1 (23) Socialnämnden Plats och tid Beslutande Socialkontoret, Lenhavda Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Ersättare Se närvarolista på sida 2 övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Justeringens plats och tid Lars-Erik Hammarström Socialkontoret, Lenhavda 2015-04-16 kl. 12:30 Underskrifter sekreterare Paragrafer 45-63 Ordförande Justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Socialnämnden 2015-04-17 Datum då anslaget tas ned 2015-05-11 Socialkontoret, Lenhavda Underskrift Helena Karlsson
2(23) Närvarolista Beslutande Ledamöter Lars-Erik Hammarström (S) Niklas Jonsson (S) Thomas Lindberg (C) Börje Melin (SD) Gunilla Nikolausson (S) 45-47, 49-63 Eva Palmqvist (C) Anna-Lena Resander (V) Sadiq Sahal (C) Matthias Sjöberg (MP) Martin Sjöblom (S) ersättare för Bjarne Svensson (S) Martina Svensson (C) Övriga närvarande Tjänstemän Carina Asp, hälso- och sjukvårdschef 45-48, 52-53 Marie Bennesved, utvecklingsledare 55 Cecilia Ekberg, ekonom 45-48 Maria Eriksson, individ- och familjeomsorgschef 45-48, 50, 56 Yvonne Hellsten, vård- och omsorgschef 45-49, 52 Rayney Jacobsson, socionompraktikant Helena Karlsson, administrativ chef Sabina Rosen, biståndshandläggare 49 Lars-Gunnar Serell, enhetschef Uppjobb 51 Annica Tränk, områdeschef vård och omsorg 49 Susanne Winsth, socialchef
3(23) Ärendelista 45 Dnr 2015-000009 ADM Godkännande av dagordning... 4 46 Dn r 2015-000079 Diskussion om ekonomi och budget..... :... 5 47 Dnr 2015-000078 Atgärdsplan för budget i balans 2015... 6 48 Dnr 2015-000008 EKO Ekonomisk rapport... 7 49 Dn r 2015-000004 SOC Information från vård- och omsorgsavdelningen... 9 50 Dnr 2015-000077 Medgivandeutredning adoption Mål nr 4351-14... 10 51 Dnr 2015-000075 Uppjobb presenteras för socialnämnden... 11 52 Dnr 2013-000159 ÄO översyn av nattorganisation. Nattbemanning i särskilt och ordinärt boende... 12 53 Dnr 2015-000002 HÄLSO Information från hälso- och sjukvårdsavdelningen... 13 54 Dnr 2015-000028 TILLS Rapportering av ej verkställda beslut... 14 55 Dnr 2015-000082 Beredskapsplaner samt säkerhetsrutiner för all personal inom socialförvaltningen... 15 56 D nr 2015-000003 IFO Information från individ- och familjeomsorgen... 16 57 Dnr 2014-000115 SAM Barnahus i Kronobergs län... 17 58 Dnr 2015-000072 UPP Upphandling av speciell reguljär trafik, skolskjuts och färdtjänst... 18 59 Dnr 2015-000076 Patientsäkerhetsberättelse för Smedsgård 2014... 19 60 Dnr 2014-000207 FÖRT Ledamöter i kommunala pensionärsrådet (KPR) för mandatperioden 2015-2018... 20 61 Dnr 2015-000005 ADM Delegeringsbeslut... 21 62 Dnr 2015-000006 ADM Meddelanden till socialnämnden... 22 63 Dnr 2015-000007 KOM övriga frågor... 23
4(23) 45 Dnr 2015-000009 ADM Godkännande av dagordning Godkänner dagordning. 45 Godkännande av dagordning 48 Ekonomisk rapport ( 47 56 49 50 51 52 53 54 55 46 57 58 59 60 61 62 63 Åtgärdsplan för budget i balans 2015 Infmmation från individ- och familjeomsorgen Information från vård- och omsorgsavdelningen Medgivandeutredning adoption Uppjobb presenteras för socialnämnden Översyn av nattorganisation. Nattbemanning i särskilt och ordinärt boende Information från hälso- och sjukvårdsavdelningen Rapportering av ej verkställda beslut Beredskapsplaner samt säkerhetsrutiner för all personal inom socialförvaltningen Diskussion om ekonomi och budget Barnahus i Kronobergs län Upphandling av speciell reguljär trafik, skolskjuts och fårdtjänst Patientsäkerhetsberättelse för Smedsgård 2014 Ledamöter i kommunala pensionärsrådet (KPR) för mandatperioden 2015-2018 Delegeringsbeslut Meddelanden till socialnämnden Övriga frågor
5(23) 46 Dnr 2015-000079 Diskussion om ekonomi och budget Notera informationen till protokollet. Socialnämnden och socialförvaltningens ledningsgrupp diskuterar ekonomi och budget. Sammanträdet ajourneras Idoekan 16:10-16:18.
6(23) 47 Dnr 2015-000078 Åtgärdsplan för budget i balans 2015 Socialnämnden antar handlingsplanen samt översänder redovisningen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har gett socialnämnden i uppdrag att vidta åtgärder för att komma i ekonomisk balans enligt den nya ramnivån samt att redovisa vidtagna åtgärder till kommunstyrelsens arbetsutskott 29 april2015. Beslutsunderlag Förslag till åtgärdsplan för socialnämnden att nå ekonomisk balans 2015 Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta anta handlingsplanen samt översända redovisningen till kommunstyrelsen. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Sammanträdet ajourneras klockan 12:05-13:00.
7(23) 48 Dnr 2015-000008 EKO Ekonomisk rapport Noterar infmmationen till protokollet och lämnar över densamma till kommunstyrelsen.!verksamhet l Bokslut 14 i Politisk verksamhet l 850 l Gemensamt, Socialforvaltn l 12 648 J Hälso- och Sjukvård 24107!Individ- och Familjeomsorg 31 992 l vård & Omsorg 130 999!Total 200 596 l Kommentarer l j Budget 15 i l l 039 l l 16 965 24446 l 28 728 132 042 l 203 220 l j Prognos 15 l l 039 l 16 965 l 24446 l 28 728 i 135 242 l 206 420 l!avvikelse l l 1-3 200 l-3 200 l Socialförvaltningen beräknas ge ett underskott på 3,2 mnk:r år 2015. Prognosen baseras på bokslut 2014, budget 2015, utfall efter tre månader samt kända avvikelser. Att lämna en tillförlitlig prognos efter tre månaders utfall är inte möjligt. Inom socialförvaltningens verksamhetsområden sker förändringar hela tiden, vilket kan påverka ekonomin i både positiv och negativ inriktning. Politisk verksamhet, +-0 Inga kända avvikelser. Gemensamma kostnader Socialförvaltning, +-0 Administrativ enhet + O Hälso- och sjukvård, +-0 Hemsjukvården har mycket höga kostnader redan efter tre månader men Distriktsrehab och Bostadsanpassningen beräknas ge motsvarande överskott. Individ- och familjeomsorg, +-0 En stor osäkerhet är alltid kostnaden för institutionsplaceringar. Det är svårt att så här tidigt på året lämna en prognos för placeringar. Försörjningsstödet har efter tre månader ett högt utfall men förhoppningen är att man under året ändå kan hålla sin budget. I dagsläget ser prognosen för placeringar och familjehemskostnader ut att räcka. 48 fortsätter på nästa sida
8(23) 48 fortsätter Vård & omsorg, -3200 tkr Personalkostnaderna inom ÄO är efter tre månader höga vilket beror på att behovet i ÄO är högre än budgeterat. Behovet under 2014 visade ett snitt på l 05 årsarbetare vilket beräknas kvarstå och ger ett underskott motsvarande 6 årsarbetare som genererar 3,2 mnkr. Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning per den 31 Mars 2015. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
9(23) 49 Dn r 2015-000004 SOC Information från vård- och omsorgsavdelningen Notera informationen till protokollet. Sabina Rosen, biståndshandlägg are, och Annica Tränk, områdeschef för Olofsgården, berättar om sitt arbete. Yvonne Hellsten, vård- och omsorgchef, ger information från vård- och omsorgsavdelningen. Följande ämnen berörs: Platser på särskilda boenden. Rekrytering av undersköterskor. BPSD och utbildning inom demens. Bemanningsenhet kommer igång till hösten. Utbildningsdagen om att bemanna efter behov. Fullt på nya gruppbostaden, Sunagård.
11 (23) 51 Dnr 2015-000075 Uppjobb presenteras för socialnämnden Notera informationen till protokollet. Lars-Gunnar Serell, enhetschefuppjobb, presenterar verksamheten för socialnämnden. Sammanträdet ajourneras klockan 14:25-14:42.
12(23) 52 Dnr 2013-000159 ÄO Översyn av nattorganisation. Nattbemanning i särskilt och ordinärt boende. l. Socialnämnden noterar informationen till protokollet och fastställer förslaget till åtgärdspunkter. 2. Socialförvaltningen gör ytterligare en uppföljning för nattorganisationen i december 2015. Socialnämnden beslutade 2014-06-04 78 om ny nattorganisation inom särskilt boende och ordinärt boende. I beslutsunderlaget framgår att en utvärdering av den nya nattorganisationen ska ske under mars 2015. Utvärderingen har skett, dels genom uppgiftsinhämtning från verksamhetssystem samt enkäter till områdeschefer, nattsjuksköterskor och samtliga nattpersonal Beslutsunderlag Uppföljning nattorganisation 2015-03-16 Utv. nattorganisation. Åtgärdsprogram 2015-03-19 Tjänsteskrivelse "Översyn av nattorganisation" daterad 2015-03-25 Beslutsordning Lars-Erik Hammarström (S): Tillägga i beslutet att göra ytterligare en uppföljning för nattorganisationen i december 2015. Martina Svensson (C): Bifall till Lars-Erilcs förslag. J"''" "q''"l '~
13(23) 53 Dnr 2015-000002 HÄLSO Information från hälso- och sjukvårdsavdelningen Notera infmmationen till protokollet. Carina Asp, hälso- och sjukvårdschef, ger information från hälso- och sjukvårdsavdelningen. Följande ämnen berörs: Beskrivning av trygghetsteam (tidigare kallat hemtagningsteam) och hur socialförvaltningen ska arbeta med det.
14(23) 54 Dnr 2015-000028 TILLS Rapportering av ej verkställda beslut Socialnämnden beslutar godkänna informationen. Socialnämnden har skyldighet att till IVO, inspektion för vård och omsorg, imapportera gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum. Detta innefattar också en skyldighet att rapportera avbrott i verkställigheten som inte verkställs på nytt inom 3 månader. Rapporteringsskyldigheten gäller Sol-beslut 16 kap. 6 f samt LSS-beslut 9 och 28 f-g. Beslutsunderlag Kvatialsrappoti 2015-03-24 Beslutsexpediering Kommunfullmäktige Revisorer
15(23) 55 Dnr 2015-000082 Beredskapsplaner samt säkerhetsrutiner för all personal inom socialförvaltningen Socialnämnden godkänner samtliga beredskapsplaner och säkerhetsrutiner för socialförvaltningen. Socialförvaltningens beredskapsplaner och säkerhetsrutiner ska godkännas av socialnämnden vid vmje ny mandatperiod. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse "Beredskapsplaner samt säkerhetsrutiner för all personal inom socialförvaltningen" daterad Socialförvaltningens beredskapsplaner och säkerhetsrutiner: säkerhetsrutin/beredskapsplan för socialförvaltningen socialkontoret samt viss övrig personal Säkerhetsrutin/beredskapsplan för äldreomsorgen Säkerhetsrutin/beredskapsplan för omsorgen om personer med funktionsnedsättning Säkerhetsmtin/beredskapsplan för hälso- och sjukvården Säkerhetsrutinlberedskapsplan för öppenvården inom IFO Beslutsexpediering Beredskapssamordnare Kommunfullmäktige
16(23) 56 Dnr 2015-000003 IFO Information från individ- och familjeomsorgen Notera informationen till protokollet. Maria Eriksson, individ- och familjeomsorgschef, ger information från individ- och familjeomsorgen. Följande ämnen berörs: Behovet av fler tjänster för individ- och familjeomsorgen. l """'" "''""'""
17(23) 57 Dnr 2014-000115 SAM Barnahus i Kronobergs län l. Socialnämnden beslutar ställa sig bakom "Svar på frågor angående Barnahus", till kommunstyrelsen. 2. Omedelbar justering av paragrafen. Kornmunstyrelsen har beslutat åtetremittera ärendet gällande medverkan i imättande av barnahus, till socialnämnden med önskan om svar enligt tre frågeställningar. Kan vi möjliggöra för polis och åklagare att möta barnen i deras vardagliga milj ö? Hur hanteras frågan idag? Hur många barn berörs och på vilket sätt? Socialnämnden fattade, 2015-03-05 beslut, enligt l. Socialnämnden ser positivt på att ingå i samarbete med ett barnahus 2. Socialnämnden beslutar överlämna frågan till kornmunstyrelsen för imiktningsbeslut 3. Socialnämnden yrkar anslag för att finansiera verksamheten vid positivt imiktningsbeslut Beslutsunderlag Svar på frågor angående Barnahus, till kommunstyrelsen, daterad 2015-03-25 Tjänsteskrivelse "Barnahus" daterad 2015-03-25 Beslutsunderlag Kornmunstyrelsen
18(23) 58 Dnr 2015-000072 UPP Upphandling av speciell reguljär trafik, skolskjuts och färdtjänst l. Socialnämnden ställer sig positiva till medverkan i kommande upphandling samt att kommunstyrelsen utser företrädare till arbetsgruppema. 2. Omedelbar justering av paragrafen. Länstrafiken Kmnoberg har inkommit med förfrågan om att delta i kommande upphandling av bland annat färdtjänst och omsorgsresor. Socialnämnden ska ge kommunstyrelsen sitt ställningstagande i frågan. Länstrafiken har sedan tidigare upphandlat färdtjänst och omsorgsresor samt administrerar färdtjänst- och omsorgsresor för Kommun. Beslutsunderlag Förfrågan att delta i kommande upphandling av speciell reguljär trafik, skolskjuts och färdtjänst. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen l ""'"''""'"'"''
19(23) 59 Dnr 2015-000076 Patientsäkerhetsberättelse för Smedsgård 2014 Socialnämnden fareslås besluta godkänna informationen. Kvalitets- och patientsäkerhetsberättelsen 2014 ger en övergripande infmmation om hur patientsäkerhetsarbetet bedrivits under året. Enligt patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivaren senast den l mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilken det ska framgå l. hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, 2. vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten 3. vilka resultat som har uppnåtts. 4. mål och planering för kommande år Patientsäkerhetsberättelsen ska hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den. Beslutsunderlag Patientsäkerhetsberättelse för år 2014. Smedsgård AB Beslutsexpediering Smedsgård i Alstermo AB
20(23) 60 Dnr 2014-000207 FÖRT Ledamöter i kommunala pensionärsrådet (KPR) för mandatperioden 2015-2018 Utse ersättare i kommunala pensionärsrådet i enlighet föreningens förslag. Gun Ahlgren meddelar via telefon, 2015-03-17, till nämndsekreterare Helena Karlsson att Åseda-Nottebäck SPF har utsett två ersättare till kommunala pensionärsrådet Ordinarie Lars Andersson Hasselvägen 43 364 30 Åseda Ersättare Karl Green Åker solhäll 364 33 Åseda Karl-Axel Svensson No11'a kyrkagatan 8F 364 30 Åseda Sigrid J ansson Kräftvägen l O 364 30 Åseda Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse "Val av ersättare i kommunala pensionärsrådet" daterad 2015-03-17. Beslutsexpediering Samtliga valda
21 (23) 61 Dnr 2015-000005 ADM Delegeringsbeslut Godkänner redovisningen av fattade beslut. Delegeringsbeslut försäljningsstöd (3) Delegeringsbeslut övrigt bistånd (3) Delegeringsbeslut tillfälliga alkoholtillstånd (-) Delegeringsbeslut permanenta alkoholtillstånd (dm 65/15) Delegeringsbeslut personal (36-46) Delegeringsbeslut MBL-protokoll(-) Delegeringsbeslut SoL, äldreomsorgen och LSS (3) Delegeringsbeslut bostadsanpassning (-)
l l 22(23) 62 Dnr 2015-000006 ADM Meddelanden till socialnämnden Notera informationen till protokollet. Kommunfullmäktige 2015-03-31 28 Taxor och avgifter inom vård och omsorg 2015 Kammanätten i Jönköping. Dom i mål m 2409-14 Förvaltningsrätten i Växjö. Dom i mål m 4356-14 Förvaltningsrätten i Växjö. Dom i mål m 262-15 Kommunstyrelsen 2015-03-05 5 Personalmål
23(23) 63 Dnr 2015-000007 KOM Övriga frågor Inga övriga frågor anmäldes vid dagens sammanträde. Justera es signatur ~~~\ l