Detaljplan för fastigheten Oden 1 med flera, Ringstorp Helsingborgs stad Underlag för planuppdrag Syfte och process Detaljplanens syfte Syftet med planändringen är att pröva möjligheten till förtätning inom fastigheten Oden 1 genom att komplettera befintlig bostadsbebyggelse med ytterligare flerbostadshus, samt att pröva omfattning och utformning av en sådan bebyggelse. Detaljplanen föreslås även pröva lämpligheten att för delar av planområdet även utöka markanvändningen med centrumverksamheter (C). Avgränsning Planområdet är beläget i stadsdelen Ringstorp, väster om Kullavägen, ca 2 km nordväst om Helsingborgs centrum och ligger cirka 200 meter öster om Ringstorps centrum. Planområdet avgränsas av Johan Banérs gata i söder samt av Fäladsgatan i väst. Öster om planområdet sträcker sig Kullavägens gaturum. Planområdet omfattar cirka 12 900 m 2. Ingående fastigheter är Oden 1, del av Berga 2:1 och del av Gamla staden 5:16. Planområdets läge i Helsingborg. Planområdets avgränsning. Förslag till process Detaljplanen föreslås upprättas med standardförfarande i enlighet med bestämmelserna i Planoch bygglagen (2010:900). 1 (6)
Planarbetet beräknas kunna påbörjas under tredje kvartalet 2017, och färdigställas under tredje kvartalet 2018. Planförslag Avsikten med ansökan är att möjliggöra förtätning inom fastigheten Oden 1 genom att bygga bostäder på ytor som idag utgörs av en befintlig bostadsbyggnad, markparkering, parkeringslängor och miljöhus. Förslaget innebär att även en del intilliggande kommunal mark tas i anspråk för bostadsbebyggelse och markparkeringar. Denna mark används idag som parkyta/plantering som en del av gaturummet för Kullavägen. Detaljplanen föreslås även pröva lämpligheten att för delar av planområdet även utöka markanvändningen med centrumverksamheter (C). Förslaget i ansökan innebär en utbyggnad med cirka 90 100 lägenheter fördelade på tre byggnader. Den tillkommande bebyggelse består av tre lamellhus i fyra till fem våningar varav ett av dessa ersätter en befintlig bostadsbyggnad i två våningar längs med Fäladsgatan. Därutöver tillkommer tillhörande ytor för markparkering, angöring och gemensamma gårdar. Planområdet föreslås, utöver ett parkeringsgarage mot Fäladsgatan, ha sin trafikangöring via Johan Banérs gata. Planförslag, situationsplan. Fojab Arkitekter. Gråmarkerad bebyggelse anger föreslagna byggnadstillägg. Rosamarkerad yta anger föreslagen ianspråktagen kommunal mark. 2 (6)
Planförslag, perspektiv. Fojab Arkitekter. Brun bebyggelse är föreslagna bebyggelsetillägg. Konsekvenser Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 plan och bygglagen eller 6 kap 11 miljöbalken. En miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därmed inte genomföras. Bedömningen grundar sig i att det är ett förhållandevis begränsat område på lokal nivå som avses, vilket redan är detaljplanelagt för bostadsbebyggelse. Planförslaget innebär komplettering i befintlig stadsbebyggelse, vilket stämmer överens med intentionerna i både gällande översiktsplan och i det pågående arbetet med Stadsplan 2017. Området ligger centralt i staden med närhet till centrum och bra kommunikationer samt med närhet till grönområden. Planen bedöms inte ha någon negativ inverkan på luft, klimat, växt eller djurliv. Detaljplanens genomförande ger inte heller några störningar i form av ljud, ljus och/eller vibrationer. Planförslaget bedöms inte heller ha någon negativ påverkan på det berörda riksintresset för kustzonens värden. Bedömning av övriga konsekvenser Planförslaget i ansökan innebär att cirka 3000 m 2 allmän plats mark för gatuändamål i planområdets östra del, som idag nyttjas som grönyta, kan tas i anspråk för privata parkeringar och i viss mån också för bostadsbebyggelse i den norra delen. Planförslaget innebär att ytterligare ytor inom planområdet kommer att hårdgöras. Detta kan påverka dagvattenhanteringen i området. Om och hur denna påverkas behöver utredas i kommande planarbete. Om grönytor tas i anspråk i planförslaget ska balanseringsprincipen tillämpas för området. Planområdet är trafikbullerutsatt. Värdena är så pass höga att de utgör en problematik för bostadsbebyggelse. Hur detta kan hanteras måste utredas i kommande planarbete. 3 (6)
Planeringsförutsättningar Bakgrund till planändringen Ansökan om planändring har inkommit från fastighetsägaren Akelius Lägenheter i Helsingborg AB den 12 december 2016. Fastighetsägaren inkom även den 15 februari 2011 med en förfrågan avseende upprättande av ny detaljplan för fastigheten. Avsikten med planändringen var densamma som aktuell ansökan men utformningen av bebyggelsen var då annorlunda. Ansökan gavs då ett positivt planbesked och planarbete påbörjades. Processen avbröts dock efter genomfört samråd då föreslagen bostadbebyggelse inte klarade att möta kraven för buller för bostäder. Planområdet Planområdesvy Planområdet utgörs idag av kvartersmark för bostäder, allmänna grönytor och Åragatans södra del som avslutas med en vändzon och parkering för området. Planområdet inrymmer idag tre bostadsvolymer. I nordöst står ett större flerfamiljshus som varierar i fyra till fem våningar. I områdets södra del står ytterligare ett flerfamiljshus som också varierar i fyra till fem våningar 4 (6)
och längs med Fäladsgatan finns en radhuslänga i två våningar. Byggnaderna är orienterade runt en gemensam grön gård. De två högre byggnaderna är uppförda i gult tegel under slutet av 1950 talet. Under 1980 talet gjordes en påbyggnad på husen i form av en våningshöjning. Radhuslängan uppfördes under slutet av 1980 talet. Påbyggnaden på de befintliga husen samt radhuslängan innebär en avvikelse från vad gällande detaljplan tillåter. I planområdets sydligaste del står också en låg garagebyggnad. Övrig parkering utgörs av markparkeringar som är förlagda i huvudsak i planområdets ytterzoner orienterade mot Kullavägen och Johan Banérs gata. Samtliga bostäder i planområdet är idag hyresrätter. Planområdet omges av gator varav både Kullavägen och Johan Banérs gata har förhållandevis hög belastning av både persontrafik och tyngre trafik. Detta medför en bullerproblematik för bostäderna i området. Johan Banérs gata trafikeras av lokalbusslinjerna 2 och 25 med hållplatsläge direkt intill planområdet. Hållplats Kurirgatan norra ligger cirka 50 meter söder om planområdet och trafikeras av lokalbusslinje 10. Hållplats Älvsborgsgatan på Ängelholmsleden ligger cirka 700 meter söder om planområdet, denna trafikeras av flertalet region och lokalbusslinjer. Närmaste tågstation är Maria station cirka 1 km nordöst om planområdet. Stationen trafikeras av pågatågstrafik. Längs med planområdets östra gräns sträcker sig ett ledningsreservat för vatten och fjärrvärme cirka tolv meter in i planområdet. Inom detta område är det inte lämpligt att anlägga varken byggnader eller trädplanteringar. Planområdet ligger cirka 200 meter från Ringstorp centrum där grundskola, bibliotek, kyrka och lokal service och handel finns. Söder om planområdet, på andra sidan John Banérs gata består bebyggelsen av flerfamiljhus i fyra till sju våningar samt radhus i två våningar uppförda under 1960 talet. Området intill Fäladsgatan väster om planområdet utgörs av villabebyggelse samt ett pensionärshem i två våningar från 1960 talet. Riksintressen Planområdet omfattas av riksintresse för kustzonen enligt 4 kap 1, 4 Miljöbalken (MB), som avser skydd av kustens natur, kultur och rekreationsvärden Tidigare kommunala ställningstaganden Översiktsplan I Helsingborgs översiktsplan ÖP2010, antagen av kommunfullmäktige den 18 maj 2010 och aktualitetsförklarad den 26 februari 2014, ingår planområdet i ett område där det är önskvärt att komplettera den befintliga bebyggelsen med fler funktioner för att skapa en blandad stadsbebyggelse. Planområdet ligger även inom ca 1 km radie för Maria station, en regional nod. Inom detta område ska hög exploatering med blandad bebyggelse för boende och verksamheter särskilt beaktas. I flerbostadshusbebyggelse ska bottenvåningar förberedas för att tekniskt möjliggöra verksamhetslokaler och skapa förutsättningar för ett rikt stadsliv. Kullavägen med omgivningar, som är belägen intill planområdet redovisas i ÖP 2010 som område med möjlighet att utveckla gröna samband och länkar. Kullavägen är en viktig grön länk 5 (6)
mellan Fredriksdals friluftsområde och Pålsjö skog. Längs med Kullavägen med dess omgivningar föreslås ett cykelstråk. John Banérs gata, i sträckning både öster och västerut samt Kullavägen med sträckning söderut mot Ängelholmsleden, ingår i område för alternativ sträckning för utveckling av högkvalitativ och strukturbildande kollektivtrafik. Detaljplaner För det föreslagna planområdet gäller bland annat Stadsplan för kvarteren Idun m fl. (1283K 3635), vilken vann laga kraft den 29 juli 1957. Planen anger markanvändningen kvartersmark för bostäder och därmed samhörigt ändamål med ett slutet byggnadssätt i tre till fyra våningar och med en tillåten byggnadshöjd på 10,0 13,0 meter. Utöver angivna byggrätter för bostäder och garage får övrig mark inte bebyggas. För en mindre del i planområdets nordöstra del anger planen markanvändningen allmän plats för gata. För en mindre del av planområdet gäller även Detaljplan för del av fastigheten Gamla staden 5:16 m fl. (16112), vilken vann laga kraft den 18 maj 2006. Planen gäller för planområdets östra del vilken anges i planen som allmän platsmark för huvudgata och plantering/gatuplantering. Genomförandetiden för planerna har gått ut. Stadsplan för kvarteren Idun m fl. Detaljplan för del av fastigheten Gamla staden 5:16 m fl. Tomtindelning Tomtindelning 1958 10 20 akt 1283K 3721 gäller för fastigheten. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp Redestam planchef Jenny Elsmén planarkitekt 6 (6)