Tidigt samråd: Vindkraft i Falskog 2009-10-28, Rångedala församlingshem Närvarande Lena Niklasson (LN), Länsstyrelsen (Lst) Magnus Nårdal (MN), Länsstyrelsen (Lst) Martin Bertilsson (MB), Miljökontoret Borås Stad Mikael Henriksson (MH), Eoulus Vind AB Per Karlsson (PK), Borås Energi och Miljö AB (BEM) Sofia Andersson (SA), Borås Energi och Miljö AB (BEM) Allmänt - MH går igenom utkastet till MKB som skickats till deltagarna inför mötet. Det område som avses med projektet är sedan tidigare verksamhetspåverkat, bland annat genom modernt skogsbruk och bergtäkt. - Fundering kring tidsbegränsning av tillstånd kom upp. MN berättar att tillstånd normalt inte tidsbegränsas men att de kan prövas om efter 10 år. - MN: Gör större kartor till MKB n, svårt att se något i dem annars. Dela upp fotomontagen i de ingående bilderna. Kan ha både montagen och de enskilda bilderna. Rita in konturerna av verk som döljs av exempelvis träd. Lägg upp rörliga bilder på hemsidan hänvisa till hemsidan i ansökan. - MH: Vindmätarmast förväntas vara på plats om 3-4 veckor. - MN: Skicka samrådsunderlag åtminstone till boende inom 1 km. MN tror att det kan finnas en dom som anger att boende bortom 2 km inte är sakägare längre. - Organisationer: Ornitologerna, Naturskyddsföreningen, Hembygdsföreningen, Jaktlag - Myndigheter: Kammarkollegiet, Naturvårdsverket, Länsmuseet (Älvsborgs läns museum)
Ansökan - Bygglov för vindkraftverk av annan exploatör på angränsande fastighet, Rångedala-Holmen 1:5 o MN är inte säker på hur bygglovet påverkar BEM. BEM ansöker om att bygga intill en påbörjad verksamhet MN ska undersöka hur det står i lagtexten och om detta på något sätt påverkar oss. o o BEM kan Lämna in ansökan som om bygglovet inte fanns (7 verk) Försöka få med det angränsande projektet i ansökan och då lösa ansvar mm genom civilrättsliga avtal (flera juridiska personer inom samma tillstånd t.ex.) Söka för 6 verk och låta angränsande projekt utvecklas utan samarbete. Om BEM sätter upp 6 verk och angränsande exploatör vill bygga sitt medför det att hans verk blir det 7e. Detta innebär att han då måste söka tillstånd för det (från 7 verk = park som omfattas av tillståndsplikt enligt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.) MN: Om BEM vill sätta upp 7 verk är viktigt att det framgår tydligt senast i ansökan att det alternativet finns. Det blir annars svårt att få med det sjunde verket i efterhand. o Enklast blir nog att söka för 7 verk som förstahandsyrkande och 6 verk som andrahandsyrkande. Basera beräkningar mm på 7 verk. o MB erbjuder sig att vara med på möte med angränsande exploatör för att förklara för honom hur komplicerat det är att söka tillstånd/anmäla vindkraft. BEM initierar detta möte. Angränsande exploatör kan även ringa MN som kan informera om tillståndsprocessen mm. - MN: De förslag på alternativ lokalisering som redovisas i utkasten till MKB är inte tillräckliga för att uppnå kraven. Vid ett överklagande kan tillståndet falla på detta. Möjliga alternativa platser inom en radie på ca 10 mil bör undersökas och beskrivas. I MKB ska framgå varför den plats man valt är bättre än alternativen. Det går att ha ett första- och andrahandsyrkande för olika platser, men bolaget måste då göra en lika grundlig genomgång av båda platserna. - MN: I ansökan ska framgå hur stor årsproduktionen blir av parken. MH: Detta får bli en uppskattning utifrån vindmätningarna. - Borås Stad ska avgöra om verken utgör en betydande miljöpåverkan (BMP). Om så är fallet ska utökat samråd med organisationen m.fl. hållas. Om inte BMP krävs endast samråd med enskilda. Oavsett samrådens storlek ska samrådsredogörelserna skickas till Lst.
- MN: Det är viktigt att BEM redovisar all påverkan på miljö/kultur mm. När ansökan granskas avgörs sedan om det avsedda området är en lämplig plats för verksamheten. - MB: Se till att få med samtliga riskintressen i ansökan, inte bara natur- och kulturmiljö. MN: Tillstånd får inte lämnas för verksamhet som orsakar påtaglig skada på riksintresse. Motstånd från andra intressen än riskintressen kan gå att lösa med civilrättsliga avtal. - MN: Sökande bedömer vilka undersökningar som behövs till ansökan. Om Lst bedömer att undersökningarna inte är tillräckliga kan begäran om komplettering göras. Eftersom begäran kommer efter att ansökan lämnats in innebär detta att handläggningstiden kan bli längre. - MN: Det råder förbud mot markavvattning i hela länet. Markavvattning kan bli aktuellt i samband med vägbyggen, om exempelvis vägtrummor ska anläggas. Dispens söks enligt MB 11 kap och måste därför sökas separat inte som en del av ansökan för verksamheten enligt MB 9 kap. Kontakta Lst. Naturvård - MN: En biotopkontroll/-kartering behöver göras. Viktigt att inventera hur det ser ut ur naturvårdssynpunkt där vägar ska dras och fundament sättas upp. Lövskog ska sparas. Hänsyn till fåglar och fladdermöss ska tas. Även biotoper i närheten av parken ska uppmärksammas och granskas. Kontakta länsstyrelsens naturvårdsenhet för diskussion om exempelvis omfattning av biotopkontrollen/-karteringen. - MB: Borås Stad har en naturdatabas, kontakta kommunekolog Jenny Pleym. Enligt utdrag ut databasen tycks de största naturvärdena bestå av lövskog och mossar. Inventeringarna för databasen gjordes för ett antal år sedan, saker kan ha förändrats. Det kan inte garanteras att databasen är komplett. Hänsyn behöver även tas till sådant som inte är med i databasen. - MB: Ornitologerna i Borås har genomfört en ornitologisk studie i samband med den vindkraftutredning som Borås Stad gör. Sammanfattande rapport och karta lämnas till SA. Kontakt bör tas med Maria Thorell, länsstyrelsens naturvårdsenhet, för att avgöra om den är tillräckligt komplett eller om kompletterande undersökning behövs till ansökan. Kontakt bör även tas med ornitologerna i Borås eftersom de sannolikt sitter på mer kunskap än det som tagits med i rapporten (MN). - MB: Det finns ingen kunskap om förekomst av fladdermöss i Borås Kommun. MN: Fladdermöss har ett mycket högt skyddsvärde, skyddas genom artskyddsdirektivet. Studier av fladdermöss kan betraktas som grundkrav vid tillståndsansökningar för vindkraft i Västra Götaland.
Kulturmiljö - MN visar ett brev med synpunkter från Lisa Ragnarsson, länsstyrelsens kulturenhet, som är adresserat till MH. MH har dock inte fått brevet. I brevet står att det kan finnas okända fornlämningar i området. BEM kan göra en förstudie till utredning (inventering) som sammanställs i rapport och bifogas ansökan. Lst bedömer om komplettering behövs. Kulturmiljön faller under kulturmiljölagen och frågan behandlas inte genom miljöbalken. Arbetet med kulturmiljön kan därför även göras innan ansökan. Kontakta Lisa Ragnarsson för diskussion om detta. - Det kan vara en fördel att göra inventering av naturmiljö och kulturmiljö samtidigt. På så sätt får man ett förslag på exempelvis dragning av vägar som är anpassat efter både natur- och kulturmiljö. Fältstudie - Samrådet avslutades med besök i etableringsområdet för att ge deltagarna på samrådet en uppfattning om områdets karaktär. Vid protokollet/ Sofia Andersson (BEM)