KOKKOLAN KAUPUNKI KARLEBY STAD KAAVOITUSPALVELUT PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING DETALJPLANEÄNDRING STADSDEL 4. PLANOMRÅDE FÖR DETALJPLANEARBETET
Projektet inleds pånytt, enligt den nya markanvändnings- och bygglagen, arbetet ingår i planläggningsprogrammet 2013. Föråldrad detaljplan och dess brister har länge varit i kännedom, många byggnadsprojekt som fullgjorts under planens giltighet ledde till ett dåligt resultat eller planändring. Karleby stads planläggningstjänster har utarbetat detta program för deltagande och bedömning (enligt 63 i markanvändnings- och bygglagen) i anslutning till en detaljplan som börjat beredas, för att informera om förfarandet för deltagande och växelverkan samt bedömning av planens konsekvenser. Innan planförslaget läggs fram offentligt har intressenterna möjlighet att föreslå den regionala miljöcentralen samråd om huruvida programmet för deltagande och bedömning är tillräckligt. Programmet kompletteras under planläggningens gång med nödvändiga tillägg och ändringar. När arbetet fortskrider uppdateras informationen om detaljplanen på stadens webbplats (se adressen längst ner på denna sida) där det också finns en länk till miljöministeriets webbsidor med anvisningar för deltagande vid planläggning. BESKRIVNING AV PROJEKTET Målet med detaljplanearbetet är att undersöka bevaringen och utvecklingen av stadsdelens karaktär. Genom planarbetet kan skalan på området bevaras och att säkerställa landskapsplaneringens lokala historia. Engelska parken grundades tillsammans med Västra parken och Chydenius parken i slutet av 1860-talet. Det befintliga byggnadsbeståndet utgör formeln för den grundläggande utgångspunkten för arbetet. Genom att gå igenom utvecklingsbehoven tomtvis, kan man bevara de skiktliga egenskaperna på området och för att säkra den framtida utvecklingen av området till ett trivsamt och attraktivt bostadsområde nära centrum av staden. PLAN- OCH INFLUENSOMRÅDE Planområdet och dess närområde, som sträcker sig till Neristan, där stadsbilden och funktionerna kan påverkas av projektet anges preliminärt avgränsade på guidekartan. NULÄGET I PLANOMRÅDET Generalplan 2010 Planområdet är i generalplanen småhusdominerat bostadsområde (AP). Detaljplan På planområdet gäller en detaljplan som fastställts av miljöministeriet 21.3.1984 (med undantag för tredje kvarterets södra del) och detaljplan för södra delen av tredje kvarteret fastsällt av miljöministeriet 26.3.1985 samt en detaljplaneändring för tomt 30 i kvarter 6 http://www.kokkola.fi/kaavat_ja_kiinteistot/asemakaavoitus/sopimuksiin_perustuvat/fi_fi/4_kaupunginosa/ 2
som Karleby stadsstyrelse godkänt 3.8.1987. Kvartersbemärkningarna (A) kvartersområde för bostadsbyggnader, (AK) kvartersområde för bostadsvåningshus och park (VP). Markinnehav Området ägs huvudsakligen av privata och i form av bolag. Karleby stad äger gatu-, park- och vattenområden. Den byggda miljön Området är en integrerad del av Karlebys historiska stadsstruktur. Den gamla stadsstrukturen är stadsbildligt klart synlig och dess delvis skiktade byggnadsbestånd bildar en utmanande utgångspunkt för planarbetet. Flygbild över planområdet sett från söder. http://www.kokkola.fi/kaavat_ja_kiinteistot/asemakaavoitus/sopimuksiin_perustuvat/fi_fi/4_kaupunginosa/ 3
UTREDNINGAR Detaljplanearbetet förutsätter utredningar om: nuvarande byggnaders kulturhistoriska värde och skyddsbehov massan och placeringen av planområdets byggnader i förhållandet till stadsstrukturen omkring mängden och placeringen av bilplatser som behövs till området hur detaljplanen innehållsmässigt förhåller sig till generalplanen, detaljplanen för den närmaste omgivningen och övriga planer som gäller tätorten BEDÖMNING AV KONSEKVENSER Vid detaljplaneringen bedöms projektets verkningar på bl.a.: stadsbild och landskap (bevaring av den historiska stadsstrukturen) tillgången till service den byggda miljön vägar och trafiksäkerhet DELTAGANDE OCH VÄXELVERKAN Planläggningsförfarandet samt informationen om utgångspunkterna, målen och eventuella alternativ för planeringen när planer bereds ska ordnas så att markägarna på området och de vars boende, arbete eller övriga förhållanden kan påverkas betydligt av planen samt de myndigheter och sammanslutningar vars verksamhetsområde behandlas vid planeringen (intressent) har möjlighet att delta i beredningen av planen, bedöma verkningarna av planläggningen och skriftligen eller muntligen uttala sin åsikt om saken. (62 i markanvändnings- och bygglagen) Information om aktuell planläggning Information om detaljplanearbeten som aktualiserats ges i de program för deltagande och bedömning som utarbetas inför varje detaljplanearbete och som hålls offentligt framlagda på anslagstavlan hos tekniska servicecentrets kundtjänst i stadshuset och på stadens webbplats. Information om aktuell planläggning annonseras i tidningar och sänds per brev till centrala intressenter. Utkastsfasen Vid behov sänds ett utkast till detaljplan till de centrala intressenterna för bedömning och vid behov hålls utkastet offentligt framlagt minst två veckor. Framläggningen annonseras i tidningar och på stadens webbplats. Växelverkan med myndigheterna sker genom att man håller samråd med och ber om utlåtanden av dem. http://www.kokkola.fi/kaavat_ja_kiinteistot/asemakaavoitus/sopimuksiin_perustuvat/fi_fi/4_kaupunginosa/ 4
Förslagsfasen Förslaget till detaljplan hålls offentligt framlagt i minst 30 dagar på anslagstavlan hos tekniska servicecentrets kundtjänst i stadshuset och på stadens webbplats efter att stadsstrukturnämnden har beslutat sända planändringsförslaget till stadsstyrelsen för behandling. Intressenterna och kommuninvånarna har möjlighet att anmärka mot planförslaget hos stadsstyrelsen. Framläggningen av planförslaget annonseras i tidningar och på stadens webbplats. Framläggningen meddelas skriftligt till dem som äger eller innehar mark i planområdet enligt de uppgifter kommunen har och vars hemort är någon annan än Karleby och finns antecknad i befolkningsdatasystemet eller vars adress kommunen annars känner till. Till alla som har gjort anmärkningar och uppgett sin adress sänds ett svar där staden ger sitt motiverade ställningstagande till de framförda åsikterna. Godkännandefasen Detaljplaneändringen godkänns av stadsfullmäktige efter förslag av stadsstyrelsen. CENTRALA INTRESSENTER: Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten Mellersta Österbottens förbund K.H. Renlunds museum Öster Bottens landskapsmuseum Byggnads- och miljönämnden Karleby Energi Kenet Ab Karleby vatten Fastighetsägarna och de boende i planområdets närmaste omgivning TIDSPLAN Tidsmålet för arbetet är att detaljplaneändringen blir färdig under år 2014. KONTAKTINFORMATION Detaljplaneändringen utarbetas av Karleby stads tekniska servicecenter, planläggningstjänster (adress: Stadshuset, Salutorget, PB 43, 67101 Karleby). För utarbetningen svarar planeringsarkitekt Markku Peltoniemi (tfn. 044 780 9375) och detaljplanearkitekt Elina Nissinen (tfn. 040 489 2115), e-post fornamn.efternamn@kokkola.fi http://www.kokkola.fi/kaavat_ja_kiinteistot/asemakaavoitus/sopimuksiin_perustuvat/fi_fi/4_kaupunginosa/ 5