Datum och tid Plats 2017-06-14 15:20-17:00 Visholmen, Sjöängen ande ledamöter Ronny Larsson (S) (ordförande) Peter Thuresson (S) (vice ordförande) Per-Henrik Jerlström (KD) (2:e vice ordförande) Åsa Pitkänen (S) Rune Karlsson (V) Anna Gransten (MP) Rolf Karlsson (S) ersätter Jan-Olov Carlsson (S) Arne Kumm (M) ersätter Fredrik Lundquist (M) Jeanette Nilsson (L) Ej tjänstgörande ersättare Övriga Vendela Lehn (Förvaltningschef) Jennys Stenmark (Utredningssekreterare) Elin Weiss (Utredningssekreterare) 49-51 Anneli Jöesaar (Kvalitetsstrateg) 49-51 Katarina Höglund (Förvaltningsekonom) Ulrika Lundfeldt (Lärarförbundet) Protokollet innehåller 49-68 Ordförande _ Ronny Larsson (S) Justerare _ Arne Kumm (M) Sekreterare _ Per Axelsson Sida 1 av 23
ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. kan överklagas under perioden 2017-06-16 till och med 2017-07-10. Styrelse/Nämnd Sammanträdesdatum 2017-06-14 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av Per Axelsson Sida 2 av 23
Ärendelista 49 Godkännande av dagordningen 50 Val av protokolljusterare 51 Information om projekt angående könsskillnader i betygsresultat 52 Teritialrapport för barn- och utbildningsnämnden 2017 53 Åtgärder med anledning av prognostiserat underskott 54 Månadsrapport för barn- och utbildningsförvaltningen per 2017-05-31 55 Utdelning av fondmedel 2017 56 Resultat utifrån mål om god läsförståelse åk 2, läsåret 15/16 och 16/17 57 Revidering av barn- och utbildningsnämndens plan mot diskrimminering och kränkande behandling 58 Revidering av barn- och utbildningsnämndens handlingsplan vid frånvaro 59 Information om förvaltningens underhåll av kommunens verksamheter 60 Information om Skolverkets riktade satsning för att utveckla nyanländas lärande 61 Sammanställningar av antalet incidentrapporter 2017 62 Sammanställning av antalet tillbudsrapporter 2016/2017 63 Redovisning av ogiltig frånvaro samt giltig oroande frånvaro 64 Information om kommunens rutiner för posthantering 65 Anmälan av delegationsbeslut 66 Meddelanden 67 Förvaltningschefen informerar 68 Yttrande till Förvaltningsrätten men anledning av laglighetsprövning Sida 3 av 23
49 Godkännande av dagordningen ska fastställa sammanträdets dagordning. att godkänna föreliggande dagordning. Sida 4 av 23
50 Val av protokolljusterare ska utse en ledamot att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll. att utse Arne Kumm (M) att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll. Sida 5 av 23
51 - Information om projekt angående könsskillnader i betygsresultat (17BOU39) Barn- och utbildningsförvaltningens kvalitetsstrateg och utredningssekreterare har fått i uppdrag att undersöka kommunens elevers betygsresultat utifrån kön. Undersökningens mål är att finna orsaker till könsskillnaderna för att öka måluppfyllelsen. Detta görs i tre faser: Fas 1: Kartläggning av könsskillnader i betygsresultat (vt 17) Fas 2: Forskningsbaserade förklaringsmodeller (vt 17) Fas 3: Stöd och arbete ute i verksamheterna (ht 17) Parallellt med arbetet har kvalitetsstrateg och utredningssekreterare utbildat sig till genuspedagoger, vilket är en betydelsefull funktion i stödet till verksamheterna. Ett genus- och jämställdhetsperspektiv är av största vikt att tillämpa då forskningen visar att skolan inte kan anses jämställd om dessa skillnader existerar. Barnombudsmannen har uppmärksammat ämnet och menar att området behöver undersökas för att säkerställa jämlikhet. Kvalitetsstrateg och utredningssekreterare kommer att berätta om projektet och vilka resultat som framkommit. sunderlag Tjänsteskrivelse - Information om förvaltningens projekt angående könsskillnader i betygsresultat Powerpoint - "Genus 1 & 2" att nämnden har tagit del av informationen. Sida 6 av 23
52 - Teritialrapport för barn- och utbildningsnämnden 2017 (17BOU21) har i samverkan med ekonomiavdelningen utarbetat en ekonomisk prognos för 2017. Prognosen grundas på en analys av det ekonomiska utfallet 2017-04-30. För helåret prognistiseras ett resultat på -3 750 tkr. sunderlag Tjänsteskrivelse - Månadsuppföljning/tertialrapport per 2017-04-30 Månadsuppföljning/tertialrapport för barn- och utbildningsförvaltningen per 2017-04-30 att godkänna månadsuppföljningen och överlämna den till kommunstyrelsen. Expedieras till Kommunstyrelsen Förvaltningschef Förvaltningsekonom Sida 7 av 23
53 - Åtgärder med anledning av prognostiserat underskott (17BOU35) har i samband med månadsuppföljningen för mars och april prognostiserat ett underskott på 3 750 tkr. Nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att presentera förslag för att komma till rätta med underskottet. Förvaltningen föreslår tre åtgärder: Avbokning Europeiska skolledarkonferensen ECER Köpenhamn Avveckling mottagningsenhet för nyanlända Slussen 1/7-17 Återbesättningsprövning sunderlag Tjänsteskrivelse - Åtgärder med anledning av prognostiserat underskott (inkl. bilaga) KS 2017 120 - Budgetuppföljning per 2017-03-31 att godkänna de förslag till åtgärder som presenteras av förvaltningen. Expedieras till Kommunchef Kommunstyrelsen Ekonomikontoret Förvaltningschef Sida 8 av 23
54 - Månadsrapport för barn- och utbildningsförvaltningen per 2017-05-31 (17BOU21) har i samverkan med ekonomiavdelningen utarbetat en ekonomisk prognos för 2017. Prognosen grundas på en analys av det ekonomiska utfallet 2017-04-30. För helåret prognistiseras ett resultat på -1 875 tkr. sunderlag Månadsrapport för barn- och utbildningsförvaltningen per 2017-05-31 att nämnden har tagit del av informationen. Sida 9 av 23
55 - Utdelning av fondmedel 2017 (17BOU34) fattar beslut om utdelning ur tre fonder. Boksluten för Stiftelsen skolsamfonden och Stiftelsen Amy och Östen Carlssons Skolpremiefond uppvisar ett negativa resultat vilket resulterar i att utdelning från fonderna inte är möjlig. Ur Stiftelsen Askersunds Hemvärns studiefond finns det 45 158 kr att utdela. Ansökan till Stiftelsen Askersunds Hemvärns studiefond sker under tidig höst och utdelning sker i december 2017. sunderlag Tjänsteskrivelse - Utdelning av fondmedel 2017 (inkl. bilaga) att utdela fondmedel ur Stiftelsen Askersunds Hemvärns studiefond i december 2017. Expedieras till Förvaltningschef Förvaltningsekonom Sida 10 av 23
56 - Resultat utifrån mål om god läsförståelse åk 2, läsåret 15/16 och 16/17 (17BOU29) har beslutat om ett mål i budgeten åren 2016-2019 för ökad läsförståelse bland elever i Askersunds kommun. Målet är att alla elever senast på vårterminen i årskurs 2 har tillägnat sig en god läsförståelse. Resultaten från läsåret 15/16 är baserat på DLS-resultat medan årets resultat är baserat på Skolverkets nya bedömningsstöd. sunderlag Tjänsteskrivelse - Resultat utifrån mål om god läsförståelse åk 2, läsåret 15/16 och 16/17 KF 41 - Bokslut 2016 för Askersunds kommun att nämnden har tagit del av resultatet för hur många procent av eleverna i åk 2 som enligt bedömning uppnått en god läsförståelse, läsåret 15/16 och 16/17. Expedieras till Kommunfullmäktige Sida 11 av 23
57 - Revidering av barn- och utbildningsnämndens plan mot diskrimminering och kränkande behandling (17BOU37) Den övergripande planen mot diskriminering och kränkande behandling ska upprättas årligen. Enligt uppdaterade bestämmelser i diskrimineringslagen från 2017-01-01 ska samtliga sju diskrimineringsgrunder inkluderas i det förebyggande och främjande arbetet som förskolor, skolor och fritidshem bedriver. De nya bestämmelserna i diskrimineringslagen har arbetats in i den övergripande planen och planen i stort har reviderats för att motsvara kraven i skollagen, diskrimineringslagen och för att följa mänskliga rättigheter, läroplaner samt kursplaner. Planen har varit på remiss hos ledningsgruppen och verksamheternas likabehandlingsansvariga personal innan presentation till barnoch utbildningsnämnden. sunderlag Tjänsteskrivelse - Revidering av barn- och utbildningsnämndens plan mot diskriminering och kränkande behandling Övergripande plan mot diskriminering och kränkande behandling 2017/2018 Övergripande plan mot diskriminering och kränkande behandling 2016/2017 att fastställa Övergripande plan mot diskriminering och kränkande behandling 2017/2018. Expedieras till Förvaltningschef Sida 12 av 23
58 - Revidering av barn- och utbildningsnämndens handlingsplan vid frånvaro (17BOU38) s Handlingsplan vid frånvaro upprättas årligen. Under året har utredningssekreterare på förvaltningen samlat in information och åsikter gällande den aktuella planen och reviderat den utifrån verksamheternas förslag. Information har även tagits från Statens offentliga utredningar (SOU 2016:94) Saknad! Uppmärksamma elevers frånvaro och agera för att utforma planen efter senaste forskningen på området. Handlingsplanen har remitterats till förvaltningens ledningsgrupp innan förslaget gått vidare till nämnd. sunderlag Tjänsteskrivelse - Revidering av barn- och utbildningsnämndens handlingsplan vid frånvaro Handlingsplan vid frånvaro 2017/2018 Handlingsplan vid frånvaro 2016/2017 att fastställa Handlingsplan vid frånvaro 2017/2018. Expedieras till Förvaltningschef Sida 13 av 23
59 - Information om förvaltningens underhåll av kommunens verksamheter (17BOU41) Barn- och utbildningsförvaltningen har i uppdrag att följa kommunens handlingsplan för systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM). Utöver det systematiska arbetsmiljöarbetet kontrolleras även verksamheternas arbetsmiljö på annat vis, gällande säkerhet och ett gott klimat, både fysiskt och psykiskt. Under läsåret 2016/2017 har olika underhåll utförts och beskrivs i bifogad bilaga. sunderlag Tjänsteskrivelse - Information om förvaltningens underhåll av kommunens verksamheter Systematiskt arbetsmiljöarbete och underhållsarbete för läsåret 2016/2017 att nämnden har tagit del av informationen. Sida 14 av 23
60 - Information om Skolverkets riktade satsning för att utveckla nyanländas lärande (17BOU7) Den 8 februari 2017 fattade barn- och utbildningsnämnden ett enhälligt beslut att ingå i Skolverkets riktade satsning för att förbättra utbildningens kvalitet för nyanlända barn och elever. Förvaltningschef skrev då under ett avtal med Skolverket där kommunen åtog sig att skapa ett lokalt team som skulle genomföra en nulägesanalys med inlämning den 20 april och en åtgärdsplan med inlämning den 15 maj. I åtgärdsplanen skrev det lokala teamet fram en rad insatser samt kostnad för att kunna genomföra dessa. Nu har Skolverket fattat beslut om framskrivna insatser. Kommunen beviljades statsbidrag om sammanlagt 3 948 300 kr. sunderlag Tjänsteskrivelse - Skolverkets riktade satsning för nyanländas lärande Åtgärdsplan - Riktade insatser, nyanländas lärande att nämnden har tagit del av informationen. Sida 15 av 23
61 - Sammanställningar av antalet incidentrapporter 2017 (17BOU36) Under vårterminen 2017 har sammanlagt 36 anmälningar gällande kränkande behandling eller diskriminering meddelats förvaltningen för vidare redovisning till nämnden. Ett gediget arbete förs gällande kränkande behandling och diskriminering. Som resultat har förvaltningens blanketter omarbetats och den övergripande planen mot kränkande behandling och diskriminering har genomgått omfattande uppdateringar. sunderlag Tjänsteskrivelse - Sammanställning av antalet incidentrapporter vårterminen 2017 att nämnden har tagit del av redovisningen av antalet incidentrapporter för vårterminen 2017. Sida 16 av 23
62 - Sammanställning av antalet tillbudsrapporter 2016/2017 (17BOU40) Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar årligen antalet tillbudsrapporter som inkommer till förvaltningen. Blanketten för tillbudsrapporter reviderades i december 2016 för att förenkla inrapporteringen och hålla blanketten till en sida. På blanketten redovisas förslag till åtgärd eller förebyggande insats samt huruvida ärendet behandlats på arbetsträff, FÖS eller OS. sunderlag Tjänsteskrivelse - Sammanställning av antalet tillbudsrapporter 2016/2017 att nämnden har tagit del av redovisningen av tillbud för läsåret 2016/2017. Sida 17 av 23
63 Redovisning av ogiltig frånvaro samt giltig oroande frånvaro Bifogat finns en rapport över frånvaron hos kommunens elever. att nämnden har tagit del av informationen. sunderlag Rapportering av elevfrånvaro till nämnd 2017-06-14 Sida 18 av 23
64 Information om kommunens rutiner för posthantering s ledamöter delges framtagna rutiner för posthantering inom Askersunds kommun och uppmanas att underteckna blanketten "Medgivande om att öppna personadresserad post". sunderlag Rutiner för posthantering inom Askersunds kommun Sida 19 av 23
65 Anmälan av delegationsbeslut Ordförande Ronny Larsson (S) anmäler bifogade delegationsbeslut. sunderlag Delegationsbeslut Vendela Lehn Sida 20 av 23
66 Meddelanden Bifogade meddelanden har inkommit eller upprättats sedan föregående nämndsammanträde. sunderlag Statistik förskolan 15 maj 2017 Statistik fritidshem 15 maj 2017 KS 2017 119 - Återrapportering av intern kontroll 2016 för Askersunds kommun (till BoU) Sida 21 av 23
67 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschef Vendela Lehn informerar nämnden om: - Arbetetet under det gångna läsåret - Utveckling och nyttjande av spetskompetenser inom förvaltningen Sida 22 av 23
68 - Yttrande till Förvaltningsrätten men anledning av laglighetsprövning (17BOU33) beslutade 2017-05-11 om förändrad skolorganisation vid Snavlunda skola från läsåret 2017/18 då undervisning för förskoleklass till årskurs 4 ska finnas tillgänglig i Snavlunda skola och undervisning för årskurs fem ska bedrivas i Rönneshytta skola. et överklagades av vårdnadshavare till elever på Snavlunda skola, i mål nr 2605-17, och Askersunds kommun behöver avge yttrande till Förvaltningsrätten i Karlstad angående överklagan. sunderlag Tjänsteskrivelse - Yttrande gällande mål nr 2605-17, överklagan av barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-05-11 36 om förändrad skolorganisation Föreläggande angående laglighetsprövning enligt kommunallagen (inkl. bilaga) att avge yttrande enligt förslag 2017-06-14 till Förvaltningsrätten i Karlstad gällande mål nr 2605-17, överklagan av barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-05-11 36 om förändrad skolorganisation. Expedieras till Förvaltningsrätten i Karlstad Sida 23 av 23