Sammanträdesprotokoll Blad 1 (17) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl 13.15 14.50 Beslutande Inge Ståhlgren (S) Berit Karlsson (S) Jan Widegren (M) Calinge Lindberg (S) Birgitta Luoto (S) Hans Hedström (V) Patrick Holm (M) Björn Johansson (MP) Ann-Marie Norén Offerman (FP) Ej tjänstgörande Jimmy Gustavsson (S) ersättare och övriga Ann-Sophie Nygren (S) deltagare Rafiq Minhas (S) Daniel Johansson (V) Anna-Marija Alajoki (M) Åke Rigolett (M) Bo Höglander (C) Agnetha West Sekreterare Elisabeth Bäckman Steninger Miljö- och samhällsbyggnadschef Markus Damm Nordqvist, 56-58 Bygglovhandläggare Farid Ruhani, 61-64 Trafikingenjör Underskrifter Sekreterare Agnetha West Paragrafer 56-66 Ordförande Justerande Inge Ståhlgren.. Jan Widegren BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2013-08-20 Datum för anslagsuppsättande 2013-08-28 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande 2013-09-19 Underskrift Agnetha West
Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ärende Msn 56 Msn 57 Msn 58 Msn 59 Msn 60 Msn 61 Msn 62 Msn 63 Msn 64 Msn 65 Msn 66 Korpen 1, tillsyn - balkongräcke Oxelö 7:60, bygglov för uppförande av två lagerbyggnader Vivesta 1:3, bygglov för tillbyggnad av fritidshus Detaljplan för Harsyran 1, Frösängsvägen Ansökan om planbesked för fastighet Jogersö 1:221 och Jogersö 1:201 Treårsplanen gällande Trafikseparering (gång- och cykelvägar), Trafiksäkerhet samt Tillgänglighet 2013 Cykelfält Sundörsvägen Svar på medborgarförslag om gång- och cykelväg från korsningen Femörevägen-Motorbåtsvägen till korsningen Femörevägen- Alskärsvägen Svar på medborgarförslag "Ökad säkerhet för friluftsliv på Stenviksfjärden" Anmälan delegationsbeslut Verksamhetschefens rapport
Sammanträdesprotokoll Blad 3 Msn 56 Dnr BYGG.2013.97 Korpen 1, tillsyn - balkongräcke Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att balkongräcket i fråga uppfyller de tekniska egenskapskrav som ställs enligt 8 kap. 4 Plan- och bygglagen (2010:900). Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Ärendet initierades efter ett e-postmeddelande från bostadsrättsföreningens ordförande som ville diskutera vissa saker inom deras område bland annat detta räcke. Förvaltningen och ordföranden diskuterade då kring vilka regler som fanns och handläggare lovade att återkomma med svar kring detta. Handläggare för ärendet kontaktade sedan bygg-herren och kom överens om ett besök. Vid besöket dokumenterades räcket samt att en kortare diskussion kring byggregler kring balkongräcken genomfördes. Efter besöket erhöll förvaltningen ett besiktningsprotokoll från Fastighetskonsult M Ledel AB. Besiktningen var initierad av föreningens ordförande. Enligt protokollet framgår att räcket inte uppfyller normerna enligt BBR. Förvaltningen har däremot konstaterat att balkongräcket uppfyller kraven i BBR. Bygglovhandlingar. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2013-07-15. Bygglovhandläggare Markus Damm Nordqvist föredrar ärendet. Byggherren (FK) Msf (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 4 Msn 57 Dnr BYGG.2013.104 Oxelö 7:60, bygglov för uppförande av två lagerbyggnader 1. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beviljar bygglov enligt 9 kap. 30 Plan- och bygglagen (2010:900) för uppförande av lagerbyggnader. 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige 2012-12-19 189 kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på 23 068 kronor för handläggning av ärendet. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. Oxelösunds hamn ansökte 4 juli om bygglov för att uppföra 2 stycken nya lagerhallar på sitt område. Hallarna ska användas för att lagra biobränsle i. Området omfattas av detaljplan och är planerat för hamnändamål. Den första hallen (magasin 6) ska placeras intill kaj 2 och den andra hallen (magasin 7) ska placeras intill kaj 8 lageryta G. Hallarna motsvarar en byggnadsarea av 2 800m 2 var, totalt 5 600m 2. Hamnen skickade i och med ansökan in kompletta handlingar i ärendet. Åtgärden bedöms ej avvika från detaljplanen. Bygglovhandlingar. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2013-07-17. Bygglovhandläggare Markus Damm Nordqvist föredrar ärendet. Byggherren (FK) Msf (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 5 Msn 58 Dnr BYGG.2013.105 Vivesta 1:3, bygglov för tillbyggnad av fritidshus 1. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens avslår ansökan om bygglov enligt 9 kap. 31 2. Plan- och bygglagen (2010:900) gällande tillbyggnad av fritidshus. 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige 2012-12-19 189 kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på 1 994 kr för handläggning av ärendet. Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen. 4 juli inkom ansökan om bygglov för tillbyggnad av befintligt fritidshus i området Vivestanäset. Området ligger utanför detaljplanerat område. I kommunens översiktsplan finns övergripande rekommendationer för mark- och vattenanvändning. För området Vivestanäset gäller 70 m 2 för huvudbyggnad samt 30 m 2 för komplementbyggnad. Befintligt fritidshus motsvarar en byggnadsarea av ca 64 m 2. Föreslagen tillbyggnad motsvarar en byggnads area av 17 m 2. Byggnaden skulle totalt uppgå till 81 m 2 efter föreslagen åtgärd, detta motsvarar en avvikelse på ca 15,7 %. Bygglovhandlingar. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2013-08-09. Bygglovhandläggare Markus Damm Nordqvist föredrar ärendet. Framskrivet förslag 1. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens avslår ansökan om bygglov enligt 9 kap. 31 2. Plan- och bygglagen (2010:900) gällande tillbyggnad av fritidshus.
Sammanträdesprotokoll Blad 6 Msn 58 forts. Dnr BYGG.2013.105 2. Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige 2012-12-19 189 kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på 1 994 kr för handläggning av ärendet. Förslag Anna-Maria Norén Offerman (FP) föreslår avslag till framskrivet förslag och bifall till att bygglov beviljas. Jan Widegren (M) och Patrick Holm (M) instämmer. Björn Johansson (MP) föreslår bifall till framskrivet förslag. Inge Ståhlgren (S) instämmer. Beslutsgång Ordförande ställer Björn Johanssons (MP) förslag mot Anna-Maria Norén Offermans (FP) förslag mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt Björn Johanssons förslag. Reservation Anna-Marie Norén Offerman (FP) och Jan Widegren (M) reserverar sig mot beslutet. Anna-Marie Norén Offerman (FP) lämnar följande skriftliga reservation: Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden har utrymme att bevilja tillstånd för byggnader med en area utöver det detaljplanen tillåter. Jag menar att nämnden i detta ärende ska visa sig positiv och bevilja ansökan på grund av att tomten är stor, grannar inte störs samt att Vivesta 1:3 ligger in ett område som kan komma att bli den del av Oxelösund där permanentboende främjas. Anne-Marie Norén Offerman (Folkpartiet) Byggherren (FK) Msf (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 7 Msn 59 Dnr PLAN.2013.4 Detaljplan för Harsyran 1, Frösängsvägen Anta detaljplan för Harsyran 1. Detaljplanen upprättas enligt PBL 5:7, enkelt planförfarande eftersom planen har liten betydelse och saknar intresse för allmänheten. HSB Sörmlandsbostäder ska köpa före detta panncentralen vid Frösängsvägen av BRF Konvaljen. Byggnaden ska användas som personalutrymme samt garage och förråd. Detta förutsätter att området kan styckas från fastigheten Harsyran 1 vilken inte gällande detaljplan medger. Planändring och upphävande av tomtindelningen är nödvändig för att genomföra önskad åtgärd. Antagandehandlingar. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Förvaltningschef Elisabeth Bäckman Steninger föredrar ärendet. HSB Sörmlandsbostäder (FK) Msf (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 8 Msn 60 Dnr PLAN.2013.7 Ansökan om planbesked för fastighet Jogersö 1:221 och Jogersö 1:201 1. Ge sökande negativt planbesked för att starta detaljplan med syfte att stycka sina fastigheter 1:221 och jogersö 1:201 2. Snarast undersöka möjligheten att starta upp en detaljplaneprocess för hela området. Detaljplaner som endast omfattar en fastighet, så kallade frimärksplaner bör undvikas på Jogersö eftersom frågan om delning av fastigheter bör ses ur ett helhetsperspektiv. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har för avsikt att föreslå en planändring som omfattar hela Jogersö under hösten 2013 - vintern 2014. I detta förslag kommer frågan om delning av fastigheter utredas. Sökande föreslås därför få ett negativt besked på sin ansökan med hänvisning till att möjligheterna att dela fastigheter på Jogersö kommer att utredas under kommande höst/vinter. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Förvaltningschef Elisabeth Bäckman Steninger föredrar ärendet. Framskrivet förslag Ge sökande negativt planbesked för att starta detaljplan med syfte att stycka sina fastigheter 1:221 och jogersö 1:201
Sammanträdesprotokoll Blad 9 Msn 60 forts. Dnr PLAN.2013.7 Förslag Björn Johansson (MP) föreslår följande tillägg till beslutet: Snarast undersöka möjligheten att starta upp en detaljplaneprocess för hela området. Beslutsgång Ordförande frågar om Björn Johanssons (MP) tilläggsförslag och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Sökanden (FK) Msf (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 10 Msn 61 Dnr MSN.2013.11 Treårsplanen gällande Trafikseparering (gång- och cykelvägar), Trafiksäkerhet samt Tillgänglighet 2013 Treårsplanen daterad 2013-08-16 gällande gång- och cykelvägar, Trafiksäkerhet samt Tillgänglighet antas med ändring att under rubrik TGOJ-banan tas följande mening bort Möjligheter till persontrafik via järnväg har mycket stor betydelse för Oxelösunds kommuns framtid och dess utveckling och för hela länet Trafikverket kräver av kommunerna att de har en treårsplan för att kommunen ska ha möjlighet att ansöka om statlig medfinansiering. Treårsplanen är tänkt att vara ett levande dokument som uppdateras i takt med nya kommunala behov och åtgärdsförslag. Regionförbundet har begärt att Oxelösunds kommun uppdaterar sitt treårsplan som kan ligga till grund för att fram rekommendationsbrev från Regionförbundet för ansökningar till statlig medfinansiering. Treårsplan 2013-08-16. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2013-08-31. Trafikingenjör Farid Ruhani föredrar ärendet. Förslag Inge Ståhlgren (S) föreslår följande förtydligande under rubrik TGOJ-banan i Treårsplanen: Att persontrafiken via järnväg gäller mellan Oxelösund och Nyköping och inte hela TGOJ-banan. Anna-Marie Norén Offerman (FP) instämmer. Björn Johansson (MP) föreslår att texten under TGOJ-banan ska står kvar som i det framskrivna förslaget. Inge Ståhlgren (S) föreslår att hela meningen under TGOJ-banan Möjligheter till persontrafik via järnväg har mycket stor betydelse för Oxelösunds kommuns framtid och dess utveckling och för hela länet tas bort i dokumentet.
Sammanträdesprotokoll Blad 11 Msn 61 Dnr MSN.2013.11 Beslutsgång Ordförande ställer Björn Johanssons (MP) förslag mot eget förslag 2 mot varandra och finner att nämnden att beslutar enligt ordförandens förslag 2. Reservation Björn Johansson (MP) och Hans Hedström (V) reserverar sig mot beslutet. Msf (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 12 Msn 62 Dnr MSN.2013.15 Cykelfält Sundörsvägen 1. Utbyggnad av ett nytt cykelfält från Torggatan till korsningen Sundörsvägen /Frösäng. 2. Investering för utbyggnad av nytt cykelfält på aktuell sträcka uppskattas till cirka 35 000 kr enligt Linjeexpertens kalkyl från 2013-08-12. 3. Finansiering sker via investeringsbudget. Ärendet var uppe på nämndens sammanträde 2013-05-21, 42, där nämnden återremitterade ärendet för att en helhetssyn av området skulle göras med cykelfält alternativ gång- och cykelväg mellan Torggatan och Hagvägen. Ett cykelfält från Torggatan till korsningen Sundörsvägen/ Frösängsvägen medför en genare cykelväg till centrum. Trots avsaknad av cykelbana på Sundörsvägen är det många cyklister idag som använder vägen. Målsättningen med utbyggnaden av cykelfältet är att successivt bygga ut ett sammanhängande cykelstråk i Oxelösund som främjar arbetspendling och skapar en rak cykellänk för cyklister mellan olika stadsdelar. Cykelfält är en konkurrens- och kostnadseffektivt alternativt till cykelbanor. Med de planerade neddragningarna av budgetram för gc-banor kommer utbyggnaden av en konsekvent och väl fungerande infrastruktur för cyklister i Oxelösund inte kunna genomföras. Karta. Kostnadskalkyl. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2013-08-12. Trafikingenjör Farid Ruhani föredrar ärendet.
Sammanträdesprotokoll Blad 13 Msn 62 forts. Dnr MSN.2013.15 Framskrivet förslag 4. Utbyggnad av ett nytt cykelfält från Torggatan till korsningen Sundörsvägen /Frösäng. 5. Investering för utbyggnad av nytt cykelfält på aktuell sträcka uppskattas till cirka 35 000 kr enligt Linjeexpertens kalkyl från 2013-08-12. 6. Finansiering sker via investeringsbudget. Förslag Jan Widegren (M) föreslår avslag på ärendet i avvaktan på att cykelplanen är framtagen. Anna-Marie Norén Offerman (FP) och Patrick Holm (M) instämmer. Björn Johansson (MP) föreslår bifall till framskrivet förslag. Inge Ståhlgren (S) instämmer. Beslutsgång Ordförande stället Jan Widegrens (M) förslag mot Björn Johanssons (MP) förslag mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt Björn Johanssons förslag. Reservation Jan Widegren (M) och Ann-Marie Norén Offerman (FP) reserverar sig mot beslutet. Msf (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 14 Msn 63 Dnr MSN.2013.16 Svar på medborgarförslag om gång- och cykelväg från korsningen Femörevägen-Motorbåtsvägen till korsningen Femörevägen-Alskärsvägen 1. Medborgarförslaget avslås med hänvisning till Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut 2013-05-21, 40,om ett liknande medborgarförslag. 2. Det finns redan framtida planer på VA-utbyggnad till Femöre och i samband med detta kan även utbyggnad av en gc-bana genomföras. Det har inkommit ett medborgarförslag om en förbättringsåtgärd av trafiksäkerheten från kanalbron till korsningen, Femörevägen/Alskärsvägen. En gång- och cykelväg på höger sida av vägen efter kanalbron till trevägskorsningen, Fiskehamnvägen/Alskärsvägen medför att det blir trafiksäkrare för gående och cyklister som idag tvingas ut i biltrafiken. Det finns framtida planer för VA-utbyggnad till Femöre och i samband med detta kan även utbyggnad av en gc-bana på Femöre genomföras. Medborgarförslag om gång- och cykelväg från korsningen Femörevägen- Motorbåtsvägen till korsningen Femörevägen-Alskärsvägen. Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2013-08-12. Trafikingenjör Farid Ruhani föredrar ärendet. Förslagsställaren (FK) Msf (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 15 Msn 64 Dnr MSN.2013.22 Svar på medborgarförslag "Ökad säkerhet för friluftsliv på Stenviksfjärden" Medborgarförslaget avslås. Det har inkommit ett medborgarförslag om en förbättringsåtgärd ökad säkerhet för friluftsliv på Stenfjärden. En begränsning av hastigheten på sjön till 10 knop skulle medföra säkrare trafik på sjön. Sedan 9 augusti 2006 har Länsstyrelsen reglerat hastigheten för vattenskoterkörning på allmänna farleder i Södermanlands län till 7 knop. Medborgarförslag "Ökad säkerhet för friluftsliv på Stenviksfjärden". Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2013-08-13. Trafikingenjör Farid Ruhani föredrar ärendet. Förslagsställaren (FK) Msf (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 16 Msn 65 Dnr MSN.2013.3 Anmälan delegationsbeslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor till ordförande och tjänstemän enligt en av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fritt att återkalla en lämnad delegation. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreläggs utövad delegationsrätt från Markupplåtelser och trafikärenden: Farid Ruhani maj Plan- och byggärenden: Markus Damm Nordqvist Dennis Gustafsson maj-juni-juli maj-juni-juli Miljöärenden: Peter Lantz Magdalena Nilsson Therese Hamilton maj-juni-juli maj-juni-juli maj, juli Anvisning ur investeringsbudget Elisabeth Bäckman Steninger 2013-04-19 Elisabeth Bäckman Steninger 2013-06-19 Förordnande av parkeringsvakter 2013-06-20 Ordförandebeslut Överklagan av Länsstyrelsens beslut gällande detaljplan 2013-06-11 Västra Femöre etapp 1 E-G
Sammanträdesprotokoll Blad 17 Msn 66 Dnr MSN.2013.1 Verksamhetschefens rapport Verksamhetschef Elisabeth Bäckman Steningen informerar om: Budgetuppföljning till och med juli Annons planarkitekt Mät-kart- och GIS-avtalet med Nyköpings kommun Undersökning av Stockholms Business Alliance Nöjd-Kund-Index om företags uppfattning om kommunens service under 2012.