Plats och tid Kommunkontoret Stora Tjörnsalen Tid kl

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Blad Plats och tid Kommunkontoret Stora Tjörnsalen Tid kl Beslutande Övriga deltagande Ersättare Tjänstemän Utses justera Hans Kristensson (fp), ordf. Karl-Erik Persson (ka), vice ordf., jäv 70 Benny Andersson (s) Leif Göbel (s) Jan Thorin (s) Erling Alsin (s) Inga Olsson (c) Anders Wernesten (fp) Morgan Bråse (sb) Marianne Sundling (m) Thomas Jakobsson (m) Jörgen Myrberg (kd) Göte Jönsson (ka) Thomas Kristiansson (ka), tjänstg. ers. 70 Lars Carlsson (ka), ej tjänstg. ers. jäv 70 Tahmina Miakihl (s), Peter Johansson (mp), Jonas Lindqvist (c), Thomas Kristiansson (ka), Sture Sandström (m) fr o m 73 och Lars Carlsson (ka) Gullan Eriksson sekr, Kristina Christiansson förvaltningschef, Tore Järvengren stadsarkitekt, Maria Palm plan- o projektchef 61-74, Kennet Jonsson miljöchef , Håkan Bergstram räddningschef 71-72, Thorbjörn Berndtsson ekonom 61-62, miljö- och hälsoskyddsinspektör Maria Hübinette 75,Tinna Harling planarkitekt och Elisabet Börlin planarkitekt 68-70, Urban Nilsson bygglovshandläggare och Lars-Erik Feuk bygglovshandläggare Jörgen Myrberg (kd) Justeringens plats och tid Kommunkontoret Underskrifter Sekreterare Paragraf Gullan Eriksson Ordförande Hans Kristensson (fp) Justerare Jörgen Myrberg (kd) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden Datum för Datum för anslagets uppsättande anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Gullan Eriksson

2 61 Fastställande av dagordning Arbetsutskottet beslutar fastställa dagordningen med följande tillägg och ändringar: Extra ärende Myggenäs 12:3 Intresseanmälan om få ingå i planområde Almöbacken-Myggenäs

3 Handläggare: Förvaltningschef Kristina Christiansson 62 Aktuell budgetuppföljning Kort redogörelse Ärendebeskrivning Ekonom Thorbjörn Berndtsson lämnar kort redovisning av budgetläget. Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 58/ följande: notera informationen överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för beslut. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna prognosen.

4 Handläggare: T f plan- och projektchef Maria Palm 63 Tjänster för hantering av planer, exploatering och trafikfrågor Ärendebeskrivning Tjörns kommun befinner sig i ett expansivt skede med en mycket stor efterfrågan på samhällsutveckling och ny bebyggelse. Politiskt finns en vilja skapa ett hundra nya och varierande boenden om året. En del nya boenden kommer vara tomter som säljs via den kommunala tomtkön. Kommunen deltar även i GR:s projekt K 2020 där framtidens kollektivtrafik i Göteborgsregionen planeras. Det pågår för närvarande många framåtsyftande och kreativa projekt som kommer få stor påverka för kommunens utveckling på både kortare och längre sikt. För kunna möta dessa krav måste kommunens organisation anpassas till behovet. Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 59/ följande: Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta inrätta de tre nya tjänsterna enligt ovan återbesätta tjänsten som exploateringsingenjör Plan- och projektavdelningens synpunkter/förslag till beslut Behov finns av följande tjänster För kunna möta kraven föreslås samhällsbyggnadsnämnden inrätta följande tjänster: En tvåårig projektanställning (heltid) för en planarkitekt. Tjänsten finansieras till 65 % med kommunbidrag. Kostnad ca kronor. En tvåårig projektanställning (heltid) för en exploateringsingenjör. Tjänsten finansieras via mark och exploateringsbudgeten. En tillsvidare anställning (heltid) för en trafikingenjör. Tjänsten finansieras via kommunbidrag. Kostnad ca kronor.

5 63 forts. Återbesättning görs av en exploateringsingenjör. Tjänsten är tillsvidare, omfar 100% och finansieras via mark och exploateringsbudgeten. Yrkanden Benny Andersson (s) yrkar bifall till inrättande av tjänsterna enligt planoch projektavdelningens förslag. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen inrätta en tillsvidare anställning (heltid) som trafikingenjör, samt inrätta en tvåårig projektanställning (heltid) som planarkitekt och äska pengar hos kommunstyrelsen för finansiering av dessa tjänster, inrätta en tvåårig projektanställning (heltid) som exploateringsingenjör samt återbesätta tillsvidare tjänsten (heltid) som exploateringsingenjör.

6 Handläggare: Förvaltningschef Kristina Christiansson 64 Delegationer för samhällsbyggnadsnämndens verksamhet Ärendebeskrivning Gällande delegationsordning inom samhällsbyggnadsförvaltningen omfar ett antal ämnesområden och delegationer. Det pågår en översyn av samhällsbyggnadsnämndens reglemente och delegationer som beräknas vara klar under maj månad Fram till dess, översynen är klar, föreslås nuvarande delegationsordning ska gälla fram till dess nämndens nya reglemente är beslutat om av kommunfulläktige. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt 7/ följande: nuvarande delegationsordning för samhällsbyggnadsnämndens verksamheter ska fortsätta gälla t o m Dessa verksamheter är Byggavdelningen Miljöavdelningen Räddningstjänsten Trafikfrågor Arbetsutskottet beslutade enligt 60/ följande: Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta nuvarande delegationsordning, som beslutades om , ska fortsätta gälla tills nämndens nya reglemente är beslutat om i kommunfullmäktige. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar nuvarande delegationsordning, som beslutades om , ska fortsätta gälla tills ny delegation beslutas. Detta sker efter kommunfullmäktige fastställt nytt reglemente. Expedieras: Byggavdelningen Miljöavdelningen Räddningstjänsten Kjell Olsson, trafikfrågor

7 Handläggare: Stadsarkitekt Tore Järvengren 65 Delegation till samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Förhandsbesked och bygglov Ärendebeskrivning Gällande delegationsordning inom samhällsbyggnadsförvaltningen omfar ett antal ämnesområden och delegationer. Det pågår en översyn av samhällsbyggnadsnämndens reglemente och delegationer som beräknas vara klar under mars månad Fram till dess, översynen är klar, föreslås nuvarande delegationsordning för nämndens arbetsutskott gällande förhandsbesked och bygglov ska gälla fram till dess nämndens nya reglemente är beslutat om av kommunfullmäktige. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt 6/ följande: ge arbetsutskottet följande delegation PBL 8:1 Bygglov, krav på ändring/omarbetning av inlämnat förslag Bygglov, där delegat vill lyfta ärende till nämnden PBL 8:34 Förhandsbesked, beslut om forts prövning steg 1 denna delegation ska gälla t o m Samhällsbyggnadsnämnden beslutar nuvarande delegationsordning, som beslutades om , ska fortsätta gälla tills ny delegation beslutas. Detta sker efter kommunfullmäktige fastställt nytt reglemente.

8 Handläggare: Kommunstyrelsen 66 Dnr 2007/23-32 Utse representant till folkhälsorådet Ärendebeskrivning I Tjörns kommun finns sedan 1995 ett folkhälsoråd. Folkhälsorådet är organisatoriskt underställt kommunstyrelsen. Inför kommande mandatperiod ska rådet benämnas som Rådet för folkhälsa och hållbar utveckling. I rådet ska det ingå representanter från berörda nämnder inom kommunen och Västra Götalandsregionen. Samhällsbyggnadsnämnden ska utse en ledamot till folkhälsorådet. Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 61/ följande Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta utse Inga Olsson (c) som samhällsbyggnadsnämndens representant till folkhälsorådet Samhällsbyggnadsnämnden beslutar utse Inga Olsson (c) som samhällsbyggnadsnämndens representant till folkhälsorådet

9 Handläggare: Stadsarkitekt Tore Järvengren 67 Vindkraftsärenden, hantering i samhällsbyggnadsnämnden Ärendets innehåll Nu aktuellt ärende gäller hur aktuella vindkraftsärenden bör prövas i nämnd och förvaltning. Ärendebeskrivning Det är viktigt nu aktuella och kommande vindkraftsärenden hanteras och prövas enligt tydligt uttalade principer. Därför har stadsarkitekt Tore Järvengren i tjänsteskrivelse daterad tagit upp ett antal punkter, som samhällsbyggnadsnämnden har ta ställning till. Det finns också förslag till stegvis hantering i nämnd och förvaltning. Tjänsteskrivelsen har utformats i samråd med miljöavdelningen, plan- och projektavdelningen, räddningstjänsten och energisamordnaren och är därmed samhällsbyggnadsförvaltningens samlade förslag. Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 62/ följande Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta pröva ärendena enligt stadsarkitekt Tore Järvengrens upplägg enligt ovan. Förvaltningens synpunkter/förslag till beslut I stadsarkitekt Tore Järvengrens tjänsteskrivelse daterad framgår samhällsbyggnadsförvaltningens samlade förslag till hur vindkraftsärenden bör hanteras och prövas.

10 67 forts. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås pröva ärendena enligt följande upplägg: SBN den 2 april Information/diskussion om föreslaget upplägg - Remissvar till länsstyrelsen rörande Rävlanda, Tyft Sibräcka vind (prövas som separat ärende) - Prövning av plantillstånd för 3 st vindkraftverk Tyfta 2:4, 2:18, följer ÖP 03 (prövas som separat ärende) - Prövning av de två verken för den egna fastighetens behov (prövas som separata ärenden) SBN den 7 maj Vindkraftsfrågan planeras inte hanteras på detta sammanträde - Men SBN kan tidigarelägga de frågor som planeras hanteras den 11 juni 2007 SBN den 11 juni 2007 (efter den politiska hanteringen) - Fastlägga allmänna principer och riktlinjer - Fastlägga riktlinjer samlat för de enskilda ärendena - Klartecken till handläggning av de enskilda ärendena utifrån SBN:s riktlinjer SBN den 1 oktober Prövning av de enskilda ärendena för allmän elproduktion stegvis. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar pröva ärendena enligt stadsarkitekt Tore Järvengrens upplägg enligt ovan.

11 Handläggare: Planarkitekt Elisabet Börlin Peter Van Der Poel Röseliden KÅLLEKÄRR 68 Dnr 2007/018 Myggenäs 3:53 Intresseanmälan om få ingå i planområde Hagen - Myggenäs Ansökans innehåll Peter van der Pool har i skrivelse daterad ansökt om få delta i planarbetet för område Hagen i Myggenäs. Sökanden har bifogat en skiss över möjlig bostadsbebyggelse på fastigheten. Förslaget innehåller 9 bostäder i form av äganderätter fristående hus. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat R6 (utvecklingsområde för bebyggelse). I program för Myggenäsområdet ingår Hagen som ett område för detaljplaneläggas för bostäder. Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 64/ följande: Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta tillstyrka anmälan förs upp på planverksamhetens intresselista med möjlighet prioriteras in i planarbetet för området Hagen i Myggenäs. Följande upplysningar gäller för intresselistan: Att föras upp på listan innebär ingen garanti för detaljplanen kan antas. Att finnas med på listan innebär inte en garanti för när eller detaljplanen kommer påbörjas. Sökanden får själv anlita och bekosta konsult för planarbetet. Samhällsbyggnadsnämnden tar ut en planadministrationsavgift.

12 Tillgängliga resurser är avgörande för när och i vilken takt kommunen kan medverka i planarbetet. 68 forts. Ärendebeskrivning I norr, söder och väster avgränsas aktuellt område av natur, i öster av väg och några hus. I övrigt ligger området i närheten av kollektivtrafik, skola och förskola. Service, vårdcentral m m finns i Kållekärr ca 8 km från aktuellt område. Aktuellt område kan kopplas till kommunalt VA-nät. Planavdelningens bedömning Området anses lämpligt exploatera för bostadsbebyggelse med hänsyn till närhet till samhället Myggenäs. Aktuellt område bör kunna kombineras med planarbetet för Hagen i samarbete med TBAB då fastigheterna angränsar till varandra. Att erbjuda en blandning av lägenheter och friliggande hus kan vara en fördel för området.

13 68 forts. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar tillstyrka anmälan förs upp på planverksamhetens intresselista med möjlighet prioriteras in i planarbetet för området Hagen i Myggenäs, om behov uppkommer ska det vara möjligt dela upp planområdet i två separata planer. Följande upplysningar gäller för intresselistan: Att föras upp på listan innebär ingen garanti för detaljplanen kan antas. Att finnas med på listan innebär inte en garanti för när eller detaljplanen kommer påbörjas. Sökanden får själv anlita och bekosta konsult för planarbetet. Samhällsbyggnadsnämnden tar ut en planadministrationsavgift. Tillgängliga resurser är avgörande för när och i vilken takt kommunen kan medverka i planarbetet.

14 Handläggare: Planarkitekt Elisabet Börlin Wallhamnsbolagen AB WALLHAMN 69 Dnr 2007/0038 Tyfta Intresseanmälan om få upprätta detaljplan för vindkraftverk Ansökans innehåll Wallhamnsbolagen AB har i skrivelse daterad ansökt om få upprätta detaljplan avseende vindkraft i område Tyfta. Sökanden har bifogat en karta över området med markeringar över möjlig lokalisering. Förslaget innehåller 3 vindkraftverk. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat som område lämpligt för vindkraft.

15 69 forts. Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 65/ följande Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta föra upp ansökan på planverksamhetens intresselista med möjlighet pröva frågan genom upprättande av detaljplan. Följande upplysningar gäller för intresselistan: Att föras upp på listan innebär ingen garanti för detaljplanen kan antas. Att finnas med på listan innebär inte en garanti för när eller detaljplanen kommer påbörjas. Sökanden får själv anlita och bekosta konsult för planarbetet. Samhällsbyggnadsnämnden tar ut en planadministrationsavgift. Tillgängliga resurser är avgörande för när och i vilken takt kommunen kan medverka i planarbetet. Ärendebeskrivning Området består huvudsakligen av natur. Planavdelningens synpunkter Då vindkraft är i linje med kommunala mål för hållbar energi och området ligger inom utrett område för vindkraft enligt kommunens översiktsplan ÖP 03, bör man föra upp ansökan på planverksamhetslistans intresselista med möjlighet pröva frågan genom upprättande av detaljplan. Arbetsutskottets bedömning Arbetsutskottet bedömer området som lämpligt föra upp på intresselistan, men föreslår vilken prioritering området ska få bör tas upp vid ett senare tillfälle. Yrkanden Benny Andersson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till samhällsbyggnadsnämnden.

16 69 forts. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar föra upp ansökan på planverksamhetens intresselista med möjlighet pröva frågan genom upprättande av detaljplan. Följande upplysningar gäller för intresselistan: Att föras upp på listan innebär ingen garanti för detaljplanen kan antas. Att finnas med på listan innebär inte en garanti för när eller detaljplanen kommer påbörjas. Sökanden får själv anlita och bekosta konsult för planarbetet. Samhällsbyggnadsnämnden tar ut en planadministrationsavgift. Tillgängliga resurser är avgörande för när och i vilken takt kommunen kan medverka i planarbetet.

17 Handläggare: Arkitekt Bo Harlén Rune Ohlsson Wallhamnsbolagen AB VALLHAMN 70 Dnr Detaljplan för Habborsby 2:50, 2:54, 2:55 m fl (Vindkraft Wallhamn) Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden gav Wallhamnsbolagen AB möjlighet pröva frågan om vindkraftverk på aktuella fastigheter genom upprättande av detaljplan. Wallhamnsbolagen AB har låtit GF Konsult AB ta fram planhandlingar och MKB för området. Planen redovisar två vindkraftverk på aktuella fastigheter, med tornhöjd på 100 m och rotorblad på 70 meter. Planförslaget innebär en exploatering inom två kvartersområden vardera á ca 600 kvm, för byggande av vindkraftverk med respektive uppställningsyta för underhåll mm samt tillfartsvägar. Placeringen av vindkraftverken ska i möjligaste mån anpassas till platsens förutsättningar. Genomförandetiden för planen är fem år från den dag planen vinner laga kraft. I övrigt bekräftar planen endast nu gällande planförhållanden. Planförutsättningar Planområdet ligger i den västra delen av Wallhamnsområdet på den bergsrygg (Tången) som omgärdar och avskärmar industri- och hamnområdet i Wallhamn, vilket i huvudsak är planlagt för industri- och hamnutveckling. Planområdets två tomtplatser för vindkraftsverken ligger inom mark som är planlagd som grönområde. Området är i den kommuntäckande översiktsplanen, ÖP 03, markerat som utvecklingsområde för vindkraft. Ställningstagandet i översiktsplanen bygger på en inom ramen för översiktsplanen utförd lokaliseringsutredning för vindkraft inom hela Tjörns kommun.

18 70 forts. Jäv Karl-Erik Persson (ka) och Lars Carlsson (ka) anmäler jäv och deltar därför inte i beslutet. Thomas Kristiansson (ka) går in som tjänstgörande ersättare för Karl-Erik Persson. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt 29/ pröva frågan om vindkraft för aktuellt område genom upprättande av detaljplan. Planarbetet föreslogs bedrivas med normalt planförfarande. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt 161/ godkänna planhandlingarna, daterade samma dag resp betr planbeskrivningen, för samråd. Arbetsutskottet beslutade enligt 66/ följande Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta godkänna samrådsredogörelsen, tillstyrka forts planarbete med ledning av de förslag till bearbetningar och kompletteringar av planhandlingarna som framgår Plan- och projektavdelningens synpunkter/förslag till beslut Planförslaget har nu varit föremål för ett omfande samråd. Det hölls ett möte i form av ett öppet hus , vartill infann sig ett fyrtiotal personer. Ett stort antal skrivelser, 71 st, har inkommit. De redovisas och kommenteras i samrådsredogörelse daterad Många skrivelser från enskilda personer, bl a båtplatsägare i marinan ifrågasätter vindkraftsetableringen här. De synpunkter som framförs av myndigheter och organisationer kan tillgodoses i det fortsa planarbetet.

19 70 forts. Yrkanden Benny Andersson (s) yrkar samrådsredogörelsen godkänns och tillstyrker forts planarbete med ledning av de förslag till bearbetningar och kompletteringar av planhandlingarna som framgår. Göte Jönsson (ka) yrkar för lite hänsyn till de kringboendes synpunkter har kommenterats i samrådsredogörelsen och med hänsyn till aversionen mot vindkraftetableringen i Wallhamn detaljplaneringen avbryts. Proposition Ordförande ställer proposition på yrkanden och finner samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt Benny Anderssons yrkande. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna samrådsredogörelsen, tillstyrka forts planarbete med ledning av de förslag till bearbetningar och kompletteringar av planhandlingarna som framgår. Reservation Thomas Jakobsson (m), Sture Sandström (m) och Jörgen Myrberg (kd) reserverar sig mot beslutet och har inkommit med skriftliga reservationer.

20

21

22 Handläggare: Räddningschef Håkan Bergstam Kommunfullmäktige 71 Dnr 2007/5 Riskanalys för Tjörns kommun 2007 Räddningstjänsten Ärendebeskrivning Räddningstjänsten har gjort en ny riskanalys för kommunen för år 2007, vilken ska ligga till grund för räddningstjänstens handlingsprogram under perioden Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 67/ följande Samhällsbyggnadsnämnden förslås besluta föreslå kommunfullmäktige anta Räddningstjänstens riskanalys för 2007 Räddningstjänstens förslag till beslut Räddningstjänsten föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta föreslå kommunfullmäktige anta riskanalysen för Samhällsbyggnadsnämnden beslutar utse en arbetsgrupp bestående av Erling Alsin (s), Anders Wernesten (fp) och Karl-Erik Persson (ka) tillsammans med räddningstjänsten göra en översyn av riskanalysen, utse Anders Wernesten (fp) som sammankallande.

23 Handläggare: Räddningschef Håkan Bergstam Kommunfullmäktige 72 Dnr 2007/ Handlingsprogram för skydd mot olyckor Ärendebeskrivning Handlingsprogrammet består av övergripande styrdokument, räddningsverksamhet. Länsstyrelsen har i skrivelse daterad yttrat sig över handlingsprogrammet. Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 68/ följande överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget yttrande Räddningstjänstens förslag till beslut Räddningstjänsten föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta föreslå kommunfullmäktige anta handlingsprogram för skydd mot olyckor. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar utse en arbetsgrupp bestående av Erling Alsin (s), Anders Wernesten (fp) och Karl-Erik Persson (ka) tillsammans med räddningstjänsten göra en översyn av handlingsprogrammet, utse Anders Wernesten (fp) som sammankallande.

24 Handläggare: Miljöchef Kennet Jonsson 73 Tillsyn och exportkontroll fiskanläggningar Information Ärendebeskrivning Morgan Bråse (sb) ställer en fråga på samhällsbyggnadsnämndens sammanträde om hur miljöavdelningen har skött tillsynen och exportkontrollen av fiskanläggningarna. Se tjänsteskrivelse från miljöchef Kennet Jonsson daterad Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enigt 69/ följande överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget yttrande. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar notera informationen.

25 Handläggare: Miljöchef Kennet Jonsson Klövedals-Hällene Samfällighetsförening c/o Bertil Widén Kullegärdet SÄVEDALEN 74 Dnr Ansökan om strandskyddsdispens inom fastigheterna Sältebo 1:2, 1:3, 1:4 samt Sunna 1:5. Ärendebeskrivning Ansökan gäller strandskyddsdispens för förläggning av ven- och avloppsledning inom fastigheterna Sältebo 1:2, 1:3, 1:4 samt Sunna 1:5. Sökande är Klövedals-Hällene Samfällighetsförening. Samfällighetsföreningen har utrett frågan om kommunal VA- och avloppsanslutning och har fått ett positivt besked från teknik- och serviceförvaltningen, Tjörns kommun om en anslutning till kommunens ledning vid gamla bussgaraget vid Kyrkesundsvägen. För nå denna förbindelsepunkt krävs en tryckledning från hamnen i Hällene över fastigheterna Sältebo 1:2, 1:3, 1:4 och Sunna 1:5. Då ledningen kommer delvis vara förlagd under högsta högvennivå har en MKB upprättats och anmälan gjorts till Länsstyrelsen med ansökan om dispens från vendom för företaget. Tidigt samråd har genomförts med berörda markägare och Länsstyrelsen har i beslut meddelat dispens från strandskyddsbestämmelserna i denna del. En förutsättning för projektet är strandskyddsdispens beviljas även för den markförlagda delen av ledningen som ligger inom strandskyddet men utanför högvennivån och som berör fastigheterna Sunna 1:5, Sältebo 1:2, 1:3 och 1:4. Därför ansöker Klövedals- Hällene Samfällighetsförening om dispens från strandskyddet även för denna del. Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 70/ följande Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta strandskyddsdispens beviljas med stöd av 7 kapitlet 18 Miljöbalken för möjliggöra ledningsdragningar med tillhörande arbeten. Berörda fastigheter är Sältebo 1:2, 1:3, 1:4 samt Sunna 1:5. förklara denna paragraf för omedelbart justerad.

26 74 forts. Ett beslut om dispens upphör gälla, om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Miljöavdelningens utredning/förslag till beslut Diskussioner har förts mellan Klövedals-Hällene Samfällighetsförening och Tjörns kommun angående avloppslösningar för aktuellt område Klövedals-Hällene. Dessa diskussioner har lett fram till en önskad lösning med möjlig påkoppling till kommunalt ven- och avlopp. Länsstyrelsen har ställt sig positiva till denna aktuella ledningsdragning och beviljat sökt strandskyddsdispens för sin del. Länsstyrelsen förordar en lösning med anslutning till kommunalt ven och avlopp. Miljöavdelningen anser det är skäligt strandskyddsdispens beviljas för möjliggöra anslutning till kommunalt ven- och avlopp. Miljöavdelningen föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta bevilja strandskyddsdispens med stöd av 7 kapitlet 18 Miljöbalken. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar strandskyddsdispens beviljas med stöd av 7 kapitlet 18 Miljöbalken för möjliggöra ledningsdragningar med tillhörande arbeten. Berörda fastigheter är Sältebo 1:2, 1:3, 1:4 samt Sunna 1:5. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

27 Handläggare: Miljö- och hälsoskyddsinspektör Maria Hübinette 75 Sunna avloppsreningsverk Ärendebeskrivning Karl-Erik Persson (ka) ställer följande fråga till miljöavdelningen för besvaras vid nästa sammanträde den 26 februari Vilka konsekvenser blir det när det gäller utsläpp från Sunna avloppsreningsverk om kapaciteten i princip fördubblas när biotornet byggs ut: Hur mycket minskar utsläppen av skadliga ämnen? Vilka skadliga ämnen kommer man inte åt? Hur mycket ökar slamtransporterna om belastningen ökar med 50 %? Miljö- och hälsoskyddsinspektör Maria Hübinette ger följande svar på frågorna: Man räknar med klara de utsläppskrav som tidigare ställts på Sunna ARV (0,5 mg tot P/l, 15 mg BOD 7 /l). Dessa verk reducerar endast tot P resp BOD 7 också en avvägning mellan utsläppt mängd tot P i relation till utsläppt rest från fällningskemikalier (järn alt aluminium). Slamtransport tittar man också på samt halt torrsubstans. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Maria Hübinette ger följande svar på frågorna: Rening av hushållsspillven syftar till minska utsläpp av suspenderat material och syreförbrukande ämnen (organiskt material) samt närsalter (fosfor och kväve). Även smittskydd, begränsa utsläpp av sjukdomsalstrande mikroorganismer, är en viktig fråga. När det gäller tungmetaller, organiska miljögifter, olja m m är det främst åtgärder vid källan som har betydelse, inte reningstekniken. Reningsverken är inte byggda för ta hand om dessa föroreningar. En del av dem avskiljs dock, men ger då problem med slamkvalitet m m.

28 75 forts. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt 23/ miljöavdelningen svarar på dessa frågor till nästa sammanträde den 26 februari 2007 Arbetsutskottet beslutade enligt 39/ följande: notera informationen överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för beslut. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade enligt 49/ följande: återremittera ärendet till miljöavdelningen för utförligare svar på frågorna till samhällsbyggnadsnämnden. Arbetsutskottet beslutade enligt 71/ följande överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget yttrande. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade miljö- och hälsoskyddsinspektör Maria Hübinette återkommer med mer information när anmälan enligt miljöbalken har inkommit från teknik och servicenämnden.

29 Handläggare: Stadsarkitekt Tore Järvengren Marita Larsson Briggränd MYGGENÄS 76 Dnr Ävja 1:139, 1:140 och 1:141 Klagomål över utfartsförhållandena m m Ärendets innehåll Ärendet gäller klagomål över utfartsförhållandena från fastigheterna Ävja 1:139, 1:140 och 1:141 m m. Planförutsättningar För fastigheterna Ävja 1:139, 1:140 och 1:141 gäller fastställd detaljplan för Ävja och Mälby (1086). För fastigheten Ävja 1:133 gäller antagen detaljplan för Ävja 1:54 (93/6). Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 72/ följande Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta inte vidta några åtgärder med anledning av klagomålen avvisa klagomålen notera adressättningen blir föremål för handläggning inom planoch projektavdelningen. Ärendebeskrivning Sally Ahlström, Maj-Britt Johansson, Bengt Andersson, Jan-Arne Larsson, Karl-Erik Larsson, Marie-Louise Berntsson har genom Maritha Larsson i skrivelse daterad framfört klagomål över utfartsförhållandena från fastigheterna Ävja 1:139, 1:140 och 1:141 m m. Arne Larssons dödsbo har genom Maritha Larsson i skrivelse daterad framfört ytterligare klagomål rörande ett antal punkter. Stadsarkitekt Tore Järvengren har i tjänsteskrivelse daterad kommenterat klagomålen och lämnat förslag till beslut.

30 76 forts. Byggavdelningens synpunkter/förslag till beslut Stadsarkitekt Tore Järvengren påpekar i tjänsteskrivelsen daterad , utfartsfrågan lösts i lantmäteriförrättning , men klagandena önskar bibehålla befintlig utfart. Adressättningen kommer ändras och ny adressättning fastställas. För ett antal frågeställningar hänvisas till berörda instanser. För övrigt bedömes det inte finnas skäl vidta några åtgärder med anledning av klagomålen. Dessa övriga klagomål bör samhällsbyggnadsnämnden avvisa. Om klagandena vid något tillfälle eventuellt skulle ha fått bristfällig information, beklagas detta. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta inte vidta några åtgärder med anledning av klagomålen avvisa klagomålen notera adressättningen blir föremål för handläggning inom planoch projektavdelningen i övrigt hänvisa till den information som finns i stadsarkitektens tjänsteskrivelse. Samhällsbyggnadsnämndens bedömning Samhällsbyggnadsnämnden instämmer i stadsarkitektens tjänsteskrivelse daterad och i stadsarkitektens förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar inte vidta några åtgärder med anledning av klagomålen avvisa klagomålen notera adressättningen blir föremål för handläggning inom planoch projektavdelningen. i övrigt hänvisa till den information som finns i stadsarkitektens tjänsteskrivelse. Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

31 Handläggare: Bygglovshandläggare Urban Nilsson Märtha Abou-Jeib Kalendervägen GÖTEBORG 77 Dnr 2007/0055 Toröd 1:19 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser uppförande av bostadshus. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 76/ följande Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta avslå ansökan, prövning av ansökan ska ske genom detaljplan, samhällsbyggnadsnämnden är med motivering enligt ovan inte beredd tillstyrka sådan detaljplan. Ärendebeskrivning Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.

32 77 forts. Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och venområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna ordna trafik, venförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt vägen till skolan är trafiksäker. Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar.

33 77 forts. Specifikt för ärendet Sökande har i ansökan daterad inte redovisat några skäl bakom ansökan. Byggavdelningens synpunkter Den tänkta placeringen är väldigt högt placerad i landskapet och smälter inte in i miljön på ett naturligt sätt. Byggavdelningen föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta avslå ansökan. Arbetsutskottets bedömning Bostadshuset behövs inte för pågående verksamhet inom eller i anslutning till fastigheten. Det finns inte skäl medge undantag från kravet på detaljplan. Kraven i 2 kapitlet 1 och 2 samt 3 kapitlet 1 plan- och bygglagen bedöms inte uppfyllas. Fastigheten bedöms således olämplig ta i anspråk för bebyggelse. Samhällsbyggnadsnämnden är därför inte beredd tillstyrka detaljplan för bebyggande av fastigheten får upprättas. Samhällsbyggnadsnämndens bedömning Samhällsbyggnadsnämnden instämmer i arbetsutskottets bedömning. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar avslå ansökan, Handläggare: Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk prövning av ansökan ska ske genom detaljplan, samhällsbyggnadsnämnden är med motivering enligt ovan inte beredd tillstyrka sådan detaljplan. Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen, se bilagd skrivelse.

34 Jukka Järvenpää Bräckavägen LINDOME 78 Dnr 2007/0129 Gunneby 1:5 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser uppförande av bostadshus. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen inom fastställd detaljplan för Wallhamn 2:1 m fl (84/2). I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat R9, (utveckling av bebyggelse) samt utvecklingsområde för industri. I kommunens detaljplan för området är platsen angiven som Ths (skyddsområde). Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 77/ följande: Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta innan forts prövning kan ske ska skyddszonen för hamnen utredas. Ärendebeskrivning Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. 78 forts.

35 Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse. Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och venområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna ordna trafik, venförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt vägen till skolan är trafiksäker. Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. 78 forts.

36 Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar. Specifikt för ärendet Sökande har i ansökan daterad närmare redovisat skälen bakom ansökan. Föreslagen byggnation ligger inom Ths betecknat område i gällande detaljplan. Här gäller området ska utgöra skyddsområde för hamn. Där får endast utföras nybyggnad för jordbrukets behov, dock ej bostäder. Befintliga byggnader och anläggningar får kvarstå och nyttjas på oförändrat sätt. Vid kontakt med Wallhamn AB om skyddsområde för hamnen ges information den pågående verksamheten med fartyg som lossas och lastas dygnet runt kan ge bullerstörningar inom skyddsområdet. Det noteras, detaljplaneläggning pågår för 2 st vindkraftverk på Tången inom Wallhamnsområdet. Byggavdelningens synpunkter I det fall samhällsbyggnadsnämnden godtar skälen bör annan plats väljas. Sökande bör uppmärksammas på det kommer byggas 2 st vindkraftverk på Tången inom Wallhamnsområdet 78 forts.

37 Samhällsbyggnadsnämndens bedömning Samhällsbyggnadsnämnden godtar skälen bakom ansökan. Ärendet ska därför prövas vidare. Frågan om byggnadens läge inom skyddsområdet ska utredas vidare. Ärendet återremitteras till byggavdelningen för ytterligare utredning. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar återremittera ärendet till byggavdelningen för ytterligare utredning.

38 Handläggare: Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk Michael o Anniefrid Johansson Seglaregatan 21 Läg GÖTEBORG 79 Dnr 2007/0079 Mölnebo 1:13 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser uppförande av bostadshus. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) har området viss betydelse för friluftslivets närrekreation. Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 83/ följande överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget yttrande. Ärendebeskrivning Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.

39 79 forts. Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och venområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna ordna trafik, venförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt vägen till skolan är trafiksäker. Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar.

40 79 forts. Specifikt för ärendet Sökande har i ansökan daterad närmare redovisat skälen bakom ansökan. Parallellt med denna ansökan föreligger en ansökan om förhandsbesked för nytt bostadshus ca 60 m söder ut. Byggavdelningens synpunkter Byggavdelningen ställer sig tveksam till placeringen av bostadshuset. Samhällsbyggnadsnämnden bedömning Samhällsbyggnadsnämnden godtar skälen bakom ansökan. I detta fall finns skäl medge undantag från kravet på detaljplan. Innan ärendet prövas vidare ska husläget justeras och samordnas med sökanden Emanuel Johansson och Angelica Thulin, som har en ansökan inlämnad på denna fastighet. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen, remittera ärendet till berörda granna/fastighetsägare/länsmuseet och ev. andra berörda instanser, lämna följande information i ärendet: detta beslut är endast ett delbeslut där ytterligare beslutsunderlag inhämtas i den fortsa prövningen avgörs om positivt förhandsbesked ska meddelas eller om ansökan ska avslås, om det inte inkommer erinringar mot ansökan sker den fortsa prövningen på delegation.

41 Handläggare: Bygglovshandläggare Lars-Erik Feuk Emanuel Johansson Angelica Thulin Fridhemsgatan GÖTEBORG 80 Dnr 2007/0079 Mölnebo 1:13 Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus Ansökans innehåll Ansökan avser uppförande av bostadshus. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) har området viss betydelse för friluftslivets närrekreation. Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 84/ följande överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget yttrande. Ärendebeskrivning Allmänt Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör efterfrågan på mark för olika anspråk är stor. Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt. Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens bostadsbyggnadsprogram är ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.

42 80 forts. Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition. Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet. Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och venområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Vidare stadgas bland annat bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna ordna trafik, venförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt vägen till skolan är trafiksäker. Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen. Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen. Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och bygglovsfrågor inom olika kommundelar.

43 80 forts. Specifikt för ärendet Sökande har i ansökan daterad närmare redovisat skälen bakom ansökan. Parallellt med denna ansökan föreligger en ansökan om förhandsbesked för nytt bostadshus ca 60 m norr ut. Byggavdelningens synpunkter Byggavdelningen ställer sig tveksam till placeringen av bostadshuset. Samhällsbyggnadsnämndens bedömning Samhällsbyggnadsnämnden godtar skälen bakom ansökan. I detta fall finns skäl medge undantag från kravet på detaljplan. Innan ärendet prövas vidare ska husläget justeras och samordnas med sökanden Michael och Annefrid Johansson, som har en ansökan inlämnad på denna fastighet. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar avloppsfrågan ska prövas av miljöavdelningen, remittera ärendet till berörda granna/fastighetsägare/länsmuseet och ev. andra berörda instanser, lämna följande information i ärendet: detta beslut är endast ett delbeslut där ytterligare beslutsunderlag inhämtas i den fortsa prövningen avgörs om positivt förhandsbesked ska meddelas eller om ansökan ska avslås, om det inte inkommer erinringar mot ansökan sker den fortsa prövningen på delegation.

44 Handläggare: Bygglovshandläggare Urban Nilsson Mats o Gunilla Samuelsson Bräckeliden HJÄLTEBY 81 Dnr 2007/0066 Hjälteby 1:17 Ansökan om bygglov för uppförande av vindkraftverk Ansökans innehåll Ansökan avser uppförande av vindkraftverk. Planförutsättningar Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område. I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RK 5, (kulturmiljö). Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 88/ följande Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta pröva ärendet vidare efter hörande av grannar. Ärendebeskrivning Sökande önskar uppföra ett vindkraftverks som är 18 m högt och har en turbindiameter på 5 m. Sökande har själv hört närmaste grannen, som ej har några erinringar. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar pröva ärendet vidare efter hörande av grannar.

45 Handläggare: Bygglovshandläggare Urban Nilsson Tjörns kommun Hamnförvaltningen SKÄRHAMN 82 Dnr 2007/0089 Nötsäter 1:311 Ansökan om bygglov för väsentlig ändring av småbåtshamn Ansökans innehåll Ansökan avser väsentlig ändring av småbåtshamn. Planförutsättningar För platsen gäller fastställd detaljplan för Nötsäter 1:92, 1:99, 1:100. 1:136 m fl (3205). Tidigare behandling Arbetsutskottet beslutade enligt 90/ följande överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden utan eget yttrande. Ärendebeskrivning Föreslagen väsentlig ändring av småbåtshamn följer fastställd detaljplan beträffande användningssätt. Miljöavdelningen har i e-postbrev daterat meddelat sökande de måste anmäla denna förändring till länsstyrelsen (venvårdsenheten). Byggavdelningens förslag till beslut Byggavdelningen föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta bygglov beviljas bygganmälan och ansökan om godkännande av kvalitetsansvarig ska inlämnas senast 3 veckor innan byggstart. Arbetsutskottets bedömning Arbetsutskottet bedömer Kustbevakningens synpunkter ska inhämtas.

46 82 forts. Samhällsbyggnadsnämndens bedömning Samhällsbyggnadsnämnden är beredd at pröva ärendet vidare. Hur Kustbevakningens synpunkter ska tillgodoses har ännu inte redovisats. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar återremittera ärendet tillbyggavdelningen för forts utredning, slutlig prövning sker genom ordförandebeslut.