EUROPAPARLAMENTET 2014 2019 Utskottet för regional utveckling REGI_PV(2014)1203_1 PROTOKOLL från sammanträdet den 3 december 2014 kl. 09.00 12.30 och kl. 15.00 18.30 BRYSSEL Sammanträdet öppnades onsdagen den 3 december 2014 kl. 09.15 med utskottsordförande Iskra Mihaylova som ordförande. 1. Godkännande av föredragningslistan REGI_OJ (2014)1203v01-00 Föredragningslistan godkändes. 2. Justering av protokollet från sammanträdet den 4 november 2014 PE541.469v01-00 Protokollet justerades. 3. Meddelanden från ordföranden Ordföranden meddelade att hon avsåg att hålla en nyårsmottagning direkt efter utskottssammanträdet den 19 januari, till vilken alla ledamöter inbjöds. 4. EU-politikens urbana dimension REGI/8/02016 Föredragande: Kerstin Westphal (S&D) Diskussion Föredraganden skissade sina inledande funderingar och besvarade frågor som ledamöter tog upp. Följande yttrade sig: Kerstin Westphal, Jan Olbrycht, Matthijs van Miltenburg, Monika Vana, Rosa D'Amato, Salvatore Cicu, Bill Etheridge, Lambert van Nistelrooij, Steeve Briois, Ivana Maletić, Fernando Ruas, Mercedes Bresso, Stanislav Polčák, Julie Ward, Constanze Krehl, Krzysztof Hetman, Wladyslaw Piskorz (kommissionen) 5. Investering för sysselsättning och tillväxt: att främja ekonomisk, social och territoriell sammanhållning i unionen PV\1042851.doc PE544.304v01-00 Förenade i mångfalden
REGI/8/01130 Föredragande: Tamás Deutsch (PPE) Diskussion Föredraganden skissade sina inledande funderingar och besvarade frågor som ledamöter tog upp. Följande yttrade sig: Iskra Mihaylova, Tamás Deutsch, Mercedes Bresso, Ruža Tomašić, Matthijs van Miltenburg, Josu Juaristi Abaunz, Terry Reintke, José Blanco López, Salvatore Cicu, Bill Etheridge, Ivana Maletić, Jan Olbrycht, Enrique Calvet Chambon, Derek Vaughan, Lambert van Nistelrooij, Stanislav Polčák, Angel Catalina Rubianes (kommissionen) 6. Europeiskt nätverk för arbetsförmedlingar, arbetstagarnas tillgång till rörlighetstjänster och ytterligare integration av arbetsmarknaderna REGI/8/00336 ***I 2014/0002 (COD) COM(2014)0006 C7-0015/2014 Föredragande av yttrande: Viorica Dăncilă (S&D) Ansv. utsk.: EMPL Heinz K. Becker (PPE) Diskussion Föredraganden skissade sitt planerade tillvägagångssätt och svarade på frågor från ledamöterna. Följande yttrade sig: Viorica Dăncilă, Krzysztof Hetman, Ruža Tomašić, Ivan Jakovčić, Monika Vana, Bill Etheridge, Steeve Briois 7. Ansvarsfrihet för 2013: EU:s allmänna budget Europeiska kommissionen REGI/8/01235 2014/2075(DEC) COM(2014)0510[01] C8-0140/2014 Föredragande av yttrande: Iskra Mihaylova (ALDE) PA PE541.658v01-00 Ansv. utsk.: CONT Ingeborg Gräßle (PPE) Behandling av förslag till yttrande Tidsfrist för ingivande av ändringsförslag: 11 december 2014 kl. 12.00 Ordföranden sammanfattade innehållet i hennes förslag till yttrande och förklarade angreppssättet bakom det. Följande yttrade sig: Iskra Mihaylova, Jan Olbrycht, Derek Vaughan, Andrew Lewer, Davor Škrlec Sammanträdet ajournerades kl. 12.30. Inom stängda dörrar 8. Samordnarnas sammanträde * * * Sammanträdet återupptogs kl. 15.05. * * * PE544.304v01-00 2/8 PV\1042851.doc
*** Omröstning *** 9. Årsrapport för 2013 om skyddet av EU:s ekonomiska intressen kampen mot bedrägerier REGI/8/01758 2014/2155(INI) COM(2014)0474 Föredragande av yttrande: Pascal Arimont (PPE) Ansv. utsk.: CONT Georgi Pirinski (S&D) Antagande av förslag till yttrande PA PE541.457v01-00 AM PE541.633v01-00 PR PE539.821v02-00 Omröstning: Förslaget till yttrande antogs med 30 röster för, 4 röster emot och 3 nedlagda röster. *** Omröstningen avslutades *** 10. Sjötullsystemet i de franska yttersta randområdena REGI/8/01926 * 2014/0308(CNS) COM(2014)0666 C8-0242/2014 Föredragande: Iskra Mihaylova (ALDE) Ansv. utsk.: REGI Rådg. utsk.: ECON PR PE541.607v01-00 Förslaget till betänkande antogs genom ett förenklat förfarande (artikel 50.1 utan ändringsförslag). Ordföranden påminde ledamöterna om att hon utsetts till föredragande för detta förfarande på utskottets begäran. Hon beklagade att kommissionen hade antagit sitt förslag mycket sent och att den därav förorsakade brådskan hade satt utskottet under orimlig press. Hon konstaterade att det inte varit första gången som kommissionen orimligt sent hade antagit ett förslag som rörde det särskilda systemet för de franska yttersta randområdena och ansåg att detta inte fick hända igen. Ordföranden frågade ledamöterna om det fanns några invändningar mot att tillämpa artikel 50. Inga sådana invändningar förelåg, och förslaget till betänkande antogs följaktligen. Följande yttrade sig: Iskra Mihaylova 11. Godkännande av samordnarnas beslut Följande beslut som samordnarna fattat tidigare under dagen bekräftades: 1) Tilldelning av betänkanden och yttranden Yttranden som inte avser rättsakter COM(2014)0440 2014/2209 (INI) Möjligheter till grön tillväxt i små och medelstora företag Ansv. utsk.: ITRE Beslut:Att utarbeta ett yttrande (S&D skulle utse en föredragande, 2 poäng). PV\1042851.doc 3/8 PE544.304v01-00
2) Rapport från ordföranden om sammanträdet med utskottsordförandekonferensen och kommissionen den 2 december Ordföranden rapporterande från det extra sammanträdet med utskottsordförandekonferensen och kommissionärskollegiet kvällen den 2 december med en diskussion om kommissionens arbetsprogram för 2015. Hon hade understrukit sammanhållningspolitikens betydelse (denna politik hade inte uttryckligen nämnts i det utkast till arbetsprogram som hade diskuterats). Ordförandena för AGRI-, PECH- och TRAN-utskotten hade uttryckt liknande oro över att deras politikområden inte hade nämnts. Under diskussionen hade Cretu yttrat sig och uttryckt sin förhoppning att enighet om ungefär 150 operativa program skulle kunna nås före årets slut. Timmermans hade sagt att utskottsordförandenas åsikter skulle beaktas av kommissionen när den skulle utarbeta den slutliga versionen av arbetsprogrammet. Juncker och Timmermans skulle sammanträda med utskottsordförandekonferensen innan kommissionen skulle anta sitt arbetsprogram för 2015 den 15 december och presentera det i kammaren den 16 december. 3) Undersökningar: arbetsprogram för 2015 Samordnarna godkände programmet för de undersökningar och det övriga arbete som utredningsavdelning B skulle utföra 2015, i enlighet med skrivelsen av den 20 november från direktören med ansvar för utredningsavdelningen, Oberhauser, till ordföranden. 4) Artiklarna 5 och 13 i förordningen om gemensamma bestämmelser: kommissionens rapporteringsplikt Samordnarna enades om att ordföranden skulle skriva till kommissionsledamot Cretu och begära en rapport till parlamentet om kravet i artikel 5 i förordningen om gemensamma bestämmelser att kommissionen ska träffa företrädare för partnerskapsoch paraplyorganisationerna och om kravet i artikel 13 att den ska utarbeta en vägledning för stödmottagare. 5) En investeringsplan för Europa: Europeiska fonden för strategiska investeringar Samordnarna höll en kort diskussion om den nyligen annonserade investeringsplanen för Europa, med särskild uppmärksamhet på det förfarande enligt vilket förteckningarna över prioriterade projekt skulle utarbetas och antagandena i planen om multiplikatoreffekterna hos de 21 miljarder euro som skulle garanteras genom EU:s budget och Europeiska investeringsbanken. De enades om att ordföranden skulle bjuda in investeringsbankens ordförande och kommissionens vice ordförande Katainen till ett kommande utskottssammanträde för en diskussion om planen och hur den förhåller sig till sammanhållningspolitiken av den nya generationen. De politiska grupperna skulle förbereda några skriftliga frågor PE544.304v01-00 4/8 PV\1042851.doc
som skulle kunna användas som underlag för en diskussion. 6) Delegationer under första halvåret 2015 Samordnarna uppmanade grupperna att börja fundera över tänkbara deltagare i delegationen till Nederländerna, som planeras till den 18 20 mars. De hoppades också att delegationen till Palermo och Catania, som planerades till andra halvåret, skulle kunna resa vecka 39 och att det skulle bli möjligt att låta programmet omfatta ett möte med en företrädare för den nationella förvaltningen med ansvar för sammanhållningspolitik. 7) Övriga frågor Samordnarna kom överens om att återinrätta den tidigare arbetsgruppen om framtidens sammanhållningspolitik och uppmanade sekretariatet och gruppernas rådgivare att utarbeta ett kort meddelande om de praktiska aspekterna kring detta. 12. Informationsmöte om sammanhållningspolitiken 2014 2020 Diskussion med Europeiska kommissionen 1) Programplanering Nicholas Martyn, biträdande generaldirektör för strategi, resultat och efterlevnad, GD Regional- och stadspolitik, Europeiska kommissionen Följande yttrade sig: Nicholas Martyn (kommissionen), Constanze Krehl, Bill Etheridge, Lucy Anderson, Monika Vana, Mercedes Bresso, Andrew Lewer 2) Att öka politikens inverkan Rudolf Niessler, direktör, direktoratet för politik, GD Regional- och stadspolitik, Europeiska kommissionen Följande yttrade sig: Rudolf Niessler (kommissionen), Bill Etheridge, Monika Vana, Nicholas Martyn (kommissionen) 3) Förvaltning och kontroll Franck Sebert, direktör, direktoratet för revision, GD Regional- och stadspolitik, Europeiska kommissionen Följande yttrade sig: Franck Sebert (kommissionen), Bill Etheridge, Andrew Lewer, Nicholas Martyn (kommissionen) 13. Övriga frågor Inga ärenden förelåg under denna punkt. 14. Nästa sammanträden 19 januari 2015 kl. 15.00 18.30 (Bryssel) 20 januari 2015 kl. 9.00 12.30 (Bryssel) Sammanträdet avslutades kl. 17.20. PV\1042851.doc 5/8 PE544.304v01-00
ПРИСЪСТВЕН ЛИСТ/LISTA DE ASISTENCIA/PREZENČNÍ LISTINA/DELTAGERLISTE/ ANWESENHEITSLISTE/KOHALOLIJATE NIMEKIRI/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/ LISTE DE PRÉSENCE/POPIS NAZOČNIH/ELENCO DI PRESENZA/APMEKLĒJUMU REĢISTRS/DALYVIŲ SĄRAŠAS/ JELENLÉTI ÍV/REĠISTRU TA' ATTENDENZA/PRESENTIELIJST/LISTA OBECNOŚCI/LISTA DE PRESENÇAS/ LISTĂ DE PREZENŢĂ/PREZENČNÁ LISTINA/SEZNAM NAVZOČIH/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA Бюро/Mesa/Předsednictvo/Formandskabet/Vorstand/Juhatus/Προεδρείο/Bureau/Predsjedništvo/Ufficio di presidenza/prezidijs/ Biuras/Elnökség/Prezydium/Birou/Predsedníctvo/Predsedstvo/Puheenjohtajisto/Presidiet (*) Iskra Mihaylova (P), Younous Omarjee (1 st VP), Stanislav Polčák (2 nd VP) Членове/Diputados/Poslanci/Medlemmer/Mitglieder/Parlamendiliikmed/Μέλη/Members/Députés/Zastupnici/Deputati/Deputāti/Nariai/ Képviselõk/Membri/Leden/Posłowie/Deputados/Deputaţi/Jäsenet/Ledamöter Pascal Arimont, José Blanco López, Franc Bogovič, Victor Boştinaru, Mercedes Bresso, Steeve Briois, Rosa D'Amato, Tamás Deutsch, Bill Etheridge, Raffaele Fitto, Michela Giuffrida, Anna Hedh, Krzysztof Hetman, Ivan Jakovčić, Marc Joulaud, Constanze Krehl, Andrew Lewer, Louis-Joseph Manscour, Martina Michels, Matthijs van Miltenburg, Lambert van Nistelrooij, Andrey Novakov, Mirosław Piotrowski, Terry Reintke, Fernando Ruas, Monika Smolková, Maria Spyraki, Olaf Stuger, Ruža Tomašić, Ramón Luis Valcárcel, Monika Vana, Derek Vaughan, Kerstin Westphal Заместници/Suplentes/Náhradníci/Stedfortrædere/Stellvertreter/Asendusliikmed/Αναπληρωτές/Substitutes/Suppléants/Zamjenici/ Supplenti/Aizstājēji/Pavaduojantysnariai/Póttagok/Sostituti/Plaatsvervangers/Zastępcy/Membros suplentes/supleanţi/náhradníci/ Namestniki/Varajäsenet/Suppleanter Isabella Adinolfi, Martina Anderson, Enrique Calvet Chambon, Salvatore Cicu, Viorica Dăncilă, Andor Deli, Elena Gentile, Iliana Iotova, Josu Juaristi, Ivana Maletić, Jan Olbrycht, Abaunz, Demetris Papadakis, Dimitrios Papadimoulis, Pina Picierno, Claudia Schmidt, Davor Škrlec, Julie Ward 200 (2) 206 (3) 53 (6) (Точка от дневния ред/punto del orden del día/bod pořadu jednání (OJ)/Punkt på dagsordenen/tagesordnungspunkt/ Päevakorra punkt/ημερήσια Διάταξη Σημείο/Agenda item/point OJ/Točka dnevnog reda/punto all'ordine del giorno/darba kārtības punkts/darbotvarkės punktas/napirendi pont/punt Aġenda/Agendapunt/Punkt porządku dziennego/ponto OD/Punct de pe ordinea de zi/bod programu schôdze/točka UL/Esityslistan kohta/föredragningslista punkt) Присъствал на/presente el/přítomný dne/til stede den/anwesend am/viibis(id) kohal/παρών στις/present on/présent le/presente il/piedalījās/ Dalyvauja/Jelen volt/preżenti fi/aanwezig op/obecny dnia/presente em/prezent/prítomný dňa/navzoči dne/läsnä/närvarande den: 3.12.2014 Наблюдатели/Observadores/Pozorovatelé/Observatører/Beobachter/Vaatlejad/Παρατηρητές/Observers/Observateurs/Promatrači/ Osservatori/Novērotāji/Stebėtojai/Megfigyelők/Osservaturi/Waarnemers/Obserwatorzy/Observadores/Observatori/Pozorovatelia/ Opazovalci/Tarkkailijat/Observatörer По покана на председателя/por invitación del presidente/na pozvání předsedy/efter indbydelse fra formanden/auf Einladung des Vorsitzenden/Esimehe kutsel/με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chair(wo)man/Sur l'invitation du président/ Na poziv predsjednika/su invito del presidente/pēc priekšsēdētāja uzaicinājuma/pirmininkui pakvietus/az elnök meghívására/ Fuq stedina taċ-'chairman'/op uitnodiging van de voorzitter/na zaproszenie Przewodniczącego/A convite do Presidente/La invitaţia preşedintelui/na pozvanie predsedu/na povabilo predsednika/puheenjohtajan kutsusta/på ordförandens inbjudan PE544.304v01-00 6/8 PV\1042851.doc
Съвет/Consejo/Rada/Rådet/Rat/Nõukogu/Συμβούλιο/Council/Conseil/Vijeće/Consiglio/Padome/Taryba/Tanács/Kunsill/Raad/ Conselho/Consiliu/Svet/Neuvosto/Rådet (*) Комисия/Comisión/Komise/Kommissionen/Kommission/Euroopa Komisjon/Επιτροπή/Commission/Komisija/Commissione/Bizottság/ Kummissjoni/Commissie/Komisja/Comissão/Comisie/Komisia/Komissio/Kommissionen (*) Nicholas Martyn (F), Rudolf Niessler (F), Franck Sebert (F), Wladyslaw Piskorz (F), Angel Catalina Rubianes (F), Benjamin Barets (F), Hélène Lauerière (F), Yiorgos Korkovelos (F), Alexander Somoza (F), Christian Svanfeldt (F) Други институции/otras instituciones/ostatní orgány a instituce/andre institutioner/andere Organe/Muud institutsioonid/ Άλλα θεσμικά όργανα/other institutions/autres institutions/druge institucije/altre istituzioni/citas iestādes/kitos institucijos/ Más intézmények/istituzzjonijiet oħra/andere instellingen/inne instytucje/outras Instituições/Alte instituţii/iné inštitúcie/muut toimielimet/andra institutioner/organ CoR Gianluca Comuniello (F), Oliver Heiden (F), Marie-Claire Neill-Cowper (F) Други участници/otros participantes/ostatní účastníci/endvidere deltog/andere Teilnehmer/Muud osalejad/επίσης Παρόντες/Other participants/autres participants/drugi sudionici/altri partecipanti/citi klātesošie/kiti dalyviai/más résztvevők/parteċipanti ohra/andere aanwezigen/inni uczestnicy/outros participantes/alţi participanţi/iní účastníci/drugi udeleženci/muut osallistujat/övriga deltagare Секретариат на политическите групи/secretaría de los Grupos políticos/sekretariát politických skupin/gruppernes sekretariat/ Sekretariat der Fraktionen/Fraktsioonide sekretariaat/γραμματεία των Πολιτικών Ομάδων/Secretariats of political groups/secrétariat des groupes politiques/tajništva klubova zastupnika/segreteria gruppi politici/politisko grupu sekretariāts/frakcijų sekretoriai/ Képviselőcsoportok titkársága/segretarjat gruppi politiċi/fractiesecretariaten/sekretariat Grup Politycznych/Secr. dos grupos políticos/secretariate grupuri politice/sekretariát politických skupín/sekretariat političnih skupin/poliittisten ryhmien sihteeristöt/ Gruppernas sekretariat PPE S&D ALDE ECR Verts/ALE GUE/NGL EFDD NI Pawel Kaleta Petros Koupegkos, Rasa Rudzkyte Bogdan Rogin David Batt, Joanna Rejdych Simone Reinhart Antoine Pierre Bazantay Кабинет на председателя/gabinete del Presidente/Kancelář předsedy/formandens Kabinet/Kabinett des Präsidenten/Presidendi kantselei/γραφείο Προέδρου/President's Office/Cabinet du Président/Ured predsjednika/gabinetto del Presidente/Priekšsēdētāja kabinets/pirmininko kabinetas/elnöki hivatal/kabinett tal-president/kabinet van de Voorzitter/Gabinet Przewodniczącego/Gabinete do Presidente/Cabinet Preşedinte/Kancelária predsedu/urad predsednika/puhemiehen kabinetti/talmannens kansli PV\1042851.doc 7/8 PE544.304v01-00
Кабинет на генералния секретар/gabinete del Secretario General/Kancelář generálního tajemníka/generalsekretærens Kabinet/ Kabinett des Generalsekretärs/Peasekretäri büroo/γραφείο Γενικού Γραμματέα/Secretary-General's Office/Cabinet du Secrétaire général/ured glavnog tajnika/gabinetto del Segretario generale/ģenerālsekretāra kabinets/generalinio sekretoriaus kabinetas/ Főtitkári hivatal/kabinett tas-segretarju Ġenerali/Kabinet van de secretaris-generaal/gabinet Sekretarza Generalnego/Gabinete do Secretário-Geral/Cabinet Secretar General/Kancelária generálneho tajomníka/urad generalnega sekretarja/pääsihteerin kabinetti/ Generalsekreterarens kansli Генерална дирекция/dirección General/Generální ředitelství/generaldirektorat/generaldirektion/peadirektoraat/γενική Διεύθυνση/ Directorate-General/Direction générale/glavna uprava/direzione generale/ģenerāldirektorāts/generalinis direktoratas/főigazgatóság/ Direttorat Ġenerali/Directoraten-generaal/Dyrekcja Generalna/Direcção-Geral/Direcţii Generale/Generálne riaditeľstvo/generalni direktorat/pääosasto/generaldirektorat DG PRES DG IPOL DG EXPO DG EPRS DG COMM DG PERS DG INLO DG TRAD DG INTE DG FINS DG ITEC DG SAFE Diana Haase Правна служба/servicio Jurídico/Právní služba/juridisk Tjeneste/Juristischer Dienst/Õigusteenistus/Νομική Υπηρεσία/Legal Service/ Service juridique/pravna služba/servizio giuridico/juridiskais dienests/teisės tarnyba/jogi szolgálat/servizz legali/juridische Dienst/ Wydział prawny/serviço Jurídico/Serviciu Juridic/Právny servis/oikeudellinen yksikkö/rättstjänsten Секретариат на комисията/secretaría de la comisión/sekretariát výboru/udvalgssekretariatet/ausschusssekretariat/komisjoni sekretariaat/γραμματεία επιτροπής/committee secretariat/secrétariat de la commission/tajništvo odbora/segreteria della commissione/ Komitejas sekretariāts/komiteto sekretoriatas/a bizottság titkársága/segretarjat tal-kumitat/commissiesecretariaat/sekretariat komisji/ Secretariado da comissão/secretariat comisie/sekretariat odbora/valiokunnan sihteeristö/utskottssekretariatet Stephen Salter, Carla Carvalho, Gabriel Álvarez Recarte, Esther Kramer, Stefan Donea, Stefan Manev, Michael Manz, Luca Mattiotti, Drazen Rakic, Alexandre Rogalski, Susanne Pilath Сътрудник/Asistente/Asistent/Assistent/Assistenz/Βοηθός/Assistant/Assistente/Palīgs/Padėjėjas/Asszisztens/Asystent/Pomočnik/ Avustaja/Assistenter Francisco Javier Solana Ramos, Eivyda Budvytyte * (P) = Председател/Presidente/Předseda/Formand/Vorsitzender/Esimees/Πρόεδρος/Chair(wo)man/Président/Predsjednik/Priekšsēdētājs/ Pirmininkas/Elnök/'Chairman'/Voorzitter/Przewodniczący/Preşedinte/Predseda/Predsednik/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) = Заместник-председател/Vicepresidente/Místopředseda/Næstformand/Stellvertretender Vorsitzender/Aseesimees/Αντιπρόεδρος/ Vice-Chair(wo)man/Potpredsjednik/Vice-Président/Potpredsjednik/Priekšsēdētāja vietnieks/pirmininko pavaduotojas/alelnök/ Viċi 'Chairman'/Ondervoorzitter/Wiceprzewodniczący/Vice-Presidente/Vicepreşedinte/Podpredseda/Podpredsednik/ Varapuheenjohtaja/Vice ordförande (M) = Член/Miembro/Člen/Medlem./Mitglied/Parlamendiliige/Μέλος/Member/Membre/Član/Membro/Deputāts/Narys/Képviselő/ Membru/Lid/Członek/Membro/Membru/Člen/Poslanec/Jäsen/Ledamot (F) = Длъжностно лице/funcionario/úředník/tjenestemand/beamter/ametnik/υπάλληλος/official/fonctionnaire/dužnosnik/ Funzionario/Ierēdnis/Pareigūnas/Tisztviselő/Uffiċjal/Ambtenaar/Urzędnik/Funcionário/Funcţionar/Úradník/Uradnik/Virkamies/ Tjänsteman PE544.304v01-00 8/8 PV\1042851.doc