2013-02-04 KS-2013/166.173 1 (2) HANDLÄGGARE Lindblom, Linda 0708-790 588 Linda.Lindblom@huddinge.se Kommunstyrelsen Verksamhetsberättelse 2012 avseende s brottsförebyggande råd Förslag till beslut s brottsförebyggande råds förslag till Kommunstyrelsen Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 4 februari 2013, godkänner kommunstyrelsen s brottsförebyggande råd verksamhetsberättelsen för 2012. Sammanfattning s brottsförebyggande råd har under året sammanträtt vid fyra tillfällen och arbetet har utgått från en verksamhetsplan för hela året. Rådet har i egenskap av remissfunktion lämnat ett flertal remissvar samt fått information av olika aktörer vad som händer inom ansvarsområdet. En trygghetskartläggning för hela kommunen med fördjupad analys i Vårby gård har genomförts och en utbildningsdag på temat organiserad brottslighet har hållits. Utöver detta har en rad olika aktiviteter slutförts. Beskrivning av ärendet s brottsförebyggande råd (nedan kallat HuBrå) har funnits sedan 1999. HuBrå ska ha en övergripande roll och verka som samordnare mellan kommunen och polis samt civilsamhälle. HuBrå har under året valt att fokusera på några områden; samverkan, ren och trygg närmiljö, grannsamverkan och ungdomskriminalitet. Rådet har sammanträtt fyra gånger under året men utöver detta genomfört flera olika aktiviteter. brottsförebyggande råd genomförde den 12 september en utbildningsdag i syfte att öka kunskapen om organiserad brottslighet. Dagen blev också startskottet för kommunens arbete med organiserad brottslighet där ett 40- tal personer bjöds in att delta utöver HuBrås ledamöter. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Administrativa avdelningen Kvalitet och projekt 141 85 HUDDINGE BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
2013-02-04 KS-2013/166.173 2 (2) En större trygghetskartläggning har genomförts i kommunen med särskilt analys i Vårby Gård. Arbetet har medfört ny kunskap om hur trygghet och brottslighet ser ut i kommunen där HuBrå strävar efter att genomföra prioriterade åtgärder. Utöver detta har en trygghetsdag genomförts, en temakväll för de grannsamverkansföreningar som finns runt om i kommun, grannsamverkan har utvecklats och en grannstödsbil till kommer att startas i kommunen vilket planering sket inför. I Hubrås reglemente anges att rådet delar ut bidrag till insatser som bedöms göra skillnad i det förebyggande arbetet. Under året har 8 000 kr delats ut till SMART-ungdoms verksamhet i Vårby samt 22 000 kronor till Grannstödbilens verksamhet. Inom ramen för ordförandes uppdrag har ett aktivt arbete skett kring hantering av den så kallade Bandidosvillan. HuBrå har under året har bevakat situationen och informerats löpande. Samarbetet med polisen kring detta har varit aktivt och skett regelbundet. Rådet har under året gjort av med 217 000 kronor av budgeterade 264 000 kronor. Totalt har rådet ett överskott på 47 000 kronor för 2012. Detta beror i huvudsak på att insatser blivit billigare än beräknat samt på att vissa insatser ej genomförts. Förvaltningens synpunkter Verksamhetsplanen har i stort uppfyllts och många aktiviteter har genomförts. Det finns ett överskott i budgeten som främst beror på att några få aktiviteter inte genomförts eller blivit billigare än beräknat. Förvaltningen föreslår mot bakgrund av ovanstående att verksamhetsberättelsen godkänns. Lindblom, Linda Utvecklingsledare Bilagor Verksamhetsberättelse för s brottsförebyggande råd 2012.
KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum brottsförebyggande råd 12 februari 2013 8 Paragraf Diarienummer KS-2013/166.173 Verksamhetsberättelse 2012 avseende s brottsförebyggande råd brottsförebyggande råds beslut s brottsförebyggande råds förslag till Kommunstyrelsens Med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 4 februari 2013, godkänner kommunstyrelsen s brottsförebyggande råd verksamhetsberättelsen för 2012. Sammanfattning s brottsförebyggande råd har under året sammanträtt vid fyra tillfällen och arbetet har utgått från en verksamhetsplan för hela året. Rådet har i egenskap av remissfunktion lämnat ett flertal remissvar samt fått information av olika aktörer vad som händer inom ansvarsområdet. En trygghetskartläggning för hela kommunen med fördjupad analys i Vårby gård har genomförts och en utbildningsdag på temat organiserad brottslighet har hållits. Utöver detta har en rad olika aktiviteter slutförts. Beslutet delges Kommunstyrelsen
2012-11-14 KS-2012/1082.189 1 (5) HANDLÄGGARE Linda Lindblom 08-535 302 86, 0708-790 588 linda.lindblom@huddinge.se brottsförebyggande råd Verksamhetsplan för brottsförebyggande råd 2013 s brottsförebyggande råd (HuBrå) har funnits sedan 1999. Under 2010 utreddes arbetssätt och organisation vilket under 2011 medförde en omorganisation av rådet varvid nya ledamöter och tjänstemän tillsattes. HuBrå har en övergripande roll och verkar som samordnare mellan kommun, polis, civilsamhälle och andra aktörer. Ytterligare ett ansvar som HuBrå har är att sprida kunskap inom ansvarsområdet. Rådet ska kartlägga problem och kan ta initiativ till insatser som idag inte genomförs. Huvudlinjen är att uppdrag som ges sker genom ordinarie mål och budgetprocess. Rådet har sammanträde fyra ggr/år och utöver detta kan rådet delta i aktiveter som ordnas. I slutet av året skrivs en årsrapport som efter beslut om godkännande av rådet delges kommunstyrelsen. Mål Färre kommuninvånare ska känna rädsla för att bli utsatt för brott. Färre kommuninvånare ska utsättas för brott. Utveckla samverkan kring det alkohol-, drog-, och brottsförebyggande arbete i kommun. Prioriteringar 2013 Kartläggning, analys och genomförande av insatser och åtgärder kring trygghet Det trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet ska finnas och synliggöras i det ordinarie arbetet bland kommunens förvaltningar. Hur trygghetsarbetet bedrivs inom de olika verksamheterna ska följas av HuBrå varför förvaltningarna under året bjuds in till HuBrå för att berätta om sitt trygghetsarbete. Problem och resurser ska ringas in, analyser och förslag till åtgärder görs utifrån trygghetsmätningar och annat relevant underlag. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning KS kansli 141 85 HUDDINGE BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
2012-11-14 KS-2012/1082.189 2 (5) Förebygga inbrott Att förebygga inbrott är en viktig fråga i det brottsförebyggande arbetet. Genom ett förstärkt samarbete mellan kommun och polis gällande grannsamverkan och insatser för att förebygga inbrott i bostäder ska antalet inbrott minska. Olika aktiviteter och ett ökat stöd kring arbetet med grannsamverkan, grannstöd och volontärer för att minska inbrott ska ske. Stöd till brottsoffer Kommunen har ett ansvar att se till att brottsoffer och vittnen får ett bra stöd och att en ändamålsenlig uppföljning av arbetet sker. En utvecklad samverkan mellan Brottsofferjouren, och HuBrå med andra relevanta aktörer ska under året komma tillstånd. Bättre samordning av förebyggande arbete Kommunens verksamheter ska samarbeta internt och samverka externt med andra myndigheter och aktörer. HuBrå ska aktivt följa arbetet med att förebygga kriminalitet samt alkohol/droger bland unga. Detta sker genom att följa Samkrafts arbete. Initiativ till trygghetsskapande och brottsförebyggande åtgärder ska stärkas genom utvecklade av nya och befintliga nätverk. HuBrå ser föreningslivet och civilsamhälle som viktiga aktörer i det fortsatta trygghetsskapande arbetet. Hubrå ska ge extra stöd till Skogås Brå och samordna trygghetsnätverket i Vårby, det senare med syfte att få fler från civilsamhället att engagera sig. Dessutom ska en till två trygghetsdagar genomföras i två olika områden i kommunen (varav en i samband med demokrativeckan 2013, v 42). Mer kunskap och bättre information om trygghet och brottsförebyggande arbete Kommuninvånarna ska känna förtroende för polisens och kommunens arbete. Det behöver därför finnas information som går ut om vad som faktiskt sker och vad som uppfattas ske. Felaktiga föreställningar leder till att känslan av upplevd otrygghet ökar. Information om brott och brottsförebyggande arbete ska i möjligaste mån kommuniceras ut via trygghetsbrev, på hemsidan, via Vårt samt i dialog med kommuninvånare på områdesdagar och likande aktiviteter.
2012-11-14 KS-2012/1082.189 3 (5) Organiserad brottslighet Kommunen har haft kännedom om att problem finns med kriminella nätverk i kommunen men under 2012 blev kommunen varse om behovet av att förebygga etableringar av kriminella nätverk i kommunen då Bandidos etablerade sig i en villa i kommunen. Under 2013 ska initiativ tas till samverkan med kommuner, myndigheter och andra aktörer i syfte att utbyta kunskaper, samordna och stärka samarbetet mot den organiserade brottsligheten. HuBrå ska följa det arbete som bedrivs i förvaltningar och med polis samt andra aktörer. Genom att en strategisk handlingsplan tas fram med fokus på åtgärder samt kring långsiktig samverkan mot organiserad brottslighet tas fram, ska möjligheten till att kriminella nätverk får fäste i kommunen elimineras. Aktiviteter 2013 1. Följa arbetet med att ta fram en strategisk handlingsplan kring långsiktig samverkan och åtgärder mot organiserad brottslighet samt delta i något seminarium på temat för att öka kunskapen för rådets medlemmar. 2. Bidra i arbetet med att samordna och genomföra de aktiviteter som utifrån den analys av resultaten som framkommit i Trygghetskartläggningen 2012, främst med fokus på Vårby gård 3. Följa arbetet mellan kommun och polis gällande grannsamverkan och insatser för att förebygga inbrott i bostäder 4. Utveckla samverkan med Brottsofferjouren och Hubrå 5. Följa arbetet mot dopning, alkohol och droger mot den vuxna delen av kommuninvånarna samt arbetet kring Samkraft (inom ramen för Samkraft ska även arbetet för att motverka tobak bland unga följas). 6. Anordna en till två trygghetsdagar i kommun under 2013 7. Planera och eventuellt genomföra en fördjupad trygghetskartläggning och analys med förslag till åtgärder i ett nytt område (Preliminärt genomförs detta i Skogås) 8. Rådet ska verka för och genomföra aktiviteter för att utveckla trygghetsnätverk i hela kommunen med speciellt fokus på att utveckla nätverket i Vårby gård och delta i Skogås nätverk som redan finns (Skogås Brå), 9. Rådet ger via ordförande ut ett trygghetsbrev som utkommer en gång/månad vad som gjorts och vad som ska hända samt med fokus
2012-11-14 KS-2012/1082.189 4 (5) på att informationsspridning och att öka kunskapen inom ansvarsområdet 10. Utveckling av fler mått så att rådet bättre kan följa utvecklingen inom några nyckelområden Ekonomi Aktivitet Trygghetsarbetet internt via HuBrå:s egen budget Andra HuBrå: arvode och möten - 60 000 - Organiserad brottslighet 61 000 - Grannstödsbilen - bidrag - 22 000 - Fördjupad kartläggning 15 000 72 000 - Grannsamverkan med polisen Insatser utifrån kartläggning Samverkan med civilsamhället kring trygghet, nätverk. 20 000 5 000-20 000 25 000-15 000 10 000 - Trygghetsdag 2 st. 30 000 20 000 - Trycksaker, dagar (samt webben) 0 2 000 - Utbildning, konferenser (råd för framtiden m.m.) 5 000 (för egen utveckling och förvaltningarna) 10 000 (för rådets medlemmar) - Bidrag - 28 000 - Uppföljning via CRM) 5 000 5000 Övrigt (ej planerat) 11 000 - Totalt 171 000 264 000 -
2012-11-14 KS-2012/1082.189 5 (5) Uppföljning och mått 1. Uppföljning av samordning av Samkraft samt HuBrå - index CRM 1 2. Andel elever i årskurs nio som upplever sitt bostadsområde som tryggt på kvällstid. 3. Andel vuxna som upplever sitt område som tryggt kvällstid (befolkningsundersökningen) 4. Betygsindex (0-100) för faktorn trygghet i SCB:s medborgarundersökning 5. Andel personer som erhåller stöd av brottsofferjouren 6. Antal och andel fullbordade inbrott 7. Andel elever i årskurs nio som inte dricker alkohol, andel elever i årskurs nio som är storkonsumenter av alkohol (Stockholmsenkäten) 1 Community Readiness Model definierar nio steg som visar hur redo eller moget en organisation är för en förändring eller ny strategi. Fokus ligger på områden som ledarskap, arbetsklimat, insatser och resurser.
2012-11-21 KS-2012/1082.189 1 (2) Kalendarium för s brottsförebyggande råds aktiviteter under 2013 Aktivitet Tid Plats Kommentar Beredningsmöte 31 januari 09.00-11.00 Ordförande, sekreterare och föredragande träffas Trygghetsnätverk Vårby 7 feb 16.00-19.00 Vårby Uppstart för trygghetsnätverket brottsförebyggande råd, möte 1 12 feb 15.00 17.00 BUF kommer och berättar om sitt arbete, liksom BOJ, VB 2012 Beredningsmöte 4 april 09.00-11.00 Ordförande, sekreterare och föredragande träffas brottsförebyggande råd, möte 2 16 april 15.00-17.00 Grannstödsbilen kommer och berättar om sitt arbete Trygghetsdag April Skogås Rådet genomför en trygghetsdag och presenterar ev. fördjupad kartläggning dagarna Maj?? centrum Hubrås ledamöter deltar på områdesdag och pratar om rådet och trygghetsarbetet Vårbydagen Juni Vårby Hubrås ledamöter deltar på områdesdag och prata om rådet och trygghetsarbetet POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Sektionen för kvalitet och program 141 85 HUDDINGE BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
2012-11-21 KS-2012/1082.189 2 (2) Beredningsmöte 29 augusti 09.00-11.00 Ordförande, sekreterare och föredragande träffas brottsförebyggande råd, möte 3 10 september 15.00-17.00 Uppföljning av arbetet i Vårby samt arbetet kring organiserad brottslighet SÄF kommer och berättar om sitt arbetet kring missbruk och beroende Skogåsdagen September?? Skogås Hubrås ledamöter delta på områdesdag och prata om rådet och trygghetsarbetet Visättra och Flemingsbergsfestivalen???? Hubrås ledamöter delta på områdesdag och prata om rådet och trygghetsarbetet Trygghetsnätverk Vårby 28 sept Vårby Nätverkssträff för Trygghetsnätverket i vårby och uppföljning av ev arbetsgrupper och arbetet i VG Trygghetsdag V.42 Flemingsberg Genomförs under demokrativeckan Beredningsmöte 7 november 09.00-11.00 Ordförande, sekreterare och föredragande träffas brottsförebyggande råd, möte 4 19 november VP 2014, Presentation om resultatet av uppdraget organiserad brottslighet Utöver detta tillkommer Skogås-brå möten 4 ggr/år.