1(1) Plats och tid Kommunhuset, Torget 5, Leksand, kl. 13.00-14.15 Beslutande Ledamöter Ulrika Liljeberg (C), ordförande Anne-Lie Stenberg (M), 1:e vice ordförande Lars-Erik Jansson (S), 2:e vice ordförande Kenneth Dahlström (C) Tjänstgörande ersättare Per Wiman (KD) för Sakarias Winberg (KD) Mats Oscarsson (S) för Eric Böwes (MP) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Kommundirektör Göran Wigert Administrativ chef Andriette Ivarsson Justeringens plats och tid 2014-09-10 kl. 13.00 Underskrifter Paragrafer 75-80 Ordförande Ulrika Liljeberg (C) Justerare Lars-Erik Janson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2014-09-11 Datum då anslaget tas ned 2014-10-02 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Administrativ service Underskrift Andriette Ivarsson 1
Ärendelista 75 Svar på medborgarförslag om att kommunen inför differentierade taxor för anslutning till kommunalt vatten och avlopp 76 Svar på medborgarförslag om belysning i Gropen, Leksand 77 Ekonomisk månadsrapport - allmänna utskottet 78 Överenskommelse - Leksands kommun och Landstinget Dalarna Kultur och Bildning 79 Yttrande gällande verksamhetsområde i Olsnäs, Leksands kommun 80 Information 2 2(2)
75 Dnr 2014/101 Svar på medborgarförslag om att kommunen inför differentierade taxor för anslutning till kommunalt vatten och avlopp Beskrivning av ärendet Mats Nygårds, begär i ett medborgarförslag, att kommunen ska införa differentierade taxor för VA-anslutning, gällande fritidshus kontra permanentboende. Dala Vatten och Avfall AB:s bedömning Tidigare byggdes fritidshus ofta i enklare standard och nyttjades mest sommartid och många hade endast tillgång till sommarvatten. Standarden i dag i ett fritidshus är oftast lika hög som i permanenthus och fritidshusen kan när som helst komma att nyttjas för permanentboende. Skulle anläggningsavgiften sättas lägre för fritidshus, får vi stora svårigheter att bevaka om och när ett fritidshus övergår till permanentboende och följaktligen ska betala mellanskillnaden upp till avgiften för permanentboende. Det skulle också per automatik bli nödvändigt att höja avgifterna ännu mera för permanentboende, eftersom ekonomin i utbyggnadsprojekt, redan nu sällan går ihop. Vi känner heller inte till att det finns någon huvudman för vatten och avlopp som tar ut en lägre anläggningsavgift för fritidshus. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från Dala Vatten och Avfall AB, daterat 2014-08-15. Medborgarförslag från Mats Nygårds, daterat 2014-01-21. s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Med hänvisning till ärendets beskrivning och bedömning avslå medborgarförslaget. 3 1(2)
Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Tidigare beslut i ärendet KF 140217 10 4 2(2)
76 Dnr 2014/217 Svar på medborgarförslag om belysning i Gropen, Leksand Beskrivning av ärendet I ett medborgarförslag från Josefin Björkander föreslås kommunen anordna belysning i Gropen. Detta för att bland annat pulkaåkare och andra som vistas i gropen när det är mörkt ska kunna se varandra och att Gropen kan upplevas som en trevlig plats även under den mörka årstiden Detta förslag sammanfaller även med kommunens önskemål om möjlighet till belysning av Gropen men innebär en del praktiska och tekniska svårigheter om det ska genomföras till en rimlig kostnad. Trafikenhetens bedömning Belysning av en plats som Gropen faller lite mellan stolarna för såväl fritidsavdelningens, trafikenhetens och Gata/Parks normala ansvarsområden. Men det är en god tanke och det finns ett behov av belysning nere i Gropen. Utöver behov av belysning i Gropen som kan uppmuntra till såväl lek som spontanidrott finns även önskemål om att kunna ha någon form av effektbelysning (gärna med möjlighet till färgsättning) i samband med olika evenemang. En sådan effektbelysning bör vara mer permanent och lyfta fram Gropen som den fantastiska plats den verkligen är. Tekniska problem som behöver lösas är bland annat tillgång till elström och tändning av belysning (finns ingen ledning från gatubelysning ner till gropen). En eventuell belysningsstolpe måste placeras så att inte pulkaåkare riskerar att åka in i den och inte vara i vägen för andra evenemang i Gropen. En belysning måste därför vara enkel att såväl demontera och montera upp igen och samtidigt uppfylla elsäkerhetskrav. Trafikenheten arbetar med att se över möjliga tekniska lösningar för såväl åtkomst till el, lämplig teknisk utrustning (armatur, stolpe, styrning mm) till rimlig kostnad som ryms inom förvaltningens tillgängliga anslag. 5 1(2)
Detta är ett arbete och en behovsbedömning som kan beslutas och hanteras inom trafikingenjörens ansvarsområde (belysning av offentlig plats). Om det till en rimlig kostnad går att hitta en lösning för de behov som framkommit bör en belysning sättas upp i Gropen. Samråd om utförande och genomförande görs med kommunens stadsarkitekt, fritidsavdelningen samt Gata/Park. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från trafikenheten, daterat 2014-08-20. Medborgarförslag från Josefin Björkander, daterat 2014-02-06. s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Ställa oss positiva till att arbetet med att utreda om det till en rimlig kostnad är möjligt att belysa Gropen fortgår. 2. Kommunens trafikingenjör får inom sitt normala ansvarsområde besluta om eventuellt genomförande. 3. Med hänvisning till ärendets beskrivning och besluten ovan anse medborgarförslaget besvarat. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Tidigare beslut i ärendet KF 140428 47 6 2(2)
77 Dnr 2014/284 Ekonomisk månadsrapport - allmänna utskottet Beskrivning av ärendet Resultatprognos för kommunen är +5,3 miljoner kronor mot budgeterat resultat +1,7 miljoner kronor. Avvikelseprognos mot budget är därmed +3,6 miljoner kronor. Det är främst en mer positiv skatteunderlagsprognos, realisationsvinster vid markförsäljning samt lägre driftkostnader som ger den positiva budgetavvikelsen. Balanskravsresultatet, d.v.s. prognosticerat resultat exklusive realisationsvinster för markförsäljning om +3.2 miljoner kronor uppgår till +2,1 miljoner kronor. Avvikelse balanskravsresultat mot budget är därmed +0,4 miljoner kronor. Balanskravsresultatet motsvarar +0,3 % i avkastning mot skatter och bidrag enligt balanskravsredovisning, mot budgeterad avkastning +0,2 %. Beslutsunderlag Månadsrapport juni-juli 2014, daterad 2014-08-19. s beslut 1. Ta ärendet som en information till protokollet. Beslutet expedieras till Ekonomichef Mikael Fändrik 7 1(1)
78 Dnr 2014/965 Överenskommelse - Leksands kommun och Landstinget Dalarna Beskrivning av ärendet Den nya samverkansmodellen för kulturverksamheten nationellt, regionalt och lokalt är beslutad av regeringen enligt förordning (2010:2012). Samverkansmodellen utmynnar i en regional kulturplan för Dalarnas vidkommande, som Landstinget Dalarna Kultur och Bildning ansvarar för. Centralt i planen är att utveckla dialogerna med Dalarnas kommuner, kulturskaparna, föreningsliv, folkbildning och andra aktörer som gör att Dalarna har ett rikt kulturliv. Det slås fast med den av landstingsfullmäktige antagna Dalarnas regionala kulturplan 2013-2015. Med den nya samverkansmodellen ska landsting och regioner bl.a. avgöra vilka verksamheter som ska få statligt stöd och visa hur de regionala kulturverksamheten i Dalarna ska utvecklas och främjas. Planen utgår från kulturens egenvärde men fokuserar även på möjligheter till utveckling med andra politikområden som hälsa och regional utveckling där kopplingen till näringsliv och besöksnäringen finns. Överenskommelsen mellan Leksands kommun och Landstinget Dalarna har i dialogform skrivits fram efter de nationella kulturpolitiska målen och den regionala kulturplanen. Överenskommelsen fokuserar på de gemensamma utvecklingsambitioner som finns dels med andra kommuner dels med Dalarnas Landsting; där vissa områden lyfts fram som särskilt angelägna. Dessa är: Samverkan med det fria kulturlivet, med folkbildningen, mellan statlig-regional-kommunal nivå, mellan professionella och amatörer, och mellan konstgenrer Utveckling av kulturarvet Kulturella mötesplatser Nyskapande kultur 8 1(2)
Barn och ungas rätt till kultur Kulturens koppling till besöksnäring och näringsliv Tillgänglighet, jämställdhet och integration. Kulturchefens bedömning Landstinget vill utveckla samverkan inom kulturområdet med samtliga Dalarnas kommuner. Det slås fast med den av landstingsfullmäktige antagna Dalarnas regionala kulturplan 2013-2015. Överenskommelsen mellan Leksand och Landstinget Dalarna visar, på ett övergripande sätt, de gemensamma utvecklingsambitioner som finns. För att synliggöra och lyfta ambitionen för kulturell samverkan mellan Landstinget i Dalarna (Förvaltningen för Kultur-och bildning) och Dalarnas kommuner är Landstinget Dalarnas önskemål att ett politiskt beslut tas i kommunen vad gäller överenskommelsen. Samtliga överenskommelser blir unika då kommunens egen prioritet av och förutsättningar för sina kulturfrågor får styra innehållet i den ömsesidiga skrivningen med Landstinget. För att möjliggöra fortsatt samverkan, utveckling och förnyelse av kulturverksamheten i Leksand är det viktigt att ett politiskt beslut fattas om förslaget till Överenskommelse mellan Leksands kommun och Landstinget Dalarna enligt önskemål. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kulturchef Marie Folkesson, daterat 2014-07-29. Förslag till överenskommelse mellan Leksands kommun och Landstinget Dalarna, daterat 2014-06-23. s förslag för beslut i kommunstyrelsen 1. Teckna överenskommelse med Landstinget Dalarna enligt förslag för att kunna utveckla och förnya samarbetet inom kultursektorn. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen 9 2(2)
79 Dnr 2014/1021 Yttrande gällande verksamhetsområde i Olsnäs, Leksands kommun Beskrivning av ärendet Länsstyrelsen i Dalarna begär kommunstyrelsens yttrande gällande behov av att bilda verksamhetsområde för vatten och avlopp i Olsnäs. Länsstyrelsen i Dalarna har även begärt yttrande gällande samma ärende från tillsynsavdelningen. Tillsynschef Olle Ryberg och miljöinspektör Petrus Tengnér skickade sitt yttrande till länsstyrelsen den 12 augusti 2014. Beslutsunderlag Länsstyrelsen i Dalarnas begäran, daterad 2014-04-30. Kopia på tillsynsavdelningens yttrande, daterat 2014-08-12. s förslag för beslut i kommunstyrelsen 1. Ställa oss bakom redan inskickat yttrande från kommunens tillsynsavdelning. 2. Bilägga kommunfullmäktiges beslut 2013-04-29 46 om villkor för avloppsföreningar till Länsstyrelsen i Dalarna som en information. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen 10 1(1)
80 Information Beskrivning av ärendet Under denna punkt informerar kommundirektören om vad som är på gång inom sektorn verksamhetsstöd och service. Övriga utskottsordföranden kan nyttja denna punkt för att informera om sin verksamhet. Kommundirektör Göran Wigert informerar om: David Wallefelt är vikarie för dietist Linnéa Wahl. Rekrytering av dietkock till förskolan Källbacken pågår. De två största köken (Gästishallen och Edshult) har börjat servera två rätter varje dag, varav en är vegetarisk. Kostenhetens samarbete med hockeyskolan har fungerat bra och rektorn vid hockeyskolan vill gärna att samarbetet fortsätter nästa sommar. Det är fullt fokus på valet avdelningen administrativ service jobbar med valadministrationen. Arbete med delårsbokslut per den 31 augusti pågår för fullt. Kulturnatta 6 september 2014 fantastiskt lyckat! Träffa Leksand deltog och visade upp sig på kulturnatta. Skidspåret Granberget Källan. Nästan alla markägare har godkänt spåret. Målet är att spåret ska vara klart till Skid-VM i Falun. Kulturhuset och Leksands bibliotek ska förlänga öppettiderna på lördagar. Projektet friskare barn har inneburit att barnen minskat sina sjukdagar med 5 % och personalen med 10 % under perioden september 2013 till april 2014. Antalet VAB-dagar (dagar för vård av barn) för Leksands kommuns invånare har minskat med 9 % samtidigt som de ökat med 15 % i riket. s beslut 1. Lägga informationen till handlingarna. 11 1(2)
Beslutet expedieras till Kommundirektör Göran Wigert Sektorschef Lennart Ljungemo 12 2(2)