2012-06-07 1(14) Samrådsunderlag enligt 6 kap 4 miljöbalken inför Bergvik Skog AB:s ansökan om tillstånd för uppförande och drift av vindkraftpark Ödmården inom Söderhamns kommun. Inledning Bergvik Skog AB har genomfört en förstudie inom ett område ca 1 mil söder om Söderhamn. Studien visar att förutsättningarna för vindkraftsetablering är mycket goda. Bolaget har för avsikt att söka tillstånd enligt 9 kap miljöbalken (verksamhetskod 40.90 B) för uppförande av vindkraftverk inom ett område som till största del berör fastigheter som ägs av Bergvik Skog AB, se områdesavgränsning figur 1 nedan. Figur 1. Översiktskarta med områdesavgränsning vindpark Ödmården, riksintresseområde för vindbruk samt Bergvik Skog ABs markinnehav. Bergvik Skog AB Post- och besöksadress: Trotzgatan 25, 791 71 Falun Tfn: 023 583 00 Bankgiro: 5730-4305 www.bergvikskog.se Fakturaadress: Box 425, 791 28 Falun Fax: 023 583 01 Org nr: 556610-2959
2012-06-07 2(14) Som ett led i tillståndsprocessen kommer Bergvik Skog AB att anordna samrådsmöten för berörda och allmänhet angående vindkraftpark Ödmården den 20 juni 2012 vid Axmar Bruk och den 26 juni 2012 i Ljusne Folkets Hus. En samrådsinbjudan har utskickats till särskilt berörda (fastighetsägare inom aktuell områdesavgränsning samt en radie av ca 3 km utanför) och en annons kommer införas i Söderhamns kuriren samt i Söderhamns nytt. Vid samrådsmötena, som genomförs som Öppet Hus med bemannade stationer, kommer information ges om det planerade projektet såsom tidplan för tillståndsansökan, vindkraftparkens lokalisering, omfattning, förslag till utformning, förutsedd miljöpåverkan samt den kommande miljökonsekvensbeskrivningens innehåll och utformning. Enligt 6 kap. 4 MB ska samråd även ske med myndigheter och övriga organisationer som kan antas bli särskilt berörda av planerad verksamhet. Samrådsmöten med Länsstyrelse och berörd kommun planeras ske innan de öppna samrådsmötena. Denna handling utgör samrådsunderlag och Bergvik Skog AB önskar med detta utskick erhålla eventuella synpunkter angående det planerade projektet. Synpunkter inskickas skriftligen senast den 3 augusti 2012, till Sweco Environment AB, Attn: Marie Ernström, Box 1902, 791 19 Falun eller till marie.ernstrom@sweco.se. Eventuella frågor ställs till kontaktpersonerna som anges i slutet av samrådsunderlaget. Efter samrådet kommer en miljökonsekvensbeskrivning tas fram där påverkan på omgivningen kommer utredas och beskrivas mer. Bergvik Skog AB planerar att lämna in tillståndsansökan för vindkraftparken under hösten 2012. Administrativa uppgifter Sökanden: Bergvik Skog AB (Org nr 556610-2959) Box 425 79128 Falun Planerad utformning, omfattning, parklayout och ljudberäkningar Som en del i samrådet kommer det föreslagna områdets utsträckning att diskuteras i dialog med myndigheter, kommun och lokala intressenter. Vindkraftsintresset får då vägas mot andra intressen. Tillståndsansökan kommer sedan att upprättas för det fastställda området enligt den sk. boxmodellen och inte för specifika koordinater. Som en del i ansökan kommer de restriktioner pga motstående intressen som avses iakttas att listas. Dessa restriktioner, tillsammans med eventuellt i tillståndet tillkommande restriktioner och tekniska restriktioner, bildar ett restriktionsområde. Utanför restriktionsområdet, men inom ansökningsområdet, kommer ansökan att omfatta fri placering av vindkraftverken. Restriktioner för placeringarna utarbetas under tillståndsprocessen och i samråd med myndigheterna.
2012-06-07 3(14) Hur många vindkraftverk som ansökan kommer att omfatta beror på en rad faktorer som kommer att utredas. En av de viktigaste parametrarna i det här projektet är storleken på möjlig elanslutning. För det klarställda området kommer exempellayouter att utarbetas med olika typer av vindkraftverk. Utformningarna anpassas efter hitintills gjorda vindmätningar och de kända motstående intressen som finns i området. Preliminära beräkningar/layouter har gjorts och visar att ytan i det redovisade området är tillräckligt stor för att möjliggöra det antal vindkraftverk som krävs för att ekonomiskt bära den långa och dyra elanslutningen. De längre fram i processen utarbetade exempellayouterna utgör alltså exempel på möjliga placeringar. Strävan kommer att vara att visa dessa som worst cases. Placeringarna kommer att justeras och anpassas efter val av områden, val av maximal höjd, resultat från vindmätning, naturvärdesinventering samt andra inventeringar och utredningar. Redovisning kommer ske bl. a. som kartor och fotomontage. Val av vindkraftsturbin, antal och storlek kan tidigast göras i samband med investeringsbeslut, vilket först kan tas efter det att miljötillståndet vunnit laga kraft. Varje turbin har sina karaktäristiska minimiavstånd på grund av turbulensskäl eller källjud. Teknikutvecklingen går fort fram, därmed förändras dessa. För att kunna få den mest energioptimerade vindkraftparken krävs då en boxmodell med fri placering utanför restriktionsområdena. Hänsyn tas också till beräkning av ljud från vindkraftverken vid närliggande bostadshus. Ljudberäkningar baseras på Naturvårdsverkets modell för ljud från landbaserade vindkraftverk. Inga närboende ska i en sådan beräkning få en högre ljudnivå än gällande riktvärden på 40 db(a). Även skuggbildning från vindkraftverken beräknas och gällande riktvärden följs. När det gäller skugga kan det eventuellt bli aktuellt att installera skuggdetektorer och stänga av vissa verk. Befintligt vägnät fram till och i vindkraftparken kommer till viss del att behöva förstärkas och kompletteras. Vilka vägar som behöver breddas och förstärkas, vilka nya vägar som behövs samt utformningen av dessa utreds för närvarande. Nya vägar kommer att anläggas med minsta rimliga miljöintrång, om möjligt helt inom fastmarksområden. Endast om nödvändigt kommer våtmarker att passeras. Vindkraftverken kommer att kopplas samman med markförlagd elkabel. Kabeln förläggs i ledningsschakt och kommer så långt möjligt att följa vägarna. Anslutningen till överliggande elnät utreds för närvarande, förstahandsalternativet är att ansluta till den planerade uppkopplingsstationen i Grönviken. Anslutningen till överliggande elnät prövas, enligt Ellagen, separat hos Energimarknadsinspektionen. Permanenta master för vindmätning kan komma att uppföras. Vindkraftverken kommer att förses med hinderbelysning enligt gällande lagstiftning.
2012-06-07 4(14) Produktion och exempellayouter Vindkraftverken kommer ge en årsproduktion på ca 8 GWh/verk vilket motsvarar förbrukningen för ca 400 normalvillor med eluppvärmning. Lokalisering Den planerade vindkraftparken Ödmården, ligger i Söderhamns kommun i Gävleborgs län, se figur 1 ovan. Parken ligger ca 1 mil söder om Söderhamn. Ett par kilometer öster om parken ligger Bottenhavet. Delar av parken ligger inom utpekat riksintresse för vindbruk. Alternativa lokaliseringar Under våren 2011 genomförde Bergvik Skog en screening över hela sitt markinnehav i syfte att lokalisera och prioritera lämpliga områden för nya stora vindkraftsetableringar. Ett av områdena som lokaliserades under screeningen var Ödmården. Alternativa lokaliseringar kommer att beskrivas i ansökan. Planförhållanden Söderhamns kommun har en översiktsplan med ett antaget tillägg för vindbruk. Vindbruksplanen antogs av kommunfullmäktige 2010-06-21. Enligt vindbruksplanen finns två riksintresseområden för vindbruk samt ett kommunalt utredningsområde inom Ödmårdens områdesgränser. Inom området finns också korridorer för framtida dubbelspårig järnväg se figur 6 nedan. Området som undersöks är inte detaljplanerat. Vindförhållanden Vindmätningar med sodar har utförts sedan juli 2011 på två positioner inom det tänkta vindkraftområdet. Vindanalyser baserade på dessa vindmätningar visar att de långtidskorrigerade medelvindarna på 120 meters höjd är 7,0 m/s respektive 6,8 m/s på de två positionerna. Utifrån dessa resultat har vindresurserna beräknats fram. Resultatet presenteras i figuren nedan. Bästa vindförhållandena finns i södra delen av området.
Figur 2. Vindresurskarta över området. 2012-06-07 5(14)
2012-06-07 6(14) Områdesbeskrivning Allmänt Den generella karaktären på området är produktionsskog med inslag av sjöar, våtmarker och blockterräng (se figur 3). Skogstypen är främst barrskog med en typisk trädhöjd på 15-20 meter. Ett par kilometer öster om parken ligger Östersjön. Figur 3: Blockterräng i området. Området är relativt platt med en höjd över havet som varierar mellan 5 85 meter (Ulvberget). Naturmiljö Inom området finns ca fem nyckelbiotoper, 15 objekt upptagna i våtmarksinventeringen, två naturvårdsprogram (Tvärån Sunnäsbruk och Rasbergsskogen) samt 310 sumpskogar. Strax utanför områdets västra gräns finns ett Natura-2000 område (Storröjningsmoran) och utanför områdets södra gräns finns ett riksintresse för naturmiljön (Skärjån), som även delvis är klassat som Natura-2000. Områdets gränser har i den mån det varit möjligt anpassats efter naturmiljöintressen. Förutom vindkraftverk kommer tillfartsvägar, fundament, uppställningsytor m.m. att anläggas inom området och markområden kommer därigenom att tas i anspråk. Bedömningar av konsekvenserna för naturmiljön kommer att utföras och inför detta kommer en särskild naturvärdesinventering att genomföras.
2012-06-07 Figur4: Naturvärden inom och strax utanför områdesavgränsningen. 7(14)
2012-06-07 8(14) Inför framtagandet av miljökonsekvensbeskrivningen kommer även fågelinventeringar att genomföras liksom en fladdermusstudie. En under vintern 2012 genomförd rovfågelinventering (spelflykt) visar att det sannolikt inte finns något örnrevir i eller i direkt anslutning till området. Kulturmiljö Inom området finns omkring 40 kända kulturhistoriska lämningar, varav 15 fasta fornlämningar. Även ett 20-tal skog och historia objekt finns inom området. Mellan en och två km från området ligger Vallviks industrisamhälle (riksintresse för kulturmiljö) samt Axmars bruk (kulturreservat). Bedömningar av konsekvenserna för kulturmiljön kommer att göras och inför detta kommer kulturvärdesinventering att genomföras (förstudie inkl. fältinventering).
2012-06-07 Figur 5: Kulturvärden inom och strax utanför områdesavgränsningen. 9(14)
2012-06-07 10(14) Landskapsbild Landskapet inom vindkraftparkens område är flackt utan större höjdskillnader. Den generella karaktären på området är produktionsskog med inslag av sjöar, våtmarker och blockterräng. Skogstypen är främst barrskog med en typisk trädhöjd på 15 20 m. Området är präglat av skogsbruk där kalhyggen är vanligt förkommande. Vindkraftsparken kommer att vara synlig från vissa platser och kan komma att påverka landskapsbilden. Visualiseringar över det planerade delområdet kommer att tas fram. Dessa kommer bland annat att uppvisas på kommande samrådsmöten med allmänheten. Bebyggelse Runt omkring områdesgränsen finns flera bostäder, medan det inne i området är ont om bebyggelse. En inventering av statusen för husen i området pågår för att fastställa vilka som kan anses vara bebodda. Friluftsliv och turism I området bedrivs visst fritidsfiske, bl.a. i Tvärån och Skärjåns vattensystem. Strax utanför utredningsområdet ligger två campingplatser (vid Vallvik och Ljusnefors). Det förekommer även licensjakt och representationsjakt i området. Ytterligare eventuella intressen för friluftsliv är inte identifierade i dagsläget. Detta kommer att undersökas ytterligare. Det finns inga identifierade kommunala badplatser, elljusspår eller vandringsleder i området. Övrig mark- och vattenanvändning Huvuddelen av marken ägs av Bergvik Skog. Den dominerande markanvändningen i det berörda området är skogsbruk. Eventuell övrig mark- och vattenanvändning inom området kommer att utredas. Det finns en inmutning inom området. Skogsbruk kommer fortsatt att kunna bedrivas inom vindkraftsparken förutom i de delar där vindkraftverk, vägar mm tar skogsmarken i anspråk. Denna påverkan bedöms som ringa. Övriga intresseområden Inom området finns korridorer för framtida dubbelspårig järnväg se figur nedan. Inga identifierade intressen för totalförsvaret finns enligt uppgift inom området. Remiss skickades till Försvarsmakten under år 2011, då en förstudie avseende vindkraftsetablering genomfördes av Bergvik Skog AB. Försvarsmakten hade då inget att erinra. Remiss skickades då även till LFV gällande flyghinder. Inget svar erhölls dock då. Dock har positiva besked lämnats avseende mätmaster i området (upp till 150m). Området ligger inom MSA-yta för Söderhamns flygplats. Denna har dock lagts ner som instrumentflygplats från och med 2011-11-01 enligt beslut i kommunfullmäktige Söderhamn 2011-10-31 och flygplatscertifikatet är återlämnat.
2012-06-07 11(14) Området ligger inom MSA-yta för Gävle-Sandvikens flygplats. MSA-ytan kommer dock inte inte att påverkas av planerna. Ett antal länkstråk går igenom aktuellt område enligt information som erhölls bland annat via PTS (Post- och Telestyrelsen) under förstudien, se figur nedan.
2012-06-07 Figur 6: Järnvägskorridorer och länkstråk. 12(14)
2012-06-07 13(14) Bedömda miljökonsekvenser Avgränsningen och omfattningen av den miljökonsekvensbeskrivning som kommer ingå i tillståndsansökan kommer att avgöras under samrådsprocessen. På samma sätt identifieras även eventuellt utredningsbehov för att klarlägga påverkan och bedömda effekter och konsekvenser av planerade åtgärder. De miljökonsekvenser som i nuläget bedöms komma att finnas redovisade i miljökonsekvensbeskrivningen är följande: Påverkan på landskap och miljö Naturmiljö och fauna Kulturmiljö Landskapsbild Närboende/Bebyggelse Friluftsliv och turism Övrig mark- och vattenanvändning Konsekvenser under byggtiden Konsekvenser under avvecklingsfasen Påverkan på hälsa och säkerhet Ljud Ljus Skuggor Risk och säkerhet Elektromagnetiska fält För att kunna beskriva miljökonsekvenserna av den planerade vindkraftparken kommer en rad olika utredningar att genomföras, bland annat följande: Naturvärdesinventering Fågelinventeringar (rovfågel och häckfågel) Fladdermusstudie Kulturvärdesinventering (förstudie samt fältinventering) Landskapsanalys Geohydrologisk utredning Ljudberäkningar Skuggberäkningar
2012-06-07 14(14) Information angående projektet kommer, från och med allmänhetens samrådsmöten, finnas att tillgå på särskild hemsida. Kontaktpersoner i tillståndsärendet är: Marie Ernström SWECO Environment AB Box 1902, 791 19 Falun 023-464 39 marie.ernstrom@sweco.se Maria Vabulis SWECO Energuide AB 721 03 Västerås 021-495 41 65 maria.vabulis@sweco.se Med vänlig hälsning e.u. Marie Ernström SWECO Environment AB