbyskolan

Inspektion av arkivvården vid Datainspektionen

Inspektion av arkivvården vid Lantmäteriet, fastighetsbildning i Halmstad den 20 november 2013

Krigsarkivets rapport efter inspektion av arkivvården hos Försvarsmakten, Tredje sjöstridsflottiljen (3.sjöstridsflj) den 10 september 2009.

HANTERING AV ALLMÄNNA HANDLINGAR HOS ÖRBYSKOLAN

Polismyndigheten i Västra Götaland Box Borås

Format m.m. för de ljud- och videoupptagningar som dokumenterar t.ex. konferenser. (RA-FS 1991:1, ä. 1997:3, 4 kap. 2 )

Inspektion av arkivvården vid Mora tingsrätt den 23 april 2014

Inspektion av arkivverksamheten vid Linköpings universitet

Riksarkivet konstaterar att arkivvården vid HSAN är god och att inga förelägganden är aktuella.

HANTERING AV ALLMÄNNA HANDLINGAR VID HÄGERSTEN-LILJEHOLMENS STADSDELSFÖRVALTNING

Inspektionsrapport 1(5) Närvarande: Från SIKA: administratör/sekreterare/registrator ekonomihandläggare adm.chef

Datum Dnr RA /1524

Hantering av allmänna handlingar hos Micasa Fastigheter i Stockholm AB

Inspektion av arkivvården vid Förvaltningsrätten i Umeå den 26 maj 2015

HANTERING AV ALLMÄNNA HANDLINGAR HOS STOCKHOLMS STADSBIBLIOTEK

Inspektion av arkivvården vid Kammarrätten i Göteborg

Granskning av barn- & utbildningsnämndens hantering av inkomna/upprättade allmänna handlingar

Inspektion av arkivvården vid Polismyndigheten i Värmland, Karlstad den 30 januari 2014

Inspektion av arkivvården vid Fordonsprovarna i Väst AB

Riktlinje för arkiv- och informationsförvaltning

Datum Dnr RA /5817

Hantering av allmänna handlingar hos Hägersten-Liljeholmens stadsdelsförvaltning

Hantering av allmänna handlingar hos Herrängens skola

Bildningsförbundet Mittnorrland Box Östersund

Riksarkivets författningssamling

HANTERING AV ALLMÄNNA HANDLINGAR HOS STOCKHOLMS TINGSRÄTT

Inspektion av arkivvården vid Handelsanställdas arbetslöshetskassa den 14 mars Från Riksarkivet: Angelica Björlestrand, arkivarie

Hantering av allmänna handlingar hos fastighetskontoret

Regler om gallring av handlingar av tillfällig eller ringa betydelse vid Högskolan Dalarna

Inspektionsrapport 1 (8) Tillsynsavdelningen Dnr RA /4262 N Liljeholm

ATT PLANERA, UTFÖRA & DRIFTA ARKIVLOKALER. en handledning för myndigheter i Västra Götalandsregionen och Göteborgs Stad

Hantering av allmänna handlingar hos Kulturförvaltningen

Transkript:

1 (5) Inspektion av arkivvården vid Umeå universitet, Institutionen för socialt arbete, den 17 september 2014 Närvarande: Från Umeå universitet, Institutionen för socialt arbete: Från Riksarkivet: Angelica Björlestrand studieadministratör personalsamordnare arkivarie Sammanfattning Inledning Riksarkivet inspekterade den 17 september 2014 arkivverksamheten vid Institutionen för socialt arbete, Umeå universitet. Vid inspektionen användes tillämpliga delar av checklista för systeminspektioner (version 2013-09-30). Inspektionen kompletterar inspektionen av arkivvården vid myndighetens universitetsförvaltning som genomfördes den 16 och 18 september 2014. 1. Ansvar och organisation Prefekten är arkivansvarig vid Institutionen för socialt arbete. Ansvaret för arkivfrågor är enligt uppgift inte delegerat från prefekten. Det praktiska ansvaret utövas av studieadministratören, som nyligen är utsedd som institutionens arkivsamordnare. Arkivsamordnaren ska utföra det praktiska arbetet med att ordna och förteckna institutionens arkiv med uppdatering av arkivförteckning och arkivbeskrivning. Institutionen har hand om egna inköp av skrivmaterial. De sker från den s.k. kontorsbutiken på universitetsområdet, som enligt universitetsförvaltningens uppgift köper in skrivmaterial utifrån statliga ramavtal. Utöver det informationstillfälle som universitetsförvaltningen hade med anledning av införandet av den verksamhetsbaserade arkivredovisningen uppgavs information i arkivfrågor ligga längre bakåt i tiden. 2. Styrdokument Institutionen använder sig vid diarieföringen av en diarieplan med ärenden indelade efter bokstäver, t.ex. A utbildningsärenden. Den följer därmed inte den fr.o.m. den 1 januari 2014 beslutade klassificeringsstrukturen. Den Postadress: Riksarkivet, Box 12541, 102 29 Stockholm Besöksadress: Fyrverkarbacken 13, Stockholm Telefon: 010-476 70 00 Telefax: 010-476 71 20 E-post: riksarkivet@riksarkivet.se Internet: www.riksarkivet.se Organisationsnr: 202100-1074

2 (5) fullmaktshantering som universitetsförvaltningen gett kring hantering av privatadresserad post vid frånvaro används inte i verksamheten. 3. Arkivbildning Institutionen för socialt arbete påbörjade sin arkivbildning 1977 (tidigare Socialhögskolan) och från slutet av 1990-talet tillkom också Hälsohögskolans program. Arkivet avslutas samband med införande av den verksamhetsbaserade arkivredovisningen från den 1 januari 2014 enligt universitetsförvaltningens information. Institutionen hanterar handlingar rörande utbildning och forskning samt administrativa handlingar. Diarieföring sker sedan 1990/1991 i ett register i File Maker med uppgifter om t.ex. inkommande- och utgående datum för handlingar. Ärenden får utöver bokstavsbeteckning enligt diarieplan ett löpnummer inom året, t.ex. A 2/14. Ärenden förvaras först i pärm i dossiéer inom året, därefter i arkivbox i arkivlokal. E-post skrivs ut på papper och lämnas till diariet för registrering. Institutionen har en egen hemsida, vilken det sker myndighetsgemensam backkup på. Institutionen använder sig inte av egna sociala medier. Institutionen registrerar handlingar i flera för myndigheten gemensamma ITsystem, bl. a. Ladok. Man har också upprättat ett register i File Make för uppsatser. Det förs även inventarielistor i Excelformat. Institutionen utför enligt uppgift ingen reguljär digitalisering av handlingar och den som görs är inte avsedd för långtidsbevarande av elektroniska handlingar. 4. Framställning och hantering av handlingar För de myndighetsgemensamma systemen ansvarar universitetsförvaltningen för hantering av de elektroniska handlingarna. Institutionen köper IT-drift med backup av universitetsförvaltningen (ITS). Vid inspektionstillfället uppgavs det inte finnas en heltäckande bild av det förekommande forskningsmaterialet. Det fanns en medvetenhet om att detta material kan innehålla elektroniska handlingar på olika databärare (optiska skivor, disketter etc.). Det förekom uppgifter om att materialet kan förvaras på tjänsterum, men om det är integritetskänsligt låses det in i särskilda kassaskåp. När forskningsprojektet avslutas kan det återfinnas i pärmar både i rum och i arkivlokal. Institutionens använder sig av digitala fotografier från den centrala universitetsförvaltningens bildbank.

3 (5) Institutionen saknar en planering för hur man ska ta hand om de elektroniska handlingarna på längre sikt enligt Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om elektroniska handlingar (RA-FS 2009:1), 3 kap. Denna strategi bör vara gemensam för hela myndigheten. Av kap. 4 (RA-FS 2009:1) framgår att elektroniska handlingar fortlöpande ska framställas, överföras, dokumenteras, hanteras och förvaras och vårdas så att de kan presenteras upprepat under den tid som de ska bevaras. RA-FS 2009:1 trädde i kraft den 1 juli 2009, men får också tillämpas för äldre handlingar. Av Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om arkiv hos statliga myndigheter (RA-FS 1991:1) 1, framgår i 4 kap. också krav vid framställning och överföring av handlingar eller information mellan olika databärare. Institutionen köper skrivmaterial som arkivboxar och aktomslag av områdets kontorsbutik där det enligt uppgift ska finnas material som upphandlats mot ramavtal. Det finns analoga ljud- och bildupptagningar på VHS som förvaras i arkivlokalen (B 1 1107). Analoga handlingar på magnetband ska hanteras på ett ändamålsenligt sätt, för den tid som de ska bevaras enligt kap. 4 (RA-FS 1997:4). Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om analoga ljud- och videoupptagningar på magnetband RA-FS 2013:2, som trädde i kraft den 1 maj 2013, får även tillämpas på äldre handlingar. 5. Gallring Institutionen utför viss gallring av handlingar utifrån universitetsförvaltningens tillämpning av Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om gallring av handlingar av tillfällig och ringa betydelse (RA-FS 1991:6) 2, då det digitala e-postmeddelandet skrivs ut på papper för bevarande samt Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om gallring och återlämnande av handlingar vid universitet och högskolor, (RA-FS 2007:1) 3 för gallring av uppsatser. Ekonomi- och personaladministrativa handlingar sänds efter två år till universitetsförvaltningen för vidare hantering. Tillämpningsdokumentation avseende Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om gallring av handlingar i statliga myndigheters forskningsverksamhet (RA-FS 1999:1) 4 finns i en särskild gallrings- och bevarandeplan. Denna var i närmare rutiner inte känd vid inspektionstillfället. Riksarkivet menar att det 1 Ändrad genom RA-FS 1997:4 och ändrad i 2 och 6 kap. genom RA-FS 2008:4 samt ändrad i 1 kap. genom 2012:1. 2 Ändrad genom RA-FS 1997:6 och RA-FS 2012:2. 3 Ändrad genom RA-FS 2011:2 och RA-FS 2013:5. 4 Ändrad genom RA-FS 2002:1.

4 (5) kan finnas en risk att gallring sker godtyckligt och det kan också innebära att handlingar som inte bör bevaras finns kvar i arkivet. Det framkom vid inspektionen att institutionen inte ansåg sig ha någon rutin för gallring, men den gallring som utfördes skedde genom strimling i dokumentförstörare. 6. Arkivredovisning Institutionen har 1996-11-05 upprättat en arkivbeskrivning enligt kap. 6, 1-2 (RA-FS 1997:4). Arkivbeskrivning behöver uppdateras i delen som rör organisation och arbetsuppgifter och arbete med arkivvården, samt kompletteras med uppgift om inskränkningar i tillgängligheten genom sekretess och gallringsregler. Institutionen har 1981 upprättat en arkivförteckning vars struktur överensstämmer med kap. 6 (RA-FS 1997:4). Arkivförteckningen är inte påförd med handlingar sedan ingången av 1980- talet. Institutionen för socialt arbete ska uppdatera arkivförteckningen i enlighet med kap. 6, 3-12 (RA-FS 1997:4). En begränsad funktionskontroll utfördes av en volym som fanns påförd i förteckningen, vilken föll väl ut. Stora delar av institutionens arkiv var varken ordnat eller förtecknat. Handlingar förvaras i olika arkivboxar, pärmar, påsar, lösa handlingar samt flyttkartonger. Flyttkartonger med handlingar fanns även i utrymmet. Handlingarna förvaras inte i sådan ordning att de underlättar kontroll och sökning av arkivet enligt kap. 5, 3 (RA-FS 1997:4). Ordnings- och förteckningsarbete hade påbörjats med en inventering av handlingarna. Arkivredovisning enligt den nya verksamhetsbaserade redovisningen (RA- FS 2008:4) från den 1 januari 2014 har inte påbörjats. 7. Arkivlokaler Institutionen förvarar handlingar tillhörande arkivet dels på kontorsplan för institutionen, dels i källarplan i Samhällsvetarhuset. Ritningar för nämnda utrymmen har inte granskats, utan all kontroll av lokalerna har utförts okulärt. Öppna hyllor i studentexpedition respektive förråd (A 51131) på kontorsplan Här förvaras diarieförda handlingar från 2006, kursplaner från 1995 och scheman från 1989. I vissa fall förvarades handlingar i trasiga arkivboxar. Enligt kap. 8, 2 Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om handlingar

5 (5) på papper (RA-FS 2006:1) 5, ska förvaringsmedel som är skadade, så att de inte längre ger handlingarna avsett skydd, bytas ut. Dessa utrymmen uppfyller inte Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om arkivlokaler (RA-FS 2013:4). Handlingarna ska också enligt kap. 6, 12 (RA-FS 2006:1), efter avslutad handläggning flyttas till ett förvaringsutrymme som uppfyller kraven i Riksarkivets föreskrifter (RA-FS 2013:4). Arkivlokal på källarplan (B 1 1107) Dörren till arkivlokalen var utförd i brandklass A120. Strömtillförseln för belysning och vägguttag kunde inte frånkopplas från arkivlokalens utsida enligt kap. 7, 11 (RA-FS 2013:4). I lokalen förekom även två ventiler, varav den ena synes utförd med brand/brandgasspjäll, dock utan märkning om brandklass. Det kan därmed inte säkerställas att arkivlokalen motstår brand i 120 minuter enligt kap. 7, 4 (RA-FS 2013:4). Ingen uppgift fanns om lokalen är kopplad till automatiskt brandlarm som vidarebefordrar larm till en bemannad plats (jämför kap. 7, 15, RA-FS 2013:4). Umeå universitet behöver åtgärda brister i arkivlokalen för att uppfylla kraven på förvaring enligt Riksarkivets föreskrifter.. Angelica Björlestrand Arkivarie angelica.bjorlestrand@riksarkivet.se Telefon, direkt: 010-476 80 34 5 Ändrad genom RA-FS 2010:2 och RA-FS 2012:5.