Sammanträdesdatum. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Plats och tid Lilla Tjörnsalen, kommunhuset kl

Transkript

1 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Plats och tid Lilla Tjörnsalen, kommunhuset kl Beslutande Karl-Erik Persson (KA), ordförande Mikael Andersson (M) Hans Kristensson (FP) Jäv 355 Leif Göbel (S) Inga Olsson (C) Jäv 357 Övriga närvarande Tjänstemän Kristina Christiansson förvaltningschef, Ann Gustavsson sekr Miljöavdelningen Maud Wik, miljöchef 333 Planavdelningen Tinna Harling planarkitekt , Marcelo Arancibia Byggavdelningen Tore Järvengren stadsarkitekt , Lars-Erik Feuk bygglovshandläggare , Emma Bönnestig bygglovshandläggare Tekniska avdelningen Pascal Karlsson teknisk chef Utses att justera Leif Göbel (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset kl Paragrafer som justeras Underskrifter Sekreterare Ann Gustavsson Ordförande Karl-Erik Persson (KA) Justerare Leif Göbel (S) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Ann Gustavsson

2 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] AU 330 Fastställande av dagordning Arbetsutskottet går igenom dagordningen. Arbetsutskottets beslut Dagordningen fastställs med följande ändringar och tillägg: Leif Göbel (S): Fråga om delegationsbeslut angående bygglov på Dyröns skola. 30. Bygglov Björholmen 1:47 Utgår 30b Strandskyddsdispens Björholmen 1:47 utgår 36. Ävja konferensbyggnad Utgår

3 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] AU 331 Budget 2011 Dnr 2010/345 Samhällsbyggnadsnämndens budgetdokument 2011 gås igenom av förvaltningschef Kristina Christiansson. Arbetsutskottets förslag till samhällsbyggnadsnämnden Arbetsutskottet föreslår att samhällsbyggnadsnämnden antar detaljbudget 2011 för samhällsbyggnadsförvaltningen.

4 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] AU 332 Information från förvaltningen Förvaltningschef Kristina Christiansson informerar om den pågående verksamheten inom förvaltningen. - Rekrytering pågår av plan- och byggchef. Arbetsutskottets beslut Informationen noteras.

5 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] AU 333 Information från miljöavdelningen Avdelningschef Maud Wik informerar om miljöavdelningens pågående verksamheter. - Livsmedelskontrollen i kommunen - Radonmätningar erbjuds i utsatta områden i kommunen Arbetsutskottets beslut Informationen noteras.

6 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Planarkitekt Marcelo Arancibia AU 334 Thomas Hagberg Myggenäs Gård MYGGENÄS Dnr 2009/150 Myggenäs 1:114 m fl, beslut om godkännande av utställningsutlåtande Planförslagets innehåll Detaljplanen avser pröva frågan om uppförande av ca 20 bostäder i anslutning till Västergårdshamnsområdet i Myggenäs. Planförutsättningar Det finns idag ingen gällande detaljplan för området men angöring till området som gränsar till befintlig bostadsbebyggelse regleras av Detaljplan för Västergårdshamn, Myggenäs Samhälle, ( , rev ). I kommunens översiktsplan (ÖP 03) ligger området inom utvecklingsområde för helårsbebyggelse. Tidigare behandlingar Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt 120/ att prioritera ett antal planer för påbörjande varav Myggenäs 1:114 m fl var en av dessa. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt 154/ att plantillstånd ges för Myggenäs 1:114 m fl. Samhällsbyggnadsnämndens beslutade enligt 231/ att utöka antalet möjliga bostäder i plantillståndet från 8 till ca 20. Samhällsbyggnadsnämndens beslutade enligt 30/ att godkänna behovsbedömning för Myggenäs 1:114 m fl. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt 70/ att sända ut program för Myggenäs 1:114 m fl för samråd. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt 232/ att godkänna programsamrådsredogörelsen samt planhandlingarna för samråd.

7 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] forts AU 334 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutade enligt 106/ att godkänna utställningshandlingarna avseende förslag till detaljplan för Myggenäs 1:114 m.fl. Planförslaget har varit utsänt för utställning under perioden t.o.m De under utställningsskedet inkomna yttrandena har sammanställts och kommenterats i ett utlåtande, som även redogör för de revideringar av planförslaget som föreslås inför prövning av antagande. Sammanfattningsvis har de flesta synpunkterna berört frågor om trafiklösningen mellan Lv714och Lv 169. Planavdelningens förslag till beslut Planavdelningen föreslår att samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott godkänner utställningsutlåtandet. Arbetsutskottets bedömning I trafikutredningen måste också frågan om infarten till Röreviken behandlas. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner utställningsutlåtandet för Myggenäs 1:114 m fl.

8 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] AU 335 Information från planavdelningen Planarkitekt Tinna Harling informerar om planavdelningens pågående verksamheter. - Marcelo ska vara föräldraledig, vikarie kommer 1/12 för några veckors överlappning - Tinna ska vara tjänstledig under våren, arbetar deltid på distans med ÖParbetet, åter 15/6 Arbetsutskottets beslut Informationen noteras.

9 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Emma Bönnestig AU 336 Lars Hillhammar Hedegatan Mölndal Dnr Höggeröd 2:1 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Sökanden har i ansökan daterad 8 september 2010 närmare redovisat skälen bakom ansökan. Arbetsutskottets bedömning Skälen bakom ansökan godtas. I detta fall bedöms det finnas skäl att medge undantag från kravet på detaljplan. Ärendet prövas vidare. Arbetsutskottets beslut 1 Ärendet ska prövas vidare 2 Avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen 3 Ärendet remitteras till berörda grannar/fastighetsägare, länsmuseet och ev. andra berörda instanser 4 Följande information lämnas i ärendet: Detta beslut är endast ett delbeslut där ytterligare beslutsunderlag inhämtas I den fortsatta prövningen avgörs om positivt förhandsbesked ska meddelas eller om ansökan ska avslås Om det inte inkommer erinringar mot ansökan sker den fortsatta prövningen på delegation.

10 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Emma Bönnestig AU 337 Bijan Sartipy Dr Lindhs gata Göteborg Dnr Hövik 3:54 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som utvecklingsområde för bebyggelse (R5) på rekommendationskartan och som utvecklingsområde för helårsbebyggelse på markanvändningskartan. Aktuellt område är i tätortsstudien (delöversiktsplanen) för Höviksnäs 2006 redovisat som helårsbostäder. Arbetsutskottets bedömning I detta fall finns skäl att medge undantag från kravet på detaljplan. Ärendet prövas vidare. Arbetsutskottets beslut 1 Ärendet ska prövas vidare 2 Avloppsfrågan liksom högvatten ska prövas av miljöavdelningen 3 Ärendet remitteras till berörda grannar/fastighetsägare, länsmuseet och ev. andra berörda instanser 4 Följande information lämnas i ärendet: Detta beslut är endast ett delbeslut där ytterligare beslutsunderlag inhämtas I den fortsatta prövningen avgörs om positivt förhandsbesked ska meddelas eller om ansökan ska avslås Om det inte inkommer erinringar mot ansökan sker den fortsatta prövningen på delegation.

11 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Emma Bönnestig AU 338 Jan och Pia Johansson Linhäcklan Rönnäng Dnr Kuballe 2:16 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse. Ett mindre antal nya bostadshus förutsätts dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.

12 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Forts AU 338 Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden ska användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat att bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. Om föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker. Enligt 3 kap plan- och bygglagen ska byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen ska prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan. Bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som ska förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse ska därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar. Specifikt för ärendet Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har tidigare meddelat ett antal positiva förhandsbesked inom den aktuella fastigheten och i området. Det råder ett högt bebyggelsetryck i det aktuella området och fortsatt exploatering ska föregås av detaljplan. Ytterligare positivt förhandsbesked bör inte lämnas inom fastigheten. Samhällsbyggnadsnämnden har tidigare avslagit en ansökan om förhandsbesked i samma läge, protokoll SBN 180/ Det har inlämnats en ansökan om plantillstånd för ytterligare bebyggelse inom området. Ansökan gäller ca 15 villor och planarbetet kommer tidigast att kunna påbörjas 2012.

13 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Forts AU 338 Arbetsutskottets bedömning Bostadshuset behövs inte för pågående verksamhet inom fastigheten eller i dess närmaste omgivning. Bostadshuset medför inte att befintlig bebyggelse kompletteras med byggnad på obebyggd så kallad lucktomt. Föreslagen lokalisering står i strid mot översiktsplanens riktlinjer. Det finns inte skäl att medge undantag från kravet på detaljplan. När, och om, detaljplan kan antas kan ansökan om bygglov i enlighet med detaljplan inlämnas, förutsatt att föreslaget bostadshus prövats lämpligt i detaljplan. Förutsättningarna i 8 kap12 plan - och bygglagen för att meddela positivt förhandsbesked eller bevilja bygglov bedöms inte uppfyllas. Ansökan bör därför avslås. Arbetsutskottets förslag till samhällsbyggnadsnämnden 1 Ansökan avslås. 2 Prövning av ansökan ska ske genom detaljplan Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

14 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Emma Bönnestig Ingemar Nyckelgård Långekärr Båtsmanplatsen Kyrkesund AU 339 Dnr Långekärr 2:38 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Arbetsutskottets bedömning I detta fall bedöms det finnas skäl att medge undantag från kravet på detaljplan. Ärendet prövas vidare. Vid en ev. fortsatt prövning av förhandsbesked bör miljöavdelningens synpunkter på bullernivån inhämtas. Arbetsutskottets beslut 1 Ärendet ska prövas vidare 2 Avloppsfrågan samt bullernivån ska prövas av miljöavdelningen 3 Ärendet remitteras till berörda grannar/fastighetsägare, länsmuseet och ev. andra berörda instanser 4 Följande information lämnas i ärendet: Detta beslut är endast ett delbeslut där ytterligare beslutsunderlag inhämtas I den fortsatta prövningen avgörs om positivt förhandsbesked ska meddelas eller om ansökan ska avslås Om det inte inkommer erinringar mot ansökan sker den fortsatta prövningen på delegation.

15 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Emma Bönnestig Kenneth Hermansson Stordal Kållekärr AU 340 Dnr Pilane 1:2 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Arbetsutskottets bedömning I detta fall bedöms det finnas skäl att medge undantag från kravet på detaljplan. Ärendet prövas vidare. Arbetsutskottets beslut 1 Ärendet ska prövas vidare 2 Avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen 3 Ärendet remitteras till berörda grannar/fastighetsägare, länsmuseet och ev. andra berörda instanser 4 Följande information lämnas i ärendet: Detta beslut är endast ett delbeslut där ytterligare beslutsunderlag inhämtas I den fortsatta prövningen avgörs om positivt förhandsbesked ska meddelas eller om ansökan ska avslås Om det inte inkommer erinringar mot ansökan sker den fortsatta prövningen på delegation.

16 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Emma Bönnestig AU 341 Erik Johansson Rösselviksvägen 20 D Fagerfjäll Dnr Åkervik 1:4 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Sökanden har i ansökan daterad närmare redovisat skälen bakom ansökan. Platsen för den tilltänkta bebyggelsen ligger på ett skogsklätt berg. Sökande anger 3 möjliga lägen på olika höjder för ett nytt bostadshus för åretruntboende. Vägen är tänkt att dras längs fastighetens nordostgräns intill en stengärdsgård. Byggavdelningens synpunkter Föreslaget husläge enligt alternativ 3 bedöms alltför högt och dominerande i förhållande till landskapsbilden och omgivande bebyggelse. Arbetsutskottets bedömning Skälen bakom ansökan föreslås godtas. I detta fall bedöms det finnas skäl att medge undantag från kravet på detaljplan. Ärendet prövas vidare. Arbetsutskottets beslut 1 Ärendet ska prövas vidare enligt alternativ 1 eller 2. 2 Avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen 3 Ärendet remitteras till berörda grannar/fastighetsägare, länsmuseet och ev. andra berörda instanser

17 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Forts AU Följande information lämnas i ärendet: Detta beslut är endast ett delbeslut där ytterligare beslutsunderlag inhämtas I den fortsatta prövningen avgörs om positivt förhandsbesked ska meddelas eller om ansökan ska avslås Om det inte inkommer erinringar mot ansökan sker den fortsatta prövningen på delegation.

18 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Emma Bönnestig Christer Karlsson Nöddö Strömstad AU 342 Dnr Ävja 1:51 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) betecknat RN 1 (strandnära områden). För platsen gäller strandskydd (förordnande enligt 7 kap miljöbalken) Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse. Ett mindre antal nya bostadshus förutsätts dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.

19 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Forts AU 342 Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden ska användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat att bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. Om föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker. Enligt 3 kap plan- och bygglagen ska byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen ska prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan. Bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som ska förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse ska därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar. Specifikt för ärendet Sökanden har i ansökan daterad närmare redovisat skälen bakom ansökan. I kommunens översiktsplan anges följande för strandnära områden: Stor restriktivitet mot uppförande av ny byggnad eller andra bygglovskrävande åtgärder som begränsar allmänhetens åtkomst av området. För byggande inom strandskyddat område krävs strandskyddsdispens. Sådan dispens kan meddelas under förutsättning att de särskilda skäl angivna i miljöbalken uppfylls. Ansökan om strandskyddsdispens har inte inlämnats.

20 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Forts AU 342 Byggavdelningens synpunkter och förslag till beslut Bostadshuset behövs inte för pågående verksamhet inom fastigheten eller i dess närmaste omgivning. Området har stora naturvärden och bedöms vara värdefullt för det rörliga friluftslivet. Det bedöms inte finnas särskilda skäl för att meddela strandskyddsdispens. Även om ansökan om strandskyddsdispens ännu inte inkommit bör samhällsbyggnadsnämnden redan nu informera om sin uppfattning i strandskyddsfrågan. Aktuell plats bedöms olämplig att ta i anspråk för bebyggelse. Kraven i 2 kap 1 och 2 samt 3 kap 1, plan- och bygglagen, bedöms inte uppfyllas. Föreslagen lokalisering står i strid mot översiktsplanens riktlinjer. Det bedöms inte finnas skäl att medge undantag från kravet på detaljplan. Förutsättningarna i 8 kap12 plan - och bygglagen för att meddela positivt förhandsbesked eller bevilja bygglov bedöms inte uppfyllas. Ansökan bör därför avslås. Arbetsutskottets bedömning Arbetsutskottet instämmer i byggavdelningens synpunkter. Arbetsutskottets förslag till samhällsbyggnadsnämnden 1 Ansökan avslås. 2 Kraven i 2 och 3 kap plan- och bygglagen uppfylls inte. 3 Prövning av ansökan ska ske genom detaljplan. 4 Samhällsbyggnadsnämnden meddelar upplysningsvis, att man är negativt inställd till upprättande av detaljplan för föreslagen bebyggelse. 5 Samhällsbyggnadsnämnden meddelar vidare upplysningsvis att man inte är beredd att meddela dispens från strandskyddet om sådan ansökan inkommer. Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

21 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Bygglovshandläggare Lars Erik Feuk AU 343 Mats & Elisabeth Bennebrant Budalsvägen Fagerfjäll Dnr 2010/0866 Budalen 1:10 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Området angränsar i söder till område betecknat R10 (naturområde med gynnsam förutsättningar för vindkraft). Ansökan avser nytt bostadshus i anslutning till befintlig gårdsbildning. Arbetsutskottets bedömning Aktuell plats bedöms utgöra en naturlig komplettering till befintlig gårdsbildning. I detta fall bedöms det finnas skäl att medge undantag från kravet på detaljplan. Ärendet prövas vidare. Arbetsutskottets beslut 1 Ärendet ska prövas vidare 2 Avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen 3 Ärendet remitteras till berörda grannar/fastighetsägare, länsmuseet och ev. andra berörda instanser 4 Följande information lämnas i ärendet: Detta beslut är endast ett delbeslut där ytterligare beslutsunderlag inhämtas I den fortsatta prövningen avgörs om positivt förhandsbesked ska meddelas eller om ansökan ska avslås Om det inte inkommer erinringar mot ansökan sker den fortsatta prövningen på delegation.

22 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk Tore Olsson Röseliden Kållekärr AU 344 Dnr 2010/ Gunneby 2:60 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och betecknat som R9 (utveckling av bebyggelse/anläggning). Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse. Ett mindre antal nya bostadshus förutsätts dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.

23 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Forts AU 344 Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden ska användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat att bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. Om föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker. Enligt 3 kap plan- och bygglagen ska byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen ska prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan. Bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som ska förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse ska därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar. Specifikt för ärendet Sökanden har i ansökan daterad inte närmare redovisat skälen bakom ansökan. Arbetsutskottets bedömning Bostadshuset behövs inte för pågående verksamhet inom fastigheten eller i dess närmaste omgivning. Föreslaget bostadshus bedöms inte utgöra en naturlig komplettering till befintlig bebyggelse. Läget avskiljt från befintlig bostadsbebyggelse bedöms medföra en alltför stor omgivningspåverkan. Aktuell plats bedöms olämplig att ta i anspråk för bebyggelse. Kraven i 2 kap 1 och 2 samt 3 kap 1 plan- och bygglagen bedöms inte uppfyllas.

24 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Forts AU 344 Föreslagen lokalisering står i strid mot översiktsplanens krav på att ny bebyggelse utanför detaljplan ska lokaliseras som en naturlig komplettering till befintlig bebyggelse utan onödiga ingrepp i terrängen. Det finns inte skäl att medge undantag från kravet på detaljplan. Förutsättningarna i 8 kap12 plan - och bygglagen för att meddela positivt förhandsbesked eller bevilja bygglov bedöms inte uppfyllas. Ansökan bör därför avslås. Arbetsutskottets förslag till samhällsbyggnadsnämnden 1 Ansökan avslås. 2 Kraven i 2 och 3 kap PBL uppfylls inte. 3 Prövning av ansökan ska ske genom detaljplan 4 Samhällsbyggnadsnämnden meddelar upplysningsvis, att man är negativt inställd till upprättande av detaljplan för föreslagen bebyggelse. Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

25 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk AU 345 Dnr 2010/0577 Ingela Olsson Klockarevägen Skepplanda Habborsby 2:24 (1) Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har enligt 172/ beslutat att ärendet prövas vidare. Ärendet har prövats vidare med inhämtande av beslutsunderlag. Bohusläns museum har i skrivelse daterad inga erinringar. Miljöavdelningen har inget att erinra. Tjörns naturskyddsförening har i skrivelse daterad erinringar. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig i ärendet. Följande erinringar har inkommit: Skrivelse daterad från ägare till fastigheten Gälov 2:7. Skrivelse daterad från ägare till fastigheterna Gälov 2:8, 2:9 och 2:10 Skrivelse instämplad på samhällsbyggnadsnämnden från ägare till fastigheten Gälov 2:9 Sökande har beretts tillfälle att yttra sig över inkomna erinringar och har genom Håkan Hakefjord inkommit med skrivelse daterad

26 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Forts AU 345 Byggnader ska placeras och utformas bland annat så att de eller deras avsedda användning inte medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen (3 kap 2 plan- och bygglagen). Arbetsutskottets bedömning Föreslagen bebyggelse bedöms inte medföra fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Kraven i 3 kap 2 plan- och bygglagen bedöms uppfyllas. Även i övrigt bedöms kraven i plan- och bygglagen uppfyllas. Förutsättningarna i 8 kap 12 för meddelande av förhandsbesked utanför detaljplan bedöms uppfyllas. Med stöd av 8 kap 34 PBL bedöms förhandsbesked kunna meddelas för lokalisering av bostadshus på aktuell plats. Vid kommande fastighetsbildning bör tillses att passage möjliggörs mellan nu aktuella tomter och fastigheterna Gälov 2:7, 2:8, 2:9 och 2:10. Vidare bör tomterna begränsas i storlek jämfört med illustrerad tomtstorlek i ansökan om förhandsbesked. Arbetsutskottets beslut 1 Positivt förhandsbesked meddelas för lokalisering av bostadshus 2 Byggnaden bör ges traditionell volym med ljusmålade (helst vita) träfasader och tak beläggas med matt röda takpannor 3 Ansökan om bygglov ska inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden inom två år, dock senast Byggnadsarbeten får inte påbörjas utan gällande bygglov 5 Vatten av tillräcklig mängd och kvalité ska styrkas innan bygglov kan beviljas. 6 Lantmäteriet rekommenderas att i samband med kommande fastighetsbildning ta hänsyn till arbetsutskottets bedömning gällande passage och tomtstorlek. Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse. Delgivning: Bo och Ingela Huselius, Dösevägen 93, Hjälteby Petra Isenstierna, Dösevägen 95, Hjälteby Elisabeth Börjesson och Tony Kvistberg, Dösevägen 97, Hjälteby Thomas Olausson och Susanne Olausson Odelburg, Dösevägen 99, Hjälteby Tjörns naturskyddsförening För kännedom: Lantmäteriet

27 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk AU 346 Håkan Hakefjord Dösevägen Hjälteby Dnr 2010/0578 Habborsby 2:24 (2) Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har enligt 173/ beslutat att ärendet prövas vidare. Ärendet har prövats vidare med inhämtande av beslutsunderlag. Bohusläns museum har i skrivelse daterad inga erinringar. Miljöavdelningen har inget att erinra. Tjörns naturskyddsförening har i skrivelse daterad erinringar. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig i ärendet. Följande erinringar har inkommit: Skrivelse daterad från ägare till fastigheten Gälov 2:7. Skrivelse daterad från ägare till fastigheterna Gälov 2:8, 2:9 och 2:10 Skrivelse instämplad på samhällsbyggnadsnämnden från ägare till fastigheten Gälov 2:9 Sökande har beretts tillfälle att yttra sig över inkomna erinringar och har inkommit med skrivelse daterad Byggnader ska placeras och utformas bland annat så att de eller deras avsedda användning inte medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen (3 kap 2 plan- och bygglagen).

28 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Forts AU 346 Arbetsutskottets bedömning Föreslagen bebyggelse bedöms inte medföra fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Kraven i 3 kap 2 plan- och bygglagen bedöms uppfyllas. Även i övrigt bedöms kraven i plan- och bygglagen uppfyllas. Förutsättningarna i 8 kap 12 för meddelande av förhandsbesked utanför detaljplan bedöms uppfyllas. Med stöd av 8 kap 34 PBL bedöms förhandsbesked kunna meddelas för lokalisering av bostadshus på aktuell plats. Vid kommande fastighetsbildning bör tillses att passage möjliggörs mellan nu aktuella tomter och fastigheterna Gälov 2:7, 2:8, 2:9 och 2:10. Vidare bör tomterna begränsas i storlek jämfört med illustrerad tomtstorlek i ansökan om förhandsbesked. Arbetsutskottets beslut 1 Positivt förhandsbesked meddelas för lokalisering av bostadshus 2 Byggnaden bör ges traditionell volym med ljusmålade (helst vita) träfasader och tak beläggas med matt röda takpannor 3 Ansökan om bygglov ska inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden inom två år, dock senast Byggnadsarbeten får inte påbörjas utan gällande bygglov 5 Vatten av tillräcklig mängd och kvalité ska styrkas innan bygglov kan beviljas. 6 Lantmäteriet rekommenderas att i samband med kommande fastighetsbildning ta hänsyn till arbetsutskottets bedömning gällande passage och tomtstorlek. Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse. Delgivning: Bo och Ingela Huselius, Dösevägen 93, Hjälteby Petra Isenstierna, Dösevägen 95, Hjälteby Elisabeth Börjesson och Tony Kvistberg, Dösevägen 97, Hjälteby Thomas Olausson och Susanne Olausson Odelburg, Dösevägen 99, Hjälteby Tjörns naturskyddsförening För kännedom: Lantmäteriet

29 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk AU 347 Christoffer Levinsson Rödbergsvägen Rönnäng Dnr 2010/ Hede 1:2 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Sökanden har i ansökan daterad närmare redovisat skälen bakom ansökan. Sökanden är barnbarn till markägaren och hjälper idag till med skötseln av gården. Tanken är att i framtiden troligtvis överta ansvaret för gården. Arbetsutskottets bedömning Skälen bakom ansökan föreslås godtas. I detta fall bedöms det finnas skäl att medge undantag från kravet på detaljplan. Ärendet prövas vidare. Arbetsutskottets beslut 1 Ärendet ska prövas vidare 2 Avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen 3 Ärendet remitteras till berörda grannar/fastighetsägare, länsmuseet och ev. andra berörda instanser 4 Följande information lämnas i ärendet: Detta beslut är endast ett delbeslut där ytterligare beslutsunderlag inhämtas I den fortsatta prövningen avgörs om positivt förhandsbesked ska meddelas eller om ansökan ska avslås Om det inte inkommer erinringar mot ansökan sker den fortsatta prövningen på delegation.

30 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk AU 348 Yvonne Andersson Höviksnäsvägen Höviksnäs Dnr 2010/ Häggvall 6:1 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP03) redovisat som utvecklingsområde för bebyggelse (R5) på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Aktuellt området omfattas av Tätortsstudie Höviksnäs antagen I tätortsstudie är det aktuella området redovisat som oförändrat markområde för helårsbostäder. Den aktuella byggplatsen ligger inom skyddsavståndet (300 m) till reningsverket i Höviksnäs. Arbetsutskottets bedömning Aktuell plats bedöms utgöra en naturlig komplettering till befintlig gårdsbildning. Ärendet prövas vidare. Arbetsutskottets beslut 1. Ärendet ska prövas vidare 2 Avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen. Närheten till reningsverket ska särskilt beaktas. 3 Ärendet remitteras till berörda grannar/fastighetsägare, länsmuseet och ev. andra berörda instanser 4 Följande information lämnas i ärendet: Detta beslut är endast ett delbeslut där ytterligare beslutsunderlag inhämtas I den fortsatta prövningen avgörs om positivt förhandsbesked ska meddelas eller om ansökan ska avslås Om det inte inkommer erinringar mot ansökan sker den fortsatta prövningen på delegation.

31 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk AU 349 Annika Erneholm Halsbäcksvägen Klövedal Dnr 2010/ Kolleröd 1:30 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har enligt 233/ beslutat att ärendet prövas vidare. Sökanden har i ansökan daterad inte närmare redovisat skälen bakom ansökan. Ärendet har prövats vidare med inhämtande av beslutsunderlag. Miljöavdelningen har inget att erinra. Tjörns naturskyddsförening har i skrivelse daterad erinringar. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Någon erinran har inte inkommit. Sökande har beretts tillfälle att yttra sig över inkomna erinringar och har inkommit med skrivelse daterad Byggnader ska placeras och utformas bland annat så att de eller deras avsedda användning inte medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen (3 kap 2 plan- och bygglagen). Arbetsutskottets bedömning Föreslagen bebyggelse bedöms inte medföra fara eller betydande olägenheter för omgivningen.

32 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Forts AU 349 Kraven i 3 kap 2 plan- och bygglagen bedöms uppfyllas. Även i övrigt bedöms kraven i plan- och bygglagen uppfyllas. Förutsättningarna i 8 kap 12 för meddelande av förhandsbesked utanför detaljplan bedöms uppfyllas. Med stöd av 8 kap 34 PBL bedöms förhandsbesked kunna meddelas för lokalisering av bostadshus på aktuell plats. Arbetsutskottets beslut 1 Positivt förhandsbesked meddelas för lokalisering av bostadshus 2 Byggnaden bör ges traditionell volym med ljusmålade (helst vita) träfasader och tak beläggas med matt röda takpannor 3 Ansökan om bygglov ska inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden inom två år, dock senast Byggnadsarbeten får inte påbörjas utan gällande bygglov 5 Vatten av tillräcklig mängd och kvalité ska styrkas innan bygglov kan beviljas. Delgivning: Tjörns naturskyddsförening

33 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk AU 350 Per Lundberg Kråkedalsvägen Hjälteby Dnr 2010/ Kråkedal 1:1 (A) Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RJ (jordbruksmark) I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RK 5 (kulturmiljö). Aktuellt område är i kommunens kulturminnesvårdsprogram utpekat som särskilt värdefullt ur kulturmiljösynpunkt. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har enligt 234/ beslutat att ärendet prövas vidare. Sökanden har i ansökan daterad närmare redovisat skälen bakom ansökan. Ärendet har prövats vidare med inhämtande av beslutsunderlag. Bohusläns museum har i yttrande daterat inget att erinra ur fornlämningssynpunkt. Ur bebyggelsesynpunkt anser man att förslaget är mindre lämpligt om ambitionen är att värna miljöns karaktär och bebyggelsemönster. Miljöavdelningen har inget att erinra. Tjörns naturskyddsförening har i skrivelse daterad erinringar. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Någon erinran har inte inkommit. Sökande har beretts tillfälle att yttra sig över inkomna erinringar och har inkommit med skrivelse daterad

34 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Forts AU 350 Byggnader ska placeras och utformas bland annat så att de eller deras avsedda användning inte medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen (3 kap 2 plan- och bygglagen). Arbetsutskottets bedömning Föreslagen bebyggelse bedöms inte medföra fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Kraven i 3 kap 2 plan- och bygglagen bedöms uppfyllas. Även i övrigt bedöms kraven i plan- och bygglagen uppfyllas. Förutsättningarna i 8 kap 12 för meddelande av förhandsbesked utanför detaljplan bedöms uppfyllas. Med stöd av 8 kap 34 PBL bedöms förhandsbesked kunna meddelas för lokalisering av bostadshus på aktuell plats. Arbetsutskottets beslut 1 Positivt förhandsbesked meddelas för lokalisering av bostadshus 2 Byggnaden bör ges traditionell volym med ljusmålade (helst vita) träfasader och tak beläggas med matt röda takpannor 3 Ansökan om bygglov ska inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden inom två år, dock senast Byggnadsarbeten får inte påbörjas utan gällande bygglov 5 Vatten av tillräcklig mängd och kvalité ska styrkas innan bygglov kan beviljas. Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse. Delgivning: Tjörns naturskyddsförening

35 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk AU 351 Emelie Wijk Kråkedalsvägen Hjälteby Dnr 2010/ Kråkedal 1:1 (B) Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RJ (jordbruksmark) I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RK 5 (kulturmiljö). Aktuellt område är i kommunens kulturminnesvårdsprogram utpekat som särskilt värdefullt ur kulturmiljösynpunkt. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har enligt 235/ beslutat att ärendet prövas vidare. Sökanden har i ansökan daterad närmare redovisat skälen bakom ansökan. Ärendet har prövats vidare med inhämtande av beslutsunderlag. Bohusläns museum har i yttrande daterat inget att erinra ur fornlämningssynpunkt. Ur bebyggelsesynpunkt anser man att förslaget är mindre lämpligt om ambitionen är att värna miljöns karaktär och bebyggelsemönster. Miljöavdelningen har inget att erinra. Tjörns naturskyddsförening har i skrivelse daterad erinringar. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Någon erinran har inte inkommit.

36 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Forts AU 351 Sökande har beretts tillfälle att yttra sig över inkomna erinringar och har genom Per Lundberg inkommit med skrivelse daterad Byggnader ska placeras och utformas bland annat så att de eller deras avsedda användning inte medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen (3 kap 2 plan- och bygglagen). Arbetsutskottets bedömning Föreslagen bebyggelse bedöms inte medföra fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Kraven i 3 kap 2 plan- och bygglagen bedöms uppfyllas. Även i övrigt bedöms kraven i plan- och bygglagen uppfyllas. Förutsättningarna i 8 kap 12 för meddelande av förhandsbesked utanför detaljplan bedöms uppfyllas. Med stöd av 8 kap 34 PBL bedöms förhandsbesked kunna meddelas för lokalisering av bostadshus på aktuell plats. Arbetsutskottets beslut 1 Positivt förhandsbesked meddelas för lokalisering av bostadshus 2 Byggnaden bör ges traditionell volym med ljusmålade (helst vita) träfasader och tak beläggas med matt röda takpannor 3 Ansökan om bygglov ska inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden inom två år, dock senast Byggnadsarbeten får inte påbörjas utan gällande bygglov 5 Vatten av tillräcklig mängd och kvalité ska styrkas innan bygglov kan beviljas. Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse. Delgivning: Tjörns naturskyddsförening

37 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk AU 352 Inger Lundberg Kråkedalsvägen Hjälteby Dnr 2010/ Kråkedal 1:1 (C) Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RJ (jordbruksmark) I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RK 5 (kulturmiljö). Aktuellt område är i kommunens kulturminnesvårdsprogram utpekat som särskilt värdefullt ur kulturmiljösynpunkt. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har enligt 236/ beslutat att ärendet prövas vidare. Sökanden har i ansökan daterad närmare redovisat skälen bakom ansökan. Ärendet har prövats vidare med inhämtande av beslutsunderlag. Bohusläns museum har i yttrande daterat inget att erinra ur fornlämningssynpunkt. Ur bebyggelsesynpunkt anser man att förslaget är mindre lämpligt om ambitionen är att värna miljöns karaktär och bebyggelsemönster. Miljöavdelningen har inget att erinra. Tjörns naturskyddsförening har i skrivelse daterad erinringar. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Någon erinran har inte inkommit.

38 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Forts AU 352 Sökande har beretts tillfälle att yttra sig över inkomna erinringar och har genom Per Lundberg inkommit med skrivelse daterad Byggnader ska placeras och utformas bland annat så att de eller deras avsedda användning inte medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen (3 kap 2 plan- och bygglagen). Arbetsutskottets bedömning Föreslagen bebyggelse bedöms inte medföra fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Kraven i 3 kap 2 plan- och bygglagen bedöms uppfyllas. Även i övrigt bedöms kraven i plan- och bygglagen uppfyllas. Förutsättningarna i 8 kap 12 för meddelande av förhandsbesked utanför detaljplan bedöms uppfyllas. Med stöd av 8 kap 34 PBL bedöms förhandsbesked kunna meddelas för lokalisering av bostadshus på aktuell plats. Arbetsutskottets beslut 1 Positivt förhandsbesked meddelas för lokalisering av bostadshus 2 Byggnaden bör ges traditionell volym med ljusmålade (helst vita) träfasader och tak beläggas med matt röda takpannor 3 Ansökan om bygglov ska inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden inom två år, dock senast Byggnadsarbeten får inte påbörjas utan gällande bygglov 5 Vatten av tillräcklig mängd och kvalité ska styrkas innan bygglov kan beviljas. Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse. Delgivning: Tjörns naturskyddsförening

39 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott [71] Handläggare: Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk AU 353 Teresia och Mikael Eboskog Kyrkofjäll Klövedal Dnr 2010/ Kyrkofjäll 1:34 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på markanvändningskartan. Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse. Ett mindre antal nya bostadshus förutsätts dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.