Plats och tid Lessebo kommunkontor sal Rottnen kl. 14:00-17:30 ande Övriga deltagare Kristina Brundin ordf.(s) Joachim Danielsson (S) Lars Turunen (S) Lena Holmberg (C) Marie Walfridsson (C) Patrik Nyqvist (V) Börje Erlandsson (M) Bodil Jonsson (KD) Leif Blomgren (MP) Christoffer Petersson (SD) Gunilla Arvidsson (S) tj.ers. Fernando Germond Corrêa Susanne Wirstedt Johansson Inger Liljedahl 12-14 Paul Bohman 12-14 Hanna Salomonsson 15-16 Göran Liljedahl 17-18 Ajournering 15:15-15:25 Utses att justera Justeringens plats och tid Patrik Nyquist Lessebo kommunkontor måndag den 4 februari 2019 kl.12:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 10-21 Susanne Wirstedt Johansson Ordförande Kristina Brundin Justerande Patrik Nyquist Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2019-02-04 Datum för anslags 2019-02-26 nedtagande Förvaringsplats för protokollet Lessebo kommunkontor Underskrift Susanne Wirstedt Johansson 1
Förteckning över s ärenden 10 Val av justerare 1-7002019/1-700 3 11 Godkännande av föredragningslistan 1-7002019/2 4 12 Ändringar i högkostnadsskyddet 2019 13 Höjning av taxor inom vård och omsorg 2019 1-7002019/15-730 5 1-7002019/13-730 14 Individrapportering- ej verkställda beslut enl. SoL och LSS 2018 15 Ekonomisk uppföljning 2019 1-7002019/10 9 6-7 1-7002018/45-750 8 16 Bokslut 2018 1-7002019/11 17 Uppföljning av internkontroll/ egenkontrollplan 2018 18 Framtidsvision 19 Verksamhetsberättelse Barnahus 2018 20 Anmälan om delegationsbeslut 2018 10-11 1-7002017/144-700 12 1-7002017/68-700 13 1-7002019/12-750 14 1-7002018/20-750 15 21 Övrigt 1-700 16 2
10 Dnr 2019/1-700 Val av justerare beslutar att välja Patrik Nyquist till justerare. 3
11 Dnr 2019/2 Godkännande av föredragningslistan beslutar att godkänna föredragningslistan med tillägg av muntlig information av ordföranden i socialnämnden om rekrytering av socialchefstjänsten. Under övrigt ärende 12 muntlig information om samarbetspartner till. 4
12 Dnr 2019/15-730 Ändringar i högkostnadsskyddet 2019 beslutar att följa socialstyrelsens förslag till ny maxtaxa fr.o.m. 1 januari 2019 2089 kronor per månad för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende. 2146 kronor per månad för bostad i särskilt boende som inte omfattas av hyreslagen (korttidsplatser). Ändringar i högkostnadsskyddet för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen. Varje år ändras maxtaxan beroende av prisbasbeloppet. För 2019 är prisbasbeloppet 46 500 kronor Avgiften för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende, samt kommunal hälso- och sjukvård får från och med den 1 januari 2019 uppgå till högst en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet. Från och med den 1 januari 2019 motsvarar det 2 089 kronor per månad. Avgiften för bostad i särskilt boende som inte omfattas av hyreslagen får från och med den 1 januari 2019 uppgå till högst en tolftedel av 0,5539 gånger prisbasbeloppet. Från och med den 1 januari 2019 motsvarar det 2 146 kronor per månad. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 2019-01-16 4 Tjänsteskrivelse daterad 2018-12-14 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att följa socialstyrelsen förslag till ny maxtaxa fr.o.m. 1 januari 2019 2089 kronor per månad för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende. 2146 kronor per månad för bostad i särskilt boende som inte omfattas av hyreslagen (korttidsplatser) sexpediering Systemansvarig Avgiftshandläggare Ekonom 5
13 Dnr 2019/13-730 Taxor inom vård och omsorg 2019 beslutar att nya hemtjänsttaxor för 2019 är Nivå 0 = 474 kr/mån Nivå 1 = 772 kr/mån Nivå 2 = 1132 kr/mån Nivå 3 = 1362 kr/mån Nivå 4 = 1514 kr/mån Samt avgift för hemtjänst som nyttjats endast en vecka under kalendermånaden Nivå 1 = 178 kr/mån Nivå 2 = 261 kr/mån Nivå 3 = 312 kr/mån Nivå 4 = 348 kr/mån Samt att hemsjukvårdstaxan för personer över 85 år blir avgiftsfri enligt beslut från kommunfullmäktige protokoll 2018-06-18 48. Med början att gälla från och med 2019-01-01. Varje år ändras hemtjänsttaxorna beroende av prisbasbeloppet och ändringar i högkostnadsskyddet. Enligt beslut i fullmäktige får fastställa taxor och avgifter om enbart uppräkning görs med index av tidigare av fullmäktige fastslagen taxa. För 2019 är maxtaxan för avgifter inom Vård och omsorg och Omsorg om personer med funktionsnedsättning, 2089 kronor per månad. Det innebär att den högsta avgiften för hemtjänst, vittvätt, trygghetstelefon och hemsjukvård som kommunen kan debitera den enskilde för blir 2089 kronor per månad. Trygghetstelefonen kostar 225 kr/mån, hemsjukvård 200 kr/mån och vittvätt 150 kr/mån. kostnaden för högsta nivån för hemtjänst blir då 1514 kr/mån. Nivåerna har beräknats utifrån differensen mellan högsta nivå 2018 och 2019 och sen dividerat mellanskillnaden med högsta nivån 2019. Enligt Kommunfullmäktiges protokoll 2018-06-18 48 ändras avgiften för hemsjukvård för personer över 85 år till noll kronor. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 2019-01-16 5 Hemtjänsttaxor 2019-01-01 6
Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta om nya hemtjänsttaxor fr.o.m. 2019-01-01 Nivå 0 = 474 kr/mån Nivå 1 = 772 kr/mån Nivå 2 = 1132 kr/mån Nivå 3 = 1362 kr/mån Nivå 4 = 1514 kr/mån Avgift för hemtjänst som nyttjats endast en vecka under kalendermånaden med början fr.o.m. 2019-01-01 Nivå 1 = 178 kr/mån Nivå 2 = 261 kr/mån Nivå 3 = 312 kr/mån Nivå 4 = 348 kr/mån Samt att hemsjukvårdstaxan för personer över 85 år blir avgiftsfri enligt beslut från kommunfullmäktige protokoll 2018-06-18 48. sexpediering Systemadministratör Avgiftshandläggare Ekonom 7
14 Dnr 2018/45-750 Individrapportering- ej verkställda beslut enl. SoL och LSS 2018 beslutar - att redovisningen ej verkställda beslut enl. SoL och LSS är anmäld till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) samt för kännedom översända densamma till kommunfullmäktige och Lessebo kommuns revisorer. Kommuner är skyldiga att anmäla till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljade insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts senast tre månader efter beslut. På motsvarade sätt ska kommunen rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Redovisning av individrapporteringen ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service (LSS) för perioden 2018-09-01 2018-12-31. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 2019-01-16 6 Individ rapportering SoL och LSS 2018-09-01 2018-12-31 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår besluta - att redovisningen ej verkställda beslut enl. SoL och LSS är anmäld till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) samt för kännedom översända densamma till kommunfullmäktige och Lessebo kommuns revisorer. sexpediering Systemansvarig 8
15 Dnr 2019/10 Ekonomisk uppföljning 2019 beslutar att notera till protokollet att informationen är lämnad. Ekonom Hanna Salomonsson redovisar ekonomiskt uppföljning januari december 2018. För ärendebeskrivning läs under ekonomiskt utfall i ärendet bokslut 2018 socialnämndens protokoll 16. Ekonom redovisar även sjukskrivningstalen för perioden januaridecember 2018. kommer att jobba vidare med sjukskrivningarna inom socialnämndens verksamheter tillsammans med verksamhetschefer och personalavdelning. Sjukskrivningstalen återkommer på socialnämndens sammanträde den 27 februari 2019. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 2019-01-16 8 Ekonomisk rapport 2018-12-31 sexpediering Ekonom 9
16 Dnr 2019/11 Bokslut 2018 att beslutar - att fastställa bokslut 2018 samt översända densamma till kommunstyrelsen. s verksamheter exklusive flyktingverksamheten visar en negativ budgetavvikelse med 6 967 tkr. Flyktingverksamheten redovisar dock en positiv avvikelse med 11 842 tkr, netto för nämnden är 4 875 tkr. Politisk verksamhet och administration visar ett totalt överskott 14 tkr. Utfallet för den politiska verksamheten har ett överskott på 4 tkr. Administration och ledning visar ett överskott på 10 tkr. Äldreomsorgen visar ett överskott på 2 284. Verksamheten har under året köpt in nya arbetskläder där användningen av kläderna kom igång senare än vad som var beräknat och därmed finns ett överskott på arbetsklädernas budget. Kostnaderna för korttids sjukfrånvaron inom äldreomsorgen har ökat med 29 % mot föregående år. Hälso- och sjukvårdens resultat visar ett underskott på 476 tkr. Svårigheter i att anställa både inom hemsjukvård samt rehab leder till att personalbudgeten inte kan användas på ett verksamt sätt vilket innebär höga timvikariekostnader. Totalt redovisas ett underskott på 4 870 tkr inom Omsorg om personer med funktionsnedsättning. Detta beror dels på brandskydds-myndighetens krav på ökad bemanning nattetid på ett boende med särskild service för vuxna. Antalet brukare på daglig verksamhet har ökat vilket medfört behov av mer personal som bidrar till ett underskott i utfallet. Det har även tillkommit ett flertal nya LSS samt LASS ärenden. Individ och familjeomsorgen redovisar ett underskott på 3 895 tkr. Underskottet beror på ökat antal placeringar framförallt inom missbruksvården samt externa HVB-hem. Flyktingverksamhet visar ett totalt överskott på 11 841 tkr. Stödboendet har gett ett underskott på 1 607 tkr. Underskottet beror på att antalet ungdomar minskat och därmed har intäkterna från migrationsverket minskat. HVB-hemmet är nu avvecklat men fasta kostnader för bland annat att lokalen kvarstår. Övrig flyktingverksamhet visar ett överskott på 13 448tkr vilket beror på högre intäkter på schablonersättningsbidrag än budgeterat. Detta på grund av att det har kommit fler nyanlända med anknytning än budgeterat. Antalet hushåll som går från etableringen till ekonomiskt bistånd fortsätter öka men inte i den takt som budgetprognosen vilket leder till ett överskott och det har setts över till budgeten 2019. 10
sunderlag s arbetsutskott protokoll 2019-01-16 8 Bokslutstext 2018 sexpediering Kommunstyrelsen 11
17 Dnr 2017/144-700 Uppföljning av internkontroll/ egenkontrollplan 2018 beslutar - att godkänna redovisningen av uppföljningen av intern- och egenkontroll 2018 samt översända densamma till kommunstyrelsen och Lessebo kommuns revisorer för kännedom samt - att uppdra åt tf. socialchef att löpande redovisa samtliga pågående utredningar, barn och unga 0 20 år där utredningstiden överstiger 4 månader inom individ och familjeomsorgen (IFO) Enligt reglementet för intern kontroll ska nämnden upprätthålla en tillfredsställande intern kontroll, dvs. de ska med rimlig grad av säkerhet säkerställa att målen uppnås, säkra en effektiv förvaltning samt undvika allvarliga fel. Uppföljning av intern och egenkontroll är en del av nämndens kontroll av kvalitén i verksamheten. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 2019-01-16 9 Uppföljning av intern och egenkontroll december 2018 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta - att godkänna redovisningen av uppföljningen av intern- och egenkontroll 2018 samt översända densamma till kommunstyrelsen och Lessebo kommuns revisorer för kännedom. - Uppdra åt socialchefen att inkomma med kompletterande uppgifter angående individ- och familjeomsorgens kontrollmoment i internkontrollen till socialnämndens sammanträde den 30 januari 2019. sexpediering Kommunstyrelsen 12
18 Dnr 2017/68-700 Framtidsvision beslutar att notera till protokollet att informationen är lämnad samt att ärendet återkommer till socialnämndens sammanträde den 27 mars 2019. Göran Liljedahl verksamhetsutvecklare informerar om socialförvaltningens arbete med att ta fram en framtidsvision för socialnämnden ett arbete som startade 2017-09-27 då socialnämnden fattade beslut om att ta fram en övergripande Vision för alla verksamheter inom sitt ansvarsområde. Möten har skett med företrädare för IFO, OF, ÄO och HSV. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 2019-01-16 10 Muntlig information Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden notera till protokollet att informationen är lämnad samt att ärendet återkommer till socialnämndens sammanträde den 27 mars 2019. sexpediering Verksamhetsutvecklare 13
19 Dnr 2019/12-750 Verksamhetsberättelse Barnahus 2018 beslutar notera till protokollet att informationen är lämnad. Under 2018 har Barnahuset fungerat fullt ut enligt avtalet, alla har samverkat avseende rådgivningsfunktion, samråd, barnförhör, läkarundersökningar och krisstöd. En viktig förändring som skett för verksamheten under året är att Älmhult, Ljungby och Markaryd i september återgick till polisområde sydöstra Götaland efter förändring i Polisens organisation. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 2019-01-16 11 Verksamhetsberättelse 2018 Verksamhetsplan 2019 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden notera till protokollet att informationen är lämnad. 14
20 Dnr 2018/20-750 Anmälan om delegationsbeslut 2018 beslutar - att uppdra åt tf.socialchef att redovisa slumpmässigt utvalda klienter som uppbär försörjningsstöd, utredning barn/unga, missbruk, att ej inleda utredning, LSS-beslut samt SoL beslut inom äldreomsorgen på arbetsutskottets sammanträde den 13 februari 2019. - att arbetsutskottet beslutar att bilaga till SN skall hemlighållas med stöd av 26 kap 1 offentlighets och sekretesslagen. Anmälan om delegationsbeslut i enlighet med fört protokoll 2018-11- 01 2018-12-31. sunderlag s arbetsutskotts protokoll 2019-01-16 12 delegationsbeslut i enlighet med fört protokoll 2018-11-01 2018-12-31 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden - att uppdra åt socialchefen att redovisa slumpmässigt utvalda klienter som uppbär försörjningsstöd, utredning barn/unga, missbruk, att ej inleda utredning, LSS-beslut samt SoL beslut inom äldreomsorgen på arbetsutskottets sammanträde den 13 februari 2019. - arbetsutskottet beslutar att bilaga till AU skall hemlighållas med stöd av 26 kap 1 offentlighets och sekretesslagen. sexpediering Myndighetshandläggare SoL/LSS 15
21 Dnr 2019/31-700 Övrigt noterar till protokollet att informationen är lämnad. 1. Muntlig information av socialnämndens ordförande Kristina Brundin angående rekryteringen av ny Socialchef. 2. Socialchef Fernando Germond Corrêa svar muntligt på frågan om vilka socialnämnden har samverkan med inom sitt verksamhetsområde gällande kommunala- regionala eller privata sammarbetspartner. 16