OMVÄRLDSANALYS AVSEENDE REGELVERK FÖR ANVÄNDNING AV BOTTENASKOR FRÅN AVFALLS- FÖRBRÄNNING I FEM LÄNDER

Relevanta dokument
Svenska EnergiAskor Naturvårdsverket, handläggare Erland Nilsson

Om oss Affärsområden Tjänster Verksamhet Hållbart företagande Vi gör nytta. SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut

Alternativt faxas till eller scannas och skickas via e-post till

MILJÖEGENSKAPER HOS HYDRAULOLJOR

Framtidens avfallsbränslen. Inge Johansson SP Energiteknik

AVFALLSPLAN FÖR PERIODEN

Från avfallshantering till resurshållning. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

Frågor kan ställas till tekniskt säljstöd, Renova ( ) eller till er tillsynsmyndighet.

Sluttäckning deponi MY

Stefan Ivarsson SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut

Avfallsfrågor. -vad ska vara gjort, när och hur? LÄNSSTYRELSEN VÄSTRA GÖTALAND Gudrun Magnusson Miljösamverkan 1 sept 2004

Renhållningstaxa 2016

Askor i Sverige Statistik utförts av Tyréns på uppdrag av Svenska EnergiAskor

GÄLLANDE VILLKOR FÖR STORSKOGENS AVFALLSANLÄGGNING

Yttrande över En BRASkatt! - beskattning av avfall som deponeras, SOU 2005:64, dnr Fi2005/1862

SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut AB

Landskapsförordning (2011:74) om renhållning 2011:074 Landskapsförordning (2011:74) om renhållning LF (2011:74) om renhållning

Byggnaders energianvändning Kontrollstation2015 & Nära Nollenergibyggnader

Grundläggande karakterisering av avfall som ska deponeras.

Varför går det avfall från Norge till Sverige för behandling i svenska energiåtervinningsanläggningar?

Styrmedelsanalys av deponiskatten En samhällsekonomisk analys med styrmedelsteoretisk ansats.

BYGGER PÅ NÄRA SAMARBETE

MILJÖFÖRDELAR MED ÅTERVUNNET MATERIAL SOM RÅVARA

Bilaga A Schaktdjup. Vid bedömning av omfattningen av schaktningsbehovet har följande aspekter beaktats:

Miljöbedömning för Kristinehamns kommuns avfallsplan

En ny reglering av värdepappersmarknaden

Askhantering i omvärlden internationella erfarenheter och trender Jenny Sahlin, Profu Askdagen 17 april 2013, Stockholm

Återvinningsindustriernas remissvar på promemoria Återvinning ur nedlagda avfallsanläggningar (Fi2016/00774)

BYGGVARUDEKLARATION BVD 3 enligt Kretsloppsrådets riktlinjer maj 2007

Grundläggande karakterisering av avfall som ska deponeras

Referat från seminarium om Slaggrus som anläggningsmaterial

Arbetar främst med utredningar och riskbedömningar inom förorenad mark.

Kvalitet Tillväxt Balans. Danska grisars miljöpåverkan

Sammanställning Undersökning av kommunens funktionsbrevlådor 2013

Omvärldsanalys avseende regelverk för användning av bottenaskor från avfallsförbränning i fem länder

Kapa Lagen! Om varför jämförligt avfall bör lyftas bort från Miljöbalken. Bild: Kristina Roupé

Sociala hänsyn och offentlig upphandling på den inre marknaden

ANMÄLAN OM SAMRÅD ENLIGT 12 KAP. 6 MILJÖBALKEN HUSBEHOVSTÄKT. Jag som söker samråd är markägare entreprenör konsult / ombud arrendator annat

Klimatkommunernas synpunkter till Strategi fo r omsta llning av transportsektorn till fossilfrihet

EXPORTPROCESSEN version

Vilka problem och möjligheter finns i den offentliga upphandlingen? Staffan Carlberg KRAV Kundansvarig Offentlig sektor

Kort beskrivning av det strategiska innovationsprogrammet. RE:Source

Avfallsanläggningar och avslutade deponier

Naturvårdsverkets rapport Kvalitet hos avfall som förs till förbränning

Glafo glasforskningsinstitutet

Avfallsplan för Upplands-Bro kommun

Yttrande över Boverkets förslag till ändringar i Boverkets föreskrifter om hissar och vissa andra motordrivna anläggningar

Föreskrifter och AR om hantering av brännbart avfall och organiskt avfall (NFS 2004:4) Ersätter NFS 2001:17 Hantering av brännbart avfall

HUR KAN DEN OFFENTLIGA UPPHANDLING BIDRA TILL EN HÅLLBAR UTVECKLING? Annie Stålberg. Miljöanpassad upphandling

Deponiska*en och restmaterial. Monica Lövström VD Svenska EnergiAskor AB

Nya rättsmedel ger bättre offentliga upphandlingar

Business Model You Din personliga affärsplan framtagen på åtta timmar.

Uppdatering av finanspolicyn för kommunkoncernen Stockholms stad


Uppdrag att medverka i genomförandet av EU:s Strategi för Östersjöregionen och dess handlingsplan

Bedömning av kompostjord. Riktlinjer för jordtillverkning av kompost. RVF rapport 2006:11 ISSN

Förslag till kommunal policy för vindkraftsetableringar på kommunal mark.

BYGGVARUDEKLARATION BVD 3 enligt Kretsloppsrådets riktlinjer maj 2007

En kartläggning av småbåtshamnar i Skåne ur ett miljöperspektiv

Allmän bedömning av konsekvenser för bilindustrin, inkl europeisk harmonisering Sten Lindgren, Odette Sweden

Grundläggande karakterisering av avfall som ska deponeras. 1. Avfallsproducent och avfallets ursprung (5 1 punkten)

BYGGVARUDEKLARATION BVD 3 enligt Kretsloppsrådets riktlinjer maj 2007

Urlakningsmetoder + Miljöanalyser, tjärasfalt (16PAH)

Kommittédirektiv. En förbättrad varumärkesrätt inom EU. Dir. 2015:53. Beslut vid regeringssammanträde den 7 maj 2015

Policy Brief Nummer 2011:1

Ansökan om dispens från förbuden att deponera utsorterat brännbart avfall eller organiskt avfall

Synpunkter på Samrådshandlingar: Bottenhavets vattenvårdsdistrikt - förvaltningscykel

Konsekvensutredning 1 (13)

SVEBIO Svenska Bioenergiföreningen /Kjell Andersson. REMISSYTTRANDE M2015/04155/Mm

Ekonomisk analys. Miljöekonomisk profil för vattendistriktet

Avfall Sverige anser att punkt 11 första stycket 2 p ska ändras till att gälla även förorenade byggnadsmaterial på ett område som saneras.

RVF Utveckling 2004:12

En ny kollektivtrafiklag (SOU 2009:39)

Prioriterade områden och förslag på åtgärder Nationell plan för allt radioaktivt avfall

Översiktlig revision och miljöbedömning av Shark Solutions återvinningsprocess av laminat i Svinninge, Danmark

Miljöbilssituationen i Höör

Invandrarföretagare i Sverige och Europa. Farbod Rezania, Ahmet Önal Oktober 2009

Genomförande av EU-lagstiftning om utvinningsavfall

Behörighet, urval och antagning

Rapport till PRO angående beskattning av pensioner och arbetsinkomster i 16 länder

Tillsyn 4/12. Sveriges rapport om kontroll av växtskyddsmedel 2010 i enlighet med artikel 17 i direktiv 91/414/EEG.

(21) Rapport från Riksantikvarieämbetet. Konsekvensutredning. Verkställighetsföreskrifter 2 kap kulturmiljölagen (1988:950)

Användning av schaktmassor och annat avfall för anläggningsändamål

Ändringar i regler om rapportering av kvartals- och årsbokslutsuppgifter

Gemensam handlingsplan 2013

Konsekvensutredning Föreskrifter om ändring i Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2010:145) om trafikregler

Yttrande från Stockholmsregionen till EU-kommissionens samråd om en hållbar bioenergipolitik efter 2020

Föreskrifter och allmänna råd om hantering av brännbart och organiskt avfall

Beteende, miljömärkning, pris och ansvar

Enkät om köandet i SKB

Hur står sig Sverige i jämförelse med Danmark, Holland Schweiz och Österrike?

Kommittédirektiv. Miljöbestämmelser för jordbruksföretag och djurhållning. Dir. 2011:49. Beslut vid regeringssammanträde den 9 juni 2011

Tillståndsplikt och övervakning av utsläpp

Uppdrag angående införandet av ett IT-system för utbyte av socialförsäkringsinformation på EU-nivå (S2009/2024/SF)

Enskilda fiskevatten och landsbygdsutveckling

Schaktmassor - en resurs

Hur utveckla företagens sätt att arbeta med transportinköp

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

1.1 Syftet med en periodisk besiktning enligt miljöbalken

Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida (6) Kf 28 Dnr: KS Svar på motion angående att främja trä som byggmaterial

Transkript:

OMVÄRLDSANALYS AVSEENDE REGELVERK FÖR ANVÄNDNING AV BOTTENASKOR FRÅN AVFALLS- FÖRBRÄNNING I FEM LÄNDER ASKDAGEN 2015 Anders Hedenstedt SP Sveriges Tekniska ForskningsinsItut

KORT OM SP 1920 grundades Statens Provningsanstalt i Stockholm Verksamheten flyttar till Borås 1975 Myndighetsroll fram till 1993, därefter statligt bolag Namnbyte till SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut 2007 Svenska staten äger samtliga aktier i SP genom RISE AB

VERKSAMHETSOMRÅDEN AkIv säkerhet Betong och sten Bioekonomi Brandteknik Bygg och Mekanik CerIfiering Elektronik Energiteknik Glas Jordbruk och Miljö Kalibrering och Verifiering Kemi, Material och Ytor Livsmedel och Bioteknik Maskinprovning och Besiktning MäQeknik Processutveckling Trä VaQen

BAKGRUND Naturvårds-verket har meddelat att det ska ske en översyn av Handbok 2010:1 Återvinning av avfall i anläggningsarbeten Behovet av bottenaskor vid slut-täckning av deponier förväntas minska Ett par utfall i Högsta Domstolen => otydlighet kring vägledningen Vissa tillsynsmyndigheters praxis anmälan krävs även då nivåerna för mindre än ringa risk innehålls

SYFTE Omvärldsanalys avseende regelverk för användning av bottenaskor från avfallsförbränning i konstruktioner utanför avfallsanläggningar i Belgien, Danmark, Frankrike, Nederländerna och Tyskland I detta ingår: vilka faktorer som legat bakom utvecklingen av lagstiftningen hur lagstiftningen är utformad samt påverkar förutsättningarna för användning Vilken hantering/behandling som krävs för att ersätta konven-tionella byggnadsmaterial med bottenaskor

GENOMFÖRANDE Intervjuer Myndigheter Branschorgan Ins:tut Avfallsproducenter Avfallsbehandlingsföretag Analys av mottaget underlag Urval av två länder för djupare analys (i samråd med Svenska Energiaskor) Besök i Danmark och Tyskland för utvecklade intervjuer/genomgång av lagstiftning

GÄLLANDE REGELVERK Typ av reglering/ status Utfärdande instans Flandern Vallonien Danmark Frankrike Vlaamse Regering Gouvernement wallon Förordning Vägledning samt myndighetsbeslut Ministère de l'ecologie Förordning Nederlandse regering Tyskland Vägledning respektive förordningar i respektive delstat Nederländerna Regeringsbeslut Regeringsbeslut Miljøministeriet Länderarbeitsgemeinschaft Abfall Utfärdande (år) 1998 2001 2000 2011 2008 1994 Senaste version (år) 2012 2004 2012 2011 Ingen uppgift 2003 Omfattning (material) Stort antal avfallstyper Avfall generellt (även särskilt beslut för bottenaska från avf.förbr) Askor från avfalls- och kolförbränning, jordar samt oförorenat byggavfall Avfall generellt (även särskild handbok för bottenaska från avfallsförbränning) Byggnadsmaterial (produkter, avfall och jordar) 10 avfallstyper

GÄLLANDE REGELVERK Regelverkens volym varierar stort Differentierade gränsvärden (kategorier) med utpekade tillämpningsområden i Danmark, Frankrike och Nederländerna I Frankrike och Nederländerna möjligt använda materialet fritt om de mest restriktiva/enda gränsvärdena uppfylls (generellt tillstånd i Flandern och Vallonien)

EXEMPEL BEGRÄNSAD TILLÄMPNING (FRANKRIKE)

GRÄNSVÄRDEN OCH TESTMETODER Gränsvärden för innehåll av föroreningar i samtliga länder/regioner förutom Vallonien Gränsvärden för utlakning av föroreningar i samtliga länder/regioner I Sverige 10 parametrar <-> i de studerade länderna 13-23 parametrar Olika gränsvärden för utlakning från obundna respektive bundna material i Flandern och Nederländerna Flera olika testmetoder - skaktest - kolonntest - diffusionstest på bundna material

PÅGÅENDE REVIDERING - FLANDERN regeringsbeslut NEDERLÄNDERNA införa ett riskbaserat perspektiv flertal gränsvärden tillkommer harmonisering med EU-lagstiftning och med de parametrar som tillämpas i Nederländerna förväntas färdigställas 2015 FRANKRIKE

PÅGÅENDE REVIDERING - TYSKLAND förordning harmonisera med närliggande lagstiftning, gemensamt nationellt regelverk differentierad matris av gränsvärden för 17 avfallstyper förväntas färdigställas 2016/2017

Markförhållanden EXEMPEL TILLÄMPNINGSOMRÅDEN TYSKLAND HMVA 1 Bottenaska från avfallsförbränning, kategori 1 Alternativa tillämpningar

ANVÄNDNING AV BOTTENASKA Nederländerna Tillämpningsområden Genererad mängd bottenaska/år (ton) Andel bottenaska i konstruktioner Kostnad för användning i konstruktion / ton Flandern Vallonien Danmark Frankrike Främst vägar, även utförsel/ export till Vallonien, Nederländerna och Tyskland Främst vägar Främst vägar, parkeringsplatser och industriområden Främst vägar, bullervallar Främst vägar, några logistikcenter Tyskland Vägar, parkeringsplatser, industriområden, bullervallar 260 000 ingen uppgift 600 000 ingen uppgift 1 500 000 5 500 000 ca 40 % 97 % 100 % 50-70 % 100 % 25 % / 35 % ingen uppgift ingen uppgift ca 60-100 DKK ca 8 (ett exempel) ingen uppgift ca 15-25 Skatt på deponering (per ton) Nej ingen uppgift 475 DKK Ja, 20, men endast för bottenaska som inte används i konstruktion trots att krav uppfylls Förbud mot deponering av bottenaska Nej

BEHANDLING I Vallonien, Danmark, Frankrike, Nederländerna och Tyskland är det normalt tillräckligt med sortering och lagring I Flandern är gränsvärdet för koppar begränsande => krävs behandling

EXEMPEL PÅ INNOVATIVA LÖSNINGAR Green Deal i Nederländerna Omfattande testning av utlakningen från olika avfallstyper i Tyskland Lagstiftningen i Flandern anpassad till kriterier för när avfall upphör att vara avfall I Frankrike deponiskatt endast på bottenaska som uppfyller kraven men som ändå inte används Företag i Tyskland tar tillbaka levererad bottenaska om anläggningsföretaget vill göra sig av med den

VAD KAN STIMULERA TILL ÖKAD ANVÄNDNING I SVERIGE? Differentierade gränsvärden med begränsningar i tillämpningsområden Tydlig inriktning/policy avseende användning från myndigheters sida Bottenaskor betraktas på likartat sätt som naturliga råvaror vid upphandling Ekonomiskt incitament

RAPPORTEN GER MER Processen för framtagandet av regelverken Sammanställning av gränsvärden och testmetoder avseende innehåll/utlakning av föroreningar Anmälningsförfaranden Ansvarsfrågan

TACK FÖR MIG! Anders Hedenstedt SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut 223 70 Lund E-post: anders.hedenstedt@sp.se Telefon: 010-516 53 43