1(27) Plats och tid Norrtäljesalen, tisdagen den 18 september 2018 kl 15:00-17:40. ande Ledamöter Tommy Lundqvist (C), ordförande Sverker Nyman (S) Bengt Sellin (S) Anders Liden (S), tjänstgörande ersättare Tage Sundblom (S), tjänstgörande ersättare Stefan Lindskog (C), tjänstgörande ersättare Åsa Wärlinder (C), tjänstgörande ersättare Mats Wedberg (MP) Henrik Hedensiö (M) Susanne Lippert Enquist(M) Ove Eriksson (M) Mattias Jones (M), tjänstgörande ersättare Tommy Grönberg (SD) Ersättare Christer Stighäll (MP), 66-80 Mats Albrektsson (M) Hans Burström (M) Britt-Marie Canhasi (SD) Övriga närvarande Helen Lott, avdelningschef, 64-66 och 72 Lars Ekman, avdelningschef, 77 Ludvig Lagerkranz, kommunjurist, 74 Kenneth Eriksson, bitr. samhällsbyggnadsdirektör Jakob Asschenfeldt, nämndsekreterare Justerare Susanne Lippert Enquist Justeringens plats och tid Kommunstyrelsekontorets kansli, 2018-09-21 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 64-80 Jakob Asschenfeldt Ordförande Tommy Lundqvist Justerare Susanne Lippert Enquist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-09-21 Datum då anslaget tas ned 2018-10-13 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsekontorets kansli Underskrift Jakob Asschenfeldt
2(27) Ärendelista 64 Dnr 273 Val av justerare... 3 65 Dnr 247 Ändringar i föredragningslistan... 4 66 Dnr 7661 Informationsärenden... 5 67 Dnr 2018-000491 292 Reinvestering 2018 Färsna gård för energibesparande åtgärder samt underhåll... 6 68 Dnr 2018-000406 340 Utökning av verksamhetsområde för allmänna vattentjänster... 8 69 Dnr 2018-000492 330 Projektering, Södra Bergen... 10 70 Dnr 2018-000372 042 Verksamhetsplan 2019-2021 för teknik- och klimatnämnden... 12 71 Dnr 2018-000362 00 Förslag till avtal för gatubelysning mellan Norrtälje kommun och Norrtälje Energi AB... 13 72 Dnr 2018-000531 312 Gång- och cykelväg, Rimbo-Vallby... 15 73 Dnr 2018-000532 091 Motion angående parkeringshus i Norrtälje... 17 74 Dnr 2018-000535 340 Remiss av betänkande SOU 2018:34 "Vägar till hållbara vattentjänster"... 19 75 Dnr 2018-000553 340 Status för kommunens VA-anläggning och verksamhetsövergången 2018-12-31... 20 76 Dnr 2018-000554 315 Taxa för att ladda på el-ladd platser... 21 77 Dnr 2018-000557 206 Renhållningstaxa... 23 78 Dnr 10625 Inkomna meddelanden... 25 79 Dnr 10676 Anmälan av delegationsbeslut... 26 80 Dnr 2018-000421 040 Upprustning av omlastningsstation för matavfall och hushållsavfall på Salmunge och Häverö avfallsanläggning... 27
3(27) 64 Dnr 273 Val av justerare utser Susanne Lippert Enquist (M) att tillsammans med ordföranden justera protokollet. Justeringen sker på kommunstyrelsekontoret fredagen den 21 september 2018.
4(27) 65 Dnr 247 Ändringar i föredragningslistan godkänner ändringarna i dagens föredragningslista. ande sammanträde Yrkanden Tommy Lundqvist (C) yrkar att det göras följande ändringar i föredragningslistan: - Behandling av 80 utgår - Behandling av 74 utgår. Ludvig Lagerkranz informerar om ärendet under 66. sgång Ordförande föreslår att teknik- och klimatnämnden beslutar i enlighet med Tommy Lundqvists (C) yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget.
5(27) 66 Dnr 7661 Informationsärenden Sammanfattning av ärendet Helén Lott, avdelningschef, informerar om kvarteret Uttern, Kvarngårdsområdet (parkeringen) och Societetsparken: Ärendet gäller statsbidragsansökningar för projekten på 280 mkr (varav Societetsparken 187 mkr) med max möjligt bidrag på 169 mkr. Det syftas på att genomföra åtgärdar för att reducera risker för människor och egendom beträffande skred och översvämning. Helén Lott informerar kort om förslaget om gång- och cykelväg Rimbo- Vallby. Ludvig Lagerkranz, kommunjurist, informerar om det planerade remissvaret på betänkande SOU 2018:34 Vägar till hållbara vattentjänster. Förvaltningen uppdras att skriva fram ett remissvar till kommunstyrelsen.
6(27) 67 Dnr 2018-000491 292 Reinvestering 2018 Färsna gård för energibesparande åtgärder samt underhåll s arbetsutskott föreslår: Teknik och klimatnämnden föreslår: 1. Kommunstyrelsens arbetsutskott anslår 1300 tkr för energibesparande åtgärder samt underhåll för Färsna gård 2. Finansiering sker med kommunens anslag för investeringar 2018 3. Till behandlingen i KSAU kompletteras ärendet med en ekonomiredovisning. Reservationer och protokollsanteckningar Moderaterna deltar inte i beslutet. Sammanfattning av ärendet Underhållsfonden upplöstes under våren 2018 och i med det så uteblev tidigare beslutade medel för och energibesparande åtgärder samt underhåll för Färsna gård. Kvarstående medel från beslut KSAU 124, 2016-06-01 och KS 5 2016-01-29 är ca 1300 tkr och dessa medel kom då tidigare från underhållsfonden. Ärendet för Färsna gård avser att ansöka om nya reinvesteringsmedel om 1300 tkr för att ersätta dom tidigare medel från underhållsfonden som upplöstes under våren 2018. Energibesparande åtgärder kommer att genomföras på byggnad P samt S för att minska energiförbrukningen för hela fastigheten. Se bilaga 1. Underhåll på gårdens övriga befintliga byggnader ska också genomföras i samråd med NNS. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande, den 4 juli 2018 Bilaga 1: Situationsplan. ande sammanträde Yrkanden Tommy Lundqvist (C) yrkar bifall till förslaget med tilläggsyrkandet att ärendet till behandlingen i KSAU kompletteras med en ekonomiredovisning.
7(27) sgång Ordförande föreslår att teknik- och klimatnämnden beslutar i enlighet med Tommy Lundqvists (C) yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget. Ordförande föreslår att teknik- och klimatnämnden beslutar i enlighet med Tommy Lundqvists (C) tilläggsyrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget. et ska skickas till Samhällsbyggnadsavdelningen Fastighetsavdelningen Ekonomiavdelningen.
8(27) 68 Dnr 2018-000406 340 Utökning av verksamhetsområde för allmänna vattentjänster föreslår: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige beslutar utöka verksamhetsområdet för allmänna vattentjänster med de fastigheter och de vattentjänster som framgår av bilaga 1-6. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsekontoret/VA-avdelningen föreslår kommunfullmäktige att utöka verksamhetsområdet för allmänna vattentjänster. Sammanlagt berör ärendet 77 fastigheter vilka har fått eller planeras att få anslutning till kommunens allmänna VA-anläggning. Samtliga fastigheter bedöms ha behov av allmänna vattentjänster i ett större sammanhang enligt 6 lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV). Utvidgningen är nödvändig för att rättigheter och skyldigheter enligt LAV, kommunens VA-taxa och allmänna bestämmelser för användandet av Norrtälje kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA) ska gälla för de berörda fastigheterna. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande, den 10 juli 2018 1. Fastighetslista över berörda fastigheter 2. Karta över berörda fastigheter inom VA1 Norrtälje 3. Karta över berörda fastigheter inom VA14 Spillersboda 4. Karta över berörda fastigheter inom VA17 Yxlö 5. Karta över berörda fastigheter inom VA18 Rimbo 6. Karta över berörda fastigheter inom VA21 Gräddö-Rävsnäs
9(27) et ska skickas till VA-avdelningen Bygg- och miljönämnden
10(27) 69 Dnr 2018-000492 330 Projektering, Södra Bergen föreslår: 1. Kommunstyrelsens arbetsutskott antar förstudierapport, Södra Bergen daterad 2018-05-15. 2. Kommunstyrelsens arbetsutskott anslår 500 tkr för vidare utredning av åtgärder föreslagna i förstudierapporten, etapp 1, bortsett från projektering av träspång från Verkstadsgatan till utsiktsplats som exkluderas från beslutet och skjuts upp till etapp 2. Sammanfattning av ärendet Det föreslås at kommunstyrelsens arbetsutskott antar förstudierapport, Södra Bergen daterad 2018-05-15 samt anslår 800 tkr för vidare utredning av åtgärder föreslagna i rapporten, etapp 1. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande, den 15 maj 2018 Förstudierapport, Södra Bergen 2018-05-15. ande sammanträde Yrkanden Tommy Lundqvist (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med ändringsyrkandet att projektering av träspång från Verkstadsgatan till utsiktsplats exkluderas från beslutet och skjuts upp till etapp 2. sgång Ordförande föreslår att teknik- och klimatnämnden beslutar i enlighet med Tommy Lundqvists (C) yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget. Ordförande föreslår att teknik- och klimatnämnden beslutar i enlighet med Tommy Lundqvists (C) ändringsyrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget. et ska skickas till Samhällsbyggnadsavdelningen, gatu- och parkavdelningen
11(27) Ekonomiavdelningen.
12(27) 70 Dnr 2018-000372 042 Verksamhetsplan 2019-2021 för teknik- och klimatnämnden godkänner underlag till Verksamhetsplan 2019-2021 för. Reservationer och protokollsanteckningar Moderaterna deltar inte i beslutet. Sammanfattning av ärendet har arbetat fram underlag till Verksamhetsplan 2019-2021 utifrån de förutsättningar som är beskrivna i Planeringsförutsättningar 2019-2021 samt det investeringsbehov som drivs av befolkningstillväxten. I ärendet presenteras verksamhet, mål för god ekonomisk hushållning, verksamhetsmål, ekonomiska förutsättningar och internkontroll. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande, den 7 juni 2018 Underlag till Verksamhetsplan 2019-2021 för Teknik- och klimatnämnd. et ska skickas till Ekonomiavdelningen.
13(27) 71 Dnr 2018-000362 00 Förslag till avtal för gatubelysning mellan Norrtälje kommun och Norrtälje Energi AB föreslår: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: 1. Kommunfullmäktige beslutar teckna avtal om gatubelysning med Norrtälje Energi AB. 2. Avtalets årliga prisjustering finansieras inom gatu- och parkavdelningens ekonomiska ram. Sammanfattning av ärendet Ett nytt avtal om gatubelysning behöver ersätta nuvarande avtal som har sagts upp. Det uppsagda avtalet reglerar fler frågor än bara belysningen, t.ex. markupplåtelse av kommunens mark och lönerutiner. Det stämmer inte med hur vi arbetar nuförtiden. Gatubelysningsanläggningen har ett stort underhållsbehov och avtalsförslaget innebär att NEAB fortsätter att äga anläggningen och svara för de investeringar som kommer att behöva göras. Kommunen är kravställare och kan påverka den offentliga belysningen vad gäller trafiksäkerhet, trygghet, hållbarhet och gestaltning. NEAB levererar Färdigt ljus till kommunen som är beställare. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande, den 23 maj 2018 1. Avtal gatubelysning, 180517 2. Karta avtalsområdet, 180103 3. Teknisk bilaga, 180126 4. Prisjustering, 180126
14(27) ande sammanträde Yrkanden Tommy Lundqvist (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tilläggsyrkandet att avtalets årliga prisjustering finansieras inom gatu- och parkavdelningens ekonomiska ram. sgång Ordförande föreslår att teknik- och klimatnämnden beslutar i enlighet med Tommy Lundqvists (C) yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget. Ordförande föreslår att teknik- och klimatnämnden beslutar i enlighet med Tommy Lundqvists (C) tilläggsyrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget. et ska skickas till Samhällsbyggnadsavdelningen, gata- och parkavdelningen, mark- och exploateringsavdelningen Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsens kansli
15(27) 72 Dnr 2018-000531 312 Gång- och cykelväg, Rimbo-Vallby föreslår: 1. Kommunstyrelsens arbetsutskott anslår 1 050 tkr i investeringsanslag för om-/nybyggnad av GC-väg i samband med Roslagsbostäders exploatering av fastighet Rimbo-Vallby 5:91. (utförande enligt detaljplanen Rimbo-Vallby 5:94 och del av Rimbo-Vallby 5:91 ) 2. Investeringen finansieras med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2018 3. Kommunstyrelsekontorets budgetram utökas med 78 tkr fr.o.m. 2019 p.g.a. ökade drifts- och kapitalkostnader 4. Finansieringen av ökade drifts- och kapitalkostnader sker med kommunstyrelsens anslag för nyinvesteringar 2019. Sammanfattning av ärendet Kommunen ska anlägga och en GC-väg väster om fastigheterna Rimbo- Vallby 5:91, där Roslagsbostäder uppför hyreslägenheter, och Rimbo-Vallby 5:94. Den tänkta GC-vägen är idag en grusad del av lokalgata som går mellan Norra Vallbyvägen och Spannmålsvägen. Del av lokalgatan tjänar som infart till fastigheterna Rimbo-Vallby 3:19 samt 3:20. Investeringen planeras att påbörjas under 2018. Denna investering är beräknad till en kostnad av 1 050 tkr. Kapitalkostnader uppgår till 53 tkr fr.o.m. år 2019. Driftskostnader ökas på med 25 tkr. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande, den 15 augusti 2018 Investeringskalkyl Rimbo-Vallby 5_91 (2018-08-15) et ska skickas till Samhällsbyggnadsavdelningen Gatu- och parkavdelningen Ekonomiavdelningen.
16(27)
17(27) 73 Dnr 2018-000532 091 Motion angående parkeringshus i Norrtälje föreslår: Kommunfullmäktige anser motionen besvarad med hänvisning till kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 31 augusti 2018. Sammanfattning av ärendet Motionen lämnades in på kommunfullmäktige den 19 februari 2018. Motionären anser att det finns för få parkeringsplatser i centrala Norrtälje. Att bygga ett parkeringsgarage på kv. Jupiter skulle vara ett sätt att minska bristen genom att fler parkeringsplatser skapas. Parkeringsgaraget skulle byggas i flera plan och även innehålla ytor för handel i bottenvåningen. Vidare föreslås att marken ges bort till någon entreprenör som bygger vilket skulle innebära att investeringen inte tas av kommuninvånarna, skattekollektivet. Kommunfullmäktige antog den 19 december 2016 Parkeringsstrategi för Norrtälje stad. Syftet i strategin är att ha en gemensam syn på hur parkering ska hanteras och planeras för att möjliggöra en attraktiv och tillgänglig stadskärna. Strategin anger ett antal åtgärder för skapa en bättre balans mellan tillgång och efterfrågan på parkering. När kommunstyrelsekontoret utvärderat de åtgärder som genomförs finns det underlag för att bedöma behovet av fler platser i exempelvis ett parkeringshus. Med den tillväxttakt Norrtälje nu har och planerar för framåt är nog alla överens om att det på sikt krävs fler parkeringsplatser för att nå en balans mellan tillgång och efterfrågan. Parkering finns alltid med och behandlas i samtliga stadsutvecklingsprojekt. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande, den 28 augusti 2018 Motion till kommunfullmäktige från Anders Fransson och Irene Brändström, Roslagens oberoende parti, angående parkeringshus, Norrtälje från kommunfullmäktige 2018-02-19 24.
18(27)
19(27) 74 Dnr 2018-000535 340 Remiss av betänkande SOU 2018:34 "Vägar till hållbara vattentjänster" Sammanfattning av ärendet Utgick. Föredragning under 66.
20(27) 75 Dnr 2018-000553 340 Status för kommunens VA-anläggning och verksamhetsövergången 2018-12-31 tackar för redovisningen av uppdrag avseende handlingsplan för VA-drift i enlighet med teknik- och klimatnämndens beslut 2018-05-22 45 p. 2. Sammanfattning av ärendet I enlighet med beslut i teknik och klimatnämnden 2018-05-22 bifogas en rapport som beskriver handlingsplanen för övertagandet av driftverksamheten för vatten- och avloppsverksamheten. Av redovisningen framgår hur övertagandet av driften av VA-verksamheten organiseras samt de organisatoriska och ekonomiska konsekvenserna av övertagandet. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande, den 12 september 2018 Rapport för uppföljning av uppdrag avseende handlingsplan för drift och underhåll för VA-verksamheten, i enlighet med Teknik- och klimatnämndens beslut 2018-05-22 45. et ska skickas till Samhällsbyggnadsavdelningen VA-avdelningen.
21(27) 76 Dnr 2018-000554 315 Taxa för att ladda på el-ladd platser föreslår: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: 1. Kommunfullmäktige besluter att en avgift på 15 kronor/timme ska tas ut för fordon som parkeras på en ladd plats som beslutats med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 7, 16 och 17 och 3 trafikförordningen (1998:1276) 2. Det tas ut en avgift per kw-timme för den nerladdade elen som motsvarar den övergripande genomsnittskostnaden per kw-timme.. Sammanfattning av ärendet Det föreslås att besluta om att avgift ska tas ut för fordon som uppställs/parkeras på en ladd plats. Avgiften ska vara 15 kronor per timme. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande, den 12 september 2018 ande sammanträde Yrkanden Tommy Lundqvist (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tilläggsyrkandet att det tas ut en avgift per kw-timme för den nerladdade elen som motsvarar den övergripande genomsnittskostnaden per kw-timme. sgång Ordförande föreslår att teknik- och klimatnämnden beslutar i enlighet med Tommy Lundqvists (C) yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget. Ordförande föreslår att teknik- och klimatnämnden beslutar i enlighet med Tommy Lundqvists (C) tilläggsyrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget.
22(27) et ska skickas till Samhällsbyggnadsavdelningen Gatu- och parkavdelningen
23(27) 77 Dnr 2018-000557 206 Renhållningstaxa föreslår: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige godkänner förslag till ny renhållningstaxa 2019, 13 punkter, enligt bilaga 1 med ändringen att avgiften för extrahämtning på fastlandet vid framkörning ska höjas med 30 kronor till 150 samt att avgiften för volymen per kärl och säck för extrahämtning reduceras med 15 kronor jämfört med förslaget. Därtill att avstånd vid hämtning med båt räknas från bryggfästa och att taxan är inklusive 10 meter på land. Reservationer och protokollsanteckningar Moderaterna deltar inte i beslutet. Sammanfattning av ärendet För att täcka nödvändiga kostnader för Norrtälje kommuns renhållningsverksamhet behöver renhållningsavgifterna höjas från 2019. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande, den 14 september 2018 Bilaga 1. Förslag till revidering av renhållningstaxa Bilaga 2. Förslag till renhållningstaxa 2019 ande sammanträde Yrkanden Tommy Lundqvist (C) yrkar att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag med ändring att avgiften för extrahämtning på fastlandet vid framkörning ska höjas med 30 kr till 150. För volym ska 15 kr per kärl och säck för extrahämtning reduceras. Förvaltningen får i uppdrag att justera sidan 6 i förslag till renhållningstaxa 2019. Därtill att avstånd vid hämtning med båt räknas från bryggfästa och att taxan är inklusive 10 meter på land.
24(27) sgång Ordförande föreslår teknik- och klimatnämnden att besluta i enlighet med Tommy Lundqvists (C) yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget. et ska skickas till Renhållningsavdelningen Allmänheten via kommunens tillämpliga kanaler.
25(27) 78 Dnr 10625 Inkomna meddelanden Meddelandena anmäls och läggs till handlingarna. sunderlag Meddelanden 180615 180911.
26(27) 79 Dnr 10676 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna. sunderlag Delegationsbeslut 180615 180911.
27(27) 80 Dnr 2018-000421 040 Upprustning av omlastningsstation för matavfall och hushållsavfall på Salmunge och Häverö avfallsanläggning Ärendet utgår.