1 (10) FALKENBERGS KOMMUN PROTOKOLL Nr 8 Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2005-10-19 NÄRVARANDE Sammanträdestid 13.00-16.00 Ledamöter Anders Treschow (m), ordf. Gerry Norberg (s) Ing-Marie Börjesson (c) Majvor Wallin (s) Kjell Johansson (ap) Thomas Bjarneborg (fp) Marcelle Farjallah (s) Eva Agbrant (m) Mari Jonsson (s) Dahn Persson (s) Ingmar Sige (kd) Kristina Hallberg (v) (lämnade efter informationen) Arne Lindqvist (mp) Ersättare Mats-Uno Svensson (c) (lämnade efter 96) Christina Pedersen (s) (tjg. fr.o.m. 96) Göran Janko (m) Per Johansson (c) Karl-Erik Åberg (ap) Anita Stuhre (spi) Silvia Werecki (fp) Tjänstemän Lars Hammarberg, förvaltningschef Viktor Prytz, nämndsekreterare Anita Gidén, ekonomi- och planeringschef Karin Delin, utvecklingsledare ( 100, 101) Fredrik Höper, utvecklingschef (lämnade efter information) Andreas Ivarsson, utredare/planerare Anders Carlsson, rektor (information 1) Andreas Lökholm, rektor (information 2) Lotta Klein Glimvik, rektor (information 3) Paragrafer 96-106
2 (10) Justering Underskrifter Ordföranden samt Kerstin Angel Sekreterare... Viktor Prytz Ordförande... Anders Treschow Justerande... Kerstin Angel Protokollet justerat 2005-10-25 och anslaget 2005-10-26 Underskrift... Viktor Prytz
3 (10) Information 1. Anders Carlsson beskriver vilka utvecklingsmöjligheter som finns för kulturskolan i Falkenberg. Utöver den traditionella musikutbildningen kan det en framtida verksamhet innehålla en större flexibilitet genom bl.a. infärgning av olika (kärn)ämnen i den traditionella kulturämnena. Vid en utveckling gäller det att anpassa verksamheten efter möjligheterna och behoven. Anders Carlsson ser även ett ökat inflytande från brukarna eleverna ska känna att de kan utvecklas i sin egen riktning som en viktigt komponent. Genom ett mer flexibelt tänkande går det att öppna upp verksamheten för individer som vanligtvis ryggar för den traditionella arbetssätten och utbildningarna. Anders Carlsson tar kontakt med partigrupperna för att ytterligare förmedla sina utvecklingsidéer. 2. Andreas Lökholm informerar om statsbidragsansökan för vuxenutbildning. Möjligheten till statsansökningar för vuxenutbildning har förlängts med tre år. Finansieringen innebär att kommunen finansierar hälften och statsbidraget hälften. Falkenberg söker bidrag för 200 platser av 263 möjliga. Under 2006 kommer fokus att ligga på särvux och förhållandet till arbetsmarknadens behov. Andreas Lökholm beskriver även framtida utvecklingsmöjligheter där bl.a. all vuxenutbildning kan samlas i ett utvecklingscentrum. 3. Lotta Klein Glimvik redogör för frånvaron i gymnasieskolan och vilka åtgärder som vidtas vid frånvaro. Gymnasieskolan genomför inrapportering till CSN för avstängning av studiemedel. Omkring 5 elever inrapporteras varje år. Innan det går så långt som till inrapportering till CSN vidtar gymnasieskolan olika åtgärder för att bryta den höga frånvarofrekvensen. Det finns dock ingen återrapportering från CSN eller Skolverket. Det har även varit bristande kommunikation mellan CSN och gymnasieskolan vilket innebar att all information inte nådde fram. Detta är åtgärdat. Gymnasieskolan har även infört ett nytt frånvarorapporteringssystem som fungerar bättre än det tidigare. Lotta presenterar även elevhandledardokumentet och den individuella utvecklingsplanen som används på gymnasieskolan. 4. Fredrik Höper delade verksamhetsberättelserna för samtliga skolområden. Diskussion kring och ytterligare information om verksamhetsberättelserna kommer att ges den 26 oktober 2005 (skolområdena) och den 16 november 2005 (gymnasieskolan). BUN 96 Delårsbokslut att information lämnats om delårsrapporten för augusti 2005. Delårsrapporten för augusti 2005 presenteras. Prognosen för helåret visar på ett överskott på 2 miljoner vilka ska jämföras med ett underskott på 15,78 miljoner föregående år. (Se bilaga)
BUN 97 4 (10) Ansökan från gymnasieskolan till Britta Gröndells donation Dnr 2005.0156/621 att bevilja ansökan från Falkenbergs gymnasieskola att uppdra till förvaltningschefen att utforma ett förslag till permutation av Britta Gröndells fond som ska presenteras för barn- och utbildningsnämnden. Ansökan från Falkenbergs gymnasieskola, Tony Mufic, om tilldelningen av medel ur Britta Gröndells donation. (Bilaga) Barn- och utbildningsförvaltningen ansvarar för Stiftelsen Britta Gröndells fond. Enligt statuten ska utdelning ske vart 5:e år och 2005 är utdelningsår. För 2005 finns 23 386 kronor tillgängliga för utdelning. I Barn- och utbildningsnämndens annons från 2005-03-15 anges att utdelning ska ske såsom ett rese- eller forskningsstipendium till en vid gymnasieskolan anställd lärare. Ansökan från Falkenbergs gymnasieskolan gäller kostnader för tre lärare och deras deltagande i kurser och en studieresa till Barcelona i samband med ett samarbetsprojekt mellan industriprogrammet och estetiska programmet. Kostnad per person har varit 5000 kronor vilket innebär att den totala kostnaden och det ansökta utdelningsbeloppet är 15 000 kronor. En utdelning av 15 000 kronor innebär att det återstår 8 386 kronor som antingen delas ut till annat eller förs tillbaka till nästa utdelningsomgång om 5 år. BUN 98 Kvalitetsuppföljning skolskjutsar till protokollet anteckna att information har lämnats angående kvalitetsuppföljning av skolskjutsar Kvalitetsuppföljning skolskjutsar genomförd av skolskjutsgruppen Sammanställningen bygger på inspektion av tjugonio fordon som genomfördes under våren 2005. Sex stycken av fordonen är bilar medan övriga är bussar. Fordonen tillhör entreprenörer från Ätrans Buss, Ullareds Taxi, Taxi Falkenberg, S&S-resor, Ljungby Busstrafik, Asige Busstrafik, Okome Buss & Taxi, Källsjö Buss, Vessigebro Bensin o Taxi samt Slöinge Buss. Frågorna som ställts vid inspektionerna utgår från gällande avtal med entreprenörerna.
5 (10) Säkerhet vid skolan Hållplatser skyddade från trafik saknas på Hertingskolan. Vid Skogstorpsskolan, Hertingskolan, Ljungbyskolan, Vinbergsskolan, Årstadsskolan, Söderskolan, Okomeskolan, Apelskolan och Fageredsskolan blandas skolskjutsarna med föräldrar som lämnar barn från bilar. Ordningen bland väntande barn uppges vara bra i de allra flesta fall. Likaså finns det personal som övervakar ordning och påstigning i bussen på nästan alla skolor. I de allra flesta fall samarbetar också bussförare och skolpersonal. Hastighetsgränsen förbi skolan är i regel 30 km/h och endast utanför Ljungbyskolan är hastigheten 50 km/h. I övrigt påpekas att det är dålig säkerhet vid Möllevägsskolan och att det kan vara rörigt och svårt att komma fram vid Fageredsskolan. Vidare upplevs på- och avlastning av barn som väldigt jobbigt vid Vinbergsskolan. Bilarna kör emellan bussarna. Säkerhetsbälten Alla bilar har (trepunkts-) säkerhetsbälten på alla platser. Arton av tjugotre bussar saknar säkerhetsbälten helt eller delvis. Vanligast är i dessa fall att säkerhetsbälten finns i någon del av bussen, men inte i övrigt. Där bälten finns används dessa i regel både av barn och föraren. Under färd i bussen Stämningen och ordningen i bussarna är god och bra. Alla barn uppges känna sig trygga på bussen och kontakten mellan förare och barnen är bra. Vidare upplever barnen föraren som serviceinriktad och vänlig. Det finns sittplats till alla barn i fordonen. Tidtabell Nästan alla uppger att tidtabell finns, men i två fall finns detta inte. Förarna upplever inte några svårigheter att hålla tiderna och kan hålla en god trafikanpassad hastighet. I något fall uppger förare att det kan vara svårt att hålla tiderna vid vinterväglag. Barnen uppges inte känna någon stress beträffande bussresan. Hållplatser Det saknas särskilda hållplatsfickor på vägen till flera olika skolor. Det gäller bland andra på vägen till Ätranskolan, Älvseredsskolan, Årstadsskolan, Apelskolan, Söderskolan, Slöingeskolan och Okomeskolan. På vägen till bland andra Okomeskolan och Årstadsskolan behöver barnen gå över en väg för att komma till eller från en hållplats. Vanligast är att detta inte behöver ske alls eller sällan. Det är oftast inte mycket trafik utmed vägarna vid hållplatserna. Vid väg 153 och i något fall till uppges dock trafiken vara omfattande. Flera entreprenörer uppger att de blinkande skolskjutsskyltarna vid hållplatserna respekteras helt eller delvis, samtidigt som flera andra entreprenörer uppger att dessa inte respekteras. Det varierar i vilken mån föräldrarna lämnar och möter barnen vid hållplatserna, vissa föräldrar gör det. Det är mycket vanligt att föraren gör egna arrangemang för att öka säkerheten. Det kan gälla: att barnen får åka med en bit längre för att slippa korsa väg att gå med barnen över en väg vid behov stanna så att inga bilar kan passera Hållplatser med extra stora problem uppges vara vid Olofsbo, Fageredsskolan, Möllevägsskolan, Bohl Vessigevägen, Töringe väg 154 samt vid väg 153. Det finns önskemål om annan hållplats än
6 (10) Töringe väg och vidare mer hjälp av personal vid Fageredskolan så inte föräldrar parkerar på hållplatsen vid skolan, vilket uppges innebära att bussarna inte kan köra runt och lasta på ett tryggt och säkert sätt. Fordonet och dess utrustning Alla fordon är skyltade enligt gällande anvisningar. I alla fordon finns mobiltelefon och i alla fordon utom fyra finns det mobiltelefon med handsfree. Alla fordon tvättas med miljövänliga bilvårdsmedel m.m. Vidare är de flesta av däcken på de olika entreprenörernas fordon ett år eller yngre. Alla använder vinterdäck under föreskriven tid. Inget fordon är utrustat med alkolås. (Detta har dock förändrats sedan inspektionerna genomförts) Femton fordon saknar nödlägesplan. Två av dessa uppger att de har ett direktalarm eller larmknapp som är kopplad till telefonist. Barn- och utbildningsförvaltningen ska undersöka möjligheter för att ta fram en mall för nödlägesplan som entreprenörerna kan använda. Alla uppger att det finns skyddsväst av reflekterande material och handlampa till föraren samt komplett förbandsutrustning. I de flesta fall finns också bälteskniv. Städning sker för det mesta dagligen och vid behov. I något fall sker städning veckovis. Föraren Alla förare har läst skolskjutsförordningen och vägverkets föreskrifter om skolskjutsning utom en förare. Alla utom två förare har kännedom om skolskjutsavtalet mellan BUN och entreprenören. Förarna har vidare giltiga körkort och de förare som kör bil har taxilegitimation. Förarna är anställda av entreprenören eller är ägare/delägare i bolaget. I endast ett fall har föraren inte genomgått utbildning i första hjälpen och hjärt- lungräddning. I övrigt har utbildningen skett det senaste året eller åren. I regel har föraren uniform eller uniformsliknande klädsel. I hälften av fallen har inte föraren lämnat skriftlig sekretessförbindelse till entreprenören. Försäkringar Alla entreprenörer har fullgoda försäkringar. BUN 99 Motion angående utbildningssatsningar för personliga assistenter Dnr 2005.0125/601 Förslag till beslut att motionen anses besvarad genom Andreas Lökholms svar (bilaga) I en motion till Falkenbergs kommunfullmäktige anser Lennart Ferm att Falkenbergs kommun inrätta en extra programinriktning inom omvårdnadsprogrammet för personliga assistenter. Lennart Ferm anser att det är av stor vikt att yrkesgruppen personliga assistenter får en adekvat utbildning. Oavsett tjänstgöring behöver de en utbildning som fördjupar kunskaperna och ger
7 (10) yrket den förtjänade statusen som i dag saknas. För närvarande är många personliga assistenter utbildade undersköterskor men det förekommer även personal utan lämplig utbildning. Lennart Ferm föreslår Kommunfullmäktige att besluta om införandet av en utbildning för personliga assistenter inom det nationella omvårdnadsprogrammet. Anders Lökholm, rektor vuxenutbildningen, har i sitt svar bl.a. angett att den nationella kursen Vård och omsorgsarbete som finns i Falkenberg svarar mot det som Lennart Ferm efterfrågar. Det finns även ett fungerande samarbete mellan socialförvaltningen och kommunens Vuxenutbildning i syfte att erbjuda anställda inom människovårdande yrken möjligheten att ta till sig förändringar och nya rön genom utbildning. BUN 100 Handlingsplan i enlighet med barn- och ungdomspolicy. Dnr 2002.0025/620 Förslag till beslut att föreslå en komplettering av Handlingsplan i enlighet med barn- och ungdomspolicy Dnr 05-0264 med en tidsplan inklusive uppföljning. Yttrande över föreslagen Handlingsplan i enlighet med barn och ungdomspolicy. En halländsk policy för barn och ungdomar i behov av särskilt stöd antogs av landstingsfullmäktige och samtliga halländska kommuner 2002/03. Föreliggande dokument ska ses som en ram för det fortsatta arbetet för samverkan och samordning. Den utsända handlingsplanen bör kompletteras med en tidsplan inklusive uppföljning för att stämma av vad som har skett och hur man går vidare. Det är viktigt att poängtera att en plan hålls aktuell. BUN 101 Ombyggnad av Slöingeskolan Dnr 2004.0179/291 att uppdra åt förvaltningskansliet att utarbeta förslag som innebär att två- eller tre förskoleavdelningar flyttar in i Slöingeskolan samt att undersöka möjligheterna till flexibla lokallösningar avseende verksamheterna skola-förskola Ett flertal alternativ har redovisats kring förslaget att inrymma förskoleverksamhet i Slöingeskolan. Skolan har kapacitet för ca 210 elever. För närvarande går 131 elever på skolan.
8 (10) I samband med arbetsutskottets sammanträde 2005-10-05 beslutades att arbetsutskottet skulle föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta att slutlig projektering av ombyggnad av Slöingeskolan för att inrymma tre avdelningar förskola snarast påbörjas. Två aspekter som inte var kända vid tiden för arbetsutskottets sammanträde har nu kommit i dagen, aspekter som bör var kända för nämnden innan slutligt beslut fattas. Skolans kapacitet är som tidigare nämnts 210 elever. Samma antal personer kan antas vara maximal kapacitet även när en del av antalet utgörs av förskolebarn. Tre förskole-avdelningar innebär ca 70 barn. Dessa tillsammans med skoleleverna medför att totalt 201 barn kommer att vistas i skolan. Genom att inrymma tre förskoleavdelningar når man i det närmaste upp i maximal elev- /barnkapacitet. Då Slöinge är ett inflyttningsområde kan förslaget att inrymma tre förskoleavdelningar innebära överbeläggning. I de ritningar som redovisas går det att utläsa att tre förskoleavdelningar kan inrymmas men detta sker på bekostnad av yta för de större barnen. Inne i skolan får fritidsverksamheten ett rum mindre att bedriva verksamhet i samtidigt som utemiljön försämras, bland annat blir ytan för bollspel mindre. Mot bakgrund till ovanstående bör nämnden innan slutligt beslut fattas uppdra åt förvaltningen att tillsammans med en arbetsgrupp med representanter från förskola, skola, samt fastighetskontoret gemensamt undersöka möjligheterna att i skolan inrymma två- alternativt tre avdelningar förskola. Vidare bör arbetsgruppen få i uppdrag att se över möjligheterna att finna flexibla lokallösningar avseende verksamheterna skola-förskola. BUN 102 Investeringsplan för verksamhetsåren 2007-2008 Dnr 2005.0155/601 att uppmärksamma kommunfullmäktige på att förändrade investeringskostnader för om- och nybyggnationer föreligger för ett flertal av de investeringsobjekt som kommunfullmäktige antog i flerårsplan 2006-2009 att hos kommunfullmäktige begära om investeringsmedel och därtill hörande driftmedel för nytillkommande objekt under verksamhetsåren 2006-2009 Investeringsplan för verksamhetsåren 2006-2009 Investeringsplan för verksamhetsåren 2006-2009 har utarbetats i samråd med kommunens byggnadsavdelning. (Se bilaga) Delta ej i beslutet Socialdemokraterna deltar inte i beslutet och avser att återkomma i fullmäktige i november med ett eget förslag till investeringsplan BUN 103
Personalstipendium 9 (10) att det inte ska ske någon utdelning ur personalstipendiet för 2005. att förvaltningen får i uppdrag att granska syftet med stipendiet och utdelningsförfarandet samt föreslå förändringar och bakgrund Förvaltningschefen redogör för den nuvarande situationen kring personalstipendiet som barnoch utbildningsförvaltningen förvaltar. Personalstipendiet och ansökningarna till detta har under de senaste åren inte uppfyllt förväntningarna och syftet med stipendiet behöver ses över. Stipendiets syfte och utdelningsförfarande behöver ses över och förändras. BUN 104 Meddelanden Meddelanden enligt särskild bilaga har delgivits barn och utbildningsnämnden. att anteckna till protokollet att meddelandena har kommit barn- och utbildningsnämnden till känna BUN 105 Delegationsbeslut Delegationsbeslut enligt utsänd delegationslista har meddelats barn- och utbildningsnämnden att anteckna att delegationsbesluten har kommit barn- och utbildningsnämnden till känna BUN 106 Övriga ärenden Fyllnadsval av kontaktpolitiker att tillsätta Anita Stuhre som kontaktpolitiker för Skogstorpområdet och arbetsenhet 11 (Sär/SFI/GRUV) på gymnasieskolan.
och bakgrund 10 (10) Fyllnadsval av kontaktpersoner för skolområdena. Anita Stuhre har ersatt Marianne i barn- och utbildningsnämnden och ska väljas som kontaktpolitiker för Skogtorpsområdet och arbetsenhet 11 (Sär/SFI/GRUV) på gymnasieskolan.