1 (12) Plats och tid Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14, Filipstad, 2013-11-12 kl. 8:00-11:00 Beslutande Britt-Marie Wall, ordförande Sune Frisk Christina Persson Jomark Polintan Christer Olsson Benny Ahremark Persson Björn Stålhammar Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Marianne Andersson Cecilia Svanlind Thörn Jenny Fahlström Ricknell Övriga deltagande Utses att justera Katarina Hammargren, sekreterare Kristina Steijner, förvaltningschef Ingela Svartnäs, förvaltningsekonom Ulla Kjellemar, verksamhetschef Eva-Lena Svensson, verksamhetschef Tony Skoglund, verksamhetschef Åsa Andersson, verksamhetschef Christina Persson Justeringens plats och tid Underskrifter Socialförvaltningen 2013-11-14 Sekreterare Paragrafer 181-191 Katarina Hammargren Ordförande Britt-Marie Wall Justerande Christina Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden 2013-11-12 Datum för anslagets Datum för anslagets nedtagande 2013- uppsättande 2013- Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14 Underskrift Katarina Hammargren
2 181 Dnr 2013/117 Samplanering och mätning av hälso- och sjukvårdsinsatser Socialförvaltningen har utvecklat verksamhetssystemet Procapita med en modul, som möjliggör att beställningar av hälso- och sjukvårdsinsatser utförs i systemet istället för, som tidigare, via en pappersblankett. Beställningen verkställs av gruppledaren och planeringscentralen hämtar beställningen i Procapita och lägger in den i Laps Careplaneringen. Hälso- och sjukvårdsinsatser kan t ex vara medicintilldelning, insulingivning, provtagning, omläggning, gångträning och rörelseträning. All legitimerad personal (distriktssköterskor, sjuksköterskor, arbetsterapeuter, sjukgymnaster) kan göra hälso- och sjukvårdsbeställningar. Beställningen beskriver vad som ska utföras och hur mycket tid som går åt. Flertalet åtgärder har en schablontid, som kan ändras vid behov. Vid beställning av rehabåtgärder anges alltid faktisk tidsåtgång. Från och med oktober månad så kommer gruppledarna att kunna ta fram statistik över hur mycket hälso- och sjukvårdsinsatser som blivit beställt och verkställt inom respektive verksamhetsområde. Bilaga: Tjänsteskrivelse att godkänna rapporten Socialnämnden beslutar enligt förslag
Socialnämnden 2013-11-20 3 182 Besök av kommunrevisionen Kommunrevisionen besöker socialnämnden med anledning av revisorernas övergripande granskning 2013 Ordförande tackar för besöket
4 183 Dnr 2013/60 Revidering av riktlinjer rutiner Lex Sarah redovisning av ordförandebeslut Socialnämndens ordförande beslutade 2013-10-25 att utöka de yrkeskategorier som kan genomföra utredningar enligt Lex Sarah. Enligt beslut kan nu opartisk verksamhetschef, medicinskt ansvarig sjuksköterska, utvecklingsledare och biståndsbedömare utreda händelser. Bilaga: Ordförandebeslut Riktlinjer rutiner Lex Sarah Socialnämnden förslås besluta att lägga rapporten till handlingarna Vid påföljande överläggningar yrkar Christer Olsson på att socialnämnden ska besluta i ärenden avseende organisatoriska förändringar som föreslås ske inom Socialförvaltningen samt att om särskild skyndsamhet med beslut fordras så kan ordförande ta ett temporärt beslut i ärendet i avvaktan på nästa nämndsammanträde. Jomark Polintan yrkar bifall till Christer Olsson yrkande. Socialnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna att framtida arbetsordning blir sådan att ordförande tar temporära beslut i ärenden som avser organisatoriska förändringar. Beslutet gäller fram till påföljande socialnämnd att organisatoriska förändringar som ska gälla tills vidare beslutas av socialnämnden
Socialnämnden 2013-11-20 5 184 Dnr 2013/28 Verksamhetsuppföljning januari-oktober 2013 Socialförvaltningen har upprättat en resultatuppföljning för verksamheterna efter 10 månader. Avvikelsen mot periodens budget visar ett underskott med 18 731 tkr. Prognos för året har beräknats till ett underskott med 16 500 tkr. Kommunfullmäktige beslutade 2013-10- 17 att bevilja socialnämnden tilläggsanslag med 15 300 tkr, vilket motsvarar nämndens prognostiserade underskott vid juni månads uppföljning. Prognos efter beviljat tilläggsanslag uppgår till 1 200 tkr. Prognosen för individ- och familjeomsorgen IFO bygger på idag kända placeringar. Tillkommer nya placeringar kommer prognosen för IFO att försämras om inte befintliga placeringar kan avslutas i motsvarande mån. att ta del av uppföljningen Socialnämnden beslutar enligt förslag
Socialnämnden 2013-11-12 6 185 Dnr 2012/60 Rapport hur arbetet fortskrider i genomförandet av ekonomisstyrning enligt beställare/utföraremodell Socialförvaltningen har på uppdrag av Kommunfullmäktige utrett frågan om kostnaden för en hemtjänsttimme i Filipstads kommun samt utarbetat ett förslag till ekonomistyrning enligt beställare/utförarmodell inom hemtjänsten. Ärendet presenterades för Socialnämnden i maj 2013 och nämnden beslutade då att uppdra till förvaltningen att återkomma med plan för genomförande till sammanträdet i september. Vid sammanträdet i september beslutades att förvaltningen, till sammanträdet i november, ska inkomma med rapport om hur genomförandet fortskrider. Bilaga: Tjänsteskrivelse att godkänna rapporten Vid påföljande överläggningar yrkar Benny Ahremark Persson på att ärendet återrapporteras till socialnämndens sammanträde i februari 2014. Britt-Marie Wall yrkar bifall till Benny Ahremark Perssons yrkande. Socialnämnden beslutar att godkänna rapporten att ärendet återrapporteras till socialnämndens sammanträde i februari 2014
Socialnämnden 2013-11-12 7 186 Dnr 2013/23 Statistik Socialförvaltningen Statistik för september redovisas Bilaga att godkänna informationen Socialnämnden beslutar enligt förslag
8 187 Dnr 2013/119 Verkställighetstid utöver LASS beslut Försäkringskassan beslutar i vilken omfattning en brukare är i behov av assistanstid. Kommunerna är skyldiga enligt lag att betalad de första 20 timmarna/vecka/brukare. Därutöver ankommer det kommunerna att ansvara för kostnader som är förenade med HSL insatser. Tid som verkställs utöver ett LASS beslut är individuellt från brukare till brukare. Kommunen har ett arbetsgivaransvar som inkluderar de lagar och kollektivavtal som reglerar personalfrågor. Därav följer att kommunen har en merkostnad per brukare som inte täcks av LASS beslutet. En översyn av samtliga LASS beslut har skett, för att se om och i vilken omfattning tid kan reduceras utan att kommunen brister i sitt arbetsgivaransvar. Kalkylen visar att kommunen verkställer assistans motsvarande 145 000 kr/mån utöver de timmar som beslutas av försäkringskassan. Förvaltningen avser att påbörja ett arbete att reducera verkställighetstiden med bibehållet arbetsgivaransvar fullt ut. Bilaga: Tjänsteskrivelse att godkänna utredningen att ärendet återrapporteras till socialnämnden senast mars 2014 Socialnämnden beslutar enligt förslag
9 188 Dnr 2013/120 Kompletterande lokaler för daglig verksamhet, fritids och korttidsboende Lokaliteter för våra verksamheter har varit ansträngt då fler personer får beslut enligt LSS. För att möta efterfrågan och att anpassa verksamheterna på ett optimalt sätt har vi gjort en översyn hur vi kan utnyttja kommunala lokaler på ett lämpligt sätt. Vi har också ett ökat behov för lokaler för brukare som har gruppbostad/serviceboende beslut. Genom att överblicka behov och tillgång menar vi att kompletterande lokaler är till gagn i nutid och för planering av framtid. Vi har sett att en lokal som kallas för Rosendal är ledigt och inte har någon kö för andra hyresgäster. Vid kontakt med stiftelsen kan lokalerna användas av socialförvaltningen om ett beslutsunderlag kommer dem tillhanda. Idag har vi ingen lokalkostnad för de verksamhetet vi bedriver i kommunala lokaler, uppfattningen är att även Rosendals lokaler är hyresfria. Dock ska denna fråga och eventuella frågor som upprustning av lokaler utredas innan slutförhandling om Rosendal. Bilaga: Tjänsteskrivelse att godkänna informationen att förvaltningen ges utrymme att slutförhandla om Rosendals lokaler Vi påföljande överläggningar yrkar Christer Olsson på att ärendet återremitteras till socialförvaltningen för utreda de oklarheter som föreligger i ärendet samt att förvaltningen återkommer med en redogörelse och ett förslag till beslut till socialnämndens sammanträde 2013-12-10. Britt-Marie Wall yrkar bifall till Christer Olssons yrkande. Socialnämnden beslutar att ärendet återremitteras till socialförvaltningen för ytterligare beredning fram till socialnämndens sammanträde 2013-12-10.
10 189 Delgivningar 1. Domar / beslut från förvaltningsrätt, kammarrätt, tingsrätt, kronofogdemyndighet, länsstyrelse och socialstyrelsen. - DOM, Kammarrätten i Göteborg, Mål nr 9111-12 - DOM, Förvaltningsrätten i Karlstad, Mål nr 3768-13 E - DOM, Värmlands Tingsrätt, Mål nr T 2938-13 - DOM, Värmlands Tingsrätt, Mål nr T 2488-13 - DOM, Förvaltningsrätten i Karlstad, Mål nr 5427-12 - DOM, Förvaltningsrätten i Karlstad, Mål nr 3902-13 - DOM, Värmlands Tingsrätt, Mål nr T 2938-13 - DOM, Värmlands Tingsrätt, Mål nr 2935-13 2. Övriga delgivningar - BESLUT IVO Lex Sarah Dnr 2013/58, bilaga - BESLUT IVO Lex Sarah Dnr 2013/61, bilaga - BESLUT IVO Tillsyn Bergslagaren, bilaga - BESLUT IVO Tillsyn Masmästaren, bilaga - Sjukfrånvarostatistik sammanställning kommunen, bilaga att lägga delgivningarna till handlingarna Socialnämnden beslutar enligt förslag
11 190 Anmälningsärenden Följande beslut fattade med stöd av delegeringsreglerna anmäles och läggs till handlingarna - Protokoll individutskottet 2013-10-15 - Delegationslistor mm för beslut fattade av tjänstemän - Anställningar att med godkännande lägga anmälningarna till handlingarna Socialnämnden beslutar enligt förslaget
12 191 Kurs- och konferensinbjudan Nr Inbjudan från Benämning Plats och tid 1. IVO Seminarium med tillsynsåterföring och dialog Sunne 2013-11-27 att lägga inbjudningarna till handlingarna att Benny Ahremark Persson deltar i seminariet med tillsynsåterföring och dialog IVO, Sunne 2013-11-27