Kommunstyrelsen 25 januari 2017 1 (12) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 13.30-15.28 Ajournering kl. 14.30-14.50, 15.10-15.20 Beslutande: Ersättare: Per Gruvberger (S) ordförande Torbjörn Parling (S) Christer Olsson (M) Marina Isaksson (S) Gisela Nyquist (-) Olle Engström (S) Patrik Fornander (M) Anders Nilsson (V) Benny Ahremark Persson (C) Åsa Hååkman Felth (S) Jomark Polintan (S) Britt-Marie Wall (S), Ulf Söhrman (M) Henrik Forsberg (S), Bengt Sjöberg (KD) Övriga deltagande: Hannes Fellsman, förvaltningschef 1 Suada Hisenaj, AIE 1 Catrin Marsell, sekreterare Claes Hultgren, kommunchef Utses att justera: Patrik Fornander Justeringens plats och tid: Kommunkansliet den 7 februari 2017 Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer 1-10 Ordförande Per Gruvberger Ordförande del av 4,5 Torbjörn Parling Justerande Patrik Fornander Justerande Benny Ahremark Persson del av 4,5 Organ: Kommunstyrelsen : 25 januari 2017 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Anslagsdatum: 7 feb. 2017 Datum för anslagets nedtagande: 3 mars 2017 Förvaringsplats: Kommunstyrelsens kansli Underskrift: Annika Jansson
Kommunstyrelsen 25 januari 2017 2 Ks 1 Information från Arbetsmarknads- och integrationsenheten (AIE) Förvaltningschef Hannes Fellsman och projektledare Suada Hisenaj från Arbetsmarknads- och integrationsenheten informerar om arbetsmarknadsåtgärden Extra tjänster arbete i välfärden. Extratjänsternas konstruktion och villkor presenterades liksom vilken målgrupp som omfattas. Kommunens lokala process för organisation och deltagare beskrivs. Särskilt belyses hur behovet av handledning kan lösas i samverkan mellan AIE och de berörda kommunala verksamheterna. Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsen 25 januari 2017 3 Ks 2 Dnr 2017/7 Ang. Rindi Energi AB:s förfrågan ang. aktieöverlåtelse i Filipstads Värme AB Solör Bioenergi Fjärrvärme AB meddelar i skrivelse 16 januari 2017 att man begär Filipstads kommuns tillstånd att internt flytta aktierna från Rindi Energi AB till Solör Bioenergi Fjärrvärme AB. Aktierna i Filipstads Värme AB ägs idag av Rindi Energi AB. Solör Bioenergi Fjärrvärme AB äger sedan 2014 Rindi Energi AB. Inom Solör drivs 41 helägda och 2 delägda fjärrvärmecentraler. Filipstads Värme AB ägs tillsammans med Filipstads kommun och innehar en av de delägda fjärrvärmecentralerna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Solör Bioenergi Fjärrvärme AB/Rindi Energi AB:s hemställan om flytt av aktier i Filipstads Värme AB.
Kommunstyrelsen 25 januari 2017 4 Ks 3 Dnr 2017/3 Redovisning av medelsplacering, lån och likviditetsställning Ekonomienheten redovisar vid sammanträdetden förteckning över placeringar, lån och likviditetsställning som upprättats av ekonomienheten för perioden 13 december 2016-18 januari 2017 Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.
Kommunstyrelsen 25 januari 2017 5 Ks 4 Dnr 2015/04 Val av representanter vid årsmöten/föreningsstämmor 1. Vid föreningsstämman med Kommuninvest ekonomisk förening 2. Vid årsmöte med Intresseföreningen Bergslaget 3. Vid årsmöte med Brottsförebyggande centrum i Värmland (16 mars 2017) 4. Vid årsmöte med Friskvården i Värmland (30 mars 2017) 5. Vid föreningsstämman med Inlandskommunerna Ekonomisk förening 6. Vid föreningsstämma/årsmöte Partnerskap Bergslagsbanan 7. Eventuella övriga årsmöten och föreningsstämmor att kommunens representant vid föreningsstämma med Kommuninvest ekonomisk förening utse Per Gruvberger som ordinarie och Christer Olsson som ersättare. att kommunens representant vid årsmöte med Intresseföreningen Bergslaget utse Per Gruvberger som ordinarie och Patrik Fornander som ersättare. att kommunens representant vid årsmöte med Brottsförebyggande centrum i Värmland utse Åsa Hååkman Felth som ordinarie och Benny Ahremark Persson som ersättare. att kommunens representant vid årsmöte med Friskvården i Värmland utse Marina Isaksson som ordinarie och Benny Ahremark Persson som ersättare. att kommunens representant vid föreningsstämma med Inlandskommunerna Ekonomisk förening utse Per Gruvberger som ordinarie och Patrik Fornander som ersättare.
Kommunstyrelsen 25 januari 2017 6 att kommunens representant vid föreningsstämma/årsmöte med Partnerskap Bergslagsbanan utse Per Gruvberger som ordinarie och Ulf Söhrman som ersättare. att vid övriga stämmor/årsmöten där kommunen ska utse ombud m m representeras kommunen av Torbjörn Parling som ordinarie och Christer Olsson som ersättare. I de delar då Per Gruvberger valts tjänstgör Torbjörn Parling som ordförande. I de delar som Patrik Fornander väljs justerar Benny Ahremark Persson protokollet. De valda anmäler jäv och deltar inte i beslutet i de delar där de väljs.
Kommunstyrelsen 25 januari 2017 7 Ks 5 Dnr 2015/04 Val av representant vid bolagsstämmor 1. Filipstads Stadshus AB, Vårgårda fastigheter AB och Novelty AB 2. Filipstads Energi AB och Filipstads Energinät AB 3. Filipstads Värme AB 4. Inlandsbanan AB Beslutsexp: Valda att kommunens representant vid bolagsstämmorna för Filipstads Stadshus AB, Vårgårda fastigheter AB och Novelty AB utse Henric Forsberg som ordinarie samt Ulf Söhrman som ersättare. att kommunens representant vid bolagsstämmorna för Filipstads Energi AB och Filipstads Energinät AB utse Torbjörn Parling som ordinarie samt Patrik Fornander som ersättare. att kommunens representant vid bolagsstämma för Filipstads Värme AB utse Christer Olsson med Patrik Fornander som ersättare. att kommunens representant vid bolagsstämma för Inlandsbanan AB utse Per Gruvberger med Patrik Fornander som ersättare I den del då Per Gruvberger valts tjänstgör Torbjörn Parling som ordförande. I de delar som Patrik Fornander väljs justerar Benny Ahremark Persson protokollet. De valda anmäler jäv och deltar inte i beslutet i de delar där de väljs.
Kommunstyrelsen 25 januari 2017 8 Ks 6 Dnr 2017/02 Ansökan om bidrag ur fonderade bygdemedel Till Länsstyrelsen har inkommit en ansökan angående bidrag ur fonderade bygdemedel från Filipstadsföretag i samverkan för reparation av dansbanan och inköp av dansmatta. Dansbanan brukas på Stora Torget i Filipstad. Av ansökan framgår att sökt belopp är 20 000 kr och att totalkostnaden för projektet uppgår till 60 000 kr. Enligt 9 (SFS 1998:928) förordningen om bygde- och fiskeavgifter ska samråd ske med berörda kommuner innan beslut fattas om bidrag. Länsstyrelsen anhåller om att kommunen avger yttrande senast 2017-01-29. att Filipstads kommun inte har någon erinran.
Kommunstyrelsen 25 januari 2017 9 Kommunfullmäktige 15 december 2016 3 Ks 7 Kf 90 Dnr 2016/256 Motion om inrättande av Barnrättsombud i Filipstads kommun I motion 28 november 2016 skriver Christer Olsson (M): FN:s Barnkonvention förväntas inom en snar framtid att bli svensk lag. Det finns därför anledning att lyfta barnrättsperspektivet på ett mer systematiskt och utvecklingsinriktat sätt också i Filipstads kommun. Ett första steg i detta arbete kan vara att inrätta Barnrättsombud i kommunens olika verksamheter. Genom att införa barnrättsombud i kommunens verksamheter kommer barnets bästa att ständigt finnas som ett medvetet perspektiv i det dagliga arbetet. Detta kommer också att bidra till implementeringen av Barnkonventionen i Filipstads kommun. Landstinget i Värmland arbetar redan nu framgångsrikt på detta sätt och har kunnat konstatera att arbetssättet fungerar mycket väl för att på ett effektivt och bra sätt medvetandegöra organisationen om barns rättigheter. Undertecknad yrkar därför; att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda och komma med förslag på hur vi i Filipstads kommun ska arbeta med barns rättigheter utifrån FN:s Barnkonvention, samt hur vi ska organisera och inrätta Barnrättsombud i kommunens olika verksamheter. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. att remittera motionen till kommunchef Claes Hultgren. Beslutsexp: KC
Kommunstyrelsen 25 januari 2017 10 Ks 8 Dnr 2016/239 Svar på revisionsrapport Upphandling och inköp KPMG har på uppdrag av revisionen granskat inköp och upphandling i kommunen. Granskningen har bland annat omfattat en genomgång av organisation och rutiner liksom stickprov på upphandlingar och inköp på ramavtal. Efter granskning är revisionens uppfattning att det i kommunen finns en ändamålsenlig rutin och organisation för inköp i kommunen. Revisionen önskar kommunstyrelsens yttrande senast 31 januari 2017. Inköpschefen Helena Sköld-Lövgren m avger yttrande enligt följande i tjänsteskrivelse 1 januari 2017: Över lag så ser rapporten bra ut och belyser arbetet med inköp och upphandling inom kommunen på ett korrekt sätt. Som KPMG redovisar så omfattas inte inköp och upphandling i nämndernas internkontrollplaner och rådet är att kommunen upptar detta i de olika internkontrollplanerna. Inköpsenheten har ett verktyg för avtalsuppföljning (Bubobubo) och planen är att under 2017 rapportera till både förvaltningar samt nämnder om hur läget ser ut både årsvis och kvartalsvis. Då inläsningen av allt material släpar en månad så kommer Q1 rapporteras i Maj, Q2 i augusti osv. Dessa rapporter kommer bland annat visa avtalstrohet. Inköpsmanual och policy ska revideras under våren 2017 för att anpassas efter den nya lagstiftningen (LOU). Organisatoriskt har KPMG pekat på att inköpsenheten skulle kunna tillhöra kommunledningsstaben för att kunna fungera mer strategiskt. Inköpsenheten anser att ur strategisk punkt så ska enheten inte vara organiserad direkt under en av förvaltningarna utan vara en del av kommunledningsstaben. Även om det inte varit några problem med prioriteringar så skulle det i praktiken kunna bli så att enheten får lov att prioritera den egna förvaltningens upphandlingar före en annan förvaltning. att inköpschefens förslag utgör svar till revisorerna. Beslutsexp: Rev. Inköp
Kommunstyrelsen 25 januari 2017 11 Ks 9 Information om Filipstads kommuns deltagande i SKL:s arbete runt hot och hat mot politiker Kommunfullmäktiges ordförande Marina Isaksson och kanslichef Catrin Marsell informerar om det utvecklingsarbete kommunen deltar i beträffande hot, hat och våld mot politiker. Arbetet leds av Sveriges kommuner och landsting (SKL) i samarbete med Brottsförebyggande rådet (BRÅ). I den lokala arbetsgruppen ingår förutom fullmäktiges ordförande och kanslichefen även miljö- och byggnadsnämndens ordförande Åsa Hååkman Felth, socialchef Kristina Steijner och säkerhetssamordnare Michael Björklund. Syftet med utvecklingsarbetet är att utforma strategier och verktyg för att förbättra arbetet att förebygga och hantera eventuella situationer. Filipstads kommun har sedan tidigare riktlinjer på området och vill nu utveckla arbetet med bland annat lokal kartläggning och framtagande av preventiva åtgärder. att lägga informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsen 25 januari 2017 12 Ks 10 Anmälningsärenden 1. Delegation kommunstyrelsens ordförande dnr 2016/270 2. Protokoll KFU: 161215 att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.