Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 1 (23)



Relevanta dokument
Se bifogad närvarolista

Henrik Erlingson (C) ordförande Ronny Löfquist (S) vice ordförande Johan Edenholm (KV) Desirée Hultberg (M) Micael Arnström (S) Ronny Löfquist (S)

Lennart Ohlsson (C) ordförande Desirée Hultberg (M) Johan Edenholm (KV) till kl Ronny Löfquist (S) vice ordförande Micael Arnström (S)

Henrik Erlingson (C) ordförande Ronny Löfquist (S) vice ordförande Johan Edenholm, (KV) Desirée Hultberg (M) Micael Arnström (S) Ronny Löfquist (S)

MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens budgetutskott Tobias Birgersson, ekonomistrateg. Sekreterare...Paragrafer Erik Hansson

Kommunstyrelsens arbetsutskott (19)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott Lennart Ohlsson (c) ordförande Krister Mattsson (s) Bengt Mård (m) Tommy Edenholm (kv)

Gunnel Johansson (S), ordförande Leif Smith (S) Tommy Edenholm (KV)

Stefan Yngstrand (FP)

Kommunstyrelsens arbetsutskott Lennart Ohlsson (c) ordförande Micael Arnström (s) vice ordförande Bengt Mård (m) Tommy Edenholm (kv)

Cecilia Gustafsson (S), ordförande Christer Törnell (KD) Göran Andreasson (S), vice ordförande Margareta Bäckström (C) Gunwald Karlsson (S)

Sammanträdesprotokoll

Lars Rönnlund, kommunchef 18, 20 Britt Idensjö, sekreterare Mikael Pettersson 13 Hans Andersson 19

Sammanträdesprotokoll

Thom Ericsson ANSLAG/BEVIS

Johan Edenholm (KV) Tommy Edenholm (KV) Marie-Louise Lindström (S) Per Borg, kommunchef Susanne Ohlsson, mötessekreterare

Lennart Ohlsson (C) ordförande Ronny Löfquist (S) vice ordförande Johan Edenholm (KV) Desirée Hultberg (M) Micael Arnström (S)

Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott (14)

Gun Christensson (GPKS) ordförande Marika Bjerstedt Hansen (S) vice ordförande Lars-Erik Svensson (M) Ingmar Bernthsson (S) Jimmy Ekborg (C)

Åke Morin (KV) ordförande Maria Johansson Arnström (S) Bengt-Åke Torhall (FP) tjänstgörande ersättare

ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Socialnämnden (13)

Arnold Andréasson (C), ordförande Bo Dahlqvist (PF), 1:e vice ordförande Lars Svensson (S), 2:e vice ordförande

Lennart Ohlsson (C) ordförande Desirée Hultberg (M) Johan Edenholm (KV) Ronny Löfquist (S) vice ordförande Micael Arnström (S)

Kommunkontoret, 2 september 2013, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Bo Gunnar Åkesson (M) Gunnel Johansson (S) Ingemar Steneteg (C)

Barn- och utbildningsnämnden Elisabeth Cobb (M) Mikael Brickarp. Kommunkontoret, Ödeshög ... Ordförande/Håkan Johansson

MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Ulrika Thulin, (s), ordförande Sven-Erik Sjöstrand (v), 1:e vice ordförande Arnold Andréasson, (c), 2:e vice ordförande

Sammanträdesprotokoll

Lennart Ohlsson (C ) ordförande Micael Arnström (S) vice ordförande Krister Mattsson (S) Bengt Mård (M) Tommy Edenholm (KV)

Henrik Erlingson (C) ordförande Ronny Löfquist (S) vice ordförande Johan Edenholm (KV) Desirée Hultberg (M) Micael Arnström (S)

Bo Gunnar Åkesson (M) Gunnel Johansson (S) Ingemar Steneteg (C)

Kommunkontoret, Karpen kl

Fredrik Ollén (M), ordförande Joanna Stridh (C), ersättare för Annette Riesbeck (C) Linda Viklund (C) Jan Dahlquist (S) Anki Dåderman (S)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Ulrika Thulin, (s), ordförande Sven-Erik Sjöstrand (v), 1:e vice ordförande Arnold Andréasson, (c), 2:e vice ordförande

Kommunkontoret, Karpen kl

Åke Morin (KV) ordförande Maria Johansson Arnström (S) Bengt-Åke Torhall (FP) tjänstgörande ersättare. Maria Johansson Arnström (S)

Arnold Andréasson (c), ordförande Bo Dahlqvist (pf), 1:e vice ordförande Ulrika Thulin (s), ledamot

Ulrika Thulin, (s), ordförande Sven-Erik Sjöstrand, (v), 1:e vice ordförande Arnold Andréasson, (c), 2:e vice ordförande

Henrik Erlingsson (C), ordförande Ahova Lood (S) Kjell Wåxnäs (M) Jan Bokström () Ingemar Andersson (S) Tord Wahlström (KV) Pontus Andersson (KV)

Ann-Britt Uhrbom, sekreterare Annika Larsson, kommunchef Lars Gladh, konsult, 49 Bo Klamfelt, ekonomichef, 54

Gun Christensson, (GPKS), ordförande Marika Bjerstedt Hansen (S), vice ordförande Lars-Erik Svensson (M) Ingmar Bernthsson (S) Jimmy Ekborg (C)

Kommunfullmäktige Se bifogad närvarolista! Per Borg, kommunchef Gun Nilsson, sekreterare. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-7

Lennart Ohlsson (C) ANSLAG/BEVIS

Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Håkan Johansson (M), ordförande Annicki Oscarsson (KD) Pär Sveningson (S)

SIMRISHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunrevisionen , kl , Lilla salen, kommunhuset Simrishamn

Vård- och omsorgsförvaltningen, Partille, den 24 november Pia Karlsson... Uppsättande: Nedtagande:

ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden (10)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Kommunstyrelsen (21) Kommunhuset, rum 293, kl

Kommunhuset, Administrativ service

Tekniska nämnden. Rolf Svensson Tekniska kontoret onsdagen den 28 november 2012

Bo Gunnar Åkesson (M) Gunnel Johansson (S) Ingemar Steneteg (C)

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunala Pensionärsrådet (9)

J^^É.t Måns Nilsson (S)

Lennart Ohlsson (C) ordförande Desirée Hultberg (M) Tommy Edenholm (KV) Ronny Löfquist (S) vice ordförande Micael Arnström (S)

Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag. MULLSJÖ KOMMUN Kommunstyrelsens tekniska utskott Innehåll. 101 Antagande av städentreprenad...

Solveig Andersson kommunchef Ulrika Thorell 1:e kommunsekreterare. Jan-Åke Jansson (kd) och Torill Stjerndahl (s)

BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Barn- och utbildnings- Sammanträdesdatum Sida 1 (13) nämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

PROTOKOLL Tid och plats. Beslutande. Övriga närvarande. Kommunfullmäktige

Bengt Ingvarsson (s), ordförande Anna Rönn (v), 1:e vice ordförande Rose-Marie Jönsson (c), 2:e vice ordförande

Henrik Erlingson (C), ordförande Ahova Lood (S) Anna Roos (KV)

Henrik Erlingson (C) ordförande Ronny Löfquist (S) vice ordförande Johan Edenholm (KV) Desirée Hultberg (M) Micael Arnström (S)

Arbets- och näringslivsnämnden (9)

Stefan Yngstrand (FP)

Ulrika Thulin, (s), ordförande Sven-Erik Sjöstrand (v), 1:e vice ordförande Arnold Andréasson, (c), 2:e vice ordförande

Kommunstyrelsens arbetsutskott 15 september (8) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (16)

Andris Widuss (M) Lennart Aronsson. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Sammanträdesprotokoll

MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Sammanträdesprotokoll

Ahova Lood (S), ordförande Anna Roos (KV) Bruno Granath (C), tjänstgörande ersättare

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(11) Sammanträdesdatum

Göran Edberg (S) ordförande

BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 1 (11)

Protokoll. Överförmyndarnämnden

Erling Johansson ANSLAG/BEVIS Datum för anslags nedtagande. Kommunledningskontoret

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunkontoret i Bergsjö. Tisdag 3 juli 2007 kl. 08:00-11:35.

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott

Protokoll Nr 3 Sammanträdesdatum Sammanträdestid

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Protokoll 1 (16) Se nästa sida. Jennie Luthander. Bengt Andersson (S) Hasse Månsson (C) Anslag/bevis

Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 25 september 2014 kl. 08:15-11:50. Eva Engström Sekreterare. Kommunkontoret i Bergsjö

Beslutande Ledamöter 29 ledamöter eller tjänstgörande ersättare enligt sammanträdeslista

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT Datum Sid Bengt Andersson (s) ordf Lars Olsson (c) v ordf Bo-Anders Thornberg (m)

Sammanträdesdatum Val av två justerare samt tillkännagivande av tid och plats för justering

Kommunstyrelsens arbetsutskott (10)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Ulrika Thulin, (s), ordförande Sven-Erik Sjöstrand, (v), 1:e vice ordförande Arnold Andréasson, (c), 2:e vice ordförande

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 16. Kommunstyrelsens arbetsutskott (14)

Underskrifter Sekreterare Paragrafer Inger Bergfors. Justerande. Kommunstyrelsens arbetsutskott, Hörby kommun

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript:

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 1 (23) Plats och tid Kommunhuset Hyltebruk, kl 8:30 11:30 Beslutande Henrik Erlingson (C) ordförande Ronny Löfquist (S) vice ordförande Johan Edenholm (KV) Desirée Hultberg (M) Gunnel Johansson (S) tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Per Borg, kommunchef Ulrika Hjorth, ekonomichef Nämndernas presidier 209 Utses att justera Justeringens tid Ronny Löfquist (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 208-223 Ordförande Anna Hedqvist Justerande Henrik Erlingson (C) Ronny Löfquist (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Hyltebruk Datum för anslags nedtagande Underskrift

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 2 (23) 208 Godkännande av ärendelista Dnr 2014 KS0012 Arbetsutskottets beslut Ärendelistan har varit utsänd. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att - ärende 14 utgår - ärende Överklagande av fullmäktigebeslut läggs till och att därefter arbeta efter den: 1) Val av justerare 2) Godkännande av ärendelista 3) Mål- och resursplan Hylte kommun MRP 2015-2017 Diskussion med nämnderna 4) Information och rapporter kommunstyrelsen 2014 5) Kommunberedning 6) Meddelanden kommunstyrelsen 2014 7) Uppföljning och redovisning 2014 kommunstyrelsen - efter 8 månader 8) Uppföljning och redovisning 2014 Hylte kommun - efter 8 månader 9) Revision Granskning av interna kontrollen av IT-verksamheten 10) Vägledning för kommunal tillstyrkan vid tillståndsprövning av vindkraftverk 11) Tillståndsansökan Hylte kraftverksanläggning Statkraft 12) Vision och inriktning för Entreprenörsregionen 13) Anmälan av nya ärenden 14) Behovsprövning Personalutskottsärenden 2014 utgår Ärenden till räddningsnämnden 15) Uppföljning och redovisning 2014 räddningsnämnden - efter 8 månader 16) Övriga ärenden räddningsnämnden 17) Överklagande av fullmäktigebeslut extra ärende 18) Övriga ärenden kommunstyrelsen

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 3 (23) 209 Mål- och resursplan Hylte kommun MRP 2015-2017 Diskussion med nämnderna Dnr 2013 KS0200 Dialog med nämndernas presidier om MRP-beredningens frågor samt övriga kompletteringar och frågor som rör MRP 2015.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 4 (23) 210 Information och rapporter kommunstyrelsen 2014 Dnr 2014 KS0013 Rekryteringsärende Per Borg informerade om läget angående rekrytering av chef för barn- och ungdomskontoret. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 5 (23) 211 Kommunberedning Dnr 2014 KS0014 Nästa kommunberedning äger rum 24 september. Följande frågor finns på ärendelistan: - Ekonomiska läget i Hallandstrafiken - Överenskommelse om regional medfinansiering - Hallands bredbandsstrategi - Planeringsförutsättningar kollektivtrafik - Destinationsutveckling - Mötestider 2015 - Remiss utökat strandskydd - Skolgång för asylsökande

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 6 (23) 212 Meddelanden kommunstyrelsen 2014 Dnr 2014 KS0010 Följande meddelanden redovisades och lades till handlingarna: - Region Halland Pensionärsrådet inbjuder till temadag 17 oktober - Länsstyrelsen granplantering Boarp - Gislaveds kommun ang. bilda vattenskyddsområde för Bolmen - Stiftelsen Davidsonska donationen ang val av funktionärer - Hjälpmedelsnämnden 2014-08-29 - BRÅ protokoll 2014-09-15 Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av redovisade meddelanden.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 7 (23) 213 Uppföljning och redovisning 2014 kommunstyrelsen - efter 8 månader Dnr 2014 KS0002 Efter åtta månader redovisas av kommunstyrelsen en avvikelse med 1 106 tkr. Prognosen vid årets slut, 1 960 tkr, är oförändrad jämfört mot föregående prognos. Större avvikelser efter åtta månader samt prognostiserade avvikelser kommenteras nedan. Nämnd och styrelseverksamhetens prognostiserade avvikelse med -110 tkr beror på kapitalkostnader för inköp av läsplattor. Efter åtta månader redovisar stöd till politiska partier en negativ avvikelse med 147 tkr. Avvikelsen förklaras med att nästan allt bidrag betalats ut under början av året. Under 2014 knyts valnämnden till övrig verksamhet. Valnämnden har än så länge haft blygsamma kostnader vilket bidragit till avvikelsen med 205 tkr. Kostnader för valnämnden kommer öka under hösten och förväntas hamna i paritet med budget. På grund av förseningen med Bjälkagården har biblioteket haft dubbla hyreskostnader från januari till augusti. Mot denna bakgrund är avvikelsen negativ med 172 tkr. Dubbla hyreskostnader förklarar även den prognostiserade avvikelsen med -200 tkr. Fördelade lokalkostnader redovisar en avvikelse med 492 tkr. Bakgrunden till avvikelsen är återsökt moms vilket ger en intäktsförstärkning med ca 60 tkr per månad. I kombination med försenade investeringsprojekt prognostiseras en avvikelse med 1 720 tkr vid årets slut. Avvikelsen för kommunledningskontoret efter åtta månader uppgår till 773 tkr. Avvikelsen kan hänföras till vakanta tjänster. Vakanta tjänster förklarar även den prognostiserade avvikelsen med 500 tkr. Helår 2014 Jan-aug 2014 Verksamhet (tusental kr) Budget Prognos Avvikelse Budget Utfall Avvikelse Nämnd- o styrelseverksamhet 2 386 2 496-110 1 591 1 570 21 Stöd till politiska partier 571 571 0 381 528-147 Övrig verksamhet 4 230 4 180 50 2 820 2 616 205 Facklig tid 1 419 1 419 0 946 1 040-94 Näringslivsfrämjande åtgärder 135 135 0 90 53 37 Allmän kulturverksamhet 269 269 0 179 187-8 Bibliotek 4 764 4 964-200 3 176 3 348-172 Fördelade lokalkostnader 0-720 1 720 0-492 492 Kommunledningskontoret 22 741 22 241 500 15 244 14 472 773 Total 36 516 34 556 1 960 24 427 23 321 1 106 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-09-02

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 8 (23) Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 9 (23) 214 Uppföljning och redovisning 2014 Hylte kommun - efter 8 månader Dnr 2014 KS0001 Nämnderna prognostiserar en avvikelse motsvarande 688 tkr jämfört med budget 2014, avvikelsen är 850 tkr bättre jämfört med prognosen efter sex månaders utfall i samband med delårsbokslutet. Samhällsbyggnadsnämnden och Arbets- och näringslivsnämnden har förbättrat sin prognos motsvarande 561 tkr och 215 tkr. I Kommunstyrelsen 16 september beslutades att föreslå Kommunfullmäktige att tilldela Barn- och ungdomsnämnden en tilläggsbudget motsvarande 2 500 tkr mot gymnasieskolan vilket inte är beaktat i nämndernas prognoser. Prognosen för förändring av det egna kapitalet slutar på 8,9 mkr vilket medför en avvikelse jämfört med budget på 2,3 mkr. I prognosen efter sex månader var motsvarande siffra 8,1 mkr vilket innebär en förbättring. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-09-22 Per Borg/Susanne Mared Uppföljning augusti Drift Uppföljning augusti - Investeringar Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen har tagit del av redovisningen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 10 (23) 215 Revision Granskning av interna kontrollen av IT-verksamheten Dnr 2014 KS0598 En revision av IT-verksamhetens säkerhetsarbete är genomförd under våren. En rapport är framtagen av Ernst & Young AB. Rapporten har lämnats till kommunen i juni och presenterats för kommunens revisorer och kommunstyrelsen. Innehållet i rapporten är till stora delar positivt för kommunens IT-verksamhet och bekräftar att vi är på rätt spår i vårt långsiktiga säkerhetsarbete. Kommunen har i Handlingsprogram för Hylte kommun enligt lag om skydd mot olyckor bl a fastslagit att säkerhetsramverket BITS ska implementeras, vilket påbörjats av IT-verksamheten och har pågått under ett antal år. För genomförande av BITS har det, tillsammans med outsourcingpartnern Advania, tagits fram systemsäkerhetsanalys och handlingsplan för IT-infrastrukturen. Stora delar av den tillhörande handlingsplanen är genomförda. Man har också upprättat systemdokumentation för de flesta verksamhetssystemen. IT-funktionen har därutöver själv arbetat med att ta fram styrdokument för IT-verksamheten. Informationssäkerhetspolicy är framtagen och reviderad i samverkan med Informationsenheten. Fortfarande återstår genomförandet av säkerhetsanalyser på en del större verksamhetssystem. Handlingsplanen för IT-infrastrukturen genomförs successivt, delvis i samband med infrastrukturprojekt, t ex FIM. Även IT-policy samt säkerhetsinstruktioner återstår att ta fram innan arbetet är helt klart. När kommunen upphandlat tjänsten IT-drift och support har kravet ställts att leverantören ska jobba enligt arbetssättet ITIL, vilket säkerställer kvalitet i processer och leverans. Ernst & Young pekar slutligen på att rollen som informationssäkerhetssamordnare är lagd på IT-strategen, vilket i praktiken innebär att denne måste granska sig själv. I revisionsrapporten sammanfattas förbättringar och rekommendationer enligt följande: 1) Kontrollmiljön är i vissa delar svag och behöver stärkas. Fler styrdokument bör tas fram t ex IT-policy och säkerhetsinstruktioner. En tidsplan bör upprättas för när styrdokumenten ska vara klara. 2) En samordnarfunktion bör upprättas för att hålla ett högt fokus på säkerhetsfrågorna i kommunens IT-system. 3) IT-verksamhetens riskanalys är i väsentliga delar tillfredställande. Dock bör en övergripande riskanalys ur ett informationssäkerhetsperspektiv genomföras i hela kommunen. Kommentar: Detta innebär implementering av BITS i sin helhet. 4) Vissa s.k. kontrollaktiviteter bör utvecklas, bl. a. utbildning i säkerhetsfrågor, programutveckling åtskilt från driftsmiljön, samt kryptering av persondata som skickas över öppna nät. Kommentar: Detta är inte helt tillämpligt på Hylte kommun eftersom

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 11 (23) a) utbildning av IT-personal görs internt av Advania. b) vi använder standardprodukter och därför i princip inte har någon egen programutveckling. c) vi enligt rutin inte skickar säkerhetsklassad information över öppna nät. 5) Vissa brister finns avseende information vid krishantering. Inga tydligt dokumenterade riktlinjer för hur kommunens medarbetare ska agera vid kris. 6) Kontinuitetsplan saknas. Den främsta anledningen till dessa brister är låg tillgång på rätt kompetens för säkerhetsanalysarbete, för litet tidsutrymme, samt avsaknad av ekonomi för ändamålet. Som beskrivits ovan håller IT-verksamheten på att i åtgärder följa upp handlingsplanen, och att upprätta styrdokument, m.m. Ytterligare aktiviteter kan dock genomföras. För att kommunen snabbt ska komma fram i införandet av BITS bör en extern part anlitas som stöd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-09-22 Per Borg/Susanne Mared Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att: - kommunledningskontoret får i uppdrag att utreda möjligt konsultstöd för genomförande av säkerhetsarbete i kommunen enligt BITS - kommunledningskontoret får i uppdrag att upprätta tidplan för framtagande av kontinuitetsplan, uppföljning av handlingsplan för IT-infrastrukturen, samt färdigställande av kvarvarande styrdokument för IT - kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram och dokumentera rutiner för hur kommunens medarbetare ska agera vid kris. Yrkanden Ronny Löfquist (S) yrkar om en redaktionell ändring: I sista strecksatsen ersätts kris med it-kris. Beslutsgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår förslaget om redaktionell ändring och finner att det bifallits. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att: - kommunledningskontoret får i uppdrag att utreda möjligt konsultstöd för genomförande av säkerhetsarbete i kommunen enligt BITS

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 12 (23) - kommunledningskontoret får i uppdrag att upprätta tidplan för framtagande av kontinuitetsplan, uppföljning av handlingsplan för IT-infrastrukturen, samt färdigställande av kvarvarande styrdokument för IT - kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram och dokumentera rutiner för hur kommunens medarbetare ska agera vid it-kris.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 13 (23) 216 Vägledning för kommunal tillstyrkan vid tillståndsprövning av vindkraftverk Dnr 2014 KS0585 Energimyndigheten har med Naturvårdsverket tagit fram förslag till vägledning för kommunal tillstyrkan vid tillståndsprövning av vindkraftverk. Syftet med vägledningen är att ge rekommendationer om tillämpning av bestämmelsen om kommunal tillstyrkan av vindkraftsprojekt. Målet är att vägledningen ska underlätta och effektivisera planerings- och tillståndsprocessen vid etablering av vindkraftsanläggningar. Detta har de skickat på remiss till Hylte kommun. Kommunstyrelsen vill ha samhällsbyggnadsnämndens synpunkter eftersom nämnden handlägger vindkraftsfrågor. Samhällsbyggnadskontoret föreslår samhällsbyggnadsnämnden besluta att föreslå kommunstyrelsen att ställa sig positiv till framtagen vägledning för att främja en likartad beslutshantering inom Sverige och lämnar några synpunkter: - Det kan betonas att den tidiga samrådsprocessen med välunderbyggd information och förankring av de olika projektens planer är grundläggande för att få en kostnadseffektiv beslutshantering. - Kommunen har planmonopol och måste få den tid på sig som den demokratiska processen och interna remisser innebär för att fatta långsiktigt hållbara beslut. Att klara detta på 2-3 månader är väl optimistiskt i normalfallet. - Lagstiftningen kring prövningen av vindkraftsetablering bör ses över. Det finns flera punkter som kan diskuteras då parkerna och dess verk tenderar att bli allt större liksom deras inverkan på omgivningen. Någon ersättning från projekten bör rimligen gå till kommunen för det intrång som görs och den begränsning av utvecklingsmöjligheter som blir inom berörda områden. - Dessutom borde projekten kunna ersätta vissa delar av planläggning (vindkraftsplan) och den demokratiska beredning som kommunen gör. Nuvarande hantering gynnar en enskild bransch. Beslutsunderlag Energimyndighetens missiv och remissutgåva 2014-08-18 Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadskontoret med ärendebeskrivning 2014-09-17 Mats Andresen/Stefan Andersson Yrkanden Henrik Erlingson (C), med instämmande av Johan Edenholm (KV) och Desirée Hultberg (M) yrkar följande: Strecksats 1: kvarstår Strecksats 2 ändras till: Kommunen måste få den tid på sig som den demokratiska processen kräver för att fatta långsiktigt hållbara beslut. Två månader är för optimistiskt i normalfallet, möjligen är tre månader tillräckligt.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 14 (23) Strecksats 3: tas bort Strecksats 4: tas bort Ronny Löfquist (S) yrkar följande: Strecksats 1: kvarstår Strecksats 2: bifall till Henrik Erlingsons yrkande Strecksats 3: kvarstår Strecksats 4: kvarstår men att punkt sätts efter (vindkraftsplan) och att resten av strecksatsen tas bort. Tillkommande strecksats 5, tilläggsyrkande med instämmande av Johan Edeholm (KV) och Desirée Hultberg (M): Det är av stor vikt att kommunen har ett avgörande inflytande för vindkraftsetableringen i sitt geografiska område. Det kommunala vetot ska vara kvar. Beslutsgång Strecksats 1: Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår samhällsbyggnadskontorets förslag och finner att det bifallits. Strecksats 2: Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Henrik Erlingsons yrkande och finner att det bifallits. Strecksats 3: Ordförande frågar om strecksats 3 ska tas bort enligt Henrik Erlingsons yrkande eller kvarstå enligt Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet beslutat föreslå kommunstyrelsen besluta att strecksats 3 tas bort. Strecksats 4: Ordförande frågar om strecksats 4 ska tas bort enligt Henrik Erlingsons yrkande eller kvarstå och kortas enligt Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet beslutat föreslå kommunstyrelsen besluta att strecksats 4 tas bort. Tillkommande strecksats 5: Ordförande frågar om arbetsutskottet beviljar eller avslår Ronny Löfquists tilläggsyrkande om den tillkommande strecksatsen och finner att arbetsutskottet bifallit yrkandet. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar lämna följande synpunkter på Energimyndighetens och Naturvårdsverkets förslag: - Det kan betonas att den tidiga samrådsprocessen med välunderbyggd information och förankring av de olika projektens planer är grundläggande för att få en kostnadseffektiv beslutshantering. - Kommunen måste få den tid på sig som den demokratiska processen kräver för att fatta långsiktigt hållbara beslut. Två månader är för optimistiskt i normalfallet, möjligen är tre månader tillräckligt. - Det är av stor vikt att kommunen har ett avgörande inflytande för vindkraftsetableringen i sitt geografiska område. Det kommunala vetot ska vara kvar.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 15 (23) Beslutet skickas till: Energimyndigheten Samhällsbyggnadsnämnden

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 16 (23) 217 Tillståndsansökan Hylte kraftverksanläggning Statkraft Dnr 2014 KS0589 Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt har kommit in med Statkraft Sverige vattendel 3 AB:s ansökan om tillstånd att utföra dammsäkerhetshöjande åtgärder vid Hylte kraftverk till samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen för yttrande. Ansökan omfattar främst arbeten vid Hylte damm strax öster om Hyltebruks samhälle. Samhällsbyggnadskontoret föreslår samhällsbyggnadsnämnden att tillstyrka ansökan med vissa synpunkter: - Fauna/fiskvägar eller motsvarande anordningar för upp- och nedströmsvandring bör anordnas förbi dammen i samband med ombyggnationen. Till fiskvägarna bör det släppas erforderlig mängd vatten inom ramen för den minimitappning som föreskrivs enligt tillståndet, minst 1m3/s. Det bör även ordnas någon nedströmsavledare för fisken så att den leds till fiskvägen, åfåran istället för till kraftverkskanalen. Fauna/fiskvägarnas närmare utformning och placering bör tas fram av bolaget i samråd med antikvarisk och fiskvårdssakkunnig kompetens på länsstyrelsen och Havs- och vattenmyndigheten. - Flera av tröskeldammarna nedanför dammen, i den ursprungliga åfåran genom Hyltebruk bör höjas för att få större vattenspeglar genom samhället även vid låg vattenföring. - En senare uppföljning bör göras av påverkan av hydrologin inom Nissans tillrinningsområde inom dammområdet och utvärdering av de kompenserande åtgärder som har gjorts. - Även en uppföljning av i utredningen uppmärksammade arter av fiskar inom dammområdet bör tas med i ett kommande kontrollprogram. - Överskottsmassor bör till delar avsättas för att användas till anläggandet av planerad parkering eller till bullervallar utmed väg 26. - Kommunen önskar också att bolaget i samråd med kommunen reder ut olika dragningar av vägarna samt beläggning och belysning på dessa. Detta gäller även diskuterade promenadstråk, rastplatser, broar, cykelvägar, instängsling och markplanering kring projektet. I dessa delar leder kommunstyrelsen kontakterna med bolaget. - Företaget bör ordna med återkommande information till närboende och berörda under projektarbetets gång. Under byggtiden bör det finnas skriftliga kontaktuppgifter vid byggplatsen till kontaktperson på platsen. - Under byggskedet bör företaget åläggas att klara Naturvårdsverkets riktlinjer för buller vid byggnadsarbeten vid bostadshus. Beslutsunderlag Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt begäran om yttrande daterat 2014-08-26. Ansökan från Statkraft Sverige vattendel 3 AB om projektet, daterad 2014-04-22 Samråd Hylte kommun Statkraft AB 2014 01-21 minnesanteckningar Inkomna synpunkter internt från samhällsbyggnadskontoret. Inkomna synpunkter från närboenden och allmänhetens under ärendets beredning. Tjänsteskrivelse med ärendebeskrivning 2014-08-25 Mats Andresen/Stefan Andersson

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 17 (23) Yrkanden Henrik Erlingson (C) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag Beslutsgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Henrik Erlingsons yrkande och finner att arbetsutskottet bifallit förslaget. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar tillstyrka ansökan med vissa synpunkter: - Fauna/fiskvägar eller motsvarande anordningar för upp- och nedströmsvandring bör anordnas förbi dammen i samband med ombyggnationen. Till fiskvägarna bör det släppas erforderlig mängd vatten inom ramen för den minimitappning som föreskrivs enligt tillståndet, minst 1m3/s. Det bör även ordnas någon nedströmsavledare för fisken så att den leds till fiskvägen, åfåran istället för till kraftverkskanalen. Fauna/fiskvägarnas närmare utformning och placering bör tas fram av bolaget i samråd med antikvarisk och fiskvårdssakkunnig kompetens på länsstyrelsen och Havs- och vattenmyndigheten. - Flera av tröskeldammarna nedanför dammen, i den ursprungliga åfåran genom Hyltebruk bör höjas för att få större vattenspeglar genom samhället även vid låg vattenföring. - En senare uppföljning bör göras av påverkan av hydrologin inom Nissans tillrinningsområde inom dammområdet och utvärdering av de kompenserande åtgärder som har gjorts. - Även en uppföljning av i utredningen uppmärksammade arter av fiskar inom dammområdet bör tas med i ett kommande kontrollprogram. - Överskottsmassor bör till delar avsättas för att användas till anläggandet av planerad parkering eller till bullervallar utmed väg 26. - Kommunen önskar också att bolaget i samråd med kommunen reder ut olika dragningar av vägarna samt beläggning och belysning på dessa. Detta gäller även diskuterade promenadstråk, rastplatser, broar, cykelvägar, instängsling och markplanering kring projektet. I dessa delar leder kommunstyrelsen kontakterna med bolaget. - Företaget bör ordna med återkommande information till närboende och berörda under projektarbetets gång. Under byggtiden bör det finnas skriftliga kontaktuppgifter vid byggplatsen till kontaktperson på platsen. - Under byggskedet bör företaget åläggas att klara Naturvårdsverkets riktlinjer för buller vid byggnadsarbeten vid bostadshus. Beslutet skickas till: Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt Samhällsbyggnadsnämnden

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 18 (23) 218 Vision och inriktning för Entreprenörsregionen Dnr 2014 KS0594 Hylte kommun bildar, tillsammans med tio andra kommuner från fyra olika län, Entreprenörsregionen, ett nätverk för kommuner med stark företagaranda. På Entreprenörsregionens stämma i maj 2013 antogs visionen Att vara Sveriges företagsrikaste område med hög kompetens, stor bredd och högsta sysselsättningsnivå. Vi har en stark attraktionskraft genom utmärkt livsmiljö, förtroendefull samverkan och levande entreprenörsanda Nu pågår arbetet med att ta fram en verksamhetsplan för åren 2015-2018. Som en hjälp i arbetet och för att uttrycka en viljeinriktning har dokumentet Entreprenörsregionen nu och i framtiden! Formulerats och ska tillsammans med visionen antas i respektive kommuns kommunstyrelse. Beslutsunderlag Entreprenörsregionen nu och i framtiden! Yrkanden Henrik Erlingson (C) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta visionen för entreprenörsregionen samt inriktningen Entreprenörsregionen nu och i framtiden! Beslutsgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår yrkandet och finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen antar visionen för entreprenörsregionen samt inriktningen Entreprenörsregionen nu och i framtiden!

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 19 (23) 219 Anmälan av nya ärenden Dnr 2014 KS0016 Inga nya ärenden anmäldes

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 20 (23) 220 Behovsprövning Personalutskottsärenden 2014 Dnr 2014 KS0015 Ärendet utgår.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 21 (23) 221 Uppföljning och redovisning 2014 räddningsnämnden - efter 8 månader Dnr 2014 KS0003 Efter åtta månader redovisas av räddningsnämnden en negativ avvikelse med 227 tkr. I korthet förklaras avvikelsen med att många deltidsbrandmän genomgår utbildning för C- körkort. Utbildningen finansieras delvis av räddningstjänsten och delvis med bruttolöneavdrag. Ytterligare faktorer till avvikelsen är sänkta bidrag från MSB, ökad instruktörskostnad för Heta Arbeten samt semesterersättningstillägg för deltidsbrandmän. Prognosen för räddningsnämnden efter åtta månader är negativ med 150 tkr. Prognosen är oförändrad jämfört mot föregående prognos, efter juni månad. Krishanterings prognostiserade avvikelse beror till stor del på sänkt bidrag från MSB med 60 tkr. Som påpekats i tidigare tjänsteskrivelser är den del av bidraget som är avsedd för att täcka kostnader för förrådshållning är avvecklad. Dock kvarstår motsvarande kostnad för krishantering. Den prognostiserade avvikelsen för räddningstjänsten kan återföras till nytt AB-avtal (allmänna bestämmelser). Avtalet avser heltidsarbetande brandmän och kommer resultera i ökade personalkostnader med ca 150 tkr per år. Avtalet börjar gälla den 1 oktober 2014. Utfall jan-aug samt prognos över årsutfall 2014 Helår 2014 Jan-aug 2014 Verksamhet (tusental kr) Budget Prognos Avvikelse Budget Utfall Avvikelse Räddningstjänst 9 806 9 856-50 6 537 6 708-171 Krishantering 0 100-100 0 56-56 Total 9 806 9 956-150 6 537 6 764-227 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-09-01 Per Borg/Ulrika Hjorth Arbetsutskottets förslag Räddningsnämnden har tagit del av informationen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 22 (23) 222 Övriga ärenden räddningsnämnden Inga övriga ärenden till räddningsnämnden togs upp.

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-23 23 (23) 223 Övrigt ärende Överklagande av fullmäktigebeslut Dnr 2014 KS0020 Kommunfullmäktiges beslut 18 juni 2014, 28, Översyn av den politiska organisationen i Hylte kommun har överklagats Förvaltningsrätten i Göteborg har begärt in yttrande från kommunen senast 30 september. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott delegerar till ordförande och vice ordförande att med kommunledningskontoret ta fram ett yttrande.