1(18) Plats och tid Beslutande Clarion Collection Hotel Bolinder Munktell, klockan 15:23 16:20 med ajournering klockan 15:35 15:36 Marie Svensson (S), ordförande Muhammed Tahsin (M) Mikael Strömberg (SD) Magnus Hansson (S) Deria Ilia (S) Jenny Bergh (C) Elisabeth Martinius Nilsson (M) Johannes Lundström (M) Anette Stavehaug (V), 1 7 Diyar Alis (L) Anita Nygren (SD) Fredrik Jonasson (SD) Tjänstgörande Kent Sedin (S) ersättare Stefan Sjöberg (MP), 8 Ersättare Stefan Sjöberg (MP), 1 7 Närvarande tjänstepersoner Utses att justera Eva Königsson, förvaltningschef Per Silvervret Boberg, nämndsekreterare Cathrine Olsson, administrativ chef Mats Widelund, områdeschef Muhammed Tahsin (M) Justeringens plats och tid Tisdagen den 5 februari, förvaltningskontoret Paragrafer 1-8 Underskrifter... Sekreterare Per Silvervret Boberg Ordförande Justerande... Marie Svensson... Muhammed Tahsin Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Anslaget sätts upp 2019-02-05 Anslaget tas ner 2019-02-26 Förvaringsplats för protokollet Närarkiv, förvaltningskontoret Underskrift...
2(18) Närvarande tjänstepersoner Anette Pallhed, kommunikationschef Anneli Johansson, HR-strateg Malin Göransson, utvecklare, 1 5 Anette Wallentin, systemförvaltare, 1 5 Elenor Öberg Nielsen, handläggare, 1 6
3(18) KFN/2019:1 1 Protokolljustering Beslut Muhammed Tahsin (M) utses att justera sammanträdesprotokollet Beslutet skickas till: Akten
4(18) KFN/2019:54 2 Ny struktur för beredning av ärenden till nämnd Beslut 1. En nämndberedning tillsätts för att bereda ärenden till kultur- och fritidsnämnden från och med 2019-01-31 2. Nämndberedningen ska bestå av nämndens presidium samt centerpartiets ledamot i nämnden. 3. Arbetsutskottet avvecklas från och med 2019-01-31. 4. Arbetsutskottets rätt att fatta beslut på delegation från nämnden ändras till nämndens presidium från och med 2019-01-31. Ärendebeskrivning Under 2018 har kultur- och fritidsförvaltningens nya organisation med tre områden: kultur, arenor och scener och ung fritid och mötesplatser, införts och förvaltningskontoret omorganiserats. Den nya organisationen och förvaltningskontorets nya ansvarsuppdelning och mer konsultativa arbetssätt är ett svar på nämndens verksamhetsområdens behov, samt den samorganisering som 2017 skedde när Torshälla stads förvaltning samorganiserades med fackförvaltningarna (kommunfullmäktiges beslut den 15 december 2016 (KSKF/2016:432)). Detta innebär att kultur- och fritidsförvaltningen utöver att verkställa kultur- och fritidsnämndens beslut även arbetar på uppdrag av Torshälla stads nämnd inom kultur- och fritidsverksamheternas område. För att bättre anpassa nämndens arbete till den nya organisationen och att på ett handlingskraftigare sätt samordna nämndens arbete med Torshälla stads nämnds och stadsbyggnadsnämndens arbete föreslås att mötesstrukturen förändras. Nämndens arbetsutskott föreslås ersättas av en nämndberedning som sammanträder för att bereda ärenden och samråda med förvaltningen kring ärenden. Därmed föreslås också att ärendeberedningarna som tidigare sammankallats vid behov inför arbetsutskott utgår. Nämndberedningarna föreslås genomföras med deltagande av ordförande, 1:a vice ordförande, 2:a vice ordförande och centerpartiets ledamot i nämnden, samt ansvariga tjänstepersoner i organisationen utifrån behov, beroende på vilka ärenden som är uppe för beslut i nämnd. Sammanträdet protokollsförs inte, men förslag till beslut i nämnden nedtecknas och föreslås nämnden när beredningen är enig.
5(18) Sammanträdestider Nämndberedning kl 13.30 16.00 Nämnd kl 08.30 12.00 (ons) OBS! Heldag 2019-02-05 (tis) 2019-02-20 (ons) 2019-03-01 (fre) 2019-03-12 (tis) OBS! Utbildningsdagar mån-tis 11-12/3 2019-04-03 (ons) 2019-04-15 (mån em) 2019-05-23 (tors) 2019-06-14 (fre) OBS! Heldag 2019-08-14 (ons) 2019-08-29 (tors) 2019-09-04 (ons) 2019-09-18 (ons) 2019-09-25 (ons) 2019-10-09 (ons) 2019-10-31 (tors) 2019-11-13 (ons) 2019-12-04 (ons) 2019-12-17 (tis) Finansiering Förändringen innebär att nämnden effektiviserar sin mötesstruktur och därmed minskar sina kostnader gällande arvoden. Därtill tillkommer färre möten för förvaltningen som inte kostnadsberäknats. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Förändringen innebär ett effektivare arbete med nämndens frågor som är bättre anpassade efter ny organisation och nödvändig samverkan med Torshälla stads nämnd och Stadsbyggnadsnämnden. Beslutet bidrar till en resurseffektivisering. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Torshälla stads nämnd
6(18) KFN/2019:5 3 Val av ledamöter och ersättare till kultur- och fritidsnämndens konstutskott Beslut 1. Nämnden fastställer antalet ledamöter till tre personer och ersättare till två personer. 2. Ersättare kallas endast in då ordinarie ledamot anmält förhinder. 3. Välja nedanstående till utskottet: Ledamöter Marie Svensson (S), ordförande Muhammed Tahsin (M) Mikael Strömberg (SD) Ersättare Kent Sedin (S) Johannes Lundström (M) Ärendebeskrivning behöver utse konstutskott med anledning av ny mandatperiod. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar på följande förslag till beslut i tre punkter: 1. Nämnden fastställer antalet ledamöter till tre personer och ersättare till två personer. 2. Ersättare kallas endast in då ordinarie ledamot anmält förhinder. 3. Välja nedanstående till utskottet: Ledamöter Marie Svensson (S), ordförande Muhammed Tahsin (M) Mikael Strömberg (SD) Ersättare
7(18) Kent Sedin (S) Johannes Lundström (M) Mikael Strömberg (SD) yrkar bifall till Marie Svenssons (S) förslag till beslut. Ajournering Mikael Strömberg (SD) begär ajournering. Sammanträdet ajourneras 15:35 15:36. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Torshälla stads nämnd
8(18) KFN/2018:201 4 Utnämning av nytt dataskyddsombud och entledigande av nuvarande dataskyddsombud Beslut 1. Dataskyddsombudet Sofia Lövstedt entledigas från uppdraget som dataskyddsombud från och med 2019-01-31. 2. Irina Karlsson utses till nämndens dataskyddsombud från och med 2019-01- 31. 3. Kontaktuppgifter till dataskyddsombudet anmäls till Datainspektionen. Ärendebeskrivning Utifrån dataskyddsförordningens krav har kultur- och fritidsnämnden genom sitt beslut till dataskyddsombud utsett Charlotte Nilsson och Sofia Lövstedt från och med den 25 maj 2019. Sofia Lövstedt kommer dock att vara föräldraledig under viss tid. Av denna anledning har det uppstått behov att utse ett nytt dataskyddsombud. I oktober 2018 blev Irina Karlsson anställd i Eskilstuna kommun på det som efter årsskiftet är serviceförvaltningen och kan därmed bli utsedd till dataskyddsombud för alla kommunala nämnder. Irina Karlsson är jurist till yrket och har arbetat såväl i domstol som i övriga myndigheter innan dess. Efter att nämnden fattat beslut ska kontaktuppgifterna till dataskyddsombudet anmälas till Datainspektionen på webbplatsen www.datainspektionen.se. Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Beslutet skickas till: Datainspektionen Berörda tjänstepersoner
9(18) KFN/2018:202 5 Revidering av prislistan för 2019 Beslut godkänner revideringen av prislistan för 2019. Ärendebeskrivning I ärende KFN/2018:173 antogs prislistan för uthyrning av kultur- och fritidsnämndens arenor, lokaler och scener. I handlingen hade några felberäkningar och felskrivningar kommit med som en del i det redaktionella arbetet. Några förtydliganden anses även vara nödvändiga. Förvaltningen föreslår att följande ändringar får införas i prislistan för 2019: Två tomma sidor redigeras bort, s. 7 och s. 21 Priser för arrangemang s. 6; en mening har blivit fel. Kategori 1 och 2 betalar halva priset ska stå kvar, men på vissa anläggningar ska tas bort. Meningen samma pris gäller oavsett kategori stryks därmed under respektive anläggnings arrangemang genom hela prislistan. Under samma rubrik på s. 6 förtydligas ett par meningar, med rödmarkerad text: Hyra vid scenbygge och repetitioner är 550 kr/h + moms och om extra städning önskas debiteras det med 375 kr/h + moms. Kostnad för scenansvarig utöver 8 timmar debiteras med 450 kr/h + moms och över 12h så höjs timkostnaden till 900kr/h + moms Tunahallen (Fotbollshallen) s.12 har fått fel sluttid för uthyrning och ska ändras från kl. 23.00 till 22.00 Idrottsplatser/Gräsplaner s. 12 där ska Kungsvallen, Mesta IP och Orrlidens IP strykas eftersom dessa inte hyrs ut av nämnden På s. 13 förtydligas meningen om när avgiftsbefrielse för markupplåtelse kan komma att gälla: Avgiftsbefrielse gäller i de fall ett mindre evenemang är öppet för allmänheten och att det är kostnadsfritt att delta (t ex gruppträning). Arrangemang i STIGA Sports arena s.7, felberäkningar, justering av dagsprisintervall samt uppdelning av grundhyra och extragolv ändras.
10(18) A-hallen med konf/viploger A-hallen, hela A-hallen halv med konf/viploger A- hallen, halv B-hallen C-hallen Grundtaxa Kr/dag Kr/dag Kr/dag Kr/dag Kr/dag Kr/dag 1 dag 85 000 80 000 50 000 45 000 35 000 30 000 2 dagar 70 000 65 000 45 000 40 000 30 000 27 000 3-5 dagar 65 000 58 000 40 000 35 000 25 000 23 000 6 dagar 60 000 55 000 38 000 33 000 23 000 21 000 Nytt förslag med uppdelning grundhyra och kostnad för extragolv: Arrangemang STIGA Sports Arena Eskilstuna A-hallen A- A-hallen med hallen, halv med konferens och VIPloger hela konferens och VIPloger A- hallen, halv B- hallen C-hallen Grundpris Pris kr Pris kr Pris kr Pris kr Pris kr Pris kr 1 dag 65000 60000 35000 30000 20000 15000 2 dagar 105000 95000 60000 50000 30000 24000 3 dagar 145000 130000 85000 70000 40000 33000 4 dagar 180000 160000 105000 85000 48000 40000 5 dagar 210000 185000 120000 95000 54000 45000 6 dagar 240000 210000 135000 105000 60000 50000 För längre period, kontakta Uthyrningen för prisuppgift. För alla arrangemang som inte har avsedd användning av befintligt golv tillkommer pris för extragolv: Golvtillägg Pris kr Pris kr Pris kr Pris kr Pris kr Pris kr Mässgolv + ev. materialkostnad 20000 20000 15000 15000 15000 15000 Täckgolv filt + ev. materialkostnad 15000 15000 11000 11000 11000 11000 Vid alla arrangemang på STIGA Sports Arena Eskilstuna tecknas ett avtal som reglerar totalpris, vilken sluttid som gäller och vad som ingår. Vid längre evenemangsperiod, pris enligt ök. Priset för Evolutionsbodar har lagts till. Kategori 1 2 3 Evolutionsbodar, pris/st Kr/vecka Kr/vecka Kr/vecka
11(18) Kortaste hyrestid: 7 dagar Uthyrningsperiod: 1 april 31 oktober Transport- & monteringskostnad (oavsett hyrestid): 8000 8000 8000 Hyra vecka 1 4000 4000 8000 Hyra vecka 2 2000 2000 4000 Hyra vecka 3 1000 1000 2000 Hyra ytterligare dagar: Kr/dag Kr/dag Kr/dag Vecka 4 -> 50 50 100 Yrkanden Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Anette Stavehaug (V) yrkar avslag till framställan. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: bifall till framställan och avslag till framställan. Ordföranden ställer bifall mot avslag och finner att nämnden beslutat att bifalla framställan. Reservation Anette Stavehaug (V) reserverar sig mot beslutet. Beslutet skickas till: Akten
12(18) KFN/2018:200 6 Remiss - Biblioteksplan för Landstinget Sörmland 2019-2022 Beslut godkänner yttrandet och översänder det till Region Sörmland. Sammanfattning har fått möjlighet att yttra sig gällande Biblioteksplan för Region Sörmland 2019-2022 som skall ersätta den tidigare Biblioteksplanen. Den regionala biblioteksplanen omfattar de biblioteksverksamheter som Region Sörmland är huvudman för och är alltså inte styrande för Eskilstuna kommun. Yttrandet ska ha inkommit senast 1 februari 2019 till Region Sörmland. Syftet med biblioteksplanen är att ta tillvara på och utveckla Region Sörmlands biblioteksverksamheter samt öka samverkan mellan olika bibliotekstyper. Planen ska också beskriva biblioteksverksamheternas inriktning och omfattning. är positiv till den föreslagna biblioteksplanen för Region Sörmland. Den ger en bred bild av den regionala biblioteksverksamheten och har en tydlig förbindelse till bibliotekslagen. Det lämnas några förbättringsförslag gällande förtydliganden men i övrigt uppskattas den nya biblioteksplanen för Region Sörmland. Ärendebeskrivning har fått möjlighet att yttra sig gällande Biblioteksplan för Region Sörmland 2019-2022 som skall ersätta den tidigare Biblioteksplanen. Yttrandet ska ha inkommit senast 1 februari 2019 till Region Sörmland. Den regionala biblioteksplanen omfattar de biblioteksverksamheter som Region Sörmland är huvudman för och är alltså inte styrande för Eskilstuna kommun. I Bibliotekslagen (SFS 2013:801) betonas bibliotekens betydelse för det demokratiska samhällets utveckling. Enligt Bibliotekslagen ska kommuner och landsting anta biblioteksplaner för sin biblioteksverksamhet. Den nya biblioteksplanen är framtagen av Biblioteksutveckling Sörmland i samarbete med övriga verksamheter som har biblioteksfunktioner inom Region Sörmland. Region Sörmland har ansvaret för att genomföra och följa upp planen.
13(18) Syftet med biblioteksplanen är att ta tillvara på och utveckla Region Sörmlands biblioteksverksamheter samt öka samverkan mellan olika bibliotekstyper. Planen ska också beskriva biblioteksverksamheternas inriktning och omfattning. När Biblioteksplanen arbetades fram identifierades fem gemensamma utveckling- och samarbetsområden som är mest angelägna att prioritera under 2019-2022: 1. Kompetensutveckling för medarbetare, bibliotekspersonal och deltagare (vid folkhögskolorna) inom medie- och informationskunnighet (MIK) med fokus på ett källkritiskt förhållningssätt. 2. Läsfrämjande arbete kopplat till folkhälsa/hälsa och tillgänglighet. 3. Stärka samarbetet mellan biblioteksfunktioner som ligger geografiskt nära. 4. Stärka mediesamverkan (inklusive arbete i de svenska bibliotekens gemensamma katalog Libris). 5. Öka tillgången till bibliotekariekompetens till de biblioteksfunktioner som saknar eller efterfrågar detta. Den regional biblioteksverksamhet bidrar till folkbibliotekens verksamhetsutveckling, samarbete och kvalitet genom att inspirera till samverkan, främja kompetensutveckling och utveckla metoder för delat lärande. Regional biblioteksverksamhet har också i uppdrag att tillsammans med Kungliga biblioteket följa upp de biblioteksplaner som antagits. Prioriteringar för den regionala biblioteksverksamheten under 2019-2022 är att: Stärka biblioteken som inkluderande och flerspråkiga arenor. Inspirera till litteratur- och biblioteksutveckling som främjar de nationella minoriteternas inklusive urfolket samernas språk och kultur. Kompetensutveckla biblioteksmedarbetare i medie- och informationskunnighet (MIK) och digitaliseringens möjligheter. Främja strategisk samverkan inom områdena o mediestrategiskt arbete. o små barns språkutveckling. o tillgängliga bibliotek och tillgänglig läsning. o litteraturen som konstform. o digital delaktighet. Stärka biblioteken i att implementera FN:s konvention om barnets rättigheter Biblioteksfunktionerna i Region Sörmland har olika uppdrag och målgrupper. Däremot ska Biblioteksplanen som gäller övergripande i alla verksamheter genomsyras av ett antal grundläggande perspektiv. Bland annat Region Sörmlands vision Det öppna Region Sörmland som grundar sig i människors lika värde, välkomna mångfald och visa öppenhet samt bemöta människor utifrån sina specifika förutsättningar.
14(18) Biblioteksplanen utgår också från och relaterar till flera internationella riktlinjer, lagar, nationella styrdokument och regional styrning. En revidering av Biblioteksplanen utgörs 2021 som Region Sörmland ansvarar för. Yttrande är positiv till den föreslagna biblioteksplanen för Region Sörmland. Den ger en bred bild av den regionala biblioteksverksamheten och har en tydlig förbindelse till bibliotekslagen. De mål och prioriteringar som lyfts fram under Regional biblioteksverksamhet uppskattas av. De går i samma riktning som Plan för biblioteksverksamhet i Eskilstuna kommun exempelvis beträffande de prioriterade satsningar som skall göras för att nå och skapa delaktighet hos barn och unga, personer med funktionsnedsättning, personer med andra modersmål än svenska och nationella minoriteter. Det är positivt att mediesamverkan lyfts fram. Där behöver steg tas för ökad samverkan i länet. Gemensam katalog för biblioteken i Sörmland kan ge synergimöjligheter och öka den samlade kompetensen i mediefrågor. På så sätt kan kvalitén stärkas, resurser nyttjas effektivare, sårbarheten minska och inte minst kan barn, unga och vuxna i hela Sörmland få mer jämlik tillgång till information och litteratur. En fördjupad förstudie behöver genomföras där biblioteksutveckling Sörmland leder arbetet. Det ligger i linje med den Strategi för mediesamverkan i Sörmland (2017-04-20) som biblioteksutveckling Sörmland arbetat fram tillsammans med folkbiblioteken i länet. Ett av målen i strategin är: Analysera möjligheterna för att på bästa sätt förverkliga idén om gemensamt mediebestånd genom att utreda flöden av medier och gemensam katalog i relation till Libris och andra nationella biblioteksresurser. Ett förbättringsförslag där det önskas mer tydlighet är gällande de fem gemensamma utvecklings- och samarbetsområden. Där hade vi gärna sett en djupare förklaring under varje punkt för att lättare hänga med, som till exempel vad som menas med geografiskt nära under punkt tre. Då dessa fem punkter skall genomsyra hela biblioteksplanen känns det grundläggande att de är väldigt tydliga. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Om biblioteksfunktionerna i Region Sörmland och Eskilstuna kommun har möjlighet till samverkan bidrar det till en hållbar utveckling och en effektiv organisation. Yrkanden Magnus Hansson (S) yrkar bifall till framställan. Beslutet skickas till: Region Sörmland
15(18) KFN/2019:2 7 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Efter anmälan läggs följande delegationsärenden, vilka redovisar beslut i enlighet med kultur- och fritidsnämndens delegationsordning, till handlingarna. Ärendebeskrivning Följande delegationsbeslut har tagits: 3. PERSONALÄRENDEN 3.7 Tillsätta personal, tills vidare eller viss tid, samt öka och minska sysselsättningsgrad på individnivå inom budgetram (LAS 4-6 ) För 2018, personalärende nummer 245-259. För 2019, personalärende nummer 1-16. 4. LOKALER, UTHYRNING OCH BIDRAGSÄRENDEN 4.4 Godkänna förening som stödberättigad KFN DEL/2019 1 Föreningen Eskilstuna Happy Kids godkänns som stödberättigad förening i Eskilstuna kommun. 4.7 Besluta om arrangemangsbidrag vid ansökningar till och med 30 000 kr KFN DEL/2019 2 Syrianska Eskilstuna IF ansökan om arrangemangsbidrag för Tunacupen avslås. KFN DEL/2019 3 Föreningen Somaliska Ungdomsnätverket beviljas 5 000 kronor i arrangemangsbidrag för temadag om barnuppfostran. KFN DEL/2019 4 Föreningen Ars Musica beviljas 5 000 kronor i arrangemangsbidrag för Julkonsert den 16 december 2018.
16(18) 4.8 Fördelning av bidrag inom finskt förvaltningsområde till och med 30 000 kr KFN DEL/2018 71 Eskilstuna Riksteaterförening beviljas förlustbidrag maximalt 7730 kr för att arrangera finsk teater Suomi 101. KFN DEL/2018 72 Eskilstuna Riksteaterförening beviljas förlustbidrag maximalt 22900 kr för att arrangera Kvinnorna i gammelbastun -föreställning. Särskilt yttrande Mikael Strömberg (SD) anmäler att Sverigedemokraterna inkommer med särskilt yttrande i ärendet (Bilaga A). Beslutet skickas till: Akten
17(18) KFN/2019:3 8 Rapporter och meddelanden Beslut Rapporter och meddelanden läggs till handlingarna. Rapporter Områdeschef Mats Widelund rapporterade om det nationella kulturkonventet Folk och kultur som äger rum 6-9 februari 2019 i Eskilstuna, samt om nämndens deltagande. HR-strateg Anneli Johansson informerade om resultaten av medarbetarenkäten som genomfördes under hösten 2018 i kommunen. Förvaltningschef Eva Königsson informerade om pågående föreningsdialoger. Dialog förs med innebandyföreningarna kring lokalbehov. Förflyttningar sker från Vilsta- till Skjulstahallen i samråd med föreningar. Dialog förs även med AFC vad gäller lokalbehov behov vid anläggningarna. Meddelanden Beslut av kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 2018-11-22, 201 - Revidering av det gemensamma reglementet för Eskilstuna kommuns nämnder (KFN/2018:198) Kommunfullmäktiges beslut 2018-11-22, 210 - Revidering av bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Eskilstuna kommun (KFN/2018:199) Kommunfullmäktiges beslut 2018-11-22, 213 - Plan för trygghet och inkludering (KFN/2018:5) Kommunfullmäktiges beslut 2018-11-22, 214 - Plan för digitalisering (KFN/2018:5) Remiss från Landstinget Sörmland Remiss - Förslag till Biblioteksplan för Landstinget Sörmland 2019-2022 (KFN/2018:200)
18(18) Beslutet skickas till: Akten