Kommunstyrelsen 2015-01-19 1 (16) Plats och tid Tingsbacka, sammanträdesrum Nasa, måndagen den 19 januari 2015, klockan 13.00 14.45. Beslutande Mats Abrahamsson (S), tjg ordförande 1-4, 6-12 Mari-Teres Ögren (S), ledamot Rolf Laestander (S), ledamot 1-4, 6-12, tjg ordförande 5 Sten-Åke Nilsson (C), ledamot Alf Sundström (FP), ledamot Elisabeth Bramfeldt (V), ledamot John Wennström (C), tjg ersättare Erik Grähs (V), tjg ersättare Övriga deltagare Utses att justera Ann Engberg, kommunchef Lena Sundström, kommunsekreterare Malin Westling, skolchef Elisabeth Bramfeldt Justeringens tid och plats Tisdagen den 20 januari 2015, klockan 13.00, Kanslienheten Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 1-12 Lena Sundström Ordförande Mats Abrahamsson 1-4, 6-12 Rolf Laestander 5 Justerande Elisabeth Bramfeldt ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2015-01-19 Datum för anslags uppsättande 2015-01-21 Datum för anslags nedtagande 2015-02-12 Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten Underskrift
Kommunstyrelsen 2015-01-19 2 Innehållsförteckning 1 Godkännande av dagordning 2 Reviderad rutin för det systematiska kvalitetsarbetet, Arjeplogs skolväsende 3 Rutin för vuxenutbildningens systematiska kvalitetsarbete 4 Gratis bad och tillträde till sporthall för medborgare i Arjeplogs kommun 5 Yttrande på överklagande av Länsstyrelsen Norrbottens beslut om antagen detaljplan för Arjeplog Öberget 2:30 6 Entledigande från tjänst som kommunchef 7 Redovisning av delegeringsbeslut 8 Delgivningar 9 Tillförordnande Samhällsbyggnadschef för tekniska enheten samt förvaltningschef för Miljö- bygg- och räddningsnämnden 10 Val av ordförande och representant till Folkhälsorådet 11 Medgivande om skolplikt på annan ort 12 Val av styrgrupp för framtidens äldreboende i Arjeplog
Kommunstyrelsen 2015-01-19 3 Ks 1 Godkännande av dagordning Ordföranden föreslår följande tillägg till dagordningen: - Tillförordnande Samhällsbyggnadschef - Val av ordförande och en representant till Folkhälsorådet - Skolplikt på annan ort - Val av styrgrupp för framtidens äldreboende Ärendet - Ny överenskommelse med migrationsverket angående ensamkommande barn utgår och tas upp på kommunstyrelsens sammanträde 2015-02-09. Ärendet - Plan för administrativa insatser utgår. Godkänna föreslagen dagordning med följande tillägg: - Tillförordnande Samhällsbyggnadschef - Val av ordförande och en representant till Folkhälsorådet - Skolplikt på annan ort - Val av styrgrupp för framtidens äldreboende Ärendet - Ny överenskommelse med migrationsverket angående ensamkommande barn utgår och tas upp på kommunstyrelsens sammanträde 2015-02-09. Ärendet - Plan för administrativa insatser utgår.
Kommunstyrelsen 2015-01-19 4 Ks 2 Ks 2014/725 Reviderad rutin för det systematiska kvalitetsarbetet, Arjeplogs skolväsende Sammanfattning Rutinen för det systematiska kvalitetsarbetet för Arjeplogs skolväsende revideras så att även förskoleklass och fritidshemmens verksamhet ingår. Rutinen kommer även att gälla löpande, inte läsårsvis som tidigare angetts. Bakgrund Efter Skolinspektionens tillsyn hösten 2013 upprättade kommunstyrelsen en rutin för det systematiska kvalitetsarbetet i Arjeplogs skolväsende (Ks 2014/153, ks 60 2014-04-07). Skolinspektionen har tagit del av denna rutin och utifrån den begärt in kompletteringar. För att bättre leva upp till de krav som skolinspektionen ställer föreslås en revidering av rutinen för det systematiska kvalitetsarbetet. Konsekvenser Den reviderade rutinen för det systematiska kvalitetsarbetet innefattar även förskoleklass och fritidshemmets systematiska kvalitetsarbete. Rutinen kommer även att gälla fortsättningsvis (till nästa revidering behöver genomföras utifrån ändrade lagkrav eller liknande), inte läsårsvis som tidigare gällt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av Malin Westling, skolchef, 2014-12-02. Rutin för det systematiska kvalitetsarbetet, 2014-11-19. Barn- och utbildningsutskottets förslag till beslut 2014-12-15: Föreslå kommunstyrelsen att revidera rutinen för det systematiska kvalitetsarbetet för Arjeplogs skolväsende. Fastställa reviderad rutin för det systematiska kvalitetsarbetet för Arjeplogs skolväsende, förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola och gymnasieskola. Barn- och utbildningsutskottet. Skolchef. Rektor. Förskolechef.
Kommunstyrelsen 2015-01-19 5 Ks 3 Ks 2014/726 Rutin för vuxenutbildningens systematiska kvalitetsarbete Sammanfattning För att förbättra det systematiska kvalitetsarbetet för vuxenutbildningen i Arjeplogs kommun upprättas en rutin kring arbetet som anger vad som skall redovisas och analyseras, vem som ansvarar för det samt när det skall redovisas. Bakgrund Skolinspektionen förelade i beslut 7 oktober 2013 Arjeplogs kommun att vidta åtgärder för vuxenutbildningen i kommunen. Skolinspektionen begärde att huvudmannen senast den 6 januari 2014 skulle redovisa vilka åtgärder som vidtagits med anledning av beslutet. Kommunen har kommit in med en sådan redogörelse men den har behövt kompletteras ytterligare. Utifrån dessa kompletteringar föreslås kommunstyrelsen anta en rutin för vuxenutbildningens systematiska kvalitetsarbete. Skolinspektionen förelade huvudmannen att dokumentera en sammanställning och analys av vuxenutbildningens resultat på huvudmannanivå. Resultatredovisningen ska omfatta alla skolformer och nivåer (inom vuxenutbildningen) samt såväl utbildning i egen regi som extern regi. Av redovisningen ska särskilt framgå identifierade utvecklingsområden och analyser av vad som påverkat och orsakat resultaten. Konsekvenser Kvalitetsredovisningen är den sammanfattande dokumentationen av hur långt Hornavanskolan och utbildningsanordnarna kommit vid en viss tidpunkt för att förverkliga målen för vuxnas lärande i Arjeplogs kommun. Kvalitetsredovisningen skall innefatta de olika verksamhetsformerna inom vuxenutbildningen: - Kommunal vuxenutbildning på grundläggande nivå (Gr vux) - Kommunal vuxenutbildning på gymnasienivå (Vux) - Särskild utbildning för vuxna (Sär vux) - Utbildning i svenska för invandrare (SFI) Själva kvalitetsredovisningen åligger utbildningsansvarige (rektor) att sammanställa och lämna in till skolchefen. Redovisningen skall vara skolchefen tillhanda den 1 oktober varje år, för redogörelse gällande föregående läsår. Skolchefen lämnar därefter en kvalitetsrapport till huvudmannen (kommunstyrelsen). forts
Kommunstyrelsen 2015-01-19 6 forts Ks 3 Ks 2014/726 Rutin för vuxenutbildningens systematiska kvalitetsarbete Genom rutinen kommer huvudmannen kontinuerligt kunna identifiera och följa upp de förutsättningar som behövs för arbetet mot målen i verksamheten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av Malin Westling, skolchefen, 2014-12-02. Rutin för vuxenutbildningens systematiska kvalitetsarbete, 2014-11-19. Barn- och utbildningsutskottets förslag till beslut 2014-12-15. Föreslå kommunstyrelsen att anta rutinen för vuxenutbildningens systematiska kvalitetsarbete. Förslag till beslut på sammanträdet Elisabeth Bramfeldt (V) föreslår bifall till barn- och utbildningsutskottets förslag att anta rutinen för vuxenutbildningens systematiska kvalitetsarbete. Anta rutin för vuxenutbildningens sytematiska kvalitetsarbete. Barn- och utbildningsutskottet. Skolchef. Rektor.
Kommunstyrelsen 2015-01-19 7 Ks 4 Ks 2014/760 Gratis bad och tillträde till sporthall för medborgare i Arjeplogs kommun Sammanfattning Silvermuseets personal har framfört frågan huruvida de kan, på motsvarande sätt som kommunens anställda, åtnjuta personalrabatter vid sport- och simhallen. Under behandling av ärendet i kommunstyrelsen framkom en önskan om att utreda vilka möjligheter och konsekvenser det skulle få om alla medborgare i Arjeplogs kommun bereddes kostnadsfritt tillträde till badhus och sporthall. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av Ann Engberg, kommunchef, 2014-12-17. Förslag till beslut på sammanträdet Elisabeth Bramfeldt (V) föreslår i enlighet med kommunchefens förslag att uppdrag ges till kommunchefen att utreda möjligheter till, kostnader för och laglighetsprövning av förslag att bereda medborgare i Arjeplogs kommun gratis tillgång till badhus och sporthall. Uppdrag ges till kommunchefen att utreda möjligheter till, kostnader för och laglighetsprövning av förslag att bereda medborgare i Arjeplogs kommun gratis tillgång till badhus och sporthall. Kommunchefen.
Kommunstyrelsen 2015-01-19 8 Ks 5 Ks 2014/220 Yttrande på överklagande av Länsstyrelsen Norrbottens beslut om antagen detaljplan för Arjeplog Öberget 2:30 Sammanfattning Detaljplan för Öberget 2:30 är upprättad och beslutad av kommunfullmäktige 2014-04-28 41. Arjeplog Hotell Silverhatten har överklagat Länsstyrelsens beslut 2014-08-18, Dnr 403-6730-2014. Arjeplogs kommun har fått ett föreläggande att yttra sig över innehållet. Förlängd yttrandetid till och med 2015-01-23. Beslutsunderlag Yttrande till Mark- och miljödomstolen, byggnadsinspektör Mats Abrahamsson, 2015-01-19. Godkänna byggnadsinspektörens förslag till yttrande i Mark- och miljödomstolens mål nr P 2062-14, domare 2:6, i ärende överklagande av Länsstyrelsen Norrbottens beslut 2014-08-18, dnr 403-6730-2014, om antagande detaljplan för Öberget 2:30. Jäv Mats Abrahamsson (S) anmäler jäv och deltar ej i ärendets handläggning eller beslut. Mark- och miljödomstolen, Box 1387, 901 04 Umeå. SU-chef. Byggnadsinspektör.
Kommunstyrelsen 2015-01-19 9 Ks 6 Ks 2013/236 020 Entledigande från tjänst som kommunchef Sammanfattning av ärendet Enligt Kommunstyrelsens reglemente 6 Personalpolitiken, ska kommunstyrelsen anställa och säga upp kommunchef, förvaltningschef och verksamhetschef. Ann Engberg anställdes som kommunchef från och med 2013-10-01 och har 2014-11-29 lämnat begäran om entledigande. Ann Engberg lämnar information vid sammanträdet. Beslutsunderlag Anställningsavtal 2013-08-16. Begäran om entledigande, 2014-11-29. Entlediga Ann Engberg som kommunchef. Delegation ges till kommunstyrelsens ordförande att besluta om sista dag för anställning samt lösa tillförordnande under tid för rekrytering. Kommunstyrelsens ordförande.
Kommunstyrelsen 2015-01-19 10 Ks 7 Redovisning av delegeringsbeslut Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut kommunstyrelsen 2015-01-19. Läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2015-01-19 11 Ks 8 Delgivningar Delgivningar Kommunstyrelsen 2014-12-04 2015-01-04. Läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2015-01-19 12 Ks 9 Tillförordnande Samhällsbyggnadschef för tekniska enheten samt förvaltningschef för Miljö- bygg- och räddningsnämnden Tjänsten som förvaltningschef för samhällsbyggnadsförvaltningen under Miljö- bygg- och räddningsnämnden, samt samhällsbyggnadschef för teknisk verksamhet är vakant. Delegation ges till kommunchefen att tillförordna och löneförhandla temporär lösning av samhällsbyggnadschef för tekniska enheten samt förvaltningschef för Miljö- bygg och räddningsnämnden. Förordnandena ska gälla från det att fackliga förhandlingar är genomförda, till och med 2015-12-31. Utvärdering ska ske 2015-06-30. Kommunchef.
Kommunstyrelsen 2015-01-19 13 Ks 10 Ks 2015/39 Val av ordförande och representant till Folkhälsorådet Sammanfattning Kommunstyrelsen ska utse en ordförande samt en ledamot i Folkhälsorådet för mandatperioden 2015-2018. Erik Grähs (V) utses till ledamot i Folkhälsorådet. Val av ordförande sker vid Kommunstyrelsens sammanträde 2015-02-09. Folkhälsorådet.
Kommunstyrelsen 2015-01-19 14 Ks 11 Ks 2015/18 Medgivande om skolplikt på annan ort Sammanfattning Medgivande att få fullgöra skolplikten enligt Skollagen 24 kap 23, kan, efter ansökan från vårdnadshavarna, ges av huvudmannen för högst ett år i sänder. Vårdnadshavare till elev i år 4 ansöker om medgivande att fullgöra skolplikten på annan ort under perioden 2015-02-02 2015-02-26 (19 skoldagar). Eleven kommer under den perioden att gå i den svenska skolan Sanuk i Koh Lanta, Thailand. Rektor för grundskolan ser inga hinder att eleven fullgör skolplikten med detta upplägg i Thailand. Bakgrund Beslut om elevs ledighet innebär i princip att eleven är helt ledig från skolundervisning. Om eleven däremot fullgör sin skolplikt på annat sätt, om det framstår som ett fullgott alternativ enligt Skollagen 24 kap 23, betraktas detta inte som ledighet. Att fullgöra sin skolplikt på annat sätt kan till exempel innebära att eleven tillfälligt går i svensk skola, med svensk läroplan, i utlandet. Medgivande att få fullgöra skolplikten enligt Skollagen 24 kap 23, kan, efter ansökan från vårdnadshavarna, ges av huvudmannen för högst ett år i sänder. Under dess giltighet skall prövas hur verksamheten utfaller. Medgivande skall återkallas med omedelbar verkan om insyn i verksamheten inte ges eller om det av annat skäl inte kan antas att förutsättningarna för godkännande fortfarande föreligger. Vårdnadshavarnas ansökan om fullgörande av skolplikt enligt Skollagen 24 kap 23, skall lämnas till ansvarig rektor som tillstyrker eller avstyrker ansökan innan den lämnas till nämnden. Rektor skall motivera sitt ställningstagande och lämna en beskrivning av uppgjord plan för skolarbetet samt hur skolan avser att följa upp elevens kunskaper under och efter frånvaron. Skolverket menar att medgivanden om att fullgöra skolplikten enligt Skollagen 24 kap 23, skall hanteras mycket restriktivt. Konsekvenser Skolgången på svenska skolan Sanuk i Koh Lanta, Thailand, kommer sannolikt att ge eleven upplevelser och kunskap för livet. Kontakt är tagen med skolan i Koh Lanta och en studieplan håller på att utverkas. Rektor för grundskolan ser inga hinder för eleven att fullgöra skolplikten med detta upplägg i Thailand. Upplägget kommer heller inte att medföra några kostnader för Arjeplogs kommun. forts
Kommunstyrelsen 2015-01-19 15 forts Ks 11 Ks 2015/18 Medgivande om skolplikt på annan ort Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande av Malin Westling, skolchef, 2015-01-09. Ansökan om att fullgöra skolplikt på annan ort, 2014-11-28. Bevilja elev i år 4, grundskolan i Arjeplogs kommun, att fullgöra sin skolplikt i svenska skolan Sanuk i Koh Lanta, Thailand, under perioden 2015-02-02 2015-02-26. Uppdrag ges till skolchefen att till Kommunstyrelsens sammanträde 2015-02-09, lämna ärende för delegation till rektor att besluta om medgivande att få fullgöra skolplikten enligt Skollagen 24 kap 23. Vårdnadshavare. Skolchef. Rektor.
Kommunstyrelsen 2015-01-19 16 Ks 12 Ks 2014/573 Val av styrgrupp för framtidens äldreboende i Arjeplog Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen 2014-09-08, 186, utsåg Britta Flinkfeldt Jansson (S), Leif Rönnqvist (S) och Alf Sundström (FP) till styrgrupp för framtidens äldreboende i Arjeplog. Representanter från Vänsterpartiet och Centerpartiet ska väljas samt ny ledamot efter avgående Leif Rönnqvist (S). Till styrgrupp för framtidens äldreboende i Arjeplog väljs Britta Flinkfeldt Jansson (S) Mats Abrahamsson (S) John Wennström (C) Albert Laestander (V) Alf Sundström (FP) Sammankallande Britta Flinkfeldt Jansson (S). Valda.