TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(6) (&)[23] Sammanträdesdatum

Relevanta dokument
Underskrifter Sekreterare

Underskrifter Sekreterare

Underskrifter Sekreterare

Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn :00. Underskrifter Sekreterare. Lars Carlsson (M) Jeanette Lagervall

Underskrifter Sekreterare

Underskrifter Sekreterare

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(43) (&)[43] Sammanträdesdatum Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl

Underskrifter Sekreterare

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(6) (&)[51] Sammanträdesdatum Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl

33TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (34) (&)[34] Sammanträdesdatum Plats och tid Stora Vetteberget, kommunhuset kl

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset i Skärhamn kl. 10: Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 13:30 19:27. Underskrifter Sekreterare. Jeanette Lagervall (S)

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset i Skärhamn kl. 10:

Underskrifter Sekreterare

Underskrifter Sekreterare

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(6) (&)[51] Sammanträdesdatum Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 10:30 15:35. Underskrifter Sekreterare. Jeanette Lagervall (S)

Underskrifter Sekreterare

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 10:30 16:30. Underskrifter Sekreterare. Jeanette Lagervall (S)

Plats och tid DELTA, Kultur- och fritidscentra i Skärhamn kl. 13:30 17:26. Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn

ANSLAGSBEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Samhällsbyggnadsnämnden. TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 15:00 16:45. Underskrifter Sekreterare. Martin Johansen (L) Benny Andersson (S)

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 13:30 19:20. Underskrifter Sekreterare. Jeanette Lagervall (S)

Underskrifter Sekreterare. Jeanette Lagervall (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Underskrift. Utdragsbestyrkande

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum

Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl Underskrifter Sekreterare Ann Gustavsson

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum

Underskrifter Sekreterare. Lars Carlsson (M) Jeanette Lagervall (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Underskrifter Sekreterare. Martin Johansen (L) Benny Andersson (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Jenny Lundström (MP) Kommunhuset, Centralgatan 7, Tierp

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(50) (&)[50] Sammanträdesdatum Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl

Underskrifter Sekreterare. Jeanette Lagervall (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Underskrift. Utdragsbestyrkande

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 13:30 17:24. Underskrifter Sekreterare. Jeanette Lagervall (S)

Plats och tid Kommunkontoret Stora Tjörnsalen Tid kl Gullan Eriksson sekr. och Kristina Christiansson förvaltningschef

Underskrifter Sekreterare

Sammanträdesdatum. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Plats och tid Lilla Tjörnsalen, kommunhuset kl

Kommunhuset, "Alvö", Kungshamn, kl Ajournering 10:25-10:35 3

Ann-Marie Thorell. Anna Ahlin

Lilla sammanträdesrummet, kommunhuset i Malung, tisdagen den 20 maj 2014, kl Beslutande Erik Andersson (C) ordförande

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 09: Utses att justera Jeanette Lagervall , och Rikard Larsson 160

Samhällsbyggnadsförvaltningen Anna Eliasson, tf Enhetschef

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet (22)

Birger Backlund, S, 2:a vice ordf 31, Håkan Schüberg, C Bill Öhnstedt, V Mikael Karlsson,S 31-41

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 10:30 16:40. Underskrifter Sekreterare. Jeanette Lagervall (S)

Tommy Eriksson (s), Carin Garbåge (s), Johan-Gabriel Falkenberg (m), Sofia Söderström (mp), Kurt Jonsson (kd)

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 28 januari 2014 kl. 08:30 11:45 1, 3 8. Eva Lindström Sekreterare. Christina Englund Stadsarkitekt

Sida (18) Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, enhetschef. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Tommy Eriksson (s), Carin Garbåge Kylestorp (s), Erkki Pokela (s), Marianne Fältskog (fp), Thomas Nyvell (mp), Kurt Jonsson (kd)

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (6)

Plats och tid Stadsbyggnadskontoret, kommunhuset i Malung, tisdagen den 7 mars 2017, kl Beslutande Erik Andersson (C) ordförande

DOM Stockholm

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset i Skärhamn kl. 10:30 16:52. Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn

Sammanträdesdatum. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [69] Plats och tid Lilla Tjörnsalen, kommunhuset kl

Sicklaön 73:10, Skuruparken Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus, stuga 35

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 27 januari 2015 kl. 08:30 11:45.

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset i Skärhamn kl. 10: Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn,

Ulla Christensson Ljunglide (M), ordförande Eva Abrahamsson (M)

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Anna Eliasson, enhetschef

Sammanträdesprotokoll 56-61

Icke tjänstgörande ersättare Lars Wingerup (S), Yusuf Sheekh (S), Roland Johansson (FP) och Belinda Luong (KD)

Samhällsbygnnadsförvaltningen, Anna Eliasson, plan- och bygglovschef

Erik Liljencrantz, ordförande (m), Bertil Carlsson, 2:e vice ordförande (s), Lars Gustavsson (s), Katarina Rosenlund-Svensson (s), Bengt Hult (fp)

Karin Nyström (S), ordförande Bertil Andersson (C), vice ordförande Per Daniels (M) Beth Holtzmann (S) Lena Ihlar (V), ersätter Pär Andersson

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Övriga närvarande Kristina Alm, Bygglovshandläggare 1 Roger Kjettselberg, AB Tierpsbyggen 1 Helena Lundberg, Sekreterare.

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum

Ärendeförteckning. Protokoll Tillsyns- och tillståndsnämnden Sida 1 av Föreläggande om åtgärd på

Underskrifter Sekreterare

Miljö- och byggnämndens protokoll

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Henrik Olsson, Enhetschef

Miljö- och byggnadsnämnden (12) Filip Gille (M) ordförande Mattias Joelsson (KD) Peter Johansson (FP) Leif Bergman (S) Siv Bjerknes (S)

Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, Enhetschef

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (14)

Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset i Skärhamn kl. 10: Ajournering kl. 11:55-12:55

DOM Stockholm

Underskrifter Sekreterare. Jenny Broberg Kudryk

Myndighetsnämnd. Samhällsbyggnadsförvaltningen, kl :00. Myndighetsnämnd

DOM Stockholm

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Torsdagen den 15 augusti 2013, kl i Gruesalen, Bjuv

ÖRKELLJUNGA KOMMUN Samhällsbyggnadsnämnden

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Enhetschef, Anna Eliasson

Jävsnämnden (5)

Sammanträdestid: kl Borgmästaren, Lysekils stadshus. Lars Björneld. Ulf Hanstål ANSLAGSBEVIS:

Byggnads- och Miljönämnden (13)

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Stadsbyggnadsnämnden

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Anna Eliasson, plan- och bygglovschef

Samhällsbyggnadsförvaltningen Anna Eliasson, enhetschef

Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset i Skärhamn kl. 09: Ajournering , samt Underskrifter Sekreterare

Hedenlunda 3 & 5 (Vallgatan 2A & B) Förhandsbesked för tidsbegränsat lov ändrad användning av affärshus till daglig verksamhet

Sammanträdesprotokoll Samhällsbyggnadsnämnden

Jonas Andersson (M), ordförande Hans Blomberg (KD) Anders Karlsson (S) Linus Andersson (KD) Håkan Strotz (MP) Håkan Strotz ...

Samhällsbyggnadsförvaltningen Anna Eliasson, Enhetschef

Robert Yngve (KD), ordförande Sture Karlsson (L), tjänstgörande ersättare

Bygg-, trafik- och räddningsnämnden

Tommy Karlsson. Birgitta Luoto Calinge Lindberg Björn Johansson Tomas Sohlgren. Björn Wintler. Ferry Hagi Lena Karlsson Aronsson Evert Melander

Transkript:

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(6) (&)[23] 2015-01-28 samhällsbyggnadsutskott Plats och tid Lilla Tjörnsalen, kommunhuset kl 08.30 17.05 Utses att justera Jeanette Lagervall (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2015-01-29 kl 17.30 Paragrafer 1-14 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Ann Gustavsson Inga-Lill Hast (M) Jeanette Lagervall (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 Anslaget sätts upp 2015-01-30 Anslaget tas ner 2015-02-23 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset Ann Gustavsson

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 2 [23] ande Inga-Lill Hast (M), ordförande Christina Widlund (FP) 1 v ordf Lars Carlsson (M) Jörgen Myrberg (KD) Jeanette Lagervall (S) 2 v ordf from kl 10.30 Claes Jansson (S) Alma Nilsson (S) ers för Leif Göbel (S) Övriga närvarande Mike Hansson (M) Filip Malm (FP) tom kl 13.55 5 Robert Johansson (MP) Emelie Holgersson (C) tom kl 13.55 5 Kristina Christiansson, sektorschef Erik Wahlbro, ekonom 3 Ann Gustavsson, nämndsekreterare Maria Ågren, plan- och byggchef Åsa Jönsson, planarkitekt 4 6 Lars-Erik Feuk, bygglovshandläggare 7-10 Susanne Hartzell, tf miljöchef Pascal Karlsson, teknisk chef Sten-Ove Dahllöf, tf enhetschef VA-ledning 12 Jan Torstensson, tf enhetschef trafik/park 12 Tova Andersson, tf enhetschef avfall/kundtjänst 12

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 3 [23] 1 Information Dagen inleddes med presentation och information av utskottets ledamöter och sektor samhällsbyggnad, där avdelningscheferna presenterade sig och sina respektive verksamhetsområden. Genomgång gjordes av utdelad mapp med information, styrdokument mm. Sektorschef Kristina Christiansson informerade om det pågående bokslutsarbetet. Ordförande Inga-Lill Hast (M) informerade om det kommande digitala verktyget som samtliga förtroendevalda kommer att få för att hantera digitala utskick. I-pads kommer att delas ut i början av mars genom KS. Utbildningar som kommer till sektorn och avser förtroendevalda i utskottet får ordförande Inga-Lill Hast (M) tillsänt sig för beslut om vilka som ska delta. Kommande utskottsmöten 25/2 heldag 25/3 kl 09.00 12.00 22/4 flyttat till 20/4 kl 13.00 12/5 kl 09-00 12.00 Sekreteraren preliminärbokar kl 13.00 16.30 tisdagar dagen innan bestämt möte. Förslag till nya sammanträdestider mailas ut. Utskottet ajournerar sig mellan kl 12.00 och 13.00 för gemensam lunch.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 4 [23] 2 Fastställande av dagordning KMSU fastställer dagordningen med följande ändringar: 1. Val av justerare utgår. 2 b. Information från staben tillkommer. 9 b. Information från plan- och byggavdelningen tillkommer. 9 c. Information från tekniska avdelningen tillkommer. 9 d. Information från miljöavdelningen tillkommer. 10. Meddelanden tillkommer. Sammanfattning Utskottet går igenom dagordningen.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 5 [23] 3 Information från staben KMSU noterar att informationen har lämnats. Sammanfattning Sektorschef Kristina Christiansson informerar om sektorns pågående verksamheter. Tjänst som utvecklingsledare håller på att rekryteras där 50 % kommer att vara ekonom och 50% utvecklingsledare tills vidare. Ekonom Erik Wahlbro informerar om budgetprognos per 141231. Bokslut 2014 arbetas med samtidigt som budget 2016 har inletts.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 6 [23] 4 Planansökan Myggenäs 12:3 m fl Dnr SBN 2014/172 Ärendet bordläggs i avvaktan på ändring av delegationsordningen. Sammanfattning Sökanden önskar göra en utbyggnad av Almö livs samt utöka parkeringsplatsen utefter Myggenäsvägen, enligt illustrationsskissen i Förstudie för centrumutveckling i Myggenäs. Om Trafikverket tar beslut om att inte anlägga den nya cirkulationsplatsen kan inte Myggenäsvägen byggas om enligt Förstudie för centrumutveckling i Myggenäs. En ny detaljplan enligt illustrationen kan då inte göras. Sökanden är då välkommen att lämna in en ny planansökan sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-01-08. Planansökan Bedömning Förstudie för centrumutveckling i Myggenäs

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 7 [23] 5 Planansökan Myggenäs 12:140.2 Dnr SBN 2014/171 Ärendet bordläggs i avvaktan på ändring av delegationsordningen. Sammanfattning Sökanden önskar göra en påbyggnad med ytterligare en våning på en länga med sjöbodar inom Myggenäs Marina. Lokalerna ska rymma kontor och verksamheter. Planansökan rör endast en länga med sjöbodar. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-01-13.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 8 [23] 6 Starthandling detaljplan för bostäder Rönnäng 1:27 Dnr SBN 2014/126 KMSU beslutar att planarbetet kan starta under följande förutsättningar: 1. Exploatören redovisar genomförbara tillfartsvägar till området. 2. Den föreslagna nya bebyggelsen följer förutsättningarna i den bifogade starthandlingen. Sammanfattning Sökande ansöker om att planlägga för bostäder på del av fastigheten Rönnäng 1:27. Området består av naturmark och är inte detaljplanelagt. Delar av området anges som lämpligt att bebygga enligt Tätortsstudie för Rönnäng, Bleket och Klädesholmen. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-01-13. Starthandling för detaljplan för bostäder på Rönnäng 1:27 daterad 2015-01-16.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 9 [23] 7 Tjörnekalv 1:16 Ansökan om förhandsbesked för bostadshus Dnr 2015/0002 1 Ärendet ska prövas vidare utan krav på detaljplan 2 Avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen 3 Möjlighet att förse bostadshuset med vatten av tillräcklig mängd och kvalitet ska redovisas/utredas 4 Ärendet ska remitteras till berörda grannar/fastighetsägare, länsmuseet och andra berörda instanser 5 Lokaliseringen bedöms inte påverka rekreations- och friluftslivets behov. 6 Följande information lämnas i ärendet: Detta beslut är endast ett delbeslut där ytterligare beslutsunderlag inhämtas I den fortsatta prövningen avgörs om positivt förhandsbesked ska meddelas eller om ansökan ska avslås. Om det inte inkommer erinringar mot ansökan sker den fortsatta prövningen inom plan- och byggavdelningen enligt gällande delegationsordning. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan ÖP 13 betecknat R8, område med särskilda värden för rekreation och friluftsliv. Ärendebeskrivning Allmänt Tjörns gällande översiktsplan ÖP 13 antogs den 16 maj 2013. Översiktsplanen redovisar kommunens syn på hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras. Översiktsplanen är vägledande för handläggning av bland annat förhandsbesked och bygglov. Av översiktsplanen framgår, att ny bebyggelse huvudsakligen ska uppföras inom eller i anslutning till befintliga tätorter inom detaljplanelagda områden med god tillgång till kollektivtrafik. För bebyggelse på landsbygden utanför tätorterna gäller enligt översiktsplanen bland annat följande.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 10 [23] Forts 7 Efterfrågan på mark för bebyggelse är stor inom Tjörns kommun. Natur- och kulturmiljövärdena är höga och tillgängliga markresurser är begränsade. Ny spridd bebyggelse på landsbygden begränsas och tillåts endast om det finns särskilda skäl. För att uppnå en långsiktigt hållbar bebyggelsestruktur gäller ett generellt detaljplanekrav för ny bebyggelse inom kommunen. Kommunen är dock positiv till viss bebyggelse på landsbygden utan krav på detaljplan. Undantag från kravet på detaljplan kan medges för: Bostad för generationsskifte vid bedrivande av jordbruk eller annan pågående verksamhet på fastigheten. Bostad för bedrivande av jordbruk eller annan pågående verksamhet på fastigheten. Bostad som utgör stöd för lokal bygdemiljö eller bostad där djurhållning, landskapsvård med mera är ett tydligt inslag. Mindre anläggning för det rörliga friluftslivets behov. Som grundregel gäller att nya hus, tillbyggnader och ombyggnader ska anpassas till omgivande bebyggelsemiljö samt till natur- och kulturvärdena på platsen. Det innebär bland annat att nya bostadshus på landsbygden ges traditionella lägen som naturligt kompletterar befintlig bebyggelse. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Specifikt för ärendet Det noteras, att ansökan om förhandsbesked tidigare avslagits enligt 133/2013-05-21. Sökande har därefter omarbetat ansökan. Sökanden har i ansökan daterad 2014-12-30 närmare redovisat skälen bakom ansökan. Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut Den föreslagna lokaliseringen bedöms uppfylla kriterierna i översiktsplanen för uppförande av ny bebyggelse utan krav på detaljplan. Den föreslagna lokaliseringen i direkt anslutning till den samlade bebyggelsen på Tjörnekalv bedöms vara en naturlig komplettering till befintlig bebyggelse. Lokaliseringen bedöms inte påverka rekreations- och friluftslivets behov. På Tjörnekalv finns ingen detaljplan. Ansökan föreslås därför prövas vidare med utredning och remisser.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 11 [23] Forts 7 Förslag till beslut på mötet Jörgen Myrberg (KD) yrkar på bifall till förslag till beslut med tillägg att slopa kravet på detaljplan samt att angiven lokaliseringen inte bedöms påverka rekreations- och friluftslivets behov.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 12 [23] 8 Valsäng 2:17 Ansökan om förhandsbesked för bostadshus Dnr 2014/2256 1 Ansökan avslås. 2 Kraven i 2 kap2 och 4 kap 2 PBL uppfylls inte. 3 Det finns inte skäl att medge undantag från kravet på detaljplan. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan ÖP 13 betecknat med R (område med endast generella bestämmelser). Ärendebeskrivning Allmänt Tjörns gällande översiktsplan ÖP 13 antogs den 16 maj 2014. Översiktsplanen redovisar kommunens syn på hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras. Översiktsplanen är vägledande för handläggning av bland annat förhandsbesked och bygglov. Av översiktsplanen framgår, att ny bebyggelse huvudsakligen ska uppföras inom eller i anslutning till befintliga tätorter inom detaljplanelagda områden med god tillgång till kollektivtrafik. För bebyggelse på landsbygden utanför tätorterna gäller enligt översiktsplanen bland annat följande. Efterfrågan på mark för bebyggelse är stor inom Tjörns kommun. Natur- och kulturmiljövärdena är höga och tillgängliga markresurser är begränsade. Ny spridd bebyggelse på landsbygden begränsas och tillåts endast om det finns särskilda skäl. För att uppnå en långsiktigt hållbar bebyggelsestruktur gäller ett generellt detaljplanekrav för ny bebyggelse inom kommunen. Kommunen är dock positiv till viss bebyggelse på landsbygden utan krav på detaljplan. Undantag från kravet på detaljplan kan medges för: Bostad för generationsskifte vid bedrivande av jordbruk eller annan pågående verksamhet på fastigheten. Bostad för bedrivande av jordbruk eller annan pågående verksamhet på fastigheten.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 13 [23] Forts 8 Bostad som utgör stöd för lokal bygdemiljö eller bostad där djurhållning, landskapsvård med mera är ett tydligt inslag. Mindre anläggning för det rörliga friluftslivets behov. Som grundregel gäller att nya hus, tillbyggnader och ombyggnader ska anpassas till omgivande bebyggelsemiljö samt till natur- och kulturvärdena på platsen. Det innebär bland annat att nya bostadshus på landsbygden ges traditionella lägen som naturligt kompletterar befintlig bebyggelse. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål, som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov (2 kap 2 plan- och bygglagen). Ett mark- och vattenområdes lämplighet för bebyggelse och byggnadsverk ska prövas genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och vid ny enstaka byggnad, om inverkan på omgivningen blir stor, eller om det råder stor efterfrågan på området för bebyggande (4 kap 2 plan- och bygglagen). Specifikt för ärendet Sökanden har i ansökan ankomststämplad 2014-10-16 inte redovisat skälen bakom ansökan. Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut Bostadshuset behövs inte för pågående verksamhet inom fastigheten eller i dess närmaste omgivning. Föreslaget bostadshus bedöms inte utgöra en naturlig komplettering till befintlig bebyggelse. Läget avskilt från befintlig bostadsbebyggelse bedöms medföra en alltför stor omgivningspåverkan. Inom området råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse. Föreslagen lokalisering bedöms inte uppfylla kriterierna i översiktsplanen för ny bebyggelse utan krav på detaljplan. Föreslagen lokalisering bedöms stå i strid mot översiktsplanens krav på att ny bebyggelse utanför detaljplan ska lokaliseras som en naturlig komplettering till befintlig bebyggelse.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 14 [23] Forts 8 Kraven i 2 kap 2 samt 4 kap 2 plan- och bygglagen bedöms inte uppfyllas. Förutsättningarna i 9 kap 31 plan- och bygglagen för att meddela positivt förhandsbesked eller bevilja bygglov bedöms inte uppfyllas. Ansökan föreslås därför avslås. Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse. Delgivning

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 15 [23] 9 Olsnäs 1:93 Ansökan om förhandsbesked för bostadshus Dnr 2014/2312 1 Positivt förhandsbesked meddelas för lokalisering av bostadshus. 2 Byggnaden bör ges traditionell volym med ljusmålade (helst vita) träfasader och tak beläggas med matt röda takpannor. 3 Möjlighet att förse bostadshuset med vatten av tillräcklig mängd och kvalitet ska redovisas innan bygglov kan beviljas. 4 Ansökan om bygglov ska inlämnas till KMSU inom två år räknat från det att förhandsbeskedet vunnit laga kraft. 5 Byggnadsarbeten får inte påbörjas utan gällande bygglov och startbesked. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan ÖP 13 betecknat med R (område med endast generella bestämmelser). Ärendebeskrivning Det noteras, att förhandsbesked tidigare meddelats enligt BD 408/2012-11-29 och AU 72/2010-02-22. Föreslagen tomt har med stöd av tidigare förhandsbesked avstyckats 2012-01-26 för bostadsändamål. I enlighet med Samhällsbyggnadsnämndens beslut har ansökan prövats vidare med utredning och remisser. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Någon erinran har inte inkommit. Mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål, som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov (2 kap 2 plan- och bygglagen). Bebyggelse och byggnadsverk ska lokaliseras till mark som är lämplig med hänsyn till bland annat hälsa och säkerhet, möjligheter att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering och samhällsservice samt risken för olyckor, översvämning och erosion. Lokaliseringen ska också vara lämplig med hänsyn till energiförsörjning och energihushållning (2 kap 5 plan- och bygglagen).

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 16 [23] Forts 9 Bebyggelse och byggnadsverk ska bland annat utformas och placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan (2 kap 6 planoch bygglagen). Bebyggelse och byggnadsverk får inte lokaliseras, placeras eller utformas så att de eller deras avsedda användning medför fara eller betydande olägenhet för omgivningen (2 kap 9 plan- och bygglagen). Tjörns gällande översiktsplan ÖP 13 antogs den 16 maj 2013. Översiktsplanen redovisar kommunens syn på hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras. Översiktsplanen är vägledande för handläggning av bland annat förhandsbesked och bygglov. Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut Föreslagen lokalisering bedöms vara anpassad till landskapsbild och omgivande bebyggelsemiljö på ett godtagbart sätt. Föreslagen lokalisering bedöms utgöra en naturlig komplettering till befintlig bebyggelse. Föreslagen lokalisering bedöms inte medföra betydande olägenhet för omgivningen. Aktuell plats bedöms lämplig att ta i anspråk för bebyggelse. Föreslagen lokalisering bedöms vara i överensstämmelse med översiktsplanens riktlinjer. Då redovisad tomt har avstyckats för bostadsändamål 2012-01-26 och kraven i 2 kap 2, 5, 6 och 9 plan- och bygglagen bedöms uppfyllas samt förutsättningarna i 9 kap 31 plan- och bygglagen för meddelande av positivt förhandsbesked bedöms uppfyllas. Föreslås att positivt förhandsbesked beviljas.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 17 [23] 10 Koholmen 1:207 Föreläggande daterat 2014-12-18 från Mark- och miljööverdomstolen (aktbilaga 7, mål nr P 10236-14, R 0602) Dnr 2010/0132 1. Bifall till besvären avstyrks. 2. Undantaget i 8 kap 6 1 punkten plan- och bygglagen har tillämpats vid beviljandet av bygglov 60/2014-03-05. 3. Att undantaget inte uttryckligen redovisats i protokollet bör inte föranleda upphävande eller återförvisning. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden beviljade senast enligt 60/2014-03-05 rivningslov för rivning av magasinsbyggnad samt bygglov för uppförande av förråds- och lagerbyggnad inom fastigheten Koholmen 1:207. I protokollet tillhörande 60/2014-03-05 redovisas ärendets tidigare handläggning av Samhällsbyggnadsnämnden, Länsstyrelsen, Mark- och miljödomstolen samt Mark- och miljööverdomstolen. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 60/2014-03-05 överklagades till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen beslutade 2014-04-14 att avslå överklagandena. Mark- och miljödomstolen meddelade i dom 2014-10-28 att avslå överklagandena över Länsstyrelsens beslut. Mark- och miljööverdomstolen meddelade i protokoll 2014-12-18 att meddela prövningstillstånd. Mark-och miljööverdomstolen förelade 2014-12-18 Samhällsbyggnadsnämnden att senast 2015-01-16 inkomma med skriftligt yttrande i ärendet. Tidsfristen har förlängts till 2015-02-09. Föreläggandet omfattar för det första ställningstagande till klagandes yrkande om ändring. Föreläggandet omfattar för det andra yttrande över den sökta åtgärdens utformning med avseende på kraven i 8 kap 1 3 punkten plan- och bygglagen. I Samhällsbyggnadsnämndens protokoll hänvisas till skrivelse daterad 2014-02- 01 med beskrivning av verksamheten.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 18 [23] Forts 10 Av skrivelsen framgår, att det är fråga om internt lager/förråd utan besök från kunder. Lager/förråd avser enligt skrivelsen bland annat hummertinor, isborrar, försäsongsköp och inredningar. Enligt 8 kap 1 3 punkten plan- och bygglagen ska en byggnad vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Enligt 8 kap 6 1 punkten plan- och bygglagen gäller inte kravet på tillgänglighet och användbarhet för en arbetslokal, om kraven är obefogade med hänsyn till arten av den verksamhet som lokalen är avsedd för. Det noteras, att Samhällsbyggnadsnämnden den 1 januari 2015 genom omorganisation nu motsvaras av Kommunstyrelsens Miljö- och samhällsbyggnadsutskott (MSBU). Plan- och byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut Det bedöms inte från klagandes sida ha tillförts något nytt, som bör föranleda ändrat ställningstagande i ärendet. Samhällsbyggnadsnämnden har beviljat bygglovet med utgångpunkt från inlämnad ansökan. Till ansökan hör beskrivning av verksamheten. Verksamheten har vid beviljandet av bygglovet bedömts ha sådan karaktär och vara av så begränsad omfattning, att undantaget från kravet på tillgänglighet och användbarhet i 8 kap 6 1 punkten plan- och bygglagen är tillämplig. Det har därför inte ställts krav på att byggnaden ska uppfylla kraven i 8 kap 1 3 punkten plan- och bygglagen. Byggnaden kan dock enkelt uppfylla dessa krav genom placering och installation av hiss, i det fall verksamheten i framtiden skulle få annan inriktning. Att undantaget tillämpats framgår av att inlämnade planritningar godkänts i bygglovet. Tillämpandet av undantaget har inte uttryckligen redovisats i protokollstexten. Sådan redovisning bedöms inte heller vara nödvändig. Om utebliven redovisning skulle kunna bedömas som en brist, bedöms bristen i vart fall vara av så begränsad formell karaktär, att detta inte bör resultera i upphävande eller återförvisning. För övrigt hänvisas till Samhällsbyggnadsnämndens beslut 60/2014-03-05, till Länsstyrelsens beslut 2014-04-14 och till Mark- och miljödomstolens dom 2014-10-28.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 19 [23] Forts 10 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott föreslås avstyrka bifall till besvären, förtydliga att undantaget i 8 kap 6 1 punkten plan- och bygglagen tillämpats samt uttala att undantaget inte uttryckligen redovisats i protokollet inte bör föranleda upphävande eller återförvisning. Ajournering Utskottet ajournerar sig kl 16.10 16.15.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 20 [23] 11 Information från plan- och byggavdelningen KMSU noterar att informationen har lämnats. Sammanfattning Plan- och byggchef Maria Ågren informerar om plan- och byggavdelningens pågående verksamheter. Samhällsplanering handlar mycket om utveckling och förvaltning av de värden vi har på Tjörn. Utifrån detta ska plan- och byggavdelningen arbeta, även med hjälp av plan- och bygglagen och andra lagar och förordningar. Avvägningar ska även göras utifrån de enskilda och allmänna intressena. Information gavs även om ÖP-arbetet som till stor del styr var man får bygga och hur man får bygga. Hur en planansökan behandlas från inkommen till antagen detaljplan redogörs också för. Rekrytering pågår av Översiktsplanerare till planenheten.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 21 [23] 12 Information från tekniska avdelningen KMSU noterar att informationen har lämnats. Sammanfattning Teknisk chef Pascal Karlsson informerar om tekniska avdelningens pågående verksamheter. Tf enhetschef VA-ledning Sten-Ove Dahllöf informerade om det pågående projektet i Södra hamnen i Skärhamn. Arbetet med omläggning av vatten- och avloppsledningar till Ängholmens avloppsreningsverk pågår just nu i Södra hamnen, Skärhamn. En ny pumpstation tillkommer och två befintliga pumpstationer kommer att tas bort, arbetet beräknas vara klart i maj i år. Under nästa vår görs avloppsledningarna vid Linneviken om, så att ca 75 % av kapaciteten vid Sunna kan flyttas till Ängholmen. Tf enhetschef trafik/park Jan Torstensson presenterade sig. Tf enhetschef avfall/kundtjänst Tova Andersson informerade kort om avfallstaxans uppbyggnad. Justering av prisnivåerna kommer att göras i nya förslaget. Information gavs även om vilka fraktioner och mängden som lämnas på återvinningscentralen.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 22 [23] 13 Information från miljöavdelningen KMSU noterar att informationen har lämnats. Sammanfattning Tf miljöchef Susanne Hartzell informerar om miljöavdelningens pågående verksamheter. Information gavs om oljesaneringsplanen som är ett samarbete mellan kommunerna i STO och utgår från oljeutsläppen och kommunens roll vid saneringen.

samhällsbyggnadsutskott 2015-01-28 23 [23] 14 Meddelanden KMSU noterar att informationen har lämnats. Plan- och byggavdelningen Länsstyrelsens beslut 2014-12-08 Tillstånd till ingrepp inom fornlämningarna RAÄ Stenkyrka 13:1 och 16:1 på Olsnäs 1:24. Länsstyrelsen lämnar med stöd av kulturmiljölagen och i enlighet med angivna villkor, tillstånd till föryngringsåtgärder inom fornlämningarna RAÄ Stenkyrka 13:1 och 16:1 på Olsnäs 1:24. Svea Hovrätt, mark- och miljööverdomstolens protokoll 2014-12-09 Överklagat bygglov för om- och tillbyggnad av fritidshus på Klädesholmen 1:157, nu fråga om prövningstillstånd. Mark- och miljööverdomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Mark- och miljödomstolens dom står fast. Länsstyrelsens beslut om inhibition 2014-12-18 Överklagande av beslut om bygglov på Kroksdal 1:170. Länsstyrelsen förordnar att det meddelade bygglovet tills vidare inte får tas i anspråk. Länsstyrelsen bereder Tjörns Bostads AB tillfälle att yttra sig i ärendet senast 21 januari 2015. Länsstyrelsens beslut om inhibition 2015-01-15 Överklagande av beslut om bygglov för fasadändring samt ändrad användning från pizzeria till lägenheter på Tubberöd 1:294. Länsstyrelsen avslår yrkandet om inhibition. Rådet för funktionshinderfrågor Protokoll från sammanträde 2014-11-27. Kommunala Pensionärsrådet Protokoll från sammanträde 2014-12-08.