Tid och plats A-salen, kl. 13:35-16:10 Beslutande Ledamöter Ulf Hedin (M), Ordförande Tomas Thornell (S), 1:e vice ordförande Camilla Albinsson (KD), 2:e vice ordförande Anna Gustbée (M) Ove Löfqvist (M) Martha-Elena Sandberg (M) Margareta Jonsson (C) Stanley Källner (L) Gunnel Jansson (MP) Juan Soto (S), tjänstgörande ersättare för Ibrahim Buh Gelle (S) Lovisa Alm (S) Ingrid Holmgren (S), tjänstgörande ersättare för Mikael Bruér (S) Marianne Paine (S) Eva-Britt Svensson (V) Charlotte Holmström (SD) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Övriga Allan Nilsson (S) Karl-Erik Nedfors (C) Ronnie Kemner (M) Sven Johansson (C), 94-96 Gunnar Nordmark (L) Mikael Svensson (MP) Kent Svensson (S) Amelie Asp (V), 94-96 Ann-Christin Norlander, förvaltningschef Anna Rosander, avdelningschef ekonomi och personal Henrik Mohlin, förvaltningssekreterare Catrin Carlsson, avdelningschef utveckling och information, 94 Kristina Örlander, utvecklingsledare, 94 Anette Citron, verksamhetsutvecklare, 94 Allmänheten 1(19)
Justering Justerare Plats och tid Tomas Thornell (S) Omsorgsförvaltningen Justerade paragrafer 94-106 Anmärkning Ärendena avgjordes i följande ordning 94-99, 101-105, 100, 106 Underskrifter Sekreterare Henrik Mohlin Ordförande Ulf Hedin Justerare Tomas Thornell 2(19)
Bevis om anslag av protokoll omsorgsnämndens protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag 2015-12-18 Anslaget tas ner 2016-01-11 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Henrik Mohlin 3(19)
Förteckning över omsorgsnämnden ärenden 94 Dnr 2015-00045 Information och utbildning... 5 95 Dnr 2015-00021 s ekonomiska månadsrapporter 2015... 6 96 Dnr 2015-00075 Ianspråktagande av eget kapital under 2016... 7 97 Dnr 2015-00073 Förlängning av avtal avseende omvårdnad, service och vård vid Norrelid... 9 98 Dnr 2015-00072 Remiss från Näringsdepartementet över promemoria Sekretessbrytande bestämmelse för personal inom hälso- och sjukvård och socialtjänst vid vanvård av djur... 10 99 Dnr 2015-00074 Godkännande av hyresavtal... 12 100 Dnr 2015-00077 Godkännande av hyresavtal... 13 101 Dnr 2015-00004 Personuppgiftsombud för omsorgsnämnden... 14 102 Dnr 294963 Information från ledamöter... 15 103 Dnr 294943 Förvaltningschefen informerar... 16 104 Dnr 2015-00019 Anmälan av delegeringsbeslut omsorgsnämnden 2015... 17 105 Dnr 2015-00041 Meddelanden omsorgsnämnden 2015... 18 106 Dnr 294944 Övrigt... 19 4(19)
94 Dnr 2015-00045 Information och utbildning s beslut noterar informationen. Catrin Carlsson, avdelningschef för utveckling och information, samt Kristina Örlander, utvecklingsledare, informerar om utvecklingsprojekt och inköp i verksamheten, bl.a. vad som gjorts med medel från statsbidrag för insatser för de mest sjuka äldre. Anette Citron, verksamhetsutvecklare, informerar om gemensamt måltidsprojekt med måltidsenheten. 5(19)
95 Dnr 2015-00021 s ekonomiska månadsrapporter 2015 s beslut fastställer nämndens ekonomiska rapport för november 2015. s nettobudget uppgår till 1 344 mkr. Till och med november har 1 192 mkr förbrukats vilket är 88,7 % av budgeten. Nämnden visar ett överskott, 37,2 mkr, per 2015-11-30. Överskottet återfinns inom hela förvaltningen. Överskottet innehåller inga engångsposter av betydande karaktär och är ca 6,2 mkr högre än vid motsvarande period 2014. Beslutsunderlag s verksamhetsrapport för november månad, 2015. 6(19)
96 Dnr 2015-00075 Ianspråktagande av eget kapital under 2016 s beslut 1. tillför 10 miljoner kr till nämndens verksamhet som ett engångsbelopp under 2016. Finansiering sker via nämndens positiva egna kapital. 2. I händelse att tidigare förväntade medel från statsbidrag för ökad bemanning inom äldreomsorgen ej finns tillgängliga under 2016, tillför nämnden 16 miljoner kr till nämndens verksamhet som ett engångsbelopp under 2016 för att de satsningar som avses i nämndens beslut den 9 september 2015, 59, skall kunna fortsätta. Finansiering sker via nämndens positiva egna kapital. 3. uppdrar åt förvaltningschefen att undersöka förutsättningarna för att använda musikterapi i verksamheten, finansierat av medel från statsbidrag för insatser för de mest sjuka äldre, och återkomma till nämnden med förslag till beslut. Kommunfullmäktige behandlade balansering av 2014 års resultat i samband med fastställande av årsredovisning i sammanträde 2015-04-21. Nämndens positiva egna kapital uppgår till 39,2 mkr. Förslag är att belasta det egna kapitalet för 2016 med 10 mkr genom satsningar på: mobil vård och omsorg finansiering av utbildning till specialistsjuksköterska finansiering av utbildning för baspersonal anställning av vikarierande dietist för deltagande i måltidsprojekt marknadsföring för rekrytering mobil dokumentation för personlig assistans terapihund tilläggspaket i verksamhetssystem för e-hälsosatsningar Beslutsunderlag 1. Arbetsutskottet har i 66/2015 föreslagit att: 2. tillför 10 miljoner kr till nämndens verksamhet som ett engångsbelopp under 2016. Finansiering sker via nämndens positiva egna kapital. 3. I händelse att tidigare förväntade medel från statsbidrag för ökad bemanning inom äldreomsorgen ej finns tillgängliga under 2016, 7(19)
tillför nämnden 16 miljoner kr till nämndens verksamhet som ett engångsbelopp under 2016 för att de satsningar som avses i nämndens beslut den 9 september 2015, 59, skall kunna fortsätta. Finansiering sker via nämndens positiva egna kapital. 4. uppdrar åt förvaltningschefen att undersöka förutsättningarna för att använda musikterapi i verksamheten, finansierat av medel från statsbidrag för insatser för de mest sjuka äldre, och återkomma till nämnden med förslag till beslut. Yrkanden Eva-Britt Svensson (V) med instämmande av Tomas Thornell (S): Bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. 8(19)
97 Dnr 2015-00073 Förlängning av avtal avseende omvårdnad, service och vård vid Norrelid s beslut förlänger avtal med Norlandia Care AB avseende det särskilda boendet Norrelid under perioden 2016-10-01-2017-01-31. Norlandia Care AB driver sedan 2010-09-07 det särskilda boendet Norrelid på uppdrag av. Avtalet mellan och Norlandia Care AB löper för den andra avtalsperioden ut 2016-09-30. Detta avtal kan sedan förlängas i ytterligare tre år, d v s längst till och med 2019-09-30. Om omsorgsnämnden avser att förlänga avtalet ska en skriftlig begäran om förlängning göras till Norlandia Care AB senast nio månader före avtalets utgång, d v s senast 2015-12-31 beslutade under 2014 i samband med beslut att införa LOV i särskilt boenden att Befintliga entreprenader avvecklas efterhand som kontrakten löper ut. Uppdra åt förvaltningen att upprätta en handlingsplan för att möjliggöra att verksamhet enligt LOV kan bedrivas av enskild utförare i lokaler där det idag drivs verksamhet upphandlad enligt LOU. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 68/2015 föreslagit att omsorgsnämnden förlänger avtal med Norlandia Care AB avseende det särskilda boendet Norrelid under perioden 2016-10-01-2017-01-31. Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 26 november redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. 9(19)
98 Dnr 2015-00072 Remiss från Näringsdepartementet över promemoria Sekretessbrytande bestämmelse för personal inom hälso- och sjukvård och socialtjänst vid vanvård av djur s beslut lämnar följande svar på remissen: tillstyrker utredarens förslag om ett tillägg till OSL som ger möjlighet för personal inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten att underrätta djurskyddsmyndigheten vid tydliga fall av vanvård eller misshandel djur eller om djur har uppenbara symptom på sjukdom. instämmer också i generalläkarens påtalande gällande behov av motsvarande föreskrift för verksamhet i privat regi. Sekretessbestämmelsen bör om den genomförs gälla oavsett driftsform. förslår att samma tillägg görs även i patientsäkerhetslagen. Kommunstyrelsen har översänt en remiss från Näringsdepartementet angående förslag att tillägg görs i offentlighets- och sekretesslagen som möjliggöra för personal inom hälso- och sjukvård, socialtjänst samt verksamheter enligt LSS, att under vissa omständigheter lämna uppgifter om vanvård av djur till kontrollmyndighet för djurskydd eller till Polismyndigheten. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 69/2015 föreslagit att omsorgsnämnden lämnar följande svar på remissen: tillstyrker utredarens förslag om ett tillägg till OSL som ger möjlighet för personal inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten att underrätta djurskyddsmyndigheten vid tydliga fall av vanvård eller misshandel djur eller om djur har uppenbara symptom på sjukdom. instämmer också i generalläkarens påtalande gällande behov av motsvarande föreskrift för verksamhet i privat regi. Sekretessbestämmelsen bör om den genomförs gälla oavsett driftsform. förslår att samma tillägg görs även i patientsäkerhetslagen. 10(19)
Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 23 november redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 11(19)
99 Dnr 2015-00074 Godkännande av hyresavtal s beslut godkänner det föreliggande förslaget till hyreskontrakt och uppdrar åt förvaltningschefen att teckna kontrakt med fastighetsägaren. Den dagliga verksamheten Vitak har sina nuvarande lokaler i folkparken i Växjö. Verksamheten kan som längst vara kvar i dessa lokaler t o m april 2016. Omsorgsförvaltningen har under hösten arbetat med att hitta andra lämpliga lokaler till Vitak. I de nya lokalerna ska det, utöver den nuvarande verksamhetens innehåll även vara möjligt att inrymma ett litet tvätteri för arbetskläder. Förvaltningen har tillsammans med lokalförsörjningsgruppen funnit lämpliga lokaler på Hjalmar Petris väg 45. Den totala lokalytan är 525 kvm. Till detta kommer en markyta på 2100 kvm. Årshyran är 668.000:-. Förslaget till hyreskontrakt löper på en tid av 7 år. Kontraktet är granskat av lokalförsörjningsgruppen. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 71/2015 föreslagit att omsorgsnämnden godkänner det föreliggande förslaget till hyreskontrakt och uppdrar åt förvaltningschefen att teckna kontrakt med fastighetsägaren. Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 2 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. 12(19)
100 Dnr 2015-00077 Godkännande av hyresavtal s beslut godkänner det föreliggande förslaget till hyreskontrakt och uppdrar åt förvaltningschefen att teckna kontrakt med fastighetsägaren. De enhetschefer inom omsorg funktionsnedsättning som arbetar med omsorg om personer med utvecklingsstörning i boenden, boendestöd, daglig verksamhet och i barnverksamheten har sina kontorslokaler på Storgatan 52. Där sitter också oms-fritid och administrativt stöd. Lokalerna kommer kring halvårsskiftet 2016 att användas till skollokaler vilket medför att omsorg funktionsnedsättning måste flytta därifrån. Förvaltningen har tillsammans med lokalförsörjningsgruppen arbetat med att hitta nya lämpliga lokaler. Förvaltningens myndighetsavdelning flyttar till nya lokaler på Ljungadalsgatan i januari 2016. I samma fastighet finns lämpliga lokaler för omsorg funktionsnedsättnings behov. Inflyttning kan ske först i maj 2016 eftersom lokalerna kommer att byggas om efter samma modell som myndighetsavdelningens. Ytan i de aktuella lokalerna är 630 kvm. Årshyran är 825.000:-. I övrigt är kontraktet lika med det som redan är tecknat gällande myndighetsavdelningens lokaler. Förslaget till hyreskontrakt löper på en tid av 4,5 år. Kontraktsförslaget är granskat av lokalförsörjningsgruppen. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 16 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande frågar om ärendet kan tas upp vid dagens sammanträde, och konstaterar att ärendet ska tas upp. Ordförande frågar sedan om beslut kan fattas i enlighet med omsorgsförvaltningens förslag, och konstaterar att beslut fattas i enlighet med omsorgsförvaltningens förslag. 13(19)
101 Dnr 2015-00004 Personuppgiftsombud för omsorgsnämnden s beslut entledigar Annika Sandström, Regionförbundet Södra Småland, från uppdraget som personuppgiftsombud för omsorgsnämndens verksamhet. Annika Sandströms nuvarande uppdrag som personuppgiftsombud gäller fram till och med den 31 december 2015. utser Henrik Mohlin till personuppgiftsombud för Växjö omsorgsnämnds verksamhet. Uppdraget gäller från och med 2016-01-01. Bestämmelser kring hantering av personuppgifter regleras av personuppgiftslagen (PuL). Där framkommer att varje nämnd och kommunalt bolag är personuppgiftsansvarig för de personuppgifter som behandlas vid respektive verksamhet. En personuppgiftsansvarig är en juridisk person, exempelvis en myndighet, som behandlar personuppgifter i sin verksamhet och som bestämmer vilka uppgifter som ska behandlas och vad de ska användas till. Beslutet om att entlediga det nuvarande ombud samt anmäla dennes efterträdare ska meddelas till Datainspektionen. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 71/2015 föreslagit att: entledigar Annika Sandström, Regionförbundet Södra Småland, från uppdraget som personuppgiftsombud för omsorgsnämndens verksamhet, samt att hennes uppdrag som personuppgiftsombud gäller fram till och med den 31 december 2015. utser Henrik Mohlin till personuppgiftsombud för Växjö omsorgsnämnds verksamhet. Uppdraget gäller från och med 2016-01-01. Förvaltningschefen har i en skrivelse daterad den 23 november redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. 14(19)
102 Dnr 294963 Information från ledamöter s beslut noterar informationen. Margareta Jonsson (C) och Gunnel Jansson (MP) informerar om studiebesök på Kinnevaldsgården. 15(19)
103 Dnr 294943 Förvaltningschefen informerar s beslut noterar informationen. Ann-Christin Norlander, förvaltningschef, informerar om: Polisanmälan mot tidigare anställd inom omsorgsförvaltningen Polisanmälan mot anställd inom omsorgsförvaltningen Lex Sarah-anmälan inom personlig assistans. Gradvis avveckling av platser på Hovslund inför renovering: ingen omsorgstagare flyttas, men platserna tas ej i fortsatt bruk vid vakans. Omsorgsförvaltningen följer bemanningssituationen på den aktuella avdelningen Hyressänkning motsvarande 4 miljoner från Vidingehem med anledning av förändrat ränteläge Utbyte inom daglig verksamhet med ort i Sydafrika Den finansiella situationen hos privat utförare inom hemtjänst och anmodan att inkomma med uppgifter till omsorgsnämnden 16(19)
104 Dnr 2015-00019 Anmälan av delegeringsbeslut omsorgsnämnden 2015 s beslut godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. har i vissa ärenden överlåtit sin beslutanderätt till utskott, nämndens ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden tagen delegationsordning. Beslut som fattas med stöd av delegationen ska redovisas till nämnden. 17(19)
105 Dnr 2015-00041 Meddelanden omsorgsnämnden 2015 s beslut noterar informationen. Redovisning av inkomna skrivelser, vidtagna åtgärder och protokoll. 18(19)
106 Dnr 294944 Övrigt s beslut noterar informationen. Ulf Hedin (M), ordförande och Tomas Thornell (S), vice ordförande, önskar nämnden och omsorgsförvaltningens anställda God jul och Gott Nytt År och gratulerar dem till väl utfört arbete under det gångna året. 19(19)