SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida1(27) Plats och tid Sessionssalen, Gamla kommunhuset, kl 09: Beslutande Ledamöter Elisabet Edlund (S), Ordförande Mira Wedenberg (M), 1:e vice ordförande Joakim Magnusson (C), 2:e vice ordförande Thomas Lidberg (S) Emmelie Rexhell (S) Peder Griph (S) Maria Eklund (S) Fredrik Ebbestad (M) Bo Hasselblad (M) Astrid-Marie Jonsson (C) Mia Götesdotter (MP) Jan Svensson (SD) Tjänstgörande ersättare Per Lundberg (S) Lars Elmendal (SD) Jonas Palmqvist (M) Övriga närvarande Ersättare Övriga Närvarade Justering Utses att Justera Anki Sjöö Törner (S) Sirvan Mostafaey (S) Erica Nådin (S) Ulf Dahl (S) Carin Palm (S) Anders Byström (L) Máire Skogstjärna (KD) Lennart Pettersson (V) Robert Bredberg, kommunchef Joakim Karlsson, kommunsekreterare Fredrik Ebbestad (M) och Astrid-Marie Jonsson (C) Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Joakim Karlsson Ordförande Elisabet Edlund Justerare Fredrik Ebbestad Astrid-Marie Jonsson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Underskrift Joakim Karlsson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (27) Ärendelista 35 ATVKS Dnr Årsredovisning Åtvidabergs kommun ATVKS Dnr Årsredovisning Rkhf Kopparsvanen ATVKS Dnr Årsredovisning Kopparvallen i Åtvidaberg AB ATVKS Dnr Årsredovisning Åtvidabergs Renhållning AB ATVKS Dnr Årsredovisning Åtvidabergs Vatten AB ATVKS Dnr Årsredovisning 2016, Räddningstjänsten Östra Götaland ATVKS Dnr Ej verkställda beslut kvartal ATVKS Dnr Uppföljning av internkontroll ATVKS Dnr Revidering av ägardirektiv Åtvidabergs Vatten AB och Åtvidabergs Renhållning AB ATVKS Dnr Regressavtal och avtal, Kommuninvest ATVKS Dnr Medborgarförslag - Säker strålmiljö i skolan - besvarande ATVKS Dnr Ansökan om bidrag - Brottsofferjouren ATVKS Dnr Finansiering av Industridag Östergötland 2017, ansökan om stöd ATVKS Dnr Ansökan om bidrag till Bris region Öst för ATVKS Dnr Detaljplan för utvidgning av kvarteret Loket - planuppdrag ATVKS Dnr Detaljplan för Sandtaget - planuppdrag ATVKS Dnr s delegationsordning - revidering ATVKS Dnr Delegation till vård- och omsorgsutskottet - Remiss om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning av sluten hälso- och sjukvård ATVKS Dnr Rapporter - utskottsordförande ATVKS Dnr Rapporter ATVKS Dnr Delegationsbeslut... 27

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (27) 35 ATVKS Dnr Årsredovisning Åtvidabergs kommun s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Åtvidabergs kommun gällande verksamhetsåret Vid kommunstyrelsens sammanträde föreligger årsredovisning med årsbokslut för 2016 års verksamhet och förvaltning Planerings- och ekonomiutskottets sammanträde

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (27) 36 ATVKS Dnr Årsredovisning Rkhf Kopparsvanen s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Rkhf Kopparsvanen gällande verksamhetsåret Föreligger årsredovisning för Rkhf Kopparsvanen för 2016 års verksamhet. En information om bolagets årsredovisning 2016 med verksamhet och ekonomi samt framtid ska lämnas i kommunfullmäktiges sammanträde i mars Årsredovisning 2016 Kommunfullmäktige

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (27) 37 ATVKS Dnr Årsredovisning Kopparvallen i Åtvidaberg AB s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Kopparvallen i Åtvidaberg AB gällande verksamhetsåret Föreligger årsredovisning för 2016 års verksamhet. En information om bolagets årsredovisning 2016 ska lämnas vid kommunfullmäktiges sammanträde i mars Årsredovisning 2016 Kommunfullmäktige

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (27) 38 ATVKS Dnr Årsredovisning Åtvidabergs Renhållning AB s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Åtvidabergs Renhållning AB gällande verksamhetsåret Föreligger årsredovisning för Åtvidabergs Renhållning AB för 2016 års verksamhet. En information om bolagets årsredovisning 2016 ska lämnas vid kommunfullmäktiges sammanträde i mars Årsredovisning 2016 Kommunfullmäktige

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (27) 39 ATVKS Dnr Årsredovisning Åtvidabergs Vatten AB s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Åtvidabergs Vatten AB gällande verksamhetsåret Föreligger årsredovisning för Åtvidabergs Vatten AB för 2016 års verksamhet. En information om bolagets årsredovisning 2016 ska lämnas vid kommunfullmäktige sammanträde i mars Årsredovisning 2016 Kommunfullmäktige

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (27) 40 ATVKS Dnr Årsredovisning 2016, Räddningstjänsten Östra Götaland s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Räddningstjänsten Östra Götaland gällande verksamhetsåret Föreligger årsredovisning för Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Götaland för 2016 års verksamhet. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträde Kommunfullmäktige

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (27) 41 ATVKS Dnr Ej verkställda beslut kvartal 4 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige noterar rapport gällande ej verkställda beslut avseende kvartal till protokollet samt överlämnar detsamma till kommunrevisionen för kännedom. Rapport över antal gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 socialtjänstlagen (SoL)och 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställt inom tre månader från dagen före beslutet, eller avbrott i verkställigheten överlämnas för kännedom. Rapport över ej verkställda beslut på individnivå sker kvartalsvis till inspektionen för vård och omsorg (IVO). Beslutsdatu m Kön Typ av bistånd enligt SoL/ typ av insats enligt LSS kvinna Bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna 9.9 LSS man Bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna 9.9 LSS , verkställighet en avbröts (kontaktfamil jen avslutade uppdraget) Anledning till att beslutet inte verkställts Ledig bostad saknas. Insats enligt SoL 4:1, i form av boendestöd. Ledig bostad saknas. Insats pågår 9.6 LSS med 4 dygn/månad samt insats enl 9.10 LSS (daglig verksamhet) flicka Kontaktfamilj Resursbrist, det saknas lämplig uppdragstagare. Familjen har erbjudits ny kontaktfamilj men tackat nej Flicka Kontaktfamilj enligt SoL Flicka Kontaktfamilj enligt SoL man Bostad mer särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna enligt 9.9 LSS man Biträde av kontaktperson 9.4 LSS Man Bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna 9.9 LSS Resursbrist, saknas lämplig uppdragstagare Resursbrist, saknas lämplig uppdragstagare Resursbrist, det saknas ledig bostad Resursbrist, saknas lämplig uppdragstagare, har insats enligt 9.6 resp 9.7 LSS Ledig bostad saknas

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (27) Flicka Kontaktfamilj Resursbrist, saknar lämplig personal/uppdragstagare Man Biträde av kontaktperson 9.4 Resursbrist, saknar lämplig personal/uppdragstagare LSS Kvinna Bostad med särskild Ledig bostad saknas service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna 9.9 LSS Kvinna Bostad med särskild Ledig bostad saknas service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna 9.9 LSS Pojke Kontaktfamilj Resursbrist, saknar lämplig personal/uppdragstagare Flicka Kontaktfamilj Resursbrist, saknar lämplig Man Bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna 9.9 LSS personal/uppdragstagare Ledig bostad saknas Flicka Kontaktfamilj Resursbrist, saknar lämplig personal/uppdragstagare Kontaktfamilj Resursbrist, saknar lämplig personal/uppdragstagare Vård- och omsorgsutskottets sammanträde Kommunfullmäktige

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (27) 42 ATVKS Dnr Uppföljning av internkontroll 2016 s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner internkontrollen för förvaltningsåret s beslut uppdrar till förvaltningarna att arbeta med att åtgärda de brister som framgår enligt internkontrollplanen. Förvaltningarna ska återrapportera arbetet med att åtgärda funna brister senast på kommunstyrelsens sammanträde i oktober Internkontroll är ett verktyg som primärt ska användas för att säkerställa att de av fullmäktige fastställda verksamhetsmässiga och ekonomiska målen uppfylls. Internkontrollen omfattar såväl de politiska som de professionella systemen och rutinerna som används för att styra verksamhet och ekonomi. Arbetet med internkontroll tar sitt ursprung i kommunallagen och utgör en central del i kvalitetssäkringen av kommunens verksamheter. Internkontroll har till syfte att säkerställa en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten samt efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm uppnås Internkontroll utgör en del i det totala kvalitetsarbetet. Genom rutinorienterade kontroller skall säkerhet i system och rutiner samt rättvisande räkenskaper uppnås. Ett hjälpmedel för planering, prioritering och uppföljning i kontrollarbetet är risk- och väsentlighetsanalysen i vilken organisationens viktigaste processer identifieras. Analysen identifierar sannolikheter och konsekvenser för olika presumtiva felaktigheter i den professionella yrkesutövningen. s internkontrollplan sammanfattas i en övergripande plan som gäller för samtliga verksamheter underlydande kommunstyrelsen. Utöver den finns även verksamhetsspecifika internkontrollplaner. I den övergripande planen redovisas kommungemensamma rutiner/processer. Arbetet med dessa bör bedrivas på ett likartat sätt oavsett verksamhetsinriktning. De verksamhetsspecifika internkontrollplanerna ska ses som ett komplement där särskilda rutiner och regelverk står i fokus. Internkontrollen ska ses som ett hjälpmedel och inte ett mål eller rutin i sig själv. Internkontroll bör planeras och genomföras så att den uppfattas som en naturlig del i de olika verksamheterna. För att kunna genomföra och säkerställa en god internkontroll är det därför nödvändigt att varje verksamhet har dokumenterade rutiner som följs upp och revideras löpande enligt plan. En fungerande internkontrollplan bör kontinuerligt utvecklas och förändras i takt

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (27) med att verksamhets- och ekonomistyrningen förändras. Det är alltså ett dynamiskt verktyg som hela tiden är aktuellt parallellt övriga styrdokument. Det är viktigt att arbetet med internkontrollen dokumenteras och återrapporteras till beslutsfattarna. Åtvidabergs kommuns arbete med internkontrollen bör alltså regelbundet redovisas enligt överenskommen tidplan. I de fall det görs stickprovskontroller skall dessa dokumenteras enligt en gemensamt framtagen mall och dokumentationsblankett. Uppföljning Resultatet av internkontrollen presenteras enligt den struktur som återfinns i interkontrollplanerna. Vi har valt att överskådligt dela in resultatet av kontrollerna i tre kategorier. De tre kategorierna är Fungerar tillfredsställande, Fungerar delvis men behöver utvecklas, Fungerar dålig eller inte alls och ska utvecklas. Dessa tre presenteras med färgkoder enligt nedan: Fungerar tillfredsställande Fungerar delvis men behöver utvecklas x Fungerar dåligt eller inte alls och ska utvecklas Sammanställning av uppföljning av internkontrollplan 2016 Kommunfullmäktige

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (27) 43 ATVKS Dnr Revidering av ägardirektiv Åtvidabergs Vatten AB och Åtvidabergs Renhållning AB s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar ägardirektiv för Åtvidabergs Renhållning AB och Åtvidabergs Vatten AB. Kommunfullmäktige beslutar att stämmoombudet ska rösta för förslaget om reviderade ägardirektiv på respektive bolagsstämma. Kommunfullmäktige beslutar att justera förslaget omedelbart. Kommunfullmäktige antog i maj 2014 nya ägardirektiv för Åtvidabergs Vatten AB och Åtvidabergs Renhållning AB i en anpassning av bolagsordningar och ägardirektiv efter nya bestämmelser i kommunallagen. Ägardirektiven formulerades med utgångspunkt från SKLs rekommendationer för att säkerställa en efterlevnad av kommunallagens regler. Kommunledningsförvaltningen har gjort en översyn av ägardirektiven med syfte att få till en tydligare ägarstyrning och tydliggöra bolagens roll i den kommunala organisationen. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträde Kommunfullmäktige

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 (27) 44 ATVKS Dnr Regressavtal och avtal, Kommuninvest s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Att Åtvidabergs kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Åtvidabergs kommun den 27 oktober 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller. Att Åtvidabergs kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Åtvidabergs kommun den 27 oktober 2011, vari Åtvidabergs kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller. Att utse s ordförande, Elisabeth Edlund, och Ekonomichef, Sofie Malm Höglund, att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Samtliga medlemmar i Kommuninvest har tecknat en borgensförbindelse och ansvarar solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Åtvidabergs kommun utfärdade sin borgensförbindelse den 8 februari Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks. Giltighetstiden för Åtvidabergs kommuns borgensåtagande kommer således inom kort att löpa ut. Samtliga medlemmar har, utöver borgensförbindelsen, tecknat ett sparat regressavtal med Kommuninvest samt ett avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motparts exponeringar avseende derivat. Även dessa avtal måste bekräftas för att fortsatt vara giltiga. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträde Kommunfullmäktige

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 (27) 45 ATVKS Dnr Medborgarförslag - Säker strålmiljö i skolan - besvarande s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget med följande motivering: Undervisningen i svensk skola ska följa vetenskap och beprövad erfarenhet. Precis som det inte finns något vetenskapligt stöd för att radiovågor från trådlösa nätverk kan medföra hälsorisker så finns det, vilket förslagsställaren själv medger i medborgarförslaget, inget vetenskapligt stöd för att Orgoniter kan absorbera och omvandla radiovågor till positiv energi. Åtvidabergs kommuns verksamheter följer även de aktuella rekommendationer som ges från statliga myndigheter. Medborgarförslag avseende strålsäker miljö i skolan har inkommit till kommunfullmäktige. Förslagsställaren föreslår att Åtvidabergs kommun köper in orgoniter för att i skollokaler absorbera negativa energier så som trådlöst internet, elektromagnetiska fält, mikrovågsugnar och bildskärmsstrålning och omvandla den till positiv energi. Förslagsställaren skriver att det vetenskapliga underlaget för orgoniter tyvärr är svagt, men eftersom även överkänslighet för wifi och elallergi också saknar vetenskapligt stöd ser förslagsställaren inga hinder i att investera i orgoniter. Investeringen borde enligt förslagsställaren vara blygsam i jämförelse med avskaffandet av trådlöst internet och elsaneringar. Med införskaffandet av orgoniter måste också skolinspektionens krav på åtgärder för elöverkänsliga elever få anses som tillgodosett. Barn- och utbildningsutskottets sammanträde Kommunfullmäktige

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 (27) 46 ATVKS Dnr Ansökan om bidrag - Brottsofferjouren 2017 s beslut beviljar Brottsofferjouren i Linköping bidrag med kr för verksamhetsåret Kostnaden belastar kommunchefens anslag. Brottsofferjouren i Linköping har i skrivelse till kommunen ansökt om bidrag till sin verksamhet. Brottsofferjouren i Linköping är en ideell förening som ger kostnadsfritt stöd åt brottsoffer, vittnen samt deras anhöriga. Landets samtliga brottsofferjourer är samordnade under Brottsofferjouren Sverige. Brottsofferjouren samarbetar bland annat med Linköpings kommun, Polismyndigheten, Socialtjänsten, Kvinnofrid, Råd och Stöd m fl. På Brottsofferjouren i Linköping finns stödpersoner som lyssnar och ger råd och information till de brottsoffer som tagit kontakt med Brottsofferjouren via polisen i samband med anmälan eller på eget initiativ. Brottsofferjouren i Linköping bedriver även vittnesstödsverksamhet vid Linköpings tingsrätt. Vittnesstöden finns till för att stödja vittnen och brottsoffer i samband med rättegång. Stödpersonerna och vittnesstöden är utbildade för att på bästa möjliga sätt kunna hjälpa den som drabbats av eller varit vittne till ett brott. Brottsofferjouren ansöker om medel inför verksamhetsåret 2017 för att användas till utbildning för jourens stödpersoner och vittnesstöd för att de även fortsättningsvis ska kunna bemöta och hjälpa brottsoffer och vittnen på bästa möjliga sätt. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträde Brottsofferjouren i Linköping

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 (27) 47 ATVKS Dnr Finansiering av Industridag Östergötland 2017, ansökan om stöd s beslut beviljar medfinansiering av Industridag Östergötland 2017 med kr. Kostnaden belastar kommunchefens anslag. Industridagen är ett projekt mellan länsstyrelsen i Östergötland, regionens industriföretag, region Östergötland, högstadie-, gymnasieskolor, universitet, arbetsgivare och fackliga organisationer samt Industrikompetens. Syftet med Industridagen är att visa på industrins betydelse för Östergötland och regionens tillväxt. Industridagen har även som målsättning att väcka intresse för tekniska utbildningar och arbete inom industrin hos elever och föräldrar. Slutligen skall Industridagen leda till en ökad kunskap om industrin hos skolpolitiker, skolledare, lärare och föräldrar därigenom på längre sikt öka kunskapen om industrin hos eleverna. Länsstyrelsen efterhör kommunernas intresse av finansiering i samarbetet kring Industridagen. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträde Länsstyrelsen Östergötland

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 (27) 48 ATVKS Dnr Ansökan om bidrag till Bris region Öst för 2018 s beslut beslutar bevilja verksamhetsbidrag till föreningen BRIS Region Öst inför år 2018 med kronor. Kostnaden belastar kommunchefens anslag. BRIS Region Öst har i skrivelse till kommunen ansökt om bidrag med 10 kronor per barn från Åtvidabergs kommun för år 2018, totalt kronor för kommunens antal barn. BRIS är en politiskt och religiöst obunden barnrättsorganisation. Verksamheten kretsar kring stöd och hjälp till utsatta barn och unga. BRIS möjlighet att hjälpa står i direkt relation till det ekonomiska stöd som erhålles från företag, privatpersoner och fonder. BRIS får även medel från kommuner och landsting, vilket är mycket viktigt för arbetet. Målet för BRIS verksamhet är att stärka barn och ungas rättigheter i enlighet med FNs barnkonvention och förbättra deras levnadsvillkor. BRIS ska särskilt bistå utsatta barn och unga samt upprätta möjligheter för barn och unga att föra en dialog med vuxna. Verksamheten utgår alltid från barnets behov. BRIS är ett skyddsnät för utsatta barn eftersom barn och unga kan höra av sig anonymt och kostnadsfritt. Under de senaste åren har BRIS i genomsnitt haft kontakter per år via telefon, mejl eller chatt. BRIS erbjuder även utbildningar och föreläsningar till personer som på olika sätt jobbar med barn, baserade på mångårig erfarenhet av samtal med barn och unga. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträde Brist Region Öst

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 (27) 49 ATVKS Dnr Detaljplan för utvidgning av kvarteret Loket - planuppdrag s beslut beslutar upprätta en ny detaljplan för utvidgning av kvarteret Loket. Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag att ta fram mer byggbar mark och föreslår att möjligheten till ny bebyggelse i kvarteret Loket ska utredas genom en ny detaljplan. Idag medges en väg inom aktuellt område. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträde Kommunfullmäktige

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 (27) 50 ATVKS Dnr Detaljplan för Sandtaget - planuppdrag s beslut beslutar upprätta en ny detaljplan för Sandtaget. Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag att ta fram mer byggbar mark och föreslår att möjligheten till ny bebyggelse på Sandtaget ska utredas genom en ny detaljplan. Idag medges parkmark inom aktuellt område. Planerings- och ekonomiutskottets sammanträde Kommunfullmäktige

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 (27) 51 ATVKS Dnr s delegationsordning - revidering 2017 s beslut reviderar delegationsordning avsnitt D.7 Äldre och funktionshinder, enligt förslag från vård- och omsorgsförvaltningen. (Se bilaga A) Kommunstyrelse reviderar delegationsordningen avsnitt D.2 Beslutanderätt enligt lag (s k kompletterande beslutanderätt) enligt förslag från vård- och omsorgsförvaltningen. (Se bilaga B). Handläggarenheten har granskat gällande delegationsordning utifrån aktuell lagstiftning samt organisation och utifrån detta föreslås vissa förändringar. I nedanstående förslag har kolumnen vidaredelegation tagits bort, förslaget är att kommunstyrelsen delegerar direkt till delegat. Rätten till vidaredelegation är dock begränsad i kommunallagen. Endast förvaltningschef har enligt kommunallagen rätt att vidaredelegera till underordnad anställd. Det gäller dock endast under förutsättning att kommunstyrelsen i sin delegationsordning tillåter vidaredelegering. Vidaredelegation ska upprättas i särskild delegationsordning som redovisas för kommunstyrelsen. Beslut tagna på vidaredelegation ska anmälas till förvaltningschefen. Kommunchef är jämställd med förvaltningschef. s delegation eller förvaltningschefens vidaredelegation måste alltid ges till en viss ledamot eller viss tjänsteman/kategori av tjänstemän. En delegat får inte själv utse ersättare. Ersättare får inte heller utses av ett arbetsutskott eller en tjänsteman som inte är förvaltningschef. I de fall kommunstyrelsen inte har beslutat om ersättande delegat eller vidaredelegation gäller följande ordning: Vid frånvaro eller jäv av delegat (tjänsteman) övertas delegatens beslutanderätt av närmast högre chef. Kommunchefen ersätts vid frånvaro eller jäv av biträdande kommunchef. Vid kommunstyrelsens ordförandes frånvaro inträder 1:a vice ordförande och i andra hand 2:a vice ordföranden. Tjänsteskrivelse daterad Bilaga, s delegationsordning, nuvarande lydelse Vård- och omsorgsförvaltningen

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 (27) 52 ATVKS Dnr Delegation till vård- och omsorgsutskottet - Remiss om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning av sluten hälso- och sjukvård s beslut delegerar remissen om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan Den 16 februari 2017 beslutade regeringen proposition 2016/17:106 om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. I propositionen föreslås att den nya lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård ska träda i kraft den 1 januari 2018 och att genom den lagen upphävs lagen (1990:1404) om kommunernas betalningsansvar. Remissvaret ska ha inkommit till Socialdepartementet senast fredagen den 2 juni För längsta möjliga tid att handlägga remissen föreslår förvaltningen att remissen och dess svar delegeras till vård- och omsorgsutskottet. s sammanträde Vård- och omsorgsutskottet

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23 (27) 53 ATVKS Dnr Rapporter - utskottsordförande s beslut noterar informationen till protokollet. Thomas Lidberg, ordförande vård- och omsorgsutskottet Thomas Lidberg rapporterar om diskussioner inom äldreomsorgen angående Kopparsvanen etapp 3. Situationen kring kompetensförsörjning är svår, då vikariedelen inte är särskilt hållbar för tillfället. Generellt sätt saknas det sjuksköterskor i förvaltningen. Inom handikappomsorgen har upphandlingen avbrutits eftersom ingen ansökan har uppfyllt kommunens krav. Mira Wedenberg, ordförande barn- och utbildningsutskottet Mira Wedenberg rapporterar att förvaltningen arbetar med uppdraget att bredda vuxenutbildningen samt att undersöka eventuell samverkan mellan förskolan och äldreomsorgen. Senaste utskottssammanträdet var på Facetten där det var information om språkintroduktion och SFI. Alléskolans nionde klass har blivit erbjudna att delta i påskskola. 25 elever ska delta. Elisabet Edlund, ordförande planerings- och ekonomiutskottet Elisabet informerar om att dagens ärenden i kommunstyrelsen har behandlats i planerings- och ekonomiutskottet tidigare. Elisabet informerar att planerings- och ekonomiutskottet tog ett beslut om samråd vad gäller detaljplan i Basthagen..

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24 (27) 54 ATVKS Dnr Rapporter s beslut noterar informationen till protokollet. ITSAM Mira Wedenberg, Robert Bredberg och Elisabet Edlund rapporterade om ett sammanträde med direktionen för ITSAM. Ett av ärendena som behandlades på direktionen var revidering av ITSAM-avtalet avseende punkten Robert Bredberg är fortfarande tillfällig förbundsdirektör och rekrytering efter en ny förbundsdirektör pågår. Räddningstjänsten Östra Götaland Elisabet rapporterar om ett ägarmöte inom RTÖG. Diskussionerna var bland annat de större räddningstjänststationerna och det fokus att lösa den uppkomna situationen. En redovisning genomgick av årsredovisningen för verksamhetsåret Thomas Lidberg rapporterar från direktionssammanträdet där årsredovisngen för verksamhetsåret 2016 gick igenom. Thomas meddelar att förbundsdirektör Ulf Lago kommer och redogör för årsredovisngen för kommunfullmäktige i april. Kopparsvanen Elisabet Edlund rapporterar från Rkhf Kopparsvanen och den årsredovisning som presenterades på styrelsemötet. En workshop om etapp 3 har genomförts där det diskuterades om vilken typ av boende är det Åtvidabergs kommun behöver. Kopparvallen i Åtvidaberg AB Bo Hasselblad informerar om att Kopparvallen i Åtvidaberg AB har ett styrelsemöte den 6 april. En stor del av arbetet i styrelsen går åt till arbetet att få bolaget inom kommunal regi. En extra bolagsstämma har genomförts den 30 mars där man beslutade att nedskriva aktiekapital. Andra frågor för styrelsen är bland annat en del ekonomiska teknikaliteter såsom momsfrågor. Den gamla konstgräsplanen ska inom kort värderas av en tredje part. Åtvidabergs Renhållning AB Maria Eklund rapporterar från Åtvidabergs Renhållning AB. Bolaget har enbart fossilfria bilar. Maria informerar dessutom bolagets arbete med sluttäckning i Korshult och om täckmaterial i Vrånghult. Åtvidabergs Vatten AB Maria Eklund rapporterar från Åtvidabergs Vatten AB. Bolaget tittar på möjligheten att ta vatten direkt ur kommunens olika sjöar. Bolaget arbetar dessutom med att få till ett nytt avtal med reningsverket. Styrelsen har startat en ny rekrytering av VD, då nuvarande VD ska pensionera sig. Bolaget har haft en ägardialog med kommunen angående översyn av ägardirektiven. Ärendet ska behandlas i kommunfullmäktige i april.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25 (27) Bygg- och miljönämnden Jonas Palmqvist rapporterar från bygg- och miljönämnden. På personalsidan har man anställt en ny miljöinspektör, där man fått in 30 ansökningar och fått en väldigt bra sökbild. Miljöenheten har antagit en verksamhetsplan för 2017 med olika aktiviteter som ska genomföras under året. Det handlar exempelvis om träffa lantbrukare, radonprovet, vattenprover och flera planerade tillsyner. Byggkontoret arbetar med en del bygglov och bostadsanpassningar. Generellt arbetar man med en snabbare handläggning för att kunna skapa en röd tråd i verksamheten. Leader Folkungaland Fredrik Ebbestad rapporterar från Leader Folkungaland. Åtvidabergs kommun har beviljats ett bidrag till ett bygge av en aktivitetshall i Hannäs/Kvarnvik. Stödet uppgår till tkr. Samordningsförbundet Centrala Östergötland Mira Wedenberg rapporterar om ett sammanträde med Samordningsförbundet för Centrala Östergötland. På det sammanträdet godkände man årsredovisningen för verksamhetsåret Ett annat betydande beslut var att lägga ner projektet En ingång. Elisabet Edlund, kommunstyrelsens ordförande Elisabet Edlund rapporterar om ett möte med Trafikverket i Kalmar gällande renoveringar av Tjustbanan. Regionen i Östergötland är inte ense med regionen i Kalmar om vem som ska bekosta banorna. En arbetsgrupp har tillsatts för hur man kunna komma vidare i frågan. Elisabet Edlund rapporterar om ett möte med länets olika KSO som de har två gånger per år. Den största informationen var om arbetsmarknadsläget och hur regionen arbetar med arbetsmarknadsfrågor. Elisabet Edlund informerar om det försvarsmaktråd som genomförts av Länsstyrelsen där länets KSO sitter med i. Syftet med rådet är att kunna rekrytera personal till försvarsmakten. Elisabet Edlund rapporterar om att kommunstyrelsens presidium har haft ett möte med revisorerna där kommunens årsredovisning gicks igenom. Elisabet Edlund rapporterar om den ägardialog som genomförts med kommunens olika bolag. De nya förslagen till direktiv gicks igenom. Robert Bredberg, kommunchef Robert Bredberg rapporterar om en chefsdialog som genomförts med chefer och strategisk personal i Åtvidabergs kommun. Innehållet denna gång var en del verksamhetsinformation, rekrytering utifrån ett perspektiv från vård- och omsorgsförvaltningen. Robert Bredberg rapporterar om ett möte med de strategiska grupperna i Falerum och Grebo.

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26 (27) En företagslunch har ägt. Innehållet var en redogörelse över en allmän information om kommunen, likt en sådan kommunfullmäktige får två gånger per år. Företagslunchen var uppskattad om deltagarantalet var stort. Robert Bredberg rapporterar om ett styrelsemöte med NC. En del av fokus var kring ekonomi och nuvarande verksamhetsplan. Ett möte med länets kommunchefer med regionen. Mötet handlade en del om vilka strukturer samrådet ska ha. På mötet var den information från Östgötatrafiken och en utvärdering av närtrafiken. Mötet handlade även om kommunernas och regionens bredbandstrategi utifrån den nationella strategin i frågan. Peder Griph, ledamot kommunstyrelsen Peder Grip rapporterar om en nätverksträff angående folkhälsa. Mötet handlade om ambitionen med nätverket utifrån den deklaration om folkhälsa som Åtvidabergs kommun ställt sig bakom. Tanken är att nätverket ska skriva på deklarationen den 1 juni. Thomas Lidberg, ledamot kommunstyrelsen Thomas Lidberg rapporterar från ett möte med SSVO som handlade om den gemensamma målbilden för samverkan och dess arbetsformer. Det finns en tydlig samständighet från kommunerna gällande den nya betalningsansvarslagen.

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27 (27) 55 ATVKS Dnr Delegationsbeslut s beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut samt fogar dem till dagens protokoll. har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär att inte kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten.