SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida1(22) Plats och tid Sessionssalen, Gamla kommunhuset, kl 13:30 15.30 ande Ledamöter Elisabet Edlund (S), Ordförande Joakim Magnusson (C), 2:e vice ordförande Thomas Lidberg (S) Emmelie Rexhell (S) Peder Griph (S) Maria Eklund (S) 97-104 Lars-Åke Bergstrand (S) Fredrik Ebbestad (M) Bo Hasselblad (M) Astrid-Marie Jonsson (C) Mia Götesdotter (MP) Jan Svensson (SD) Bertil Jonsson (SD) Tjänstgörande ersättare Carin Palm (S) 105-111 Marianne Sandberg (M) Jonas Palmqvist (M) Övriga närvarande Ersättare Anki Sjöö Törner (S) Sirvan Mostafaey (S) Erica Nådin (S) Ulf Dahl (S) Carin Palm (S) 97-104 Per Lundberg (S) Anders Byström (L) Máire Skogstjärna (KD) Lennart Pettersson (V) Lars Elmendal (SD) Beryl Elmendal (SD) Åsa Merving (M) Övriga Närvarade Robert Bredberg, kommunchef Joakim Karlsson, kommunsekreterare Justering Utses att Justera Thomas Lidberg (S) och Fredrik Ebbestad (M) Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen, 2017-08-23 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 97-111 Joakim Karlsson Ordförande Elisabet Edlund Justerare Thomas Lidberg (S) Fredrik Ebbestad (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2017-08-28 Datum då anslaget tas ned 2017-09-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Underskrift Joakim Karlsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (22) Ärendelista 97 ATVKS Dnr 2017-00014 042 Delårsrapport - Räddningstjänsten Östra Götaland - 2017-01-01-2017-04-30... 3 98 ATVKS Dnr 2017-00533 751 Stödboende för ensamkommande flyktingbarn... 4 99 ATVKS Dnr 2017-00324 106 Erbjudande om delägarskap i Inera... 7 100 ATVKS Dnr 2017-00413 093 Motion - TBC - Vaccin till elever inom barnomsorg och skola - besvarande... 8 101 ATVKS Dnr 2017-00007 040 Ekonomi - uppföljning... 9 102 ATVKS Dnr 2017-00218 700 Lex Sarah och lex Maria, pågående utredningar och anmälningar... 10 103 ATVKS Dnr 2017-00431 750 Ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn... 11 104 ATVKS Dnr 2017-00457 615 Vuxenutbildning i Åtvidabergs kommun... 12 105 ATVKS Dnr 2017-00524 600 Plan för introduktionsprogrammen... 15 106 ATVKS Dnr 2017-00525 630 Införande av avgiftskontroll inom barnomsorgen... 16 107 ATVKS Dnr 2017-00515 018 Uppdaterade riktlinjer för översyn av den lågeffektiva trafiken - remiss... 17 108 ATVKS Dnr 2017-00617 118 Begäran om entledigande - samråd för utbildning och kompetensförsörjning - valärende... 19 109 ATVKS Dnr 2017-00008 101 Rapporter - utskottsordförande... 20 110 ATVKS Dnr 2017-00006 101 Rapporter... 21 111 ATVKS Dnr 2017-00005 002 Delegationsbeslut... 22
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (22) 97 ATVKS Dnr 2017-00014 042 Delårsrapport - Räddningstjänsten Östra Götaland - 2017-01-01-2017-04-30 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport för Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland perioden 2017-01-01 2017-04-30. Föreligger upprättad delårsrapport per den 30 april 2017 för Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland. sunderlag Delårsrapport Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (22) 98 ATVKS Dnr 2017-00533 751 Stödboende för ensamkommande flyktingbarn beslutar att iordningställa 12 lägenheter i hus C (Kopparsvanen) till stödboende ensamkommande flyktingbarn(ekb). anslår 1,9 Mkr för iordningställande från kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter. Protokollsanteckning Jan Svensson (SD) lämnar följande protokollsanteckning: Sverigedemokraterna står bakom ärendet stödboende av ensamkommande flyktingbarn, men vi vill ha till protokollet att det är på grund av den oansvariga invandringen som vi blir tvingade att fatta detta beslut. Den kommunala självbestämmanderätten utarmas genom att anvisningslagen klubbades i riksdagen. Detta i sin tur är vi rädda för kommer leda till att kommunen får omprioritera värdefulla och väsentliga handlingar som har med kommunens välmående att göra i framtiden. Från och med den 1/7-17 gäller nya ersättningsnivåer av statliga medel för EKB. Till och med den 30/6-17 ersätts varje kommunplacerat barn med 1900 kr/dygn oavsett ålder. De nya ersättningsreglerna gör gällande att barn under 18 år ersätts med 1350 kr/dygn och unga över 18 år med 750 kr/dygn. En stor del av de ensamkommande barn som kom till kommunen under 2015 fyller 18 i år eller 2018. Socialstyrelsen beslutade den 31 maj 2016 (HSLF-FS 2016:56) om nya föreskrifter gällande stödboende, som ett boendealternativ till hem för vård och boende(hvb), för att underlätta för kommunerna att hålla nere kostnader för EKB. Ett stödboende ska endast ta emot barn och unga i åldern 16-20 år som huvudsakligen behöver stöd för att förberedas för ett självständigt boende och vuxenliv. De barn och unga som tas emot ska i stor uträckning kunna klara sin dagliga livsföring utan hjälp. (2. kap inledande bestämmelser) Yrkanden Jan Svensson yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut. sunderlag Åtvidabergs kommun har sedan 2015 tagit emot EKB ungdomar och dessa unga börjar nu bli redo att ta ansvar för sitt vardagliga liv med individuellt stöd. Socialstyrelsen beslutade 2016-05-31(HSLF-FS 2016:56) om nya föreskrifter gällande stödboende, som ett boendealternativ till hem för vård och boende(hvb), för att underlätta för kommunerna att hålla nere kostnader för EKB. Ett stödboende ska endast ta emot barn och unga i åldern 16-20 år som huvudsakligen behöver stöd för att förberedas för ett självständigt boende och vuxenliv. De barn och unga som tas emot ska i stor uträckning kunna klara sin dagliga livsföring utan hjälp. (2. kap inledande bestämmelser)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (22) Som ett led i att möta såväl de nya behoven och ungas vilja om ett självständigt boende och de ekonomiska konsekvenserna har Vård- och omsorgsförvaltningen påbörjat arbetet med att ställa om boenden till stödboende. HVB-boendet Göstas Park är sedan 2017-06-01 ett stödboende med 6 platser, och ska i slutet av sommaren ha totalt 9 platser. En ursprunglig personaltäthet om ca 7 årsarbetare är nu istället ca 2. Under hösten har Vård- och omsorgsförvaltningen för avsikt att ställa om HVB-boendet Gläntan till stödboende med 6 platser, men behovet är större än tillgången på bostäder varför kommunen behöver titta på andra lösningar. Fastigheten där vi idag driver HVB-boendet Bruksgatan är ute till försäljning och vi ser inga möjligheter att ställa om den fastigheten till stödboende. Det är 21 unga som har fyllt/fyller 18 år under 2017 och därmed också aktuella för stödboende. 12 av dessa är i stort behov av annan omsorg än HVB-boende och de förväntas klara ett stödboende. Under 2018 kommer det att vara 17 unga som fyller 18 år under året och då kommer behovet av stödboende att öka ytterligare. Idag ser vi inte att våra ungdomar flyttar från Åtvidaberg eller får avslag från migrationsverket utan fortsätter att gå i skola och bo i Åtvidaberg. Det är en förhållandevis låg rörelse bland ungdomarna, och antalet nya anvisningar av EKB till kommunen har avstannat under 2017. De ungdomar som har kommit till kommunen stannar kvar i stor utsträckning. Åtvidabergs kommun som helhet har bostadsbrist vilket gör att Vård- och omsorgsförvaltningen har stora problem att finna lösningar på små lägenheter oavsett målgrupp RKHF Kopparsvanen är Riksbyggens Kooperativa Hyresrätts Förening, i denna fastighet finns det en huskropp Hus C som är tom sedan ett år tillbaka. Vård- och omsorgsförvaltningen såg möjlighet att omställa plan 1 på denna del av fastigheten. Dialog med styrelsen för RKHF Kopparsvanen har skett under våren och 2017-06- 14 mottog styrelsen beskedet om att kommunen lämnat in en bygglovsansökan om på 5 år för att möjliggöra ett stödboende i fastigheten. Vård- och omsorgsförvaltningen avser att hyra plan 1 under denna tid. En möjlig inflyttning kan vara 2017-11-01. Det är 12 rum som är aktuella på samma plan som behöver kompletteras med en köksdel per rum, samt att en egen entré behöver iordningställas för stödboendet. Ekonomi Från och med 2017-07-01 gäller nya ersättningsnivåer av statliga medel för EKB. Till och med 2017-06-30 ersätts varje kommunplacerat barn med 1900 kr/dygn oavsett ålder. De nya ersättningsreglerna gör gällande att barn under 18 år ersätts med 1350 kr/dygn och unga över 18 år med 750 kr/dygn. En stor del av de ensamkommande barn som kom till kommunen under åren 2015-16 fyller 18 i år eller 2018. Idag har vi redan en minskad ersättning från och med 2017-07-01 som gör att ersättningen minskas med upptill 450 tkr/månad, omställningen är oundviklig. Samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort en kostnads kalkyl för att iordningställa plan 1 till stödboende. Summan blir 1,9 miljoner.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (22) Personalkostnaden för Vård- och omsorgsförvaltningen minskar med 50 % i förhållande till HVB-boende. Hus C på Kopparsvanen är en byggnad möjlig för omställning till små lägenheter för ensamkommande flyktingbarn. Där finns möjlighet att omställa 12 rum till mindre lägenheter om ca 20 kvm. En egen ingång till stödboendet behöver göras men servicedel med tvättstuga finns idag. Många av de unga som idag bor på Vård- och omsorgsförvaltningens HVBboenden är så självständiga i sitt vardagliga liv att de inte är i behov av den omvårdnad som ges i ett HVB. De vill klara sig själva och skapa ett eget självständigt liv. Boendeformen stödboende ger möjlighet till rätt individuellt stöd för ungdomen. Detta sker i samklang med ersättningsnivåerna från migrationsverket efter 2017-07-01. Enligt skiss och kostnadsunderlag från Samhällsbyggnadsförvaltningen är kostnaden 1,9 Mkr, för anpassningen. Kostnaden kommer att finansieras med medel ifrån kommunstyrelsen konto för oförutsedda händelser. Vård och omsorgsförvaltningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (22) 99 ATVKS Dnr 2017-00324 106 Erbjudande om delägarskap i Inera s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet. Kommunfullmäktige beslutar godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal. Företaget Inera AB bildades 1999 och har hittills ägts gemensamt av alla landsting och regioner. Verksamheten har varit inriktad på utveckling av e-hälsa. Genom bolaget sker samverkan kring gemensamma lösningar, gemensam infrastruktur och stöd för digitalisering. Bland de gemensamt utvecklade tjänsterna finns t.ex. 1177 Vårdguiden, UMO (Ungdomsmottagning på nätet) och Journal via nätet. SKL Företag AB har under våren 2017 förvärvat Inera AB efter flerårig diskussion om att bredda verksamheten och även omfatta kommuner. Samtliga kommuner erbjuds därmed att förvärva fem aktier vardera i Inera AB och på så sätt bli delägare i företaget på samma villkor som landsting och regioner. Den ändrade inriktningen för bolaget finns formulerad i aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv och gör att bolaget ska kunna verka inom fler områden, till exempel skola, omsorg och samhällsbyggnad. Styrningen över bolaget sker genom ägarråd och bolagsstämma. I bolagsstyrelsen finns 15 ledamöter; sex från kommuner, sex från landsting/regioner samt tre tjänstemän. Genom att kommunen blir delägare i företaget blir det möjlighet att köpa tjänster från Inera AB utan föregående upphandling (genom det så kallade Teckalundantaget i upphandlingslagstiftningen). Som delägare kan kommunen också vara med och påverka utvecklingen av digitalisering i offentlig sektor. sunderlag Planerings- och ekonomiutskottets sammanträde 2017-06-13 70 Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (22) 100 ATVKS Dnr 2017-00413 093 Motion - TBC - Vaccin till elever inom barnomsorg och skola - besvarande s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till att Åtvidabergs kommun ska fortsätta följa de föreskrifter om vaccinationer av barn i enighet med det allmänna vaccinationsprogrammet för barn, HSLF-FS 2016:51 och de riktlinjer som Socialstyrelsen anger kring vaccinationer. I Sverige erbjuds alla barn vaccination mot smittsamma sjukdomar enligt det nationella vaccinationsprogrammet. De vacciner som nu erbjuds ger skydd mot nio sjukdomar: polio, difteri, stelkramp, kikhosta, infektioner orsakade av Haemophilus influenzae typ b, mässling, påssjuka och röda hund och allvarliga sjukdomar orsakade av pneumokocker. Flickor erbjuds även vaccin mot humant papillomvirus (HPV). Uppdraget att fullfölja vaccinationsprogrammet delas mellan landstinget och kommunen och de praktiska utförarna är barnhälsovården och skolans elevhälsa. Uppdraget för Elevhälsans medicinska insats, EMI, styrs av Skollagen och Socialstyrelsens riktlinjer och huvuduppdraget är att verka hälsofrämjande och förebyggande. Att vaccinera enligt vaccinationsprogrammet ingår som en del i uppdraget. Yrkanden Jan Svensson (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordningar Ordförande Elisabet Edlund (S) ställer proposition på framfört yrkande och finner att kommunstyrelsen avslagit detsamma. sunderlag Barn- och utbildningsutskottets sammanträde 2017-06-14 31 Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (22) 101 ATVKS Dnr 2017-00007 040 Ekonomi - uppföljning Planerings- och ekonomiutskottet noterar informationen till protokollet. Ekonomichef Sofie Malm Höglund föredrar ärendet och lämnar vid dagens sammanträde en årsprognos baserad på utfall till och med maj månad 2017. Budget anser resultat om 21 Mkr. sunderlag Planerings- och ekonomiutskottets sammanträde 2017-06-13 69
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (22) 102 ATVKS Dnr 2017-00218 700 Lex Sarah och lex Maria, pågående utredningar och anmälningar noterar informationen till protokollet. Följande handlingar anmäls: Dnr ATVKS 2017-00363 Utredning enligt lex Maria avseende kvarglömd nyckelknippa och burk med läkemedel (Waran) i korridor på demensenhet. sunderlag Vård- och omsorgsutskottets sammanträde 2017-06-15 49
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (22) 103 ATVKS Dnr 2017-00431 750 Ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn beslutar att Åtvidabergs kommun ska betala ut ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare för ensammande barn. Ersättningen betalas ut månadsvis och är 200 kr per timma då de är tillsammans med barnet, 50 kr per timma för restid samt reseersättning med 29 kr per mil. När ett barn kommer till Sverige utan vårdnadshavare ska överförmyndarnämnden utse en god man för barnet (SFS 2005:429). Samtliga ensamkommande barn inom kommunens verksamheter har en utsedd god man. De gode männen ersätts per timme för sitt uppdrag. Ersättningen täcks av de statliga medel som kommunen får för att ta emot ensamkommande barn. När barnet har beviljats uppehållstillstånd ska socialnämnden väcka talan hos Tingsrätten om att en särskilt förordnad vårdnadshavare ska utses istället (6 kap 8a Föräldrabalken). Undantag för detta är om barnet är 17 år och 6 månader, då kan den gode mannen fortsätta med sitt uppdrag till dess att barnet har fyllt 18 år. Överförmyndarnämnden hanterar endast frågor och ersättningar som rör gode män. Åtvidabergs kommun ansvarar för att rekrytera lämpliga personer för uppdraget som särskilt förordnad vårdnadshavare samt att betala ut ersättning till dessa personer. Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår att särskild förordnad vårdnadshavares ersättning ska likställas med den ersättning som ges ut till godemän. Det vill säga 200 kr per timma då de är tillsammans med barnet, 50 kr per timma för restid samt reseersättning med 29 kr per mil. sunderlag Vård- och omsorgsutskottets sammanträde 2017-06-15 52 Vård- och omsorgsförvaltningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (22) 104 ATVKS Dnr 2017-00457 615 Vuxenutbildning i Åtvidabergs kommun beslutar att ställa sig bakom barn- och utbildningsförvaltningens utredning kring utvecklingen av vuxenutbildningen i Åtvidaberg. beslutar om max 50 utbildningsplatser per år till undersköterska enligt utredningens förslag (idag ca 40 platser). beslutar ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram mål kopplat till genomströmningshastighet inom SFI och begär återrapportering av dessa. beslutar ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att starta och utveckla lärlingsutbildning inom pedagogiskt arbete from vt 2018. beslutar ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att i samråd med lokalt näringsliv utreda möjligheterna att starta 1-2 kortare lärlingsutbildningar under 2018 på försök som möter lokala behov av kompetensförsörjning. beslutar ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram övergripande mål för vuxenutbildningen. beslutar ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att tydligare marknadsföra vuxenutbildningen i Åtvidaberg. beslutade med gymnasieutredningen som underlag att uppdra till kommunchefen att utveckla vuxenutbildningen på Bildningscentrum facetten i syfte att möta behovet av arbetskraft i regionen (Dnr 2015-00676612). Kommunchefen gav Barn och utbildningschefen i uppdrag att närmare utreda hur en utveckling av vuxenutbildningen i Åtvidaberg skulle kunna ske. Yrkanden Ordförande Elisabet Edlund (S) yrkar på ett tilläggsyrkande att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att starta och utveckla lärlingsutbildning inom pedagogiskt arbete from vt 2018. Joakim Magnusson (C) yrkar på ett tilläggsyrkande att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att starta och utveckla lärlingsutbildning inom byggprogram med inriktning trä from vt 2018. Joakim Magnusson (C) yrkar på ett tilläggsyrkande om en ny text som lyder: ar om att den rådande policyn att elever med en fullständig gymnasieutbildning inte beviljas att läsa ytterligare en gymnasieutbildning tas bort.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (22) Jan Svensson (SD) yrkar bifall på Joakim Magnussons (C) första tilläggsyrkande om att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att starta och utveckla lärlingsutbildning inom byggprogram med inriktning trä from vt 2018. Propositionsordningar Ordförande Elisabet Edlund avser ställa proposition, bifall mot avslag, på samtliga strecksatser och tilläggsyrkanden. godkänner föreslagen propositionsordning. Propositionsordning 1 Ordförande Elisabet Edlund (S) ställer proposition på strecksats ett och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma. Propositionsordning 2 Ordförande Elisabet Edlund (S) ställer proposition på strecksats två och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma. Propositionsordning 3 Ordförande Elisabet Edlund (S) ställer proposition på strecksats tre och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma. Propositionsordning 4 Ordförande Elisabet Edlund (S) ställer proposition på strecksats fyra och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma. Propositionsordning 5 Ordförande Elisabet Edlund (S) ställer proposition på strecksats fem och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma. Propositionsordning 6 Ordförande Elisabet Edlund (S) ställer proposition på strecksats sex och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma. Propositionsordning 7 Ordförande Elisabet Edlund (S) ställer proposition på sitt egna framförda tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla detsamma. Propositionsordning 8 Ordförande Elisabet Edlund (S) ställer proposition på Joakim Magnussons (C) första framförda tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar avslår detsamma. Propositionsordning 9 Ordförande Elisabet Edlund (S) ställer proposition på Joakim Magnussons (C) andra framförda tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar avslår detsamma. sunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens sammanträde 2017-06-14 27
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 (22) Barn- och utbildningsförvaltningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 (22) 105 ATVKS Dnr 2017-00524 600 Plan för introduktionsprogrammen beslutar att anta planen för introduktionsprogrammen. Enligt skollagen (2010:800) 17 kap. 7 ska huvudmannen fastställa en plan för introduktionsprogrammen (IM) som utbildningen ska följa. sunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens sammanträde 2017-06-14 28 Barn- och utbildningsförvaltningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 (22) 106 ATVKS Dnr 2017-00525 630 Införande av avgiftskontroll inom barnomsorgen beslutar att införa retroaktiv avgiftskontroll inom barnomsorgen. Gränsen för in- och återbetalning ska vara 600kr. För de hushåll som utnyttjar barnomsorg baseras avgiften på hushållets gemensamma inkomst. Vårdnadshavarna ska själva anmäla förändringar i e-tjänsten för barnomsorg. Det är en rättvisefråga att alla betalar rätt barnomsorgsavgift. Därför föreslår Barn- och utbildningsförvaltningen att Åtvidabergs kommun ska införa en kontroll av avgiften som betalats in till kommunen med taxerade årsinkomster hos Skatteverket. Avgiftskontroller kommer att genomföras med två års fördröjning eftersom Skatteverkets uppgifter inte finns tillgängliga tidigare. Under 2017 kontrollerar Åtvidabergs kommun de barnomsorgsavgifter som betalades 2015. Under 2018 kontrollerar vi 2016 och så vidare. De vårdnadshavare som lagt in en för låg inkomst kommer att efterdebiteras medans den som lagt in en för hög inkomst kommer få en återbetalning. sunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens sammanträde 2017-06-14 29 Barn- och utbildningsförvaltningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 (22) 107 ATVKS Dnr 2017-00515 018 Uppdaterade riktlinjer för översyn av den lågeffektiva trafiken - remiss beslutar anta föreliggande yttrande. Trafik och samhällsplaneringsnämnden i Region Östergötland har fastställt mål för den regionala kollektivtrafiken i Östergötland. Målsättningen ger direktiv till Östgötatrafiken att ha en kontinuerlig utvärdering av kollektivtrafiklinjer. För de linjer som enligt kriterierna: ekonomi, resande och samhällsnytta bedöms som lågeffektiva skall vidare utredning ske. Riktlinjer för översyn av den lågeffektiva trafiken syftar att mer detaljerat beskriva processen för effektivisering av kollektivtrafiken. Kommundialog eller samråd finns med som moment i samtliga processfaser. Utredningsresultatet blir underlag för beslut i Regionens Trafik- och Samhällsplaneringsnämnd. Yttrande Åtvidabergs kommun har tagit del av remissversionen, Process för kontinuerlig effektivisering av den avtalade kollektivtrafiken. Kommunen bedömer att den beskrivna processen ger en tydligare beskrivning av effektivisering av den avtalade kollektivtrafiken. Åtvidabergs kommun vill poängtera vikten av tidig information och samarbete vid eventuella förändringar. Processen behöver ta hänsyn till att politiska och budgetmässiga beslut kan behövas även inom den kommunala verksamheten. Förtydligande av begreppet studiependling under punkt 6.2 Analysfasen, Fördjupad faktainsamling behöver göras. Historiskt har Östgötatrafiken och kommunerna samarbetat genom att planera även grundskoleelevers skolskjutsar i linjetrafik. Kommunerna har köpt skolkort till berättigade elever och därigenom ökat resandeunderlaget i linjetrafiken. En särskilt utsatt grupp blir gymnasieelever som inte har samma skydd i lagstiftningen för sina studieresor. Det ger elever i landsbygdsområden färre valmöjligheter till utbildning när linjer avvecklas. Information till invånarna och till berörda resenärer nämns först under punkt 6.3 Genomförandefasen, Genomförande av beslutad åtgärd. Åtvidabergs kommun värderar tidig information även till invånarna. I områden där trafik avvecklas behöver invånarna tid för att hitta alternativa resmöjligheter.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 (22) sunderlag Remiss, Process för kontinuerlig effektivisering av den avtalade kollektivtrafiken Region Östergötland
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 (22) 108 ATVKS Dnr 2017-00617 118 Begäran om entledigande - samråd för utbildning och kompetensförsörjning - valärende beslutar entlediga Mira Wedenberg (M) som representant för samråd för utbildning och kompetensförsörjning. besluta välja Jonas Palmqvist (M) som representant för samråd för utbildning och kompetensförsörjning. Mira Wedenberg (M) har inkommit med en begäran om entledigande som representant för samråd för utbildning och kompetensförsörjning.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 (22) 109 ATVKS Dnr 2017-00008 101 Rapporter - utskottsordförande noterar informationen till protokollet. Thomas Lidberg, ordförande vård- och omsorgsutskottet Vård- och omsorgsförvaltningen arbetar med EKB vad avser ett antal beslut som ska till stödboende. Förvaltningen arbetar alltjämt med ekonomin. Det har varit en besvärlig sommar på någon avdelning, men förvaltningen har vidtagit de åtgärder som krävs. Vad avser planerings- och ekonomiutskottets sammanträde är det ärenden kommunstyrelsen behandlat idag som tidigare behandlats i planerings- och ekonomiutskottet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 (22) 110 ATVKS Dnr 2017-00006 101 Rapporter noterar informationen till protokollet. ITSAM Elisabet Edlund rapporterar om ett extra insatt möte med direktionen med anledning av tillsättandet av en ny förbundsdirektör. Han heter Mattias Bly och kommer senast från Region Östergötland. Mattias påbörjar sin tjänst den 1 augusti 2017. Räddningstjänsten Östra Götaland Thomas Lidberg rapporterar från det senaste sammanträdet med direktionen för RTÖG. På sammanträdet tog man beslut om investering för rakelutrustning och beslutade att påbörja en rekrytering av en ny förbundsdirektör. En rekryteringsfirma har anställts för att hjälpa till med rekryteringen som beräknas vara klar i mitten av december. Rkhf Kopparsvanen Elisabet Edlund (S) rapporterar om planerna för kommande stödboendet i Hus C. Thomas Lidberg (S) rapporterade att en annan kommun kom på studiebesök för att se hur boendet fungerar utifrån att det är en kooperativ hyresrättsförening. Kommunen som var på besök var nöjda med lokalerna och studie besöket i stort. Kopparvallen i Åtvidaberg AB Det fanns inget att rapportera från Kopparvallen i Åtvidaberg AB på dagens möte. Åtvidabergs Renhållning AB och Åtvidabergs Vatten AB Det fanns inget att rapportera från Åtvidabergs Renhållning AB och Åtvidabergs Vatten AB på detta möte. Bygg- och miljönämnden Det fanns inget att rapportera från bygg- och miljönämnden på detta möte. Leader Folkungaland Det fanns inget att rapportera från Leader Folkungaland på detta möte. Samordningsförbundet Centrala Östergötland Det fanns inget att rapportera från Samordningsförbundet Centrala Östergötland på detta möte. Integrationsråd Det fanns inget att rapportera från integrationsrådet på detta möte.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 (22) 111 ATVKS Dnr 2017-00005 002 Delegationsbeslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut samt fogar dem till dagens protokoll. har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär att inte kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten.